2019年高中政治 第2單元 為人民服務(wù)的政府 第四課 第一框 政府的權(quán)力：依法行使習(xí)題 新人教版必修22016年3月8日上午，李克強總理在參加第十二屆全國人大第四次會議某市代表團(tuán)全體會議時強調(diào)，簡政放權(quán)并不是“放任不管”，相反要加強“監(jiān)管”。所謂監(jiān)管，就是政府要創(chuàng)造一個公平誠信的市場環(huán)境?！安荒茏層嘘P(guān)系、有門路的人蠻不講理、欺行霸市。必須讓不同市場主體在競爭中受到公平對待。”近年來，該市政府和該市人大清理法律法規(guī)和規(guī)范性文件，發(fā)現(xiàn)很多束縛市場活力的問題。一個典型案例是，針對同一事項，不同部門24天內(nèi)先后出臺了3個不同文件?！斑@就讓企業(yè)無所適從??！”李克強慨嘆道，“希望加快法治政府建設(shè)，希望政府繼續(xù)推動自身改革?！崩羁藦娞钩校骸罢f實話，這些改革的確需要壯士斷腕，因為砍的這些權(quán)力確實觸動利益。但為了人民群眾的根本利益，我們不砍不行！”他強調(diào)，在繼續(xù)推進(jìn)改革的同時，更要確?！皦咽繑嗤蟆焙?，不能再生出新的“亂動的手”。【思維導(dǎo)圖】【創(chuàng)新演練】1“打擊號販子”成為xx中國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的開年熱詞。對“號販子”行徑的憤怒背后折射出的是我國法律體系的不完善。從法治角度看，打擊“號販子”的違法行為，需要()完善相關(guān)法律法規(guī)，對違法行為堅決依法懲處醫(yī)療衛(wèi)生主管部門不斷完善行業(yè)監(jiān)管，提高服務(wù)水平提高醫(yī)療衛(wèi)生體系相關(guān)服務(wù)人員道德修養(yǎng)，嚴(yán)防內(nèi)外勾結(jié)加強對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，提高司法水平ABCD解析：強調(diào)道德建設(shè)，不是法治角度，排除；對醫(yī)療系統(tǒng)的執(zhí)法人員的培訓(xùn)能提高執(zhí)法水平，但不能提高司法水平，表述錯誤，排除；依據(jù)材料“對號販子行徑的憤怒背后折射出的是我國法律體系的不完善”可知，應(yīng)從法律法規(guī)完善和行業(yè)監(jiān)管角度提出措施，正確且符合題意。答案：A2李克強總理在考察上海自貿(mào)區(qū)時指出，境外投資項目的審批全部改為備案制，“只備案不審批”的模式創(chuàng)新，是優(yōu)化投資和營商環(huán)境、提高國際競爭力的重要舉措。這充分表明政府堅持()為人民服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型政府科學(xué)決策，審慎行使管理權(quán)力履行經(jīng)濟(jì)職能，創(chuàng)新管理模式依法行政，提高政府公信力A BC D解析：材料充分表明政府堅持為人民服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型政府，故正確；材料沒體現(xiàn)；材料充分表明政府履行經(jīng)濟(jì)職能，創(chuàng)新管理模式，故正確；材料與依法行政無關(guān)，故排除。答案：C一、選擇題(每小題給出的四個選項中，只有一項符合題意)1古羅馬歷史學(xué)家塔西佗曾經(jīng)這樣談?wù)撌┱惺埽骸爱?dāng)政府不受歡迎的時候，好的政策與壞的政策都會同樣地得罪人民。”這就是西方政治學(xué)的“塔西佗陷阱”定律。這一定律給我國政府的啟示是()傾聽群眾呼聲，科學(xué)民主決策切實履行職責(zé)，堅持以人為本限制行政權(quán)力，拓寬民主渠道嚴(yán)格依法執(zhí)政，自覺接受監(jiān)督ABC D解析：本題考查政府決策。材料主要說明了樹立政府權(quán)威的重要性，有利于樹立政府權(quán)威；錯在“限制行政權(quán)力”，排除；“執(zhí)政”的主體是中國共產(chǎn)黨，排除。答案：A2“對于公民來說，凡法無禁止就是自由的；而對于政府來說，凡法無授權(quán)就是應(yīng)當(dāng)禁止的。”這句話表明()A政府的權(quán)力小于公民的權(quán)力B從根本上講，政府的權(quán)力來源于憲法和法律C政府的權(quán)力受到制約，公民的權(quán)力不受制約D政府必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)力解析：A、B、C三項表述錯誤。故選D。答案：D3為推進(jìn)依法行政，不斷強化決策民主化和科學(xué)化，廣州市重大行政決策程序規(guī)定明確提出，凡涉及民生的重大決策，必須經(jīng)過決策啟動、公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)。這些規(guī)定旨在()保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)提高政府依法行政的水平提高政府工作的效率擴(kuò)大公民的法定監(jiān)督權(quán)A BC D解析：本題考查政府依法行政的意義。廣州市重大行政決策程序規(guī)定保障了公民的知情權(quán)和參與權(quán)，提高了政府依法行政的水平，符合題意。不符合題意，表述錯誤。故選A。答案：A4為制定我國“十三五”規(guī)劃綱要，國務(wù)院有關(guān)部門通過專題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見、召開座談會等形式廣納群言、廣集眾智。我國政府制定“十三五”規(guī)劃綱要做到了()A審慎用權(quán)，科學(xué)民主決策B科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政C依法執(zhí)政，行使國家立法權(quán)D保障人民直接行使國家權(quán)力解析：綱要的制定過程是我國政府科學(xué)民主決策的過程，A項正確。“執(zhí)政”的主體是中國共產(chǎn)黨，行使國家立法權(quán)的機關(guān)是全國人大及其常委會，人民通過人民代表大會制度間接行使國家權(quán)力，故B、C、D項錯誤，不選。答案：A5我國80%的法律、所有的行政法規(guī)和90%的地方性法規(guī)都是由政府來執(zhí)行的。由此可見()政府是我國的行政機關(guān)政府自身必須守法政府必須依法行政政府必須事事都要管A BC D解析：本題的關(guān)鍵詞是“政府來執(zhí)行”，故涉及政府依法行政的內(nèi)容，故A正確。表述錯誤。答案：A6一個正確的決策可以澤及后世，一個錯誤的決策則貽害無窮，這就要求政府科學(xué)決策、民主決策。政府要實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，就必須 ()充分調(diào)研，拓寬民意反映渠道，增強決策的公眾參與度進(jìn)行嚴(yán)格的論證，不斷完善決策的智力支持系統(tǒng)進(jìn)行集體決策，增強決策透明度保證公民對每項決策的知情權(quán)，對重大事項進(jìn)行公示A BC D解析：本題考查進(jìn)行科學(xué)決策、民主決策的措施。是實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的正確做法?！氨ＷC公民對每項決策的知情權(quán)”說法錯誤，排除。故選A。答案：A二、非選擇題7閱讀材料，完成下列要求?！盎ヂ?lián)網(wǎng)” 既是整合市場資源、深挖經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾緩?，也是拉近政府與公民距離、踐行為人民服務(wù)原則的重要舉措。材料一在國務(wù)院大力推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)” 大背景下，某縣門戶網(wǎng)站成為便民利民的服務(wù)平臺。各政府部門爭相在網(wǎng)站公布職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、申訴方式等；各項法規(guī)、政策、條例的出臺，也都通過網(wǎng)站公布并預(yù)留電話、信箱已征求意見和建議。同時，網(wǎng)站還成為國家法律、政策的宣傳平臺，讓群眾在法不禁止即可為的同時，做到了法定責(zé)任必定為。借助“互聯(lián)網(wǎng)”， 該縣政更通、人更和。材料二2016年9月29日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能化、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位及通信等最新技術(shù)的應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”已成為提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要形式。通過“互聯(lián)網(wǎng)”實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通是眾望所歸，采用“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，可以創(chuàng)新政府服務(wù)模式，真正實現(xiàn)省、市、縣三級互聯(lián)互通，加快為民服務(wù)效率。互聯(lián)網(wǎng)是政府施政的新平臺，通過電子政務(wù)系統(tǒng)，不僅讓政府服務(wù)更“聰明”，還可以更“高效”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)”條件下的政府公共服務(wù)模式，正成為互聯(lián)網(wǎng)時代政府治理發(fā)展的新常態(tài)。(1)結(jié)合材料一和所學(xué)政治生活知識，說明“互聯(lián)網(wǎng)” 時代下該縣群眾應(yīng)如何參與政治生活。(2)結(jié)合材料二和相關(guān)“政治生活”知識，分析“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)” 對政府工作帶來的積極影響。解析：第(1)問，考查公民如何參與政治生活。結(jié)合材料，從相信政府、支持政府工作、向政府求助投訴、堅持有序參與的原則、貫徹權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則、參與民主決策等角度分析。第(2)問，分析“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)” 對政府工作帶來的積極影響。結(jié)合材料，從建設(shè)服務(wù)型政府、政府轉(zhuǎn)變職能、提高決策的科學(xué)性和民主性、推進(jìn)政務(wù)公開、提高政府權(quán)威等角度分析。答案：(1)相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，通過政府網(wǎng)站等途徑了解政府相關(guān)部門的性質(zhì)和職能，支持政府工作。遇到困難及時向政府求助，遇到不公正待遇及時向政府投訴。堅持有序參與的原則，勇于采取合法方式監(jiān)督政府行為，促進(jìn)政府依法行政、依法決策，從而改進(jìn)政府工作。學(xué)法、守法、尊法、護(hù)法、用法，貫徹權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。通過社情民意反映制度、社會公示制度等參與民主決策，推動政府決策民主化、科學(xué)化。(2)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”順應(yīng)了信息社會發(fā)展和建設(shè)服務(wù)型政府的要求，有利于政府轉(zhuǎn)變職能、履行職能，有效發(fā)揮作用；有利于提高決策的科學(xué)性和民主性，提高政府效能和行政管理水平；有利于政府更好地為人民服務(wù)，維護(hù)廣大人民的根本利益；有利于推進(jìn)政務(wù)公開，便于公民監(jiān)督政府的工作；有利于樹立起高效、廉潔和負(fù)責(zé)任的政府形象，提高政府權(quán)威。