目 錄第一部分 融資方案第二部分 項目建設管理方案第一章、綜合說明第二章、工程質量目標和保證措施第三章、建設管理人員及機構第四章、工程進度目標和保證措施第五章、合同管理方案第六章、環(huán)保和文明施工管理措施、安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)方案第七章、溝通與協(xié)調管理方案第八章、投資和成本控制目標第三部分 項目運營管理方案第一章 運營組織結構設置、人員配備及部門職責第二章 運營管理方案第三章 設備設施維護辦法第四部分 項目移交方案第一章 工程預驗收第二章 移交程序第三章 移交內容第一部分 融資方案萬安麓山東林學校項目概算總投資額為4926.84萬元，我公司在銀行存款約1100萬元，因此擬為本項目融資3800萬元。該融資額度已完全能滿足項目建設所需資金。我公司擬采取以下方式進行融資：一、債務性融資債務性融資是指通過銀行或非銀行金融機構貸款或發(fā)行債券等方式融入資金。債務性融資需支付本金和利息，能夠帶來杠桿收益，但是提高企業(yè)的負債率；一般來說，對于預期收益較高，能夠承擔較高的融資成本，而且經(jīng)營風險較大，要求融資的風險較低的企業(yè)傾向于選擇股權融資方式；而對于傳統(tǒng)企業(yè)，經(jīng)營風險比較小，預期收益也較小的，一般選擇融資成本較小的債務性融資方式進行融資。本方式擬融資1700萬元。2、 綜合授信即銀行對一些經(jīng)營狀況好、信用可靠的企業(yè)，授予一定時期內一定金額的信貸額度，企業(yè)在有效期與額度范圍內可以循環(huán)使用。綜合授信額度由企業(yè)一次性申報有關材料，銀行一次性審批。企業(yè)可以根據(jù)自己的營運情況分期用款，隨借隨還，企業(yè)借款十分方便，同時也節(jié)約了融資成本。銀行采用這種方式提供貸款，一般是對有工商登記、年檢合格、管理有方、信譽可靠、同銀行有較長期合作關系的企業(yè)。本方式擬融資1500萬元。3、 內部融資內部融資面向企業(yè)內部的籌資，主要包括內部積累、資產(chǎn)變現(xiàn)、內部增資等。內部積累，指為了籌集企業(yè)長遠發(fā)展的資金，通過減少企業(yè)利潤分紅來籌集資金的融資方式。該融資方式操作簡單、成本低、風險小，但積累額度偏低，并且不分紅影響中小股東利益，可能引起中小股東的不滿。資產(chǎn)變現(xiàn)，指通過企業(yè)內部資產(chǎn)重組，通過剝離、出售部分資產(chǎn)來籌集資金的融資方式。內部增資，指向企業(yè)內部股東定向募集資金的一種融資方式。該融資方式操作簡單，成本低，不用到期還款的壓力，風險小，但受股東自身資金實力、對企業(yè)未來投資收益的預期等影響，用此辦法可融資600萬元。第二部分 項目建設管理方案第一章、綜合說明第一節(jié)、 編制說明一、在接到招標文件后，我司組織工程技術人員對招標文件和要求進行了仔細認真的研究，參加了投標預備會，針對本工程的重、難點進行研究方案論證比較，本投標建設管理方案的編制，受到了我公司的高度重視和大力支持，公司將參加過類似工程建設的有關負責人召集在一起，形成方案編制專題小組，采用“對比優(yōu)化、博采眾長”的編制思路，力求方案重點突出，針對性、可操作性強。嚴格按照招標文件的要求進行編制。在編制上力求編制的建設管理方案科學、合理、詳盡，具有很強的可操作性和針對性。二、我公司在類似工程的重點和難點方面積累了較為豐富的建設經(jīng)驗，形成了一套成熟先進的建設技術和管理經(jīng)驗。我司能夠在復雜環(huán)境下圓滿完成各項建設任務，同時我們結合本工程的特點，進行了認真細致的建設管理方案和比選，制定了專項建設方案和保證措施。三、在本工程建設過程中，我公司會積極、主動、高效為營運管理服務，處理好與營運管理、監(jiān)理、設計以及相關部門的關系，與營運管理、設計以及監(jiān)理密切配合，誠心誠意接受營運管理工程師、監(jiān)理工程師和設計人員在建設全過程中的指導和熱忱幫助，使工程各方形成一個團結、協(xié)作，高效和諧和健康的有機整體，共同促進項目綜合目標的實現(xiàn)。第二節(jié)、 編制內容根據(jù)建設招標文件要求，本工程編制內容為本工程建設圖紙所表達的內容。小學、幼兒園項目規(guī)劃建設凈用地面積為29491.09平方米，折合約44.24畝，總建筑面積9672.24平方米，總建筑密度13.11%，容積率不大于0.33，綠化達41%，小學建設面積5312.34平方米，幼兒園建筑面積3766.36平方米，小學和幼兒園分別開設12個班。（具體內容及指標詳以雙流縣規(guī)委會通過的規(guī)劃設計方案為準。）第三節(jié)、 總體目標根據(jù)本工程的特殊重要性，我公司確定了本工程項目管理的總體目標如下：一、質量目標本工程建設質量目標：符合國家及行業(yè)現(xiàn)行建筑工程建設質量驗收合格標準,并爭創(chuàng)優(yōu)質工程。為此，我公司各級領導和有關職能部門及項目經(jīng)理部全體人員將對本工程質量高度重視，在總結類似工程建設經(jīng)驗之上，繼續(xù)堅持“質量第一、信譽至上”的原則，運用科學的管理方法，制定嚴格的質量控制措施，大力采用新技術、新工藝和新材料，做到精心組織、精心建設,讓營運管理滿意。二、工期目標本工程招標要求工期為雙流縣水務建設投資有限公司要求完成工期，并計劃于2013年5月開工。為了把本工程早日交付給營運管理單位，我公司采用先進的網(wǎng)絡進度計劃，先進的建設方法和技術措施，精心對工期進行了安排，決定滿足招標文件要求，保證工程在規(guī)定日歷天內完成營運管理要求的本工程整個建設任務。三、環(huán)境保護和文明建設目標我公司將嚴格四川省創(chuàng)建“綠色環(huán)保工地”暨建設工地建設揚塵整治法規(guī)等管理規(guī)定執(zhí)行，使該工程成為我公司“企業(yè)形象示范工程”和 “最佳標準化文明工地”，并使本工程在文明建設、安全生產(chǎn)和CI形象等方面成為我公司新的樣板和代表性工程。四、安全目標嚴格執(zhí)行建設安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)教育，積極做好危險區(qū)域、危險工種的安全防護工作，按五無標準（無死亡、無重傷、無火災、無中毒、無倒塌）和安全操作規(guī)程精心組織建設，年度輕傷頻率控制在12左右。五、工程造價控制目標我公司始終站在為營運管理優(yōu)質服務、為營運管理著想的角度，樹立工程管理全局觀念，通過優(yōu)秀的人才、科學的管理、先進的技術、充分的設備投入、經(jīng)濟合理的建設方案、大量新技術新工藝的運用、全部系統(tǒng)的策劃和部署、有效的組織、管理、協(xié)調和控制，使本工程成本和造價得到最為有效的控制；同營運管理、設計院、監(jiān)理公司和工程相關各方共同努力，優(yōu)化建設組織和安排，使工程各個環(huán)節(jié)銜接緊密，高效順利地向前推進；從圖紙設計、材料設備選型、現(xiàn)場建設組織、管理、協(xié)調與控制等各個方面，提出行之有效的合理化建議和方案，加強“過程”、“程序”和“環(huán)節(jié)”控制，以“過程精品”達到“精品工程”，避免不必要的拆改、浪費，減少和節(jié)省工程成本和造價，使營運管理的每一筆建設資金都能達到最佳的效益和效果。第二章、工程質量目標和保證措施我公司將加強建設過程中的質量控制，確保分部分項工程優(yōu)良率目標的實現(xiàn)，從而順利地實現(xiàn)工程地總體質量目標。我公司將以先進地技術，程序化、規(guī)范化、標準化地管理，嚴謹求實地工作作風，科學管理、精心建設，以ISO9002質量標準體系為管理依托和手段，以“過程精品”創(chuàng)“精品工程”，實現(xiàn)我公司對營運管理地鄭重承諾。第一節(jié)、 質量計劃、質量目標管理一、本工程質量計劃：合格爭創(chuàng)優(yōu)質工程。二、本工程質量目標管理1、工程質量一次交驗合格；2、按顧客要求工期交付；3、與質量有關人員持證上崗率達100%；4、營運管理芳對保修滿意率達100%；5、安全無重大事故；6、持續(xù)改進驗證有效率達100%。第二節(jié)、 管理機構保證措施貫徹執(zhí)行“百年大計、質量第一”的方針，牢固樹立“預防為主”的思想。在建設過程中，通過各種形式，加強對參建職工的教育，不斷提高工作責任心和質量意識，對質量問題堅決執(zhí)行“三不放過”和一票否決制度，精心組織、精心建設，確保工程質量達到優(yōu)良。建立以公司總工程師為首的質量管理體系，全面控制建設項目的工程質量。管理體系詳見組織機構章節(jié)。為了充分發(fā)揮質量管理體系的作用，保證工程量優(yōu)良，協(xié)調公司部門與項目經(jīng)理部的關系，成立公司領導、項目有關人員參加的本工程建設質量控制小組。依據(jù)合同對本工程的質量要求，結合本工程的特點，公司經(jīng)營部、工程部、質量部、材設部在合同簽訂后的三日內由公司副總經(jīng)理主持召開了本工程建設管理方案策劃會議，確定了對本工程的建設質量目標、質量控制計劃，以及對本工程特殊過程、關鍵過程予以確認。具體措施如下：一、正確處理建設質量與建設進度的關系，合理安排建設工期，禁止野蠻建設和強搶工期而影響工程結構質量，對工期緊、工程量大之間的矛盾，采用合理增加建設人員，增加周轉材料用量，充分利用夜間建設，科學合理的計劃安排等措施解決。二、項目經(jīng)理主管全面質量，對本工程質量負直接責任。項目部支持質量管理員對質量的管理工作，定期組織項目部人員召開工程質量分析會，不斷提高工程質量。三、項目質量員具體負責現(xiàn)場質量監(jiān)督，檢查工作，并將建設質量情況及時向項目經(jīng)理匯報，以便做出恰當處理。四、貫徹執(zhí)行公司項目部崗位質量責任制，嚴格執(zhí)行質量獎懲制度， 對質量事故按“三不放過”的原則進行嚴肅認真處理。第三節(jié)、 質量管理制度、職責保證措施一、質量管理制度：1、嚴格執(zhí)行公司質量管理體系文件和相關的法令、法規(guī)、技術標準和規(guī)范，保證項目經(jīng)理部質量目標明確，質量職責落實，質量管理體系正常運行，建設全過程受控。2、嚴格堅持從事影響產(chǎn)品質量工作人員持證上崗，確保在崗人員勝任本職工作，實現(xiàn)“持證上崗率達100%”的質量目標。3、嚴格執(zhí)行建設管理方案，建設過程控制程序，特殊過程控制程序，加強建設全過程控制，確保實現(xiàn)“工程一次交驗合格率達100%”、“承建工程按顧客要求如期交付”、“無重大傷亡事故”等各項質量目標。4、建設設備定人、定機，按規(guī)定維護保養(yǎng)，并確保其過程能力。5、嚴格控制供方提供的產(chǎn)品質量和建設質量，確保符合要求。6、負責在產(chǎn)品實現(xiàn)全過程中，按規(guī)定的方法標識產(chǎn)品和對產(chǎn)品的符合性提供防護。7、負責對顧客財產(chǎn)進行標識、驗證、保護、維護和使用，并按規(guī)定報告有關情況。8、負責竣工交付后服務，確保顧客滿意和實現(xiàn)“顧客對工程保修滿意率100%”的質量目標。二、質量管理職責：1、項目經(jīng)理質量職責： （1）對職工進行“百年大計、質量第一、用戶至上”的質量教育，廣泛發(fā)動群眾開展創(chuàng)優(yōu)工程活動。領導項目部實現(xiàn)工程一次交驗合格率100%的目標。（2）貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)頒發(fā)的工程質量規(guī)定、規(guī)程、制度和措施及公司質量管理體系文件，并檢查落實。（3）正確處理建設質量與建設進度的關系，合理安排建設，確保建設項目工程質量，對不合格產(chǎn)品交付使用，負直接責任。（4）組織工程項目開展自檢、互檢、交接檢，推行工程質量樣板制，支持質檢員的工作，主持工程質量分析會，不斷提高工程質量。（5）掌握工程項目的質量情況，嚴格執(zhí)行質量獎懲制度，按“三不放過”的原則處理質量事故。（6）每月組織一次建設項目的質量檢查，針對主要問題、親自組織攻關，對重大質量問題負責，并及時上報有關部門，以得到妥善解決。第三章、建設管理人員及機構第一節(jié)、 建設組織機構及質安管理體系我公司針對此工程嚴格實行“項目法”建設，由公司項目建設最優(yōu)秀的項目經(jīng)理組建項目經(jīng)理部，負責此工程的具體建設管理方案。同時向營運管理承諾：實行項目經(jīng)理責任制，項目經(jīng)理將對質量、工期、安全、成本及文明建設全面負責。各建設管理方案職能部門在項目經(jīng)理部的直接指導下做到有計劃的組織建設，確保工程質量、工期、安全等方面達到目標要求。公司總經(jīng)理總工程師總經(jīng)濟師副總經(jīng)理總會計師各項目經(jīng)理部公司建設組織管理體系經(jīng)營部合同預算材料部動力部總工辦質量部試驗室財務部施技處安全處勞資部企管部干部部總經(jīng)辦該項目經(jīng)理部采用老、中、青相結合的方式，把老同志的豐富經(jīng)驗、中年同志的穩(wěn)重干練、年輕同志的開拓進取精神有機結合，形成強有力的項目班子。其項目部主要人員均來自建設生產(chǎn)管理第一線的骨干力量，年富力強、精力充沛，而且個人素質高，專業(yè)技術水平高。鑒于該工程的重要性及工期要求，公司將該工程列為公司2013-2014年度重點工程，將專門設立后方保障部門，從人員、機具、建設物資上為該工程提供充分保證，組織好該工程的計劃協(xié)調，公司各部門也將在各自業(yè)務管理范圍內制訂為該工程提供服務的保證措施，保證工程優(yōu)質按期完工，及早投入使用。施工單位設計院項目經(jīng)理設計部對外協(xié)調部材 料勞 資財 務協(xié) 調后 勤質 安成控內 業(yè)設計專員公 司監(jiān)理公司分包單位鎮(zhèn)村協(xié)調電力煤氣景觀設計后勤保障小車班合同專員裝飾單位建設組織管理機構框圖第二節(jié)、 項目經(jīng)理部人員配置本工程建設管理方案采用項目管理，實行公司法人授權的項目經(jīng)理負責制。建設管理方案以項目經(jīng)理為核心，充分發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢，以全面質量管理為中心環(huán)節(jié)，以專業(yè)管理和計算機管理相結合的科學化管理為手段，以合同管理為依據(jù)，對工程項目進行全過程，全方位的計劃，組織管理，協(xié)調與控制。出色的實現(xiàn)質量方針，安全文明目標及對營運管理的承諾，如期向營運管理交付一個精品工程。本工程將委派具有豐富同類工程經(jīng)驗和全面管理能力的優(yōu)秀建造師擔任本工程的項目經(jīng)理，同時選派具有同類型工程建設管理方案經(jīng)驗的高素質管理人員組成項目經(jīng)理部。該工程的項目管理機構由三個層次組成。（一）指揮決策層工程指揮部我公司總部作為本工程的總指揮部，對項目進行全方位的監(jiān)督，調節(jié)，完善服務和有效控制，使項目管理進入正規(guī)、高層次的良性發(fā)展階段，工程總負責人由公司總經(jīng)理擔任，工程總技術負責人由公司總工程師擔任，定期組織檢查，切實解決項目建設過程中的問題。（二）項目管理層工程承包項目經(jīng)理部按照“工程承包管理模式”組成的該工程項目經(jīng)理部，對內項目經(jīng)理作為企業(yè)法人的委托代理人在授權范圍的行使職權，實現(xiàn)工程項目綜合目標，實現(xiàn)總的決策意圖和企業(yè)對營運管理的合約承諾，對外充分利用社會化專業(yè)分工與協(xié)調，組合優(yōu)秀的專業(yè)承包商和勞務隊伍，以及合格供應商及優(yōu)良的資源，實現(xiàn)工程項目的承包管理，全面實現(xiàn)工程項目的綜合目標。該工程項目經(jīng)理部設項目經(jīng)理一名，為我公司最優(yōu)秀的項目經(jīng)理，全面主持項目部工作；設項目技術負責人一名，該技術負責人為高級工程師，長期從事項目部技術工作；設一名土建工程師及一名安裝工程師，負責各自范圍內的現(xiàn)場管理工作；質檢員、安全員、試驗員、計劃統(tǒng)計員及財會員等管理人員分管各項專業(yè)工作。全體參戰(zhàn)人員要求具有初、中、高級技術職務、大學本科、?？茖W歷以上及具有豐富的建設經(jīng)驗。在工程建設中對各參戰(zhàn)人員實行統(tǒng)一指揮協(xié)調，嚴格按監(jiān)理公司、質監(jiān)部門和營運管理的要求，急營運管理所急，為營運管理著想，全力為營運管理提供“質量優(yōu)、進度快、造價低和功能齊備”的建筑產(chǎn)品。第三節(jié)、 項目經(jīng)理部各部崗位職責根據(jù)項目經(jīng)理部的工作實際，具體明確每個項目管理人員的責、權、利，有效促進管理整體實力的強化，做到項目整體下活一盤棋。項目經(jīng)理崗位職責（1）、項目經(jīng)理對本項目部的工程質量負責。（2）、堅持“質量第一”的方針，正確處理建設進度與質量的關系。（3）、執(zhí)行質量制度和質量控制程序，嚴肅工藝紀律，執(zhí)行“五不準”原則和“三檢制”，對本項目部人員違反工序造成的質量問題負領導責任。（4）、組織項目部內的均衡生產(chǎn)和工序管理。（5）、組織質保體系的現(xiàn)場實建設作，對項目質量指標的完成負責。（6）、定期召開質量例會，及時組織不合格品的質量分析會，對質量事故及不合格產(chǎn)品按“三不放過”的原則進行分析、處理。（7）、負責組織建設過程的各種原始記錄及統(tǒng)計工作，保證各種原始資料的完整性、準確性和可追溯性。（8）、制定有質量否決權的經(jīng)濟責任制，并認真貫徹實施。（9）、組織好對本項目部的質量教育工作，積極開展QC小組活動。技術負責人崗位職責（1）、嚴格貫徹執(zhí)行國家技術標準、規(guī)范、規(guī)程、執(zhí)行技術管理制度、負責技術管理和試驗管理、組織實施建設過程的質量檢查和質量控制。（2）、組織圖紙會審、編制項目質量計劃或實施方案，制定關鍵工序及特種工藝的質量控制程序，建立關鍵工序質量跟蹤卡和工序質量控制點，對關鍵工序進行技術指導，對跟蹤卡的填寫質量和可靠性負責。（3）、主持單位工程的定位放線或復核工作。（4）、負責本工程項目部編制，保管的各種技術文件，對由文件差錯引起的質量事故負責。（5）、參加工程質量事故的處理，對工程建設過程不合格品的原因，責任和糾正措施的落實負責。（6）、負責檢查工藝的執(zhí)行情況。（7）、協(xié)助項目經(jīng)理搞好各種技術培訓工作，參加并指導QC小組活動。工程師崗位職責（1）、貫徹執(zhí)行公司技術管理，檢驗和試驗管理制度，作好建設過程中的質量控制，保證工程質量，對工程質量負直接責任。（2）、堅持質量標準，做好設計和物資供部門的質量信息反饋工作，及時向有關部門報送質量信息。（3）、對本工程的測量、定位、水準、標高及放線等負直接的技術責任。（4）、負責組織隱蔽工程的檢查驗收工作，經(jīng)認定全部符合要求后方可簽證和進行下道工序的建設。（5）、嚴格檢查和管理，不使用不合格原材料，認真執(zhí)行樣板間、樣板件等行之有效的技術管理制度，堅持樣板帶路搞好工程質量。（6）、認真填寫建設日志，支持質檢員，質管員和安裝員的工作，按規(guī)定做好整個建設過程中的質量記錄。（7）、嚴格按建設管理方案，組織均衡生產(chǎn)，做好文明建設，組織班組工人進行自檢、互檢、主持工序交接檢查和分部工程質量評定，并對存在的問題或隱患實施糾正或預防措施。專職質量檢查員職責（1）、按國家質量檢驗評定標準和建設規(guī)范要求，及時辦理工程質量 的實測驗和評定，對不符合質量標準的工程，責令整改返工。（2）、協(xié)助現(xiàn)場工程師搞好自檢互檢，掌握工程建設質量，班組操作質量的現(xiàn)狀和動態(tài)，監(jiān)督針對質量事故、質量隱患制定的糾正、預防措施的實施。（3）、堅持原則，如實反映質量情況，堅決行使質量檢查員的權限，嚴格檢查，搞好工序質量的監(jiān)督檢查。第四節(jié)、 確保工作機制有效運行的措施1、根據(jù)本工程各方面情況及特點，有針對性的組建項目班子，并且一旦經(jīng)過甲、乙雙方確認，全部人選將處于啟動狀態(tài)，未進場之前可根據(jù)設計要求積極為本工程做好開前的準備工作（設計、材料、機械、技術等準備工作與策劃工作），并且以無條件滿足本工程需要為前題，未經(jīng)同意中途變換人選，我公司愿接受營運管理的處罰。2、根據(jù)項目經(jīng)理部的工作實際，具體明確每個項目管理人員的責、權、利，使全體管理人員有條不紊、忙而有緒地開展工作，從而大幅度提高項目經(jīng)理部的工作效率，有效促進管理整體實力的強化，使項目經(jīng)理有更多的精力和時間來分析處理各種復雜的管理公司面，做到項目整體下活一盤棋，充分發(fā)揮每個棋子的作用，做到?jīng)Q策有的放矢，成竹在胸，不打無把握之仗、無準備之仗。3、以已制定的各項目管理制度來指導、督促、規(guī)范每個建設管理方案人員的工作質量、效率。變“人管理人”、“人盯人”為“制度管理人”。做到項目管理“有章可循、執(zhí)法必嚴、違章必糾”，這樣形成軍令如山，賞罰分明的先進管理模式。4、特別值得一提的是：我公司項目管理雖看重經(jīng)濟效益，但更看重社會效益，將項目職業(yè)道德作為專項考核制度，并在項目管理中大力提倡和推廣，收到了良好效果和較多老客戶及新任務的回報。具體做法是把項目建設職業(yè)道德的具體含義，層層分解落實到項目每個管理人員和操作人員頭上并與他們的收入掛鉤，形成了自覺抵制在建設質量和材料質量上的以次充好、偷工減料、弄虛作假等不良行為，建設質量做到營運管理與監(jiān)理是否在場都一樣，讓營運管理和用戶放心享受精品工程所帶來的高品質使用價值。5、針對本工程的工作機制有效運行專項措施(1)組織強有力的項目班子，選派思想好、業(yè)務精、能力強、善合作、服務好的管理人員進入項目管理班子。(2)建立健全項目經(jīng)理、工程師、內業(yè)、材料、機械、勞資等崗位責任制，由公司領導直接定期對各專業(yè)人員進行考核。(3)強化激勵與約束機制，制定業(yè)績評比，獎罰辦法，定時組織項目經(jīng)理部管理人員會議，檢查工作質量。(4)建立公司領導現(xiàn)場辦公制，每月召開一次現(xiàn)場辦公會，重點幫助解決項目的資金、質量、進度等難題，以確保資金為前提，帶動項目各項工作的高效運轉。(5)每天下午召開由項目經(jīng)理主持的班組人員碰頭會，對次日的工作進行協(xié)調安排。項目部主要管理人員及分包單位主管參加，重點解決質量、進度、建設技術等難點。明確各項問題的解決辦法及時間，并形成會議紀要。(6)實行勞動用工管理，選派組織能力強，技術水平高，能打硬仗的作業(yè)隊伍，樹立連續(xù)作戰(zhàn)的精神，確保工期的按時和提前完成。(7)建立項目經(jīng)理部周例會制，各配合部門、建設單位監(jiān)理及項目部主要管理人員，分包單位主管參加，例會重點解決質量、進度、建設技術等難點。明確各項問題的解決辦法及時間，并形成會議紀要。(8)項目經(jīng)理部是企業(yè)形象的縮影，是否建立健全各項管理制度將直接影響項目管理各項建設活動的順利進行，要做到規(guī)范管理行為，有章可循，獎優(yōu)罰劣，獎勤處懶,建立合理的工程工序，建立有利于調動員工工作積極性的分配激勵機制，最大限度地發(fā)揮每位員工的主觀能動性，為此必須建立、健全項目主要管理制度：第四章、工程進度目標和保證措施第一節(jié)、 建設進度計劃編制依據(jù)1、招標單位提供的招標文件。2、本工程設計圖紙、工程量以及建設流水段的劃分；參照我公司承建的類似工程建設經(jīng)驗以及對各種建設條件的落實程序；3、本工程及既定的質量目標，在確保質量目標的前提下，制定科學、合理、可行的工期目標。第二節(jié)、 建設進度計劃根據(jù)招標文件工期要求未具體明確日歷天數(shù)，以我公司技術實力和多年建設經(jīng)驗保證按期完成。在實施過程中，我公司將靠一流的建設策劃與運作、一流的管理和協(xié)調、一流的技術與工藝、一流的設備與材料、一流的承包商與勞動力素質等來實現(xiàn)一流的管理和控制，從而以過程精品達到“精品工程”，確保工期按期或提前實現(xiàn)來滿足營運管理對工期、質量等方面的要求。建設組織安排具體建設進度安排待工程中標后，按總體控制計劃要求編制詳細進度計劃。第三節(jié)、 建設進度計劃控制措施在保證工程質量的前提下，確保工程提前竣工，這不僅確保了營運管理投資盡快發(fā)揮作用，同時也是對我公司的壯大及社會信譽是無聲的宣傳，從而產(chǎn)生有形的效益。為此我們將從以下幾方面保證：一、從管理組織措施上予以保證1、實行嚴格的項目責任制，在確保質量安全的前提下，對關鍵工期要嚴格控制，將總工期控制列為項目經(jīng)理的主要責任目標，充分行使總包的責任及指揮、協(xié)調的職能。2、根據(jù)工程具體情況，各工種設立專職工程師，建立專業(yè)工程師責任制，與項目經(jīng)理簽定責任書，對管理人員進行明確的分工，把責、權、利落實到每個人，讓每個管理人員明確質量、工期目標，在整個建設過程中做到業(yè)績與經(jīng)濟利益掛鉤，真正實現(xiàn)政令如山，賞罰分明。3、堅持現(xiàn)場每晚工作會議制度。由于工期緊迫、工作面廣、工作量大、工序繁雜，如僅依靠管理人員是不能解決所有問題的，為充分發(fā)揮班組的主觀能動作用，每晚下班后，項目經(jīng)理組織有關管理人員和全體班組長，召開工作會議，總結當天建設質量、進度、安全等方面的工作，詳細部署第二天的安排，對可能發(fā)生的人員、機具、材料以及質量、安全、進度等方面的困難充分估計，并提出相應的解決辦法，保證第二天的工作順利進行。4、堅持每周現(xiàn)場例會制度，質監(jiān)理方、建設方及公司有關部門以及分包單位等協(xié)作單位的負責人參加，根據(jù)項目的各種建設計劃，逐一認真落實，確保工程建設的高速度。5、開展現(xiàn)場勞動競賽活動，把時間定額納入計件單價，在全面提高作業(yè)人員素質的基礎上，保證工期目標的順利實現(xiàn)。6、建立健全、強有力的后勤保障系統(tǒng)，使全體建設人員免除后顧之憂，安心地進行工程建設。7、建設現(xiàn)場實行統(tǒng)一安排，統(tǒng)一平衡調度，分階段安排綜合作業(yè)計劃，建立每周一次的現(xiàn)場專業(yè)協(xié)調聯(lián)系會制度，及時解決交叉建設中存在的問題，排除各種影響建設進度的因素。二、從建設計劃安排上予以保證1、采用先進的科學管理方法，編制建設進度網(wǎng)絡計劃，以工期總體控制為前提，用關鍵線路控制建設進度，組織立體交叉作業(yè)，實行分段流水，增加工作面，實行工期動態(tài)管理，保證建設按計劃進行。2、采取三級進度管理系統(tǒng)進行管理。一級進度計劃是以建設項目或總包工程為對象，編制的戰(zhàn)略性進度控制計劃項目總體建設進度計劃。二級進度計劃即單項工程進度計劃，是一級計劃的實施保障計劃。三級計劃是以分部分項工程、主要工種工程以及勞務隊(班、組)作業(yè)任務為對象，編制的作業(yè)進度計劃。三級進度計劃，必須分層落實，形成高效運轉的進度管理與控制系統(tǒng)。3、項目進度運行的控制，應按照PDCA循環(huán)的四個階段進行，其控制方法可采用主動控制、過程控制、反饋控制和自我控制的方法。計劃階段的控制，采用主動控制的方法，做好事先對計劃任務的認真分析，將可能出現(xiàn)的偏差和事故作充分的預計，經(jīng)過周密計劃，使組織措施、技術方案、進度計劃和資源保障計劃得到盡可能優(yōu)化。實施階段的控制，必須事先將各類計劃進一步核實與調整，合理組織工程進度的實施，應進行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，作好工作進度記錄，嚴格把握工序質量關，堵絕返工事故發(fā)生。檢查與處理階段的控制，是控制的重要手段和方法。三級計劃管理人員，應及時進行定期、不定期的日常進度檢查，掌握實際與計劃進度進展的情況，通過對進度偏差的分析，提出改進措施，進行反饋調節(jié)，按實際進度調整原進度計劃。處理包括總結經(jīng)驗教訓，編制成程序化、制度化、標準化文件，推進下一循環(huán)，或供今后工作的參考。4、組織流水建設，采取分層分段呈階梯狀的建設形式，及早插入主導工序，以加快工程進度。5、充分發(fā)揮我司技術、機械設備、周轉材料及人才優(yōu)勢，確保現(xiàn)場按計劃完成建設進度計劃。如因雨天、停水、停電等客觀原因而延誤建設工期，則應采取切實可行的搶工措施，將延誤的工期搶回來，確保建設進度按總體目標進行。6、本工程結構采取分棟號驗收，以保證砌體、抹灰能提前插入，在我們已編制的計劃內，根據(jù)各工序的專業(yè)特點，統(tǒng)籌安排了各工序的合理穿插，從而為竣工贏得了時間。第五章、合同管理方案為了維護我建設項目合法權益，提高經(jīng)濟效益，完善合同管理制度，遵照中華人民共和國合同法和國家有關政策法律，結合我公司具體情況，特制定本辦法。第一條 簽訂合同必須遵守國家法律，符合國家政策。 第二條 簽訂合同必須貫徹平等互利、收費合理的原則，維護本項目合法權益。第三條 簽訂合同的雙方必須具有法人資格，由法定代表人或持有法人授權委托證明文件的法人代理人簽訂合同。凡簽訂的合同必須有雙方負責人簽字并加蓋本公司“合同專用章”方能生效。第四條 簽訂合同要做到：主要條款完備，經(jīng)濟責任明確，文字敘述清楚，簽訂手續(xù)齊全。 第五條 在合同簽訂過程中，要認真聽取基層單位意見，特別是對工期、質量的要求更應聽取工程技術人員的意見。合同簽訂后，必須嚴格履行，堅決做到“重合同、守信用”，維護企業(yè)形象。第六條 公司工程項目均需簽訂合同，施工單位、分包單位、監(jiān)理單位、材料供應商、后勤保障等須簽定合同，有合同才付款。 第七條 公司合同由公司法定代表人或法人代理人簽訂，必要時應辦理公證手續(xù)。項目部合同由項目經(jīng)理簽定，交公司備案。第八條 公司和項目簽訂合同人員的職責：1、根據(jù)授權代理的范圍，做好市場調查，了解信息，接洽聯(lián)系，起草合同文稿等有關工作。 2、在參加洽談簽約活動中，要認真審閱對方的資信情況，也解其法人資格與履約能力。 3、簽訂合同必須嚴肅細致，認真負責，杜絕因合同疏漏造成的經(jīng)濟損失。 4、對合同的重大變更或解除，需要及時向主管負責人匯報請示，并提出建議和措施。 5、由于簽約對方違約，致使合同無法履行，給公司造成經(jīng)濟損失的，應及時按合同規(guī)定向對方索賠或請求當?shù)刂俨梦瘑T會仲裁或向人民法院起訴，以挽回公司經(jīng)濟損失。 第九條 合同簽訂權限：1、部門負責人以下（含科級）只能簽訂工程施工合同在10萬元以下的合同，且必須有法人授權委托書。 2、工程施工合同在50萬元以上大型及特大型工程項目和涉外項目須由總經(jīng)理親自審批后方可簽訂。第十條 合同必須經(jīng)雙方簽字蓋章后方能生效，并必須加蓋“正本”或“副本”字樣。“正本”存檔并足額貼好印花稅票。 第十一條 公司委托綜合部負責全公司各類合同的管理。相關部門簽訂的合同應及時將合同正本交存綜合部。 第十二條 綜合部作為全公司合同管理機構，負責以下工作： 1、起草、修訂公司合同方面的管理制度，報公司批準頒布實施。2、負責監(jiān)督合同的執(zhí)行。3、負責全公司合同的分類、編號、登記，建立合同臺帳，存檔備案。 第十三條 在合同執(zhí)行過程中，各部門要負責檢查合同的執(zhí)行，對違反合同造成損失的項目，簽約部門負責索賠、訴訟。 第十四條 凡不符合本辦法規(guī)定的合同，有關部門可以拒絕執(zhí)行。第六章、環(huán)保和文明施工管理措施、安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)方案本工程作為我公司的重點工程，為維護都市形象和公司信譽，嚴格按標準化文明工地施工，必保創(chuàng)“精品”工程。本工程爭創(chuàng)建設部文明工地，按建設部15號令進行施工和管理。并按“景觀化”的具體要求，嚴格按施工組織設計的規(guī)劃，使現(xiàn)場材料堆碼有序，施工秩序井然。并且貫徹成都市關于施工現(xiàn)場文明施工方面有關文件的精神，對施工現(xiàn)場進行標準化管理。一.在施工中,始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，認真執(zhí)行四川省及成都市關于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務緊密結合，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,嚴防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。二.強化安全生產(chǎn)管理，通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改,實現(xiàn)杜絕死亡、重傷事故，控制輕傷事故在0.5以下，盡量減少輕傷事故的工作目標。1、在施工中,始終貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針，認真執(zhí)行中華人民共和國消防條例、建設部15號令（即建設工程施工管理規(guī)定）及其它有關法規(guī)，將消防工作納入施工組織設計和施工管理計劃。使防火工作與生產(chǎn)任務緊密結合，有效地落實防火措施，嚴防各類火災事故發(fā)生。2、強化消防工作管理，實現(xiàn)杜絕火災事故，避免火警事故，盡量減少冒煙事故的目標。3、在項目經(jīng)理部建立環(huán)境保護體系，明確體系中各崗位的職責和權限，建立并保持一套工作程序，對所有參與體系工作的人員進行相應的培訓。4、因工程地處萬安鎮(zhèn)，項目經(jīng)理部成立25人的場容清潔隊，每天負責清掃場外周圍20米以內以及小區(qū)道路向兩邊延伸100米區(qū)域內的清潔保潔，并灑水降塵。5、成立“施工現(xiàn)場文明施工管理委員會”組織領導施工現(xiàn)場的文明施工管理工作。6、設立安全文明部，全面負責項目的現(xiàn)場文明施工管理工作。7、根據(jù)現(xiàn)場情況, 項目經(jīng)理部成立510人的場容清潔隊，負責環(huán)境清掃及維護工作。8、每半月在工作例會上總結前一階段的施工現(xiàn)場文明施工情況，布置下一階段的施工現(xiàn)場文明施工工作。9、建立并執(zhí)行文明施工工作檢查制度。項目經(jīng)理部每半月組織一次由各生產(chǎn)部門參加的聯(lián)合檢查。根據(jù)檢查情況按施工現(xiàn)場檢查記錄表評比打分,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，開出“隱患問題通知單”，各施工部門在收到“隱患問題通知單”后,應根據(jù)具體情況,定時間、定人、定措施予以解決, 項目經(jīng)理部有關部門應監(jiān)督落實問題的解決情況。第七章、溝通與協(xié)調管理方案一、內部溝通協(xié)調為強化公司及項目各級員工內部溝通行為,營造一種融洽、暢通的溝通氛圍,不斷提高員工的滿意度,增強公司的凝聚力,形成和諧的溝通氛圍,提升整個組織的經(jīng)營效率。人力資源部是公司內部溝通管理的責任部門,總體負責公司內部溝通渠道的開發(fā)、監(jiān)管和維護工作;負責員工申訴、員工滿意度調查分析等溝通渠道的具體管理工作。行政部具體負責總經(jīng)理辦公會、總經(jīng)理接待日、公司表彰大會、全員信息溝通會等溝通渠道的組織管理工作。經(jīng)營發(fā)展部具體負責各經(jīng)營周期經(jīng)營分析會的管理工作。各部門負責人負責本部門的工作例會和員工的工作面談、績效溝通等溝通渠道的管理工作。公司內部溝通的形式分正式溝通和非正式溝通。正式溝通是指通過正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道進行的溝通,如總經(jīng)理辦公會、公司月/季度經(jīng)營分析例會、高管開放日、主題論壇、部門月會等等,是溝通的主要形式;非正式溝通是指在上述正式溝通渠道以外進行的信息傳遞和交流,如公司高層到基層的隨機走動、公司高層與員工在非正式場合的交流、公司組織的各類休閑運動類活動以及員工自發(fā)性的群體活動等等,是對正式溝通的有機補償。第九條 溝通渠道部門月會:各部門每月召開本部門全體員工會議,由部門負責人傳達公司相關會議精神,總結本部門上月度的工作,研究討論本部門工作中存在的問題并制定下期工作計劃。工作面談:當員工入職、轉正、調薪、崗位變動、績效反饋、離職時,直接上級需與員工面談,就相關問題進行充分溝通,暢談個人想法和意見并達成共識。績效溝通:績效溝通涵蓋績效計劃的編制、績效計劃的實施以及績效計劃的考評反饋整個過程。有關績效計劃的管理詳見xx房產(chǎn)績效管理辦法。總經(jīng)理接待日:使員工有機會與高管面對面溝通,讓總經(jīng)理直接傾聽基層員工的想法和建議,直接解答員工的問題。"總經(jīng)理接待日"每季度一次,安排在每季度最后一個工作日進行,特殊情況由行政部臨時通知.需要和總經(jīng)理直接對話的員工事先和行政部預約。員工申訴:當員工認為個人利益受到不應有的侵犯時,可以通過書面的方式(申述表見附表一)向員工關系管理人員進行申訴。人力資源部在正常工作日兩天內給予答復。員工合理化建議:員工通過書面方式正式向公司工會提出對公司各方面工作的建議。工會應認真對待每一條建議,要對每一條均有反饋,并對付諸實施的合理化建議進行跟蹤評價并編制年度總結報告。外部溝通協(xié)調由公司和項目外聯(lián)部負責，項目部由項目負責人牽頭組織，協(xié)調相關單位，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，建立一一對應機制，明確責任，達到解決問題和管理流暢的效果。技術負責對應設計、規(guī)劃、建設等主管部門。項目負責人對應當?shù)卣?、質檢、監(jiān)理、建設局。安全負責人對應當?shù)卮迳缗c村民。在他們范圍內責權負責制，并納入考核。第八章、投資和成本控制目標在整個項目團隊中,建立價值伙伴關系。從建筑規(guī)劃設計公司、景觀設計公司、施工圖設計公司到總承包方、景觀公司、其他各分包實施單位以及材料設備供應商,我們推行從合作伙伴關系轉變?yōu)閮r值伙伴關系。我們著力培育建設管理的專業(yè)團隊,通過項目建設獲得成就感,以及提煉相同的行為價值觀。 建設項目成本控制,通常指在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物資資源和費用開發(fā),進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內,以保證成本目標的實現(xiàn)。工程項目成本控制得好,控制方法運用合理、及時,將使工程項目經(jīng)濟效果較好。1建設項目規(guī)劃決策階段 正確把握投資方向,加強籌資風險評估,為項目投資成本的控制奠定良好的基礎是項目規(guī)劃決策階段的首要任務。 建設項目的規(guī)劃決策主要是指項目的可行性研究,包括市場調研、技術方案和建設條件的研究、經(jīng)濟效益的分析與評價三大內容。其中經(jīng)濟效益的分析與評價是項目可行性研究的核心,分析項目在經(jīng)濟上的“合理性”是進行項目投資成本控制的切入點。成本控制按“設計方案研究施工圖設計材料設備選型施工方案措施”形成系統(tǒng)管理原則,針對具體項目形成方案性規(guī)劃控制成本的原則理念,做好成本控制方案性規(guī)劃是項目投資控制的要素。 研究營運成本,提煉營運管理和制度,為項目運營做好前期準備。對項目進行必要的財務評估,應加強建設項目籌資風險的評估,對目前企業(yè)的財務結構狀況,籌資結構的安排,籌資幣種、金額及期限的規(guī)劃,籌資成本的估算和籌資的償還計劃都應事先進行評估,并參考有關評價指標,做出正確、客觀、可行的結論,為投資項目的正確決策奠定基礎。 2工程設計階段 高度認識“設計創(chuàng)造價值,設計優(yōu)化成本”,從設計方案開始包括建筑規(guī)劃、景觀規(guī)劃、施工圖設計抓起。優(yōu)化設計方案,就是抓住了控制項目投資成本的源頭。工程設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,也是具體實現(xiàn)技術與經(jīng)濟對立統(tǒng)一的過程。擬建項目一經(jīng)決策確定實施后,工程設計就成了工程建設中控制工程造價的關鍵。 設計費雖然只占工程總造價的1%左右,但它對工程建設成本的影響程度卻高達75%以上?？梢娫O計階段是有效控制工程造價的重點,重施工、輕設計的傳統(tǒng)觀念必須改變。設計方案優(yōu)選的目的在于論證擬采用的設計方案技術上是否先進可行,功能上是否滿足需要,經(jīng)濟上是否合理,使用上是否安全可靠。目前采用較多的方法是引入競爭機制,采用設計招投標和設計方案競選方法選擇最佳設計方案,更加有利于優(yōu)化設計方案,控制建設工程成本,加快設計進度,提高設計質量,降低設計費用。 設計階段應注重以下兩個方面的管理與控制作用: (1)委托工程技術審查機構對項目的設計進行審查。主要工作包括:審查項目設計編制的合法性。項目設計中所采用的編制依據(jù)是否符合國家的有關規(guī)定,各種定額、指標的選用必須確保其時效性。項目的投資規(guī)模、設計標準和原批準的可行性研究報告是否相符。 (2)項目設計方案經(jīng)過優(yōu)化確認后,應根據(jù)概算指標和本單位的內部控制制度,分解落實具體責任部門,并實行管理目標責任制,進行嚴格控制,按期考核。從而實現(xiàn)對建設項目投資的動態(tài)管理、全過程監(jiān)控。3工程發(fā)包和施工階段 工程發(fā)包和施工階段,是確保工程質量優(yōu)良、工期合理、控制項目投資成本的關鍵階段。為了確保工程質量、進度、節(jié)約投資成本,應做好以下管理工作: (1)堅持“先算后做”的原則。為了控制好成本,所有合約產(chǎn)生前必須進行測算,并將測算成果放入整個工程中比較,然后再決策是否實施或如何實施的方式。 (2)導入造價咨詢機構,對項目造價進行規(guī)范控制。首先,審查工程量。建筑安裝工程投資是隨工程量的增減而變動的,要根據(jù)初步設計圖紙、概算定額及工程量計算規(guī)劃、專業(yè)設備材料表、建構筑物和總圖運輸一覽表進行嚴格審查。其次,審查計費標準。主要審查建筑工程采用的定額、價格、取費標準的時效性和適用范圍,審查設備安裝費率或計取標準是否符合相關規(guī)定。通過以上工作,不僅可以掌握建設項目的規(guī)劃、安排及總建設費用的概況等情況,便于日后合理安排建設資金的籌集、規(guī)劃與使用,還可以從經(jīng)濟角度、財務管理方面對設計概算提出建議,從而更有利于降低建設項目的資金成本。 (3)規(guī)范管理,采用二級成本管理的模式。一級為項目部,二級為監(jiān)督小組。其要素為:專業(yè)、規(guī)范、溝通。通過“專業(yè)”提升管理水平,通過“規(guī)范”約定流程,通過“溝通”修正工作績效。由單位高層領導、項目總監(jiān)、財務總監(jiān)等組成監(jiān)督小組,對項目進行全程監(jiān)控。規(guī)范內部審核審批的流程;規(guī)范政府有關手續(xù)辦理的相關流程;通過專業(yè)的造價咨詢機構,實現(xiàn)低成本的同時,規(guī)范了造價的專業(yè)性、合理性;建立每月成本通報制度,讓監(jiān)督小組和單位最高領導知道項目成本動態(tài)變化情況,進行預警性的通報,實現(xiàn)領導對整個項目成本的決策;建立質量管理體系,既是項目建筑目標的要求,又是成本控制的必要手段;建立進度管理體系,為了按預期展現(xiàn)項目建設成果,遵守對社會的承諾,體現(xiàn)規(guī)劃價值,必須經(jīng)過精確的進度計劃,完成項目建設任務。 (4)加強財務監(jiān)控,財務人員應積極參與工程發(fā)包和施工管理工作的全過程。按照標價合理、工期短、質量優(yōu)、信譽好的原則綜合比較,在參與管理和控制過程中,如發(fā)現(xiàn)問題時,應及時闡述財務部門的意見。在合同實施過程中,財務部門應規(guī)范合同管理,完善付款審批制度,深入施工現(xiàn)場,熟悉并及時掌握施工現(xiàn)場的第一手資料,減少支付工程進度款的盲目性,有效控制資金使用,減少資金使用成本,對投資付款實行動態(tài)管理,及時向相關責任管理部門反饋投資節(jié)超情況。 (5)強化工程監(jiān)理。實行工程監(jiān)理制,提高工程管理水平,建設管理單位應根據(jù)自身情況建立一套切實可行、完善的監(jiān)理工作制,公平、公正維護業(yè)主和承包商雙方的權益。為了實現(xiàn)施工階段的投資控制目標,建設單位首先對項目投資控制目標進行分解,通過實施工程監(jiān)理工作的同時對每一項工程進度造價的控制或對每一個具體目標的控制來實現(xiàn)對整個投資項目的控制。 (6)防范合同風險,加強合同的風險控制與防范。為了規(guī)避我國工程建設中常見的合同變更造成的投資增加,可采用一種新的閉口合同形式,即在中標單位的報價上加上3%的不可預見費作為合同最終價,合同價格的一次性包死。對合同的內容,都應作出明確、具體的規(guī)定,并在合同中明確規(guī)定:對材料價格的變化不予調整;施工單位不得以施工現(xiàn)場條件不利為由提出調價;非功能性設計變更引起的費用增加不予補償。這樣就能有效地控制投資,避免承包商在中標施工后而以種種理由來要求追加費用。 4工程竣工決算階段 在工程竣工決算階段中,首先要做好竣工驗收工作,這是項目建設全過程的最后一個程序,是全面考核建設工作,檢查設計、工程質量是否符合要求,審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié),也是投資成果轉入生產(chǎn)或使用的標志。 (1)嚴格決算審查。工程決算審核工作可利用合同管理臺賬和設備與材料管理數(shù)據(jù)庫,對照投資項目概算指標,以財務資料為依據(jù),認真核對審查施工單位預決算書。應重點審核:材料用量和價格的審核,有無多計、高估現(xiàn)象;勞保支出、施工管理費等二類費用的套用是否符合相關標準;施工單位有無把設備、材料混淆,提高取費基數(shù),甲供材料有無重復結算現(xiàn)象;抽查相關定額套用標準是否符合規(guī)定等幾個方面的內容。 (2)完善內審制度。工程決算審核工作還應考慮建立完善單位內部審計制度,由于內部審計在單位中獨立于其他經(jīng)營管理部門,其地位相對獨立。開展對項目土建施工、設備投資、建筑安裝工程等決算的二次審核工作,對節(jié)約工程投資,控制工程成本具有十分重要的意義。第三部分 項目運營管理方案第一章 運營組織結構設置、人員配備及部門職責第一節(jié)、組織機構設置公司領導層維護部行政人事部財務部學校營運部客戶服務部保安部環(huán)境保潔部第二節(jié)、人員配備1、工程部：經(jīng)理：1名；領班：2名；維修：6名；2、行政人事部：經(jīng)理：1名；文員：2名；3、財務部：經(jīng)理：1名；會計1名，出納1名；4、學校營運部：校長1名，主任6名；教職工88人；5、客戶服務部：經(jīng)理1名；客戶接待3名；6、保安部：經(jīng)理1名；正副領班：4名，保安隊員26名。7、環(huán)境保潔部：經(jīng)理1名；環(huán)境管理員1名。合計：滿編制62人，視具體情況分批分階段進行人員招聘補充。第三節(jié)、部門職責一、維護職責1、在公司總工程師和項目經(jīng)理的領導下，認真執(zhí)行公司質量方針、目標和項目質量計劃中的各項目標和指標，負責項目工程的質檢工作。2、認真履行對工程產(chǎn)品及施工全過程的質量監(jiān)督、檢驗、評定和記錄工作。及時向項目部領導匯報項目工程的質量狀況，提出質量改進的建議和措施。3、參與本單位質量事故及不合格產(chǎn)品的分析研究會。4、及時收集和報簽各項工程的開工報告及質檢資料。5、對各項在建工程進行嚴格檢查、監(jiān)督，嚴格按照施工規(guī)范和施工要求督促、指導施工，及時指出和解決施工中存在的問題。6、負責學校設施的維護整治工作。二、行政人事部職責（一）行政方面：1、協(xié)助總經(jīng)理做好綜合、協(xié)調各部門工作和處理日常事務；2、協(xié)助參與并起草公司發(fā)展規(guī)劃的擬定年度經(jīng)營計劃的編制及各階段工作目標分解；3、負責總公司年度綜合性資料，組織并起草公司綜合性的工作計劃、總結、報告、請示等文件；4、負責公司通用規(guī)章制度的擬定、修改和編寫工作，協(xié)助參與專用標準及管理制度的擬定、討論、修改工作；對文件中的重要事項進行跟蹤檢查和督導，推進公司的管理；5、搜集和了解各部門的工作動態(tài)，掌握全公司主要活動情況，編寫公司年度大事記；6、負責召集公司辦公會議和其他有關會議，做好會議記錄，根據(jù)需要撰寫會議紀要，并跟蹤、檢查、督促會議的貫徹實施；7、監(jiān)督執(zhí)行規(guī)章制度和勞動紀律，處理員工獎懲事宜。對各崗位及其場所的勞動、衛(wèi)生、安全情況進行定期及不定期檢查；8、負責做好公司來賓的接待安排，組織、協(xié)調公司年會、員工活動，開展年度總評比和表彰活動；9、負責公司內外文件的收發(fā)、登記、傳遞、歸檔工作；10、負責公司辦公用品的管理；11、負責公司員工活動的策劃和組織；12、負責公司檔案管理工作；13、加強部門之間的協(xié)調，為促進相互之間的團結做好工作；（二）人事方面1、負責公司人力資源工作的規(guī)劃，建立、執(zhí)行招聘、培訓、考勤、勞動紀律等人事程序或規(guī)章制度；2、負責制定和完善公司崗位編制，協(xié)調公司各部門有效的開發(fā)和利用人力，滿足公司的經(jīng)營管理需要；3、根據(jù)現(xiàn)有的編織及業(yè)務發(fā)展需求，協(xié)調、統(tǒng)計各部門的招聘需求，編制年度/月度人員招聘計劃，經(jīng)批準后實施；4、做好各崗位的職位說明書，并根據(jù)公司職位調整組要進行相應的變更，保證職位說明書與實際相符；5、負責辦理入職手續(xù)，負責人事檔案的管理、保管、用工合同的簽訂；6、建立并及時更新員工檔案，做好年度/月度人員異動統(tǒng)計（包括離職、入職、晉升、調動、降職等）7、制定公司及各個部門的培訓計劃和培訓大綱，經(jīng)批準后實施；8、對試用期員工進行培訓及考核，并根據(jù)培訓考核結果建議部門錄用；9、負責擬定部門薪酬制度和方案，建立行之有效的激勵和約束機制；10、制定績效評價政策，組織實施績效管理，并對各部門績效評價過程進行監(jiān)督和控制，及時解決其中出現(xiàn)的問題，使績效評價體系能夠落到實處，并不斷完善績效管理體系；11.、負責審核并按職責報批員工定級、升職、加薪、獎勵及紀律處分及內部調配、調入、調出、辭退等手續(xù)；12、做好員工考勤統(tǒng)計工作，負責加班的審核和報批工作13、負責公司員工福利、社會保險、勞動年檢的辦理；14、配合其他部門做好員工思想工作，受理并及時解決員工投訴和勞動爭議事宜；15、定期主持召開本部門工作例會，布置、檢查、總結工作，并組織本部門員工的業(yè)務學習，提高管理水平和業(yè)務技能，保證各項工作任務能及時完成；16、其他突發(fā)事件處理和領導交辦的工作。三、財務部職責1、起草公司年度經(jīng)營計劃；組織編制公司年度財務預算；執(zhí)行、監(jiān)督、檢查、總結經(jīng)營計劃和預算的執(zhí)行情況，提出調整建議。2、執(zhí)行國家的財務會計政策、稅收政策和法規(guī)；制訂和執(zhí)行公司會計政策、納稅政策及其管理政策。3、整合公司業(yè)務體系資源，發(fā)揮公司綜合優(yōu)勢，實現(xiàn)公司整體利益的最大化。4、公司的會計核算、會計監(jiān)督工作；公司會計檔案管理及合同（協(xié)議）、有價證券、抵(質)押法律憑證的保管。5、編寫公司經(jīng)營管理狀況的財務分析報告。6、負責公司股權管理工作，實施對全資子公司、控股公司、最大股東公司、參股公司的日常管理、財務監(jiān)督及股利收繳工作。7、組織經(jīng)濟責任制的實施工作，下達各中心核算與考核指標，組織業(yè)務考核和評價。8、綜合統(tǒng)計并分析公司債務和現(xiàn)金流量及各項業(yè)務情況。9、研究公司融資風險和資本結構，進行融資成本核算，提出融資計劃和方案；防范融資風險。10、公司總經(jīng)理授權或交辦的其它工作四、學校營運部職責1 、全面貫徹黨的教育方針，認真執(zhí)行國家和上級教育行政部門的政策、法規(guī)、指示，結合我校的辦學宗旨和特色，領導全體教職工全