梁家煤礦災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急救援預(yù)案梁家煤礦 梁家煤礦災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急救援預(yù)案一、總則（一）、編制目的建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，提高防御災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我礦井上下的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。 （二）、適應(yīng)范圍 凡在梁家礦主副井工廣范圍內(nèi)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害性天氣的預(yù)警應(yīng)急處置，適用本預(yù)案。（三）、工作原則1、以人為本，最大程度地保護(hù)礦井及廣大員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，果斷迅速，執(zhí)行有力。3、部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。4、依靠員工，充分發(fā)揮基層干部、員工的作用。二、組織體系及職責(zé)礦調(diào)度室負(fù)責(zé)全礦防大風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害天氣的預(yù)警應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，成立預(yù)警應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度室。各區(qū)隊(duì)、部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的預(yù)警應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，并成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)成立預(yù)警應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。1、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)總指揮副總指揮物供中心機(jī)電科根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)請(qǐng)求上級(jí)或單位救援綜合辦公室公安保衛(wèi)部門技術(shù)部門辦公室（調(diào)度室）衛(wèi)生醫(yī)療部門安監(jiān)處礦山救護(hù)大隊(duì)2、應(yīng)急救援指揮部成員名單：總 指 揮：礦長 黨委書記副總指揮：常務(wù)副礦長、黨委副書記、副礦長、總工程師、安監(jiān)處長 成 員：各專業(yè)副總、救護(hù)隊(duì)、安監(jiān)、調(diào)度、技術(shù)、物供中心、運(yùn)輸、機(jī)電、綜合辦、科信中心、工會(huì)、醫(yī)院、人力資源科、后勤服務(wù)中心、護(hù)礦隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人。3、應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室。主 任：總工程師副主任：調(diào)度室主任生產(chǎn)調(diào)度室電話：8650200、8650202安監(jiān)處值班電話：8650512救護(hù)大隊(duì)值班小隊(duì)電話：8650772、8650774三、預(yù)警等級(jí) 根據(jù)災(zāi)害天氣預(yù)警等級(jí)，結(jié)合我礦現(xiàn)場實(shí)際情況，預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。 1、藍(lán)色預(yù)警：大風(fēng)（24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6-7級(jí)，或陣風(fēng)7-8級(jí)并可能持續(xù)）、雷雨大風(fēng)（6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)并伴有雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為6-7級(jí)，或陣風(fēng)7-8級(jí)，并伴有雷電，且可能持續(xù)）。 2、黃色預(yù)警：天氣情況為暴雨（6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）、中雪、8-10級(jí)大風(fēng)天氣。 3、橙色預(yù)警：天氣情況為暴雨（3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）、大雪、10-12級(jí)大風(fēng)天氣。 4、紅色預(yù)警：天氣情況為大暴雨（3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)）、風(fēng)暴潮、暴雪、12級(jí)以上大風(fēng)和其它重大災(zāi)害天氣。 四、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng) 當(dāng)龍口市氣象局發(fā)布以上預(yù)警等級(jí)預(yù)報(bào)后，調(diào)度室將及時(shí)通過電話、信息網(wǎng)等方式向有關(guān)部門、有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警應(yīng)急等級(jí)信息，預(yù)警應(yīng)急單位應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。各基層單位主要負(fù)責(zé)人電話（包括手機(jī)）保持24小時(shí)暢通；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)24小時(shí)在現(xiàn)場值班。 (一)藍(lán)色預(yù)警1、調(diào)度室通知各區(qū)隊(duì)對(duì)地面、井下供電系統(tǒng)、重要設(shè)備和重要建筑物的避雷設(shè)施、接地系統(tǒng)、繼電保護(hù)、主要泵房安全密閉門、現(xiàn)場排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，并各自做好檢查記錄。機(jī)電副總帶領(lǐng)調(diào)度室、機(jī)電科等部門的負(fù)責(zé)人，對(duì)各工程項(xiàng)目進(jìn)行巡回檢查。 2、各搶險(xiǎn)隊(duì)要派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)向調(diào)度室提供監(jiān)測記錄，并存檔備查。 3、機(jī)電一區(qū)、機(jī)電二區(qū)全面檢查主副井提升系統(tǒng)的安全裝置、避雷裝置，并做好檢查記錄。 4、在氣象局發(fā)布天氣預(yù)警后,主副井工廣要全部停止室外施工作業(yè)（搶險(xiǎn)工程除外）。 5、遇有雷電情況，主井、副井提升系統(tǒng)暫停運(yùn)轉(zhuǎn)，待雷電過后，方可恢復(fù)提升。 (二)黃色預(yù)警 1、調(diào)度室立即通知雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備。 2、各搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長應(yīng)立即組織對(duì)本轄區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備情況進(jìn)行全面檢查，落實(shí)搶險(xiǎn)人員、物資、器材、設(shè)備等。 3、調(diào)度室應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)一步核查礦井重點(diǎn)部位的安全狀況，并安排專人定時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查和觀測，并做好記錄。 在做好藍(lán)色預(yù)警工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下工作： （1）應(yīng)對(duì)礦井主排水系統(tǒng)、主扇風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的檢查，保持排水暢通，通風(fēng)系統(tǒng)安全運(yùn)行。 （2）對(duì)主副井工廣的設(shè)施要進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，備齊搶險(xiǎn)加固器材，并做好人員撤離的應(yīng)急措施。對(duì)存在安全隱患的，要立即采取措施。 （3）主副井工廣施工臨時(shí)用電必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，尤其要做好各配電設(shè)施的防雨措施，檢查用電線路有無破皮老化現(xiàn)象，所有施工現(xiàn)場在調(diào)度室發(fā)布天氣預(yù)警后要全部停止施工用電（搶險(xiǎn)工程除外）。 （三）橙色預(yù)警 1、雨季“三防”小組成員要按照統(tǒng)一部署，到指定的地點(diǎn)進(jìn)行巡查，指導(dǎo)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。 2、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即向調(diào)度室報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、物資、器材、設(shè)備、車輛的到位情況以及所處的位置和機(jī)動(dòng)時(shí)間，等待指令。 3、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)按照應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織搶險(xiǎn)人員和設(shè)備、車輛、器材等應(yīng)急物資，在現(xiàn)場集中待命，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。 4、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)采用電話等形式，將災(zāi)害天氣可能引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源以及應(yīng)急措施上報(bào)調(diào)度室。 5、調(diào)度室、各搶險(xiǎn)隊(duì)在做好藍(lán)色預(yù)警和黃色預(yù)警工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下工作： （1）要加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系，密切關(guān)注雨季天氣形勢(shì)，加強(qiáng)汛情水害預(yù)測預(yù)報(bào)。（2）要安排地測防治水部門查清塌陷區(qū)等與礦井的聯(lián)通情況，并針對(duì)礦井受河流等威脅情況，采取修筑堤壩、開挖溝渠等截流、疏導(dǎo)措施；填實(shí)井田內(nèi)采煤和采礦塌陷區(qū)；煤系露頭等部位有漏水現(xiàn)象的要做好基底防漏加固處理，防止地表水倒灌井下。 （3）應(yīng)對(duì)礦井主排水系統(tǒng)、采區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的檢查，保持排水暢通。 （四）紅色預(yù)警 1、雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)按照責(zé)任分工到達(dá)搶險(xiǎn)地點(diǎn)，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)措施嚴(yán)格落實(shí)。 2、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須按照指令到達(dá)指定的地點(diǎn)集結(jié)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。 3、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)人員、器材、設(shè)備等應(yīng)急物資到達(dá)可能發(fā)生險(xiǎn)情的重點(diǎn)搶險(xiǎn)部位，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救援。 4、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)采用電話等形式，將災(zāi)害天氣可能引發(fā)安全事故的設(shè)備的動(dòng)態(tài)觀測和監(jiān)測情況，在第一時(shí)間向調(diào)度室匯報(bào)。 5、調(diào)度室、各搶險(xiǎn)隊(duì)在做好藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警和橙色預(yù)警工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下工作： （1）要加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系，密切關(guān)注雨季天氣形勢(shì)，加強(qiáng)汛情水害預(yù)測預(yù)報(bào)。（2）礦井主排水系統(tǒng)司機(jī)立即關(guān)閉密閉門，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。同時(shí)礦井主排水系統(tǒng)和各采區(qū)排水系統(tǒng)司機(jī)必須立即開動(dòng)水泵，將礦井主副水倉、采區(qū)水倉積水排出，騰空倉容。（3）礦井有下列險(xiǎn)情之一的，礦值班領(lǐng)導(dǎo)必須果斷下令停工撤人。撤人期間必須由基層管理人員帶領(lǐng)，沿避災(zāi)路線迅速撤離。大雨期間，地處沿河、泄洪區(qū)、湖泊、水庫或低洼地帶的；有明顯溝渠、河床、坑洼、井筒、塌陷區(qū)等漏水，造成地面水異常補(bǔ)給井下的； 井下涌水量突然大于礦井正常涌水量，有異常情況的；掘進(jìn)巷道發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出的； 主要通風(fēng)機(jī)或局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)的； 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)超限報(bào)警的； 井下工作地點(diǎn)瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定的；一氧化碳超限或有明火的； 煤礦開采煤層受沖擊地壓威脅，重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后，又發(fā)現(xiàn)沖擊地壓征兆的； 有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。 （4）排水系統(tǒng)司機(jī)必須堅(jiān)持崗位，在人身安全受到威脅或排水系統(tǒng)面臨被淹的情況下，請(qǐng)示調(diào)度室后立即撤出。（5）人員升井后，必須立即到各單位報(bào)到，各單位立即清點(diǎn)人員，及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，并待命參加礦組織的救援工作。五、通知撤人程序 當(dāng)有災(zāi)害性天氣，需要停產(chǎn)撤人時(shí)，調(diào)度室通知撤人的原則為：先底后高，先遠(yuǎn)后近，準(zhǔn)確迅速。具體順序?yàn)椋核牟蓞^(qū)煤4二采區(qū)煤4一采區(qū)六采區(qū)集中采區(qū)煤1一采區(qū)要求運(yùn)輸工區(qū)、機(jī)電二區(qū)全力以赴組織人員撤離和提升，確保所有人員安全升井。六、突發(fā)安全事件的處置 1、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，如發(fā)生重大安全突發(fā)事件，搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，同時(shí)立即向調(diào)度室報(bào)告。 2、調(diào)度室必須按程序及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告，并做好原始記錄。3、綜合辦、后勤服務(wù)中心必須做好滯留人員的安置工作。4、必須確保三條生命線的暢通到位，即壓風(fēng)管路、供水管路、通訊線路，要求在災(zāi)害性天氣情況下，各電話機(jī)旁必須有人守候，與調(diào)度室保持正常通訊聯(lián)絡(luò)，以便隨時(shí)發(fā)布信息和命令。七、災(zāi)害天氣過后的處置 災(zāi)害天氣過后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織小組成員對(duì)地面、井下供電系統(tǒng)、重要設(shè)備和重要建筑物的避雷設(shè)施、接地系統(tǒng)、繼電保護(hù)、主要泵房安全密閉門、通訊系統(tǒng)等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，寫出檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并經(jīng)礦長簽字同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。調(diào)度室應(yīng)組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)，以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行總結(jié)，并書面上報(bào)礦主管領(lǐng)導(dǎo)，做為下次演練培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。 八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 1、對(duì)在防御災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)案的執(zhí)行和搶險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將通報(bào)表彰并給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 2、對(duì)在防御災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)案的執(zhí)行工作中玩忽職守，造成損失的單位和個(gè)人，將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。