城步華展紙業(yè)有限公司年產(chǎn)9.5萬噸化學(xué)機(jī)械木漿及造紙改擴(kuò)建工程變更項(xiàng)目湖南綠能生物精煉科技有限公司年產(chǎn)9.5萬噸溶解木漿暨生物質(zhì)精煉工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡本）建設(shè)單位：湖南綠能生物精煉科技有限公司 二O一二年十一月目 錄1項(xiàng)目概況11.1項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)背景11.2項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容21.2.1項(xiàng)目基本概況21.2.2項(xiàng)目主要內(nèi)容21.2.3產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量要求21.2.4項(xiàng)目組成、主要構(gòu)筑物和主要工藝流程31.2.5工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)71.3項(xiàng)目選址及與相關(guān)規(guī)劃的符合性81.3.1項(xiàng)目選址合理性分析81.3.2與產(chǎn)業(yè)政策的相符性82建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀92.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀92.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)103污染源強(qiáng)及其污染防治措施113.1施工期污染源強(qiáng)及環(huán)保措施113.2營運(yùn)期污染源強(qiáng)及環(huán)保措施113.2.1廢氣及其污染防治措施113.2.2廢水及其污染防治措施123.2.3固體廢物及其污染防治措施133.2.4噪聲及其污染防治措施133.2.5衛(wèi)生防護(hù)距離143.2.6風(fēng)險(xiǎn)防范措施143.3達(dá)標(biāo)排放的可靠性143.4污染物排放總量控制要求143.5環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論143.6環(huán)境保護(hù)投資163.6.1環(huán)境保護(hù)投資估算163.6.2環(huán)境保護(hù)措施效果分析174環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃184.1環(huán)境管理機(jī)構(gòu)184.2環(huán)境管理主要內(nèi)容184.3環(huán)境監(jiān)測195公眾參與205.1公眾參與實(shí)施方案205.2公眾參與調(diào)查結(jié)果分析215.2.1被調(diào)查對象基本情況215.2.2調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析215.3公眾要求與建議225.4公眾參與意見的處理235.5公眾參與的有效性236項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評價(jià)總體結(jié)論247聯(lián)系方式257.1建設(shè)單位257.2環(huán)評機(jī)構(gòu)251 項(xiàng)目概況1.1 項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)背景城步華展紙業(yè)有限公司原名湖南城步紙業(yè)有限公司，公司始建于1958年，1961年正式投產(chǎn)，1999年晉升為國家中二型企業(yè)，該公司位于城步縣縣城儒林鎮(zhèn)工業(yè)路8號(hào)，廠址距縣城邊緣約1.0 km的巫水河畔，其東側(cè)一路之隔為縣機(jī)械廠生活區(qū)，南側(cè)與縣磚瓦廠相毗鄰，北臨巫水河，西北側(cè)為縣區(qū)域變電站，西側(cè)與西南側(cè)為沙底坪村山地。公司生產(chǎn)廠區(qū)占地面積約17萬m2，公司原主要產(chǎn)品有：38 g/m270 g/m2普通稅務(wù)發(fā)票防偽專用水印平板紙、卷筒紙（省優(yōu)新產(chǎn)品）、28g/m2打字紙（省、部優(yōu)產(chǎn)品）、17 g/m2拷貝紙（省、部優(yōu)產(chǎn)品）和26g/m2半透明食品包裝紙；現(xiàn)有主要產(chǎn)品為28g/m2打字紙和17g/m2拷貝紙，公司在2006年底“湖南省造紙企業(yè)污染整治專項(xiàng)行動(dòng)方案”被關(guān)停。為利用城步資源優(yōu)勢，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在湖南省人民政府批準(zhǔn)的湖南省造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃中將城步紙業(yè)有限公司列入2007-2010年湖南省制漿造紙企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和聯(lián)合重組技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模為9.8萬噸漿紙擴(kuò)建及配套工程。該項(xiàng)目由綠色巨光資源集體有限公司收購并與原公司進(jìn)行聯(lián)合重組，成立了城步華展紙業(yè)有限公司，主要股東綠色巨光資源集體有限公司。擬采用化學(xué)機(jī)械木漿工藝并配套堿回收，年產(chǎn)9.5萬噸化學(xué)機(jī)械木漿。委托湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院和中機(jī)國際工程設(shè)計(jì)研究院編制了城步華展紙業(yè)有限公司年產(chǎn)9.5萬噸化學(xué)機(jī)械木漿及造紙改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡稱報(bào)告）。湖南省環(huán)境保護(hù)廳以“湘環(huán)評2009167號(hào)”文對報(bào)告書進(jìn)行了批復(fù)。由于資金關(guān)系，2012年城步華展紙業(yè)有限公司原股東綠色巨光資源集體有限公司將股權(quán)出讓，廣東綠能投資有限公司受讓城步華展紙業(yè)有限公司100%股權(quán)，以及股權(quán)下的全部資產(chǎn)，也包括年產(chǎn)9.5萬噸化學(xué)機(jī)械木漿及造紙改擴(kuò)建工程項(xiàng)目。雙方于2012年2月9日履行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并在城步縣工商行政管理局辦理了工商變更登記手續(xù)，經(jīng)湖南省工商行政管理局核準(zhǔn)，2012年5月14日城步華展紙業(yè)有限公司正式更名為湖南綠能生物精煉科技有限公司。湖南綠能生物精煉科技有限公司會(huì)同政府及有關(guān)專家經(jīng)過現(xiàn)場考察，反復(fù)論證，一致認(rèn)為原場地已在城步縣城規(guī)劃范圍，不宜建設(shè)大型工業(yè)企業(yè)。因此決定另行擇址建設(shè)，規(guī)劃先期建設(shè)年產(chǎn)9.5萬噸溶解漿項(xiàng)目，后期建設(shè)利用制漿黑液精煉木質(zhì)素和衍生產(chǎn)品項(xiàng)目?；诖耍貙㈨?xiàng)目名稱變更為：湖南綠能生物精煉科技有限公司年產(chǎn)9.5萬噸溶解漿暨生物質(zhì)精煉工程。根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)法，湖南綠能生物精煉科技有限公司委托湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院編制報(bào)告，湖南省環(huán)境工程評估中心于2012年8月24日組織召開了該報(bào)告書的專家評審會(huì)，與會(huì)專家認(rèn)為：本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。工程變更后，所采用的關(guān)鍵技術(shù)、污染防治措施及配套的原料工程均進(jìn)行了大幅度改進(jìn)。在嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書及本次評審會(huì)提出的各項(xiàng)污染防治措施前提下，項(xiàng)目廢水、廢氣和噪聲均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，固體廢物可得到妥善的處置，從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，項(xiàng)目建設(shè)可行。1.2 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容1.2.1 項(xiàng)目基本概況（1）項(xiàng)目名稱：湖南綠能生物精煉科技有限公司年產(chǎn)9.5萬噸溶解漿暨生物質(zhì)精煉工程。（2）建設(shè)地點(diǎn)：城步苗族自治縣北部儒林鎮(zhèn)清溪村，距縣城7公里（3）建設(shè)性質(zhì)：新建（4）投資：工程總建設(shè)投資99867萬元（其中外幣2510萬美元）。其中：工程費(fèi)用83535萬元（其中外幣2510萬美元），占建設(shè)投資的83.65%，包括國外引進(jìn)工程費(fèi)用為19169萬元，國內(nèi)工程費(fèi)用64365萬元1.2.2 項(xiàng)目主要內(nèi)容主要內(nèi)容包括：制漿車間、堿回收車間、漿板車間、副產(chǎn)品車間及給水、廢水處理站、熱電站及總圖工程等系統(tǒng)。1.2.3 產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量要求（1）生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案a.主產(chǎn)品：年產(chǎn)9.5萬噸溶解漿。b.副產(chǎn)品：年產(chǎn)2萬噸木質(zhì)素磺酸鈉、年產(chǎn)2萬噸橡膠補(bǔ)強(qiáng)劑。（2）產(chǎn)品質(zhì)量要求溶解木漿執(zhí)行紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)FZ/T51001-2009。表1.2-1 溶解木漿質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目單位界限參照標(biāo)準(zhǔn)棉漿硬木軟木粘度ml/g650750500550500550SCAN CM 15.99cp.s15201520白度%92.090.090.0ISO2470-1999白度波動(dòng)%1.0多戊糖%1.53.03.0TAPPI223CMS1818%NaOH溶解度%1.53.56.5TAPPI-235 CM85S1010%NaOH溶解度%2.510.010.0TAPPI-235 CM85Delta S(S10-S18)%1.5TAPPI-235 CM85甲種纖維素%96.092.093.0計(jì)算R18%98.096.593.5ISO699-1982R10%97.5ISO699-1982PH3.5-7.0SCAN-P14:65灰份%0.060.120.12TAPPI221CMFeppm4.0108.0TAPPI226CMCappm30100TAPPI266CMSiO2ppm3080TAPPI266CMCuppm1.01.52.0TAPPI266CMMnppm0.251.5TAPPI266CM鈷0.1Mgppm70150TAPPI266CMNappm200300TAPPI266CM塵埃mm2/m2510200pcs/kgTAPPI213CM-二氯甲烷抽取物%0.070.15TAPPI204CM-97丙酮抽取物%0.3耐破度Kpa250-300TAPPI807鹽酸不溶物50水份%7.51.57.51.57.51.5定量Kg/m278020紙張規(guī)格cm6080506080506080501.2.4 項(xiàng)目組成、主要構(gòu)筑物和主要工藝流程（1）項(xiàng)目組成項(xiàng)目為新建大型溶解漿工程，包括從原料進(jìn)廠經(jīng)各種加工處理，制成產(chǎn)品出廠所需要的完整的生產(chǎn)系統(tǒng)。按工程類別分為主要生產(chǎn)工程、輔助生產(chǎn)工程、公用工程、廠區(qū)及總圖工程等。表1.2-2 項(xiàng)目組成表序號(hào)工程名稱規(guī)?；蚪ㄖ娣e備注1主要生產(chǎn)工程1.1原料場65695m2包括原木、木片堆場1.2備料工段配套9.5萬噸溶解漿成品1.3化漿車間溶解漿9.5萬t/a濕漿1.4堿回收車間日處理黑液固形物532tDS1.5漿板車間9.5萬噸/年成品1.6副產(chǎn)品車間木素磺酸鹽、橡膠補(bǔ)強(qiáng)劑各2萬噸1.7漿板庫13000m22公用工程2.1自備熱電站175t/h(CFB)160t/h(堿爐）+115MW(雙抽）2.2給水處理站2.5萬m3/d2.3污水處理站1.5萬m3/d3廠前區(qū)3.1 辦公樓 4000 m23.2 食堂 1300 m23.3 倒班宿舍2580 m2 單身宿舍3440 m23廠區(qū)工程3.1門衛(wèi)2個(gè)3.2綜合倉庫3700 m23.3備件倉庫1200 m23.4圍墻1700m3.5綠化（2）主要構(gòu)筑物表1.2-3 主要建（構(gòu)）筑物一覽表序號(hào)建(構(gòu))筑物名稱占地面積m2建筑面積m2層數(shù)高度（m）生產(chǎn)或儲(chǔ)存物火災(zāi)危險(xiǎn)類別耐火等級(jí)結(jié)構(gòu)類型1備料車間剝皮及削片間1377137719丙二級(jí)排架木片篩選間180180118丙二級(jí)框架木片洗滌間276276113丙二級(jí)框架皮帶棧橋鋼2制漿車間208075002-423.5戊二級(jí)砼框架3漿板車間60848000215丙二級(jí)排架4漿板庫130001300019丙二級(jí)排架5熱電站主廠房130036601321丙二級(jí)砼框架干煤棚1500150019丙二級(jí)排架輸煤棧橋480丙二級(jí)框架碎煤機(jī)房120480422丙二級(jí)框架灰、渣庫240240丁二級(jí)框架煙囪砼化學(xué)水處理60084016丁二級(jí)框架6堿回收車間蒸發(fā)工段7001000212丙二級(jí)框架燃燒工段30004500212丁二級(jí)框架苛化工段18002800212丁二級(jí)框架石灰回收15001500構(gòu)筑物7給水處理站44044016丁二級(jí)框架水池等構(gòu)筑物砼8取水泵房12512516丁二級(jí)框架9污水處理站1435143518丁二級(jí)框架水池等構(gòu)筑物砼10二氧化氯制備6501300318.5乙二級(jí)框架11制氧站54054017.5乙二級(jí)框架12副產(chǎn)品車間2000200019甲二級(jí)排架13綜合倉庫3700370018丙二級(jí)排架14備件倉庫1200120018丙二級(jí)排架15廠前區(qū)辦公樓10004000416二級(jí)框架食堂1300130016二級(jí)框架倒班宿舍860258039二級(jí)框架單身宿舍8603440412二級(jí)框架26（3）工藝流程圖1.2-1 項(xiàng)目工藝流程圖1.2.5 工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1.2-4 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表序號(hào)指標(biāo)單位數(shù)量備注1產(chǎn)品名稱：溶解漿2生產(chǎn)規(guī)模t/a952003總投資萬元1094023.1建設(shè)投資萬元998673.2建設(shè)期利息萬元37923.3鋪底流動(dòng)資金萬元57434投資指標(biāo)4.1單位產(chǎn)品占用建設(shè)投資元/t104904.2百元銷售收入占用流動(dòng)資金元204.3投資強(qiáng)度萬元/ 畝4265工作制度5.1年工作日D3405.2日工作時(shí)H246項(xiàng)目定員總計(jì)人3958其中：工人人293工程技術(shù)、管理人員人657項(xiàng)目總用地面積m22630008總建筑面積m2693939建筑指標(biāo)建筑系數(shù)54.35容積率0.8210綠地率14.9611主要原材料、物料、動(dòng)力需用量 見表1.3112運(yùn)輸量萬t/a78.52其中: 運(yùn)入萬t/a62.72運(yùn)出萬t/a15.8013本工程裝機(jī)計(jì)算負(fù)荷kW1280014單位產(chǎn)品綜合能耗kg標(biāo)煤/單位321.48成品15年總成本費(fèi)用萬元80086年平均值16年銷售收入萬元94865年平均值17利潤總額萬元15075年平均值18增值稅萬元8425年平均值19全員勞動(dòng)生產(chǎn)率萬元/人.年26920工人實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率t/人.年32521借款償還期A6.41含建設(shè)期1.5年22靜態(tài)投資回收期A6.51所得稅前23財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：所得稅前%17.8824投資利潤率%12.2825投資利稅率%19.4826盈虧平衡點(diǎn)%65.781.3 項(xiàng)目選址及與相關(guān)規(guī)劃的符合性1.3.1 項(xiàng)目選址合理性分析工程選址于城步苗族自治縣縣城東北部的清溪村，不在城市總體規(guī)范范圍，周邊環(huán)境敏感程度較低。為確保工程選址的合理性，環(huán)評建議：（1）工程實(shí)施中確保設(shè)置專用排污管，在確定的以制漿和堿回收車間為中心的周邊800米大氣環(huán)境保護(hù)距離范圍內(nèi)，嚴(yán)格限制常年居住建筑物及其它相關(guān)環(huán)境敏感目標(biāo)以及易受大氣污染工業(yè)企業(yè)布置在這個(gè)范圍。確定需要環(huán)保搬遷的5戶住戶實(shí)施搬遷。（2）建設(shè)單位應(yīng)對污水處理的關(guān)鍵設(shè)備采用國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備，保證廢水處理達(dá)標(biāo)排放。1.3.2 與產(chǎn)業(yè)政策的相符性本工程為原城步華展紙業(yè)有限公司年產(chǎn)9.5萬噸化學(xué)機(jī)械木漿及造紙改擴(kuò)建工程的變更項(xiàng)目。根據(jù)工程可行性研究報(bào)告，工程變更后，所采用的關(guān)鍵技術(shù)、污染防治措施及配套的原料工程均進(jìn)行了大幅度改進(jìn)。根據(jù)上述有關(guān)政策，本改擴(kuò)建工程實(shí)行林紙一體化建設(shè)，生產(chǎn)規(guī)模為9.5萬t溶解漿，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）、造紙行業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、湖南省輕工行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃等文件要求，符合國家當(dāng)前造紙行業(yè)有關(guān)政策。2 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀常規(guī)監(jiān)測：收集城步縣環(huán)境監(jiān)測站2009年、2010年的環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)作為常規(guī)監(jiān)測資料，常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)位于儒林鎮(zhèn)環(huán)保局院內(nèi)。根據(jù)城步縣儒林鎮(zhèn)常規(guī)監(jiān)測大氣點(diǎn)監(jiān)測資料，2009年2010年儒林鎮(zhèn)SO2、NO2日均濃度均滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-96）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，TSP年均濃度也滿足（GB3095-96）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求?，F(xiàn)狀監(jiān)測：評價(jià)共設(shè)4個(gè)現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)位，分別位于白羊沖村黃家居民點(diǎn)易德勇家、清溪中學(xué)邊匡定財(cái)家、松山鋪楓香村居民點(diǎn)及儒林鎮(zhèn)文化站（南門村），于2012年7月12日18日進(jìn)行了為期7天的大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，監(jiān)測因子有PM10、SO2、NO2、H2S、甲醛。監(jiān)測結(jié)果表明，各監(jiān)測點(diǎn)SO2 、NO2、PM10的日均濃度均符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB309596）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；特征因子 H2S符合工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2002）中的一次值標(biāo)準(zhǔn)，甲醛未檢出。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀常規(guī)監(jiān)測：收集巫水河儒林鎮(zhèn)常規(guī)監(jiān)測斷面2010年的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為常規(guī)監(jiān)測資料，儒林鎮(zhèn)常規(guī)監(jiān)測斷面位于原廠址污水排放口下游約1000m處。根據(jù)常規(guī)監(jiān)測結(jié)果，巫水河儒林鎮(zhèn)監(jiān)測斷面除總大腸菌群外其余監(jiān)測因子均達(dá)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?？偞竽c菌群超標(biāo)的主要原因是上游生活污水未經(jīng)處理直接排入巫水河所致。現(xiàn)狀監(jiān)測：評價(jià)共設(shè)5個(gè)地表水監(jiān)測斷面，分別位于清溪村廠址處、大寨村清溪梅溪宋溪匯合口下游500m、清溪出口上游100m、巫水城步綏寧交界斷面及巫水清溪匯入口下游1000m，于2012年7月12日14日進(jìn)行了為期3天的地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，監(jiān)測因子分別為pH、CODMn、CODcr、氨氮、揮發(fā)酚、石油類、SS、硫化物、硫酸鹽、氯化物（以Cl-計(jì)）、TP、Hg、As、Pb、甲醛、色度。監(jiān)測結(jié)果表明，各監(jiān)測斷面的所有因子均符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）的III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，清溪河、巫水水質(zhì)較好。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)于2012年7月12日14日在場址周圍（即清溪村莫山?jīng)_陽學(xué)玉家飲用水）進(jìn)行了采樣監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目為pH、高錳酸鹽指數(shù)、鉛、砷、總大腸菌群。監(jiān)測結(jié)果表明，地下水現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)總大腸菌群濃度不符合地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-93）中III標(biāo)準(zhǔn)，其余監(jiān)測因子濃度均符合，超標(biāo)原因估計(jì)與農(nóng)村飲用水衛(wèi)生狀況有關(guān)。（4）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)在新廠址、清溪村1、2組居民點(diǎn)及清溪中學(xué)布設(shè)了3個(gè)聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，于2012年7月12日13日進(jìn)行了為期2天的晝夜噪聲現(xiàn)場監(jiān)測，聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，各監(jiān)測點(diǎn)晝夜噪聲均能符合聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30962008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。（5）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目評價(jià)區(qū)域?yàn)楦咔鹋_(tái)地和低緩山丘，植被以喬木、雜草和灌木為主，綠地率較高；區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物較少，以山地和園地動(dòng)物類群為主，無野生的珍稀瀕危動(dòng)植物種類和文物古跡保護(hù)單位；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，穩(wěn)定性較高，景觀的生物恢復(fù)能力較高；區(qū)內(nèi)無大面積水土流失；區(qū)內(nèi)有部分耕地，輔以少量園地種植蔬菜等。2.2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本工程主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)具體見表2.2-1。表2.2-1 工程環(huán)境保護(hù)目標(biāo)類別名稱目標(biāo)環(huán)境功能方位/位置人口保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣白羊沖村居民點(diǎn)農(nóng)村N，1200m約500人GB3095-96二級(jí)石頭鋪居民點(diǎn)農(nóng)村W，400-600m10戶，40人清溪村1、2組S219沿線散戶農(nóng)村W，400-800m6戶，25人清溪中學(xué)（儒林鎮(zhèn)中學(xué)）學(xué)校S,1200m7個(gè)班，每班20人，共160人橋頭居民點(diǎn)農(nóng)村S，1200m50戶，180人松山鋪楓香村居民點(diǎn)農(nóng)村WS，2200m約500人南門村居民點(diǎn)農(nóng)村ES，1500m約500人地表水巫水漁業(yè)用水區(qū)W，10000m/GB3838-2002III類清溪河農(nóng)業(yè)用水貫穿項(xiàng)目用地/洪江市洪江區(qū)水廠飲用水源保護(hù)區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)清溪與巫水匯合口下游約160km/GB3838-2002中類地下水廠址所在地淺層地下水/廠址及周邊500m/GB/T1484893 III類聲環(huán)境石頭鋪居民點(diǎn)農(nóng)村W，400-600m10戶，40人GB3096932類清溪村1、2組S219沿線散戶農(nóng)村W，400-800m6戶25人生態(tài)環(huán)境植被/廠界周邊500m/不新增水土流失3 污染源強(qiáng)及其污染防治措施3.1 施工期污染源強(qiáng)及環(huán)保措施本改擴(kuò)建變更工程施工期污染源主要有：1、工程施工廢水和生活污水；2、場地平整、土石移動(dòng)等產(chǎn)生的粉塵，施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛排放的廢氣和產(chǎn)生的揚(yáng)塵； 3、推土機(jī)、挖土機(jī)、運(yùn)輸車輛、攪拌機(jī)等施工機(jī)械設(shè)備所引起的噪聲；4、施工期土建垃圾和生活垃圾；5、建設(shè)過程中土方的開挖、填筑，機(jī)械碾壓等施工活動(dòng)引起生態(tài)環(huán)境破壞和水土流失。評價(jià)要求建設(shè)方合理選擇施工機(jī)械、施工方法、施工現(xiàn)場，文明施工、嚴(yán)格管理；在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)集水池、沉砂池等臨時(shí)性污水簡易處理設(shè)施，對施工廢水、生活污水進(jìn)行處理后再外排環(huán)境；搞好渣土車及其它車輛清潔，定時(shí)對施工場地和車輛運(yùn)輸?shù)缆凡捎脟姙⑺謮m，對重點(diǎn)揚(yáng)塵點(diǎn)(卸灰、拌和、化解石灰等)進(jìn)行局部降塵；盡量選用低噪聲設(shè)備，對于大于100dB(A)的施工機(jī)械，應(yīng)合理安排施工時(shí)間，禁止夜間施工；施工人員臨時(shí)居住點(diǎn)產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)收集、集中堆放，由施工車輛及時(shí)運(yùn)出由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)管理部門統(tǒng)一處理，以防止生活垃圾污染周圍環(huán)境；制定綠化補(bǔ)償計(jì)劃，使廠區(qū)的水土保持功效逐步復(fù)原，使生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)和改善。施工期的環(huán)境影響是短期的、暫時(shí)的，采取以上措施后，能有效地控制對環(huán)境的污染，預(yù)計(jì)施工期環(huán)境影響較小，隨著施工期的結(jié)束，該類污染將隨之不復(fù)存在。3.2 營運(yùn)期污染源強(qiáng)及環(huán)保措施3.2.1 廢氣及其污染防治措施本項(xiàng)目氣型污染源主要有動(dòng)力供熱鍋爐煙氣、堿回收爐廢氣、白泥煅燒產(chǎn)生的廢氣。熱電站動(dòng)力循環(huán)流化床生物質(zhì)焚燒鍋爐煙氣脫硫采用石灰石-石膏濕法脫硫，硫效率95%（CaCO3含量按93%計(jì)），NOX排放控制擬采用低氮燃燒技術(shù)+選擇性非催化還原法（SNCR），氮氧化物產(chǎn)生濃度范圍在210 mg/Nm3。SNCR采用尿素作還原劑，脫硝效率55%。煙氣除塵采用袋式除塵器，除塵效率99.9%，煙塵排放濃度17.4mg/Nm3（=1.4），煙塵全年排放量10.59t/a。除塵后經(jīng)100m煙囪高空排放。堿回收爐煙氣采用靜電除塵器凈化堿爐煙氣能夠使排放的煙氣粉塵含量降至100mg/Nm3，采用四電場靜電除塵器除塵效率大于99.7%。堿回收爐煙氣經(jīng)四電場靜電除塵器除塵后與動(dòng)力鍋爐煙氣共用一個(gè)100m高排氣筒排空?？粱a(chǎn)生的白泥經(jīng)白泥洗滌器和白泥過濾機(jī)洗滌、過濾后，一部分送熱電站做脫硫劑，另一部分送石灰回收。煅燒生產(chǎn)能力為：100t/d，煙氣經(jīng)靜電除塵器除塵后，通過60m排氣筒排空。臭氣處理：硫酸鹽法制漿過程中產(chǎn)生的不凝氣（NCG）又稱總還原性硫化物（TRS），它們從蒸煮器、蒸發(fā)器、汽提塔、未漂紙漿洗漿機(jī)和黑液槽、污水槽中散發(fā)出來，分為濃臭氣（CNCG）、稀臭氣（DNCG）和汽提臭氣（SOG），主要成分為硫化氫（H2S）、甲硫醇（CH3SH）、二甲硫醚（CH3SCH3）和二甲二硫醚（CH3SSCH3），有其特殊的臭味，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。不凝氣（NCG）具有腐蝕性、毒性和爆炸性。本項(xiàng)目利用燃燒法處理臭氣，將收集起來的臭氣送到堿回收爐內(nèi)燃燒分解，并可回收部分熱量。在堿爐頂部安裝一個(gè)備用燃燒器（輕柴油點(diǎn)火的火炬），當(dāng)堿爐停止運(yùn)行時(shí)將臭氣送頂部燃油火炬燃燒掉。二氧化氯制備裝置尾氣含少量甲醇，副產(chǎn)品木質(zhì)素磺酸鈉裝置尾氣含少量甲醛，均采用將尾氣送入堿回收爐焚燒，以處理這些可燃有機(jī)氣體外排對環(huán)境的影響。為防止臭氣收集系統(tǒng)的收集效率出現(xiàn)故障，設(shè)置了以臭氣產(chǎn)生源車間為中心的衛(wèi)生防護(hù)距離。根據(jù)硫酸鹽造紙廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)GB 11654-89及同類工程，環(huán)評確定設(shè)置以制漿及堿回收車間邊界，周邊800m的衛(wèi)生防護(hù)距離，處在該范圍內(nèi)共7戶居民，其中2戶屬于工程搬遷，環(huán)評要求另外5戶應(yīng)實(shí)施搬遷。3.2.2 廢水及其污染防治措施本項(xiàng)目廢水主要包括備料工段洗滌水、制漿車間洗漿水、堿回收車間冷凝廢水、熱電廠蒸汽冷凝水、鍋爐廢水、木質(zhì)素磺酸鈉裝置漂洗液及生活區(qū)排放的生活污水等。廠區(qū)實(shí)現(xiàn)清污分流，清凈下水排入清溪。設(shè)置綜合廢水處理一座，其廢水處理工藝采用好氧+三級(jí)深度處理，設(shè)計(jì)污水處理能力為15000t/d，經(jīng)處理后的廢水，經(jīng)自建專用排污管道沿清溪鋪設(shè)排至巫水城步縣境內(nèi)，總長約18.5km，可實(shí)現(xiàn)自流。全廠排水機(jī)械格柵、斜網(wǎng)后初沉池二沉池三級(jí)深化處理污泥回流污泥濃縮污泥脫水濾液生物質(zhì)鍋爐 圖3.2-1 廢水處理站工藝流程圖均質(zhì)池冷卻塔生物處理反應(yīng)池池污泥池3.2.3 固體廢物及其污染防治措施固體廢物主要來源于原料場及備料車間的樹皮、木屑，制漿、漿板車間的漿渣，熱電站鍋爐的灰渣和石膏，污水處理站的污泥、堿回收車間的綠泥以及職工生活垃圾等。對這些固體廢物采取的措施是：（1）鍋爐煤灰渣可供當(dāng)?shù)刂拼u廠用于制磚或鋪路，生物質(zhì)灰渣用作農(nóng)肥，湖南綠能生物精煉科技有限公司已與城步苗族自治縣吉龍隆建材有限公司簽訂協(xié)議，制漿項(xiàng)目產(chǎn)生的煤渣煤灰全部銷售給吉龍隆建材有限公司，并由吉龍隆建材有限公司負(fù)責(zé)煤渣、煤灰的運(yùn)輸。（2）備料工序產(chǎn)生的樹皮、木屑和廢木材送鍋爐房，制漿及抄漿漿板車間的漿渣經(jīng)污水處理站格柵攔截后做再生紙?jiān)?。?）堿回收產(chǎn)生的綠泥做衛(wèi)生填埋。（4）污水處理站污泥含有較高熱值，用作熱電站燃料。（5）生活垃圾送生活垃圾填埋場填埋。3.2.4 噪聲及其污染防治措施工程主要的噪聲污染源主要有削片機(jī)、木片機(jī)、泵、鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等。在設(shè)備布置上將噪聲大，振動(dòng)劇烈的設(shè)備集中設(shè)置，分隔到獨(dú)立的房間，并采取獨(dú)立基礎(chǔ)，且在房間墻壁上采用吸聲、隔聲材料，設(shè)置隔聲門窗等，減少噪聲向外輻射。3.2.5 衛(wèi)生防護(hù)距離環(huán)評要求設(shè)置以制漿車間和堿回收車間為中心，半徑800m的環(huán)境衛(wèi)生防護(hù)距離，該范圍內(nèi)目前共有7戶居民居住，其中2戶位于擬建廠址范圍內(nèi)，將實(shí)施工程搬遷，環(huán)評要求另外5戶居民進(jìn)行環(huán)保搬遷。3.2.6 風(fēng)險(xiǎn)防范措施工程存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括：（1）危險(xiǎn)物質(zhì)：氨水、原輔料、廢渣等泄露風(fēng)險(xiǎn)；（2）污染物風(fēng)險(xiǎn)排放：廢水、廢氣風(fēng)險(xiǎn)直排風(fēng)險(xiǎn)；（3）氨水、廢渣的儲(chǔ)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)；建設(shè)方在嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行生產(chǎn)、管理的情況下，本工程發(fā)生以上風(fēng)險(xiǎn)的幾率較小。3.3 達(dá)標(biāo)排放的可靠性在采取可研擬采取的措施和環(huán)評建議措施后，本項(xiàng)目的廢水、廢氣、噪聲均能做到達(dá)標(biāo)排放，固體廢物可得到安全處置或綜合利用。3.4 污染物排放總量控制要求根據(jù)城步縣環(huán)保局關(guān)于本工程總量指標(biāo)的函，本工程總量指標(biāo)均來源于原城步華展紙業(yè)有限責(zé)任公司總量指標(biāo)。本工程COD排放總量為366.7 t/a，SO2排放總量為130.2 t/a，NOx排放總量為215 t/a，除新增NOx需要申請排污總量指標(biāo)外，COD、SO2均小于原城步華展紙業(yè)有限公司已獲批準(zhǔn)的總量指標(biāo)。3.5 環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論（1）大氣環(huán)境影響分析正常排放時(shí)PM10、SO2和NOX最大落地小時(shí)濃度貢獻(xiàn)值均較小，分別為0.0009577 mg/m3、0.002155和0.00331 mg/m3，在疊加背景值的情況下最大落地小時(shí)濃度仍能滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-96）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境影響較小。非正常工況下，當(dāng)動(dòng)力鍋爐、堿回收爐、白泥煅燒除塵效率下降到0%時(shí)，PM10最大落地小時(shí)濃度貢獻(xiàn)值為0.4415 mg/m3，占參考標(biāo)準(zhǔn)的98.1%，在疊加現(xiàn)狀背景值的情況下，占參考標(biāo)準(zhǔn)的163.44%，將對周圍環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生嚴(yán)重影響；當(dāng)動(dòng)力鍋爐脫硫效率下降到0%時(shí)，SO2最大落地日均濃度貢獻(xiàn)值為0.0209 mg/m3，占參考標(biāo)準(zhǔn)的4.18%，在疊加現(xiàn)狀背景值的情況下，占參考標(biāo)準(zhǔn)的11.38%，將極大的危害周圍環(huán)境敏感目標(biāo)；當(dāng)動(dòng)力鍋爐脫硝效率下降到0%時(shí)，NOx最大落地日均濃度貢獻(xiàn)值為0.004577 mg/m3，占參考標(biāo)準(zhǔn)的1.91%，在疊加現(xiàn)狀背景值的情況下，占參考標(biāo)準(zhǔn)的10.66%，將極大的危害周圍環(huán)境敏感目標(biāo)。本改擴(kuò)建工程設(shè)立以制漿車間和堿回收車間為中心，半徑800 m的衛(wèi)生防護(hù)距離，需要進(jìn)行5戶居民環(huán)保拆遷。（2）水環(huán)境影響分析水環(huán)境敏感目標(biāo)重點(diǎn)考慮對下游洪江市洪江區(qū)飲用水源的水質(zhì)影響，本工程排污和綏寧聯(lián)合紙廠排污對巫水水質(zhì)影響的結(jié)果為：本工程和綏寧聯(lián)合紙廠正常排污情況下對巫水水質(zhì)影響程度和范圍不大，城步縣與綏寧交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，對洪江區(qū)飲用水源水質(zhì)影響不大。本工程正常達(dá)標(biāo)排放，綏寧紙廠污水非正常排放時(shí)對巫水水質(zhì)影響程度和范圍不大，城步縣與綏寧交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，對洪江區(qū)飲用水源水質(zhì)影響不大。本工程污水非正常排放、綏寧聯(lián)合紙廠達(dá)標(biāo)排污，對巫水水質(zhì)影響程度和范圍集中排污口下游約26km的混合超標(biāo)區(qū)，城步縣與綏寧交界斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，但對洪江區(qū)飲用水源水質(zhì)影響不大。本工程及綏寧聯(lián)合紙廠同時(shí)發(fā)生非正常排污時(shí)，對巫水水質(zhì)影響程度和范圍集中本項(xiàng)目排污口下游約26km的混合超標(biāo)區(qū)和綏寧紙廠排污口下游約8km混合超標(biāo)區(qū)，城步縣與綏寧交界斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，但對洪江區(qū)飲用水源水質(zhì)影響不大。在不考慮有機(jī)污染物的生物凈化作用，本工程及綏寧聯(lián)合紙廠同時(shí)發(fā)生非正常排污時(shí)，對巫水水質(zhì)影響嚴(yán)重，洪江區(qū)飲用水源水質(zhì)超GB3838-2002中類，不能作為飲用水源。在企業(yè)以COD=400mg/l排污時(shí)，河流至少應(yīng)保證具有7.5 m3/s的流量，以GB35442008標(biāo)準(zhǔn)，COD=90mg/l排污時(shí)，河流至少應(yīng)保證具有1.7 m3/s的流量。工程廠址所在地河流清溪最小流量僅1.31 m3/s，不能滿足臨界流量要求，采用專用排污管，將排水口設(shè)置在巫水干流后，巫水最小流量可達(dá)到4.2m3/s，大于臨界流量，因此，采用專用排污管，將排水口設(shè)置在巫水干流是有效解決水環(huán)境容量制約因素的有效途徑。（3）固體廢物環(huán)境影響分析固體廢物主要來源于原料場及備料車間的樹皮、木屑，制漿、造紙車間的漿渣，熱電站鍋爐的灰渣和石膏，污水處理站的污泥、造紙車間的聚酯網(wǎng)以及職工生活垃圾等。類比同類工程，各工段產(chǎn)生的固體廢物均屬第一類一般工業(yè)固體廢物，備料工序產(chǎn)生的樹皮、木屑和廢木材送鍋爐房，制漿及造紙車間的漿渣做再生紙?jiān)?；鍋爐煤灰渣可供當(dāng)?shù)刂拼u廠用于制磚或鋪路，生物質(zhì)灰渣用作農(nóng)肥；廢棄的聚脂網(wǎng)送生產(chǎn)廠家回收；污水處理站污泥送鍋爐房；生活垃圾送生活垃圾填埋場填埋。本工程各類廢渣均得到有效的處理處置，對環(huán)境的影響較小。（4）聲環(huán)境影響分析本工程廠界白晝及夜間廠界噪聲均符合工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。（5）生態(tài)環(huán)境影響分析與評價(jià)結(jié)論項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響主要是施工期地表擾動(dòng)產(chǎn)生的水土流失，城步縣屬水土流失較輕區(qū)域，本次工程土方填方約500000 m3，挖方約500000 m3，工程挖、填方平衡。施工期水土流失總量約為556.4 t/a（指不進(jìn)行任何水土保持措施的情況）。因此在施工時(shí)應(yīng)注意防護(hù)水土流失，及時(shí)搞好綠化。（6）社會(huì)環(huán)境影響分析本改擴(kuò)建工程建設(shè)能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國民收入，繁榮區(qū)域市場，對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)具有重要的積極的社會(huì)影響。3.6 環(huán)境保護(hù)投資3.6.1 環(huán)境保護(hù)投資估算工程用于環(huán)境保護(hù)的投資包括堿回收車間、廢水處理站、白水回用設(shè)備投資、廢棄物焚燒、噪聲處理投資及綠化等費(fèi)用，估算投資約為6667萬元，占第一部分建設(shè)投資比例為8.85%。表3.6-1 環(huán)境保護(hù)投資估算表序號(hào)項(xiàng)目措施名稱驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)估算投資（萬元）占第一部分總投資比例 1動(dòng)力鍋爐煙氣布袋除塵除塵效率達(dá)到99.9% 符合火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB132232003）第三時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)5000.66煙氣石灰石-石膏濕法脫硫脫硫效率95%3000.40低氮燃燒技術(shù)+選擇性非催化還原法（SNCR）綜合脫硝效率達(dá)到80%5000.662堿回收爐煙氣靜電除塵除塵效率達(dá)到99.7%，符合工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 9078-1996）中表4的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3000.43石灰石回收煙氣靜電除塵除塵效率達(dá)到99.7%，符合工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 9078-1996）中表4的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3000.44臭氣收集裝置臭氣收集送堿回收爐焚燒廠界臭氣執(zhí)行惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB14554-93)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2000.265廢水治理污水處理站，設(shè)計(jì)能力15000t/d，采用好氧+三級(jí)深度處理出水達(dá)到制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB35442008)29003.856排污管專用排污管道，排出口設(shè)置在清溪出口處管道應(yīng)防漏、防洪水沖擊，支墩穩(wěn)固8001.067綠泥填埋專用填埋場防滲、無害化2000.408噪聲治理低噪聲設(shè)備，加固基座，隔聲廠界達(dá)標(biāo)3000.669廢氣、廢水安裝在線監(jiān)測裝置100米排氣筒、污水處理站廢水排出口安裝在線監(jiān)測裝置與省重點(diǎn)污染企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)1500.3310廠區(qū)綠化及施工環(huán)境監(jiān)理廠區(qū)綠化率達(dá)到35%按環(huán)境保護(hù)要求施工2170.29合計(jì)66678.853.6.2 環(huán)境保護(hù)措施效果分析根據(jù)工程分析，本工程環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施后，廢水可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，廢水污染物削減量可達(dá)：CODcr為5813.3 t/a、BOD5為1990 t/a、SS為1936.4 t/a；廢氣污染物削減量可達(dá)SO2為1174.1 t/a，煙塵為30033.3 t/a，NOx為91.3 t/a，車間噪聲可得到有效削減，并可確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)；固體廢物可得到有效處置，并可達(dá)到環(huán)境安全要求。因此，本工程環(huán)境保護(hù)措施具有良好的環(huán)境效果。4 環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃為了更好貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策與標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)掌握和了解工程污染治理措施的效果，以及工程所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況，更好地監(jiān)控環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)公司與地方環(huán)保職能部門的工作，同時(shí)保證企業(yè)生產(chǎn)管理和環(huán)境管理的正常運(yùn)作，建立環(huán)境管理體系與監(jiān)測制度是非常必要和重要的。4.1 環(huán)境管理機(jī)構(gòu)建立與健全環(huán)境管理的合理體制、機(jī)構(gòu)和制度是進(jìn)行企業(yè)環(huán)境管理的組織保證。環(huán)境管理體制是企業(yè)內(nèi)部在環(huán)境管理方面的領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門在環(huán)保工作上的職責(zé)和權(quán)限以及相互關(guān)系。必須強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該建立生產(chǎn)與環(huán)保統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢查考核的體系。為保證環(huán)境管理任務(wù)的順利實(shí)施，總經(jīng)理既是公司的法定負(fù)責(zé)人，又是公司控制污染、保護(hù)環(huán)境的法律責(zé)任人。4.2 環(huán)境管理主要內(nèi)容（1）項(xiàng)目前期階段的環(huán)境管理可行性研究階段負(fù)責(zé)組織進(jìn)行項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)，按規(guī)定委托有資質(zhì)的單位編制本工程的環(huán)境影響報(bào)告書，并報(bào)請環(huán)保主管部門審批。設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位把環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)保措施列入設(shè)計(jì)中，與主體設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)，在投資概算中要把環(huán)保措施投資費(fèi)用留足。招標(biāo)階段建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)環(huán)評報(bào)告書的要求和建議，提出工程施工時(shí)的環(huán)境保護(hù)措施的要求和管理規(guī)定，納入招標(biāo)要求。要求承包商在招標(biāo)書中要有相應(yīng)的環(huán)保措施內(nèi)容，并要求承包商在中標(biāo)后提出較詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，確保環(huán)保措施在施工時(shí)的實(shí)施。（2）施工階段的環(huán)境管理著重于施工場所的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，應(yīng)采取日常的、全面的檢查和重點(diǎn)監(jiān)督檢查相結(jié)合。公司環(huán)?？茟?yīng)于項(xiàng)目施工開始前編制好重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作的計(jì)劃。第一個(gè)重點(diǎn)是在施工前進(jìn)一步復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，發(fā)現(xiàn)有不合適或遺漏之處及時(shí)提出要求修改設(shè)計(jì)。在施工過程中，則應(yīng)檢查生產(chǎn)系統(tǒng)與環(huán)境保護(hù)設(shè)備是否同時(shí)施工，并檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)備的施工安裝質(zhì)量，要嚴(yán)格達(dá)到設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求。第二個(gè)重點(diǎn)是防止植被破壞和水土流失；其次是施工人員進(jìn)駐區(qū)及施工臨時(shí)占地區(qū)，檢查其是否認(rèn)真實(shí)施了植被保護(hù)措施，水土保持和養(yǎng)護(hù)措施。對于違規(guī)施工的，應(yīng)及時(shí)予以制止和警告；對于造成嚴(yán)重植被破壞、水土流失或其它生態(tài)破壞者，應(yīng)給予處罰或追究責(zé)任。第三個(gè)重點(diǎn)是施工的高峰期和重點(diǎn)施工段，檢查其是否實(shí)施了有關(guān)的水、氣、聲、渣污染控制措施。對于違規(guī)施工的，應(yīng)及時(shí)予以制止和警告；對于造成嚴(yán)重污染者應(yīng)給予處罰和追究責(zé)任。在居民區(qū)附近應(yīng)注意避免施工噪聲擾民，在這些敏感區(qū)應(yīng)進(jìn)行施工噪聲的監(jiān)測，若超標(biāo)頻繁或幅度較大，應(yīng)及時(shí)采取措施。所有的檢查計(jì)劃、檢查情況和處理情況都應(yīng)當(dāng)有現(xiàn)場的文字記錄，并應(yīng)及時(shí)通報(bào)給各有關(guān)部門。記錄應(yīng)定期匯總、歸檔。（3）驗(yàn)收階段環(huán)境管理施工完成后，應(yīng)對施工場所，施工人員進(jìn)駐區(qū)及施工臨時(shí)占地區(qū)(料場、倉庫等)的清場情況進(jìn)行檢查。要求施工固體廢物清理干凈，生活垃圾清理干凈，土地平整清楚，地面上植被得以恢復(fù)，周圍景觀得以修復(fù)或改善。配合有關(guān)部門，做好水土保持工程、綠化工程的驗(yàn)收工作。應(yīng)將施工期的環(huán)境管理工作計(jì)劃、工作情況、現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄和監(jiān)測記錄進(jìn)行匯總或統(tǒng)計(jì)，寫成施工期的環(huán)境管理工作報(bào)告，報(bào)告給公司領(lǐng)導(dǎo)，省、市環(huán)保主管部門，并歸檔。在環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行合格后，提請環(huán)保主管部門對項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可正式投入營運(yùn)期。4.3 環(huán)境監(jiān)測本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃建議按表4.3 -1執(zhí)行。表4.3-1 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃表序號(hào)監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻次1全廠污水總排放口pH、CODcr、BOD5、SS、排水量一月一次2制漿車間廢水排放口3造紙車間廢水排放口4熱電站鍋爐煙氣出口SO2、NO2、煙塵、煙氣量一季一次6廠界噪聲dB(A)半年一次7綠泥填埋場地下水pH、CODcr半年一次5 公眾參與5.1 公眾參與實(shí)施方案（1）公示內(nèi)容第一次公示根據(jù)國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)200628號(hào)文環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法，建設(shè)單位在確定了承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)，湖南綠能生物精煉科技有限公司和湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院于2012年6月15日聯(lián)合向公眾就建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的信息向公眾進(jìn)行了第一次公告。公告的具體形式為在項(xiàng)目周邊村鎮(zhèn)發(fā)布了該項(xiàng)目環(huán)境影響公告，并征求公眾意見，期限為發(fā)布之日起十日內(nèi)。主要的內(nèi)容有項(xiàng)目概況、評價(jià)單位和建設(shè)單位的聯(lián)系方式、評價(jià)工作程序及主要工作內(nèi)容、公眾提出意見的方式。第二次公示第二期公眾參與調(diào)查是在環(huán)評報(bào)告的初稿完成后，環(huán)評組編寫了環(huán)境影響報(bào)告書，項(xiàng)目組在環(huán)評單位網(wǎng)站()上發(fā)布了第二次環(huán)境信息公告，時(shí)間從2012年7月31日8月7日。并在公示欄上將報(bào)告書的簡要內(nèi)容及環(huán)評結(jié)論進(jìn)行了張貼。其主要內(nèi)容有擬建工程概況；擬建工程的排污情況；主要的環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果；主要的污染防治措施；總體評價(jià)結(jié)論。第三次公示完成項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書及簡本后，建設(shè)單位在邵陽日報(bào)第9373期（2012年9月26日）第四版刊登公告，發(fā)布了項(xiàng)目簡要信息及環(huán)評總結(jié)論，提供環(huán)評簡本索取方式及建設(shè)單位及環(huán)評機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式，再一次收集公眾意見，收集意見有效期10天。（2）調(diào)查對象主要是工程所在區(qū)域附近居民、村委員會(huì)以及對本項(xiàng)目關(guān)心和感興趣的公眾等。（3）調(diào)查方法2012年8月10日，課題組根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目公眾參與暫行管理辦法在項(xiàng)目所在地進(jìn)行公眾參與調(diào)查，公眾參與采用發(fā)布公告及發(fā)放公眾調(diào)查表2種形式，向項(xiàng)目所在地政府和村民征集對項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度和建議。本環(huán)評工作組向公眾對本項(xiàng)目的建設(shè)概況、對環(huán)境可能造成的影響、污染防治對策和措施、環(huán)境影響結(jié)論進(jìn)行了較為詳細(xì)的介紹。公眾參與調(diào)查表對項(xiàng)目的工程概況進(jìn)行了相關(guān)介紹，調(diào)查表內(nèi)容詳見附件。5.2 公眾參與調(diào)查結(jié)果分析此次調(diào)查共發(fā)放公眾參與調(diào)查表38份，其中個(gè)人調(diào)查表31份，團(tuán)體調(diào)查表7份，收回38份，對公眾參與調(diào)查結(jié)果分析詳見表5.2-1和表5.2-2。5.2.1 被調(diào)查對象基本情況被調(diào)查人的信息統(tǒng)計(jì)見表5.2-1。表5.2-1 公眾參與調(diào)查個(gè)人信息一覽表序號(hào)姓名職業(yè)文化程度年齡住址聯(lián)系電話1易有欽農(nóng)民初中59儒林鎮(zhèn)白羊村4組147739199172尹向枚農(nóng)民高中53儒林鎮(zhèn)白羊村3組158429543573歷思彬農(nóng)民初中32儒林鎮(zhèn)白羊村9組150739495284易德勇農(nóng)民高中49儒林鎮(zhèn)白羊村8組133496998435陽立新農(nóng)民高中43儒林鎮(zhèn)清溪村3組138739287616陽家元技術(shù)員初中49儒林鎮(zhèn)清溪村1組073973859927陽傳金農(nóng)民初中48儒林鎮(zhèn)清溪村4組073973507118陽家壽農(nóng)民小學(xué)51儒林鎮(zhèn)清溪村1組9陽傳志技術(shù)員初中43儒林鎮(zhèn)清溪村3組10熊子成農(nóng)民高中50儒林鎮(zhèn)永安村1348739826711蔣守光農(nóng)民高中47儒林鎮(zhèn)永安村1378691992512匡凡姣技術(shù)員大學(xué)49儒林鎮(zhèn)永安村6組1534739904113蔣守斌農(nóng)民高中53儒林鎮(zhèn)永安村5組1378919650714安才福農(nóng)民初中48儒林鎮(zhèn)永安村1534339908715陳玉玲農(nóng)民初中60茅坪鎮(zhèn)大寨村2組1378695473516楊紹偉農(nóng)民初中45茅坪鎮(zhèn)大寨村11組1587378749817饒家浩農(nóng)民高中46茅坪鎮(zhèn)大寨村6組1332739228718李鸞艷教師高中38茅坪鎮(zhèn)大寨村2組1357496704319曾霞農(nóng)民高中27儒林鎮(zhèn)永安村1587392453120段勇志職員大學(xué)27儒林鎮(zhèn)永安村1867349235021何洪斌職員高中48儒林鎮(zhèn)白羊村8組1478666919822楊松梯農(nóng)民初中42儒林鎮(zhèn)清溪村1363739534323楊榮貴技術(shù)員高中49儒林鎮(zhèn)清溪村1527392107824楊成娣農(nóng)民高中48儒林鎮(zhèn)清溪村1365739371625楊松梅農(nóng)民初中60儒林鎮(zhèn)清溪村0739735061226楊志德農(nóng)民初中37儒林鎮(zhèn)清溪村1397359021427楊松龍農(nóng)民初中42儒林鎮(zhèn)清溪村1511590885228楊松仁農(nóng)民初中36儒林鎮(zhèn)清溪村1387420508729周繼炎農(nóng)民小學(xué)65儒林鎮(zhèn)清溪村1357497588930楊榮海農(nóng)民高中50儒林鎮(zhèn)清溪村1517398704131楊山莊農(nóng)民初中46儒林鎮(zhèn)清溪村137073975935.2.2 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析公眾意愿結(jié)果統(tǒng)計(jì)詳見表5.2-2。表5.2-2 公眾參與調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析年齡30歲以下31-40歲41-50歲51歲以上2人4人18人7人受訪人職業(yè)農(nóng)民技術(shù)員教師公務(wù)員職員24人4人1人1人2人受訪人文化程度小學(xué)中學(xué)高中大學(xué)2人14人12人3人1、在本次調(diào)查之前，您是否得到本規(guī)劃區(qū)建設(shè)的相關(guān)信息，信息來源途徑A、新聞媒體B、政府會(huì)議C、建設(shè)單位D、社會(huì)議論E、其它方式/29人2人/2、您對本項(xiàng)目建設(shè)的基本態(tài)度是A、贊成B、不贊成C、基本贊成D、不表態(tài)22人/9人/3、您認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作用如何A、有利B、不利C、一般D、不表態(tài)29人/2人/4、您認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)可能對環(huán)境帶來哪方面的影響A、水污染B、空氣污染C、噪聲污染D、固體廢物污染5人27人2人1人5、您認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)對周圍環(huán)境的影響程度是A、較大B、一般C、較小D、無影響/8人23人/6、您個(gè)人的利益是否會(huì)受到本項(xiàng)目建設(shè)的影響A、有利影響B(tài)、不會(huì)影響C、影響很小D、較大影響2人10人19人/7、您認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)行期所產(chǎn)生的環(huán)境污染主要有哪些方面A、建筑垃圾B、粉塵C、噪聲D、廢水E、振動(dòng)30人2人4人1人/A、固體廢物B、大氣C、噪聲D、廢水E、生態(tài)/26人