施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書審批制度 1 范圍 本管理制度規(guī)定了宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20MWp分布式光伏項目工程施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書審批管理職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等。 本管理制度適用于宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20MWp分布式光伏項目工程各施工單位。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款，凡是未注明日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法 建質(zhì)202187號 洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部相關(guān)管理制度。 3術(shù)語定義及縮寫語 無 4管理內(nèi)容和方法 4.1 管理要求 4.1.1 工程項目的一切施工活動必須有書面的施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書，施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專門的安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底的，嚴禁施工。 4.1.2 一般項目的施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書須經(jīng)施工單位專責(zé)工程師審查批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員交底后實施。 4.1.3 重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉、重大的起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等重大危險作業(yè)的施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書，須經(jīng)施工單位自審后，報監(jiān)理單位審核，最后報業(yè)主審批實施。變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。 4.1.4 編制施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書，應(yīng)符合以下要求： 4.1.4.1 針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。 4.1.4.2 明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。 4.1.4.3 根據(jù)人員和機械(機具)配備，提出保證安全的措施。 4.1.4.4 針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。 4.1.4.5 提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。 4.1.5 對無施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為、組織或個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對責(zé)任人或責(zé)任單位進行嚴肅查處。 4.2 審批程序 設(shè)計單位提交設(shè)計文件施工單位編制施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書、并完成內(nèi)審程序（施工單位總工、分管安全的行政副職審查施工單位第一負責(zé)人簽發(fā)設(shè)計單位審查、簽字安全監(jiān)理工程師審查安全副總監(jiān)審查總監(jiān)審定并簽字、蓋部門章報送業(yè)主備案）。 4.3 重大危險作業(yè)的施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書實施與過程控制 1 重大危險作業(yè)的施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書必須經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后方可進行實施，實施前應(yīng)由施工單位安全、技術(shù)負責(zé)人向相關(guān)的施工人員進行書面的安全、技術(shù)交底，監(jiān)理單位為監(jiān)督方。 2 重大危險作業(yè)的施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書的實施后應(yīng)由施工技術(shù)負責(zé)人、施工負責(zé)人、安全管理人員、設(shè)計代表、安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、中電投涉縣一期30MWp光伏發(fā)電項目工程項目部安全專職進行四方聯(lián)合檢查驗收。 3 重大危險作業(yè)的施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書安全技術(shù)方案實施中，承包商應(yīng)確定安全監(jiān)管人員，安全監(jiān)管人員和特殊工種必須持證上崗，實施監(jiān)控，建立監(jiān)控記錄。安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師進行全程監(jiān)督、控制。 5作業(yè)指導(dǎo)書格式 作業(yè)指導(dǎo)書格式見附件。 6 檢查與考核 6.1 本制度執(zhí)行情況由湖南中天工程監(jiān)理有限公司宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20MWp分布式光伏項目監(jiān)理部負責(zé)檢查。 6.2 檢查發(fā)現(xiàn)不符合的按安全、文明施工考核與獎勵細則、合同文件、綜合考核辦法進行考核。