小金縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉房項目 安全監(jiān)理細則 小金縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉房項目安全監(jiān)理細則 編制單位：四川萬錦工程項目管理有限公司 小金縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉房項目監(jiān)理部 編制人：楊發(fā)林 審核人：陸世勇2014年3月四川萬錦安全監(jiān)理細則審批表新編： 修改：項目名稱小金縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉房項目。實施監(jiān)理部門小金縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉房項目工程監(jiān)理部工程規(guī)模達維鄉(xiāng)項目建筑面積1050，日隆鎮(zhèn)項目建筑面積1015；新橋鄉(xiāng)項目建筑面積1400，沙龍鄉(xiāng)項目建筑面積420；撫邊鄉(xiāng)項目建筑面積875，兩河鄉(xiāng)項目建筑面積1365，木坡鄉(xiāng)項目建筑面積910；汗牛鄉(xiāng)項目建筑面積630，潘安鄉(xiāng)項目建筑面積805，窩底鄉(xiāng)項目建筑面積630。建設地點小金縣日隆鎮(zhèn)、達維鄉(xiāng)、沙龍鄉(xiāng)、新橋鄉(xiāng)、木坡鄉(xiāng)、撫邊鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、窩底鄉(xiāng)、潘安鄉(xiāng)、汗牛鄉(xiāng)。工程總投資項目估算額2352.00萬元建設單位小金縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局監(jiān)理階段施工階段是否招標公開招標項目監(jiān)理部說明（更改應說明原因）：根據該項目現(xiàn)有工程文件及批準的監(jiān)理規(guī)劃，進行了安全細則的編寫，如在實施過程中有重大變更及修改，將對安全細則進行必要的補充及修改，并按原審批程序另行報審。專業(yè)監(jiān)理工程師簽字：年 月 日總監(jiān)理工程師意見：總監(jiān)理工程師簽字：年 月 日說明：本表由技術部/監(jiān)理部統(tǒng)一編號，一式四份，建設單位、質檢備案部門、公司技術部和項目監(jiān)理部各存一份。目 錄一、工程概況3二、安全監(jiān)理目標3三、安全監(jiān)理業(yè)務范圍4四、安全監(jiān)理控制要點及目標值：4五、監(jiān)理依據14六、安全監(jiān)理組織機構框圖及人員配備15七、安全風險清單15八、文明施工及安全生產監(jiān)理16九、安全風險監(jiān)理對策17十、監(jiān)理工作方法及措施18十一、安全生產監(jiān)理工作程序19十二、 監(jiān)理優(yōu)質服務及自身管理的承諾20一、工程概況1、工程名稱：小金縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉房項目。2、建設單位：小金縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局3、建設地點：小金縣日隆鎮(zhèn)、達維鄉(xiāng)、沙龍鄉(xiāng)、新橋鄉(xiāng)、木坡鄉(xiāng)、撫邊鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、窩底鄉(xiāng)、潘安鄉(xiāng)、汗牛鄉(xiāng)。 4、建設規(guī)模：達維鄉(xiāng)項目建筑面積1050，日隆鎮(zhèn)項目建筑面積1015；新橋鄉(xiāng)項目建筑面積1400，沙龍鄉(xiāng)項目建筑面積420；撫邊鄉(xiāng)項目建筑面積875，兩河鄉(xiāng)項目建筑面積1365，木坡鄉(xiāng)項目建筑面積910；汗牛鄉(xiāng)項目建筑面積630，潘安鄉(xiāng)項目建筑面積805，窩底鄉(xiāng)項目建筑面積630。二、安全監(jiān)理目標按照本項目的要求，嚴格對照工程施工圖及有關文件保證做好“質量、進度、投資、安全”四控制；做好合同管理、技術資料管理、數(shù)據管理以及現(xiàn)場施工協(xié)調工作，保證本項目按照既定目標交付使用即：1.質量目標：合格2.工期目標：工程施工工期控制在工程施工承包合同工期之內（預計210日歷天）。3.投資控制目標：工程投資規(guī)模控制在投標報價。4.安全文明施工目標：按上級有關部門的規(guī)定和要求組織文明安全施工，無重大工傷事故。三、安全監(jiān)理業(yè)務范圍施工圖設計范圍所包含的所有工程項目的施工階段安全監(jiān)理。四、安全監(jiān)理控制要點及目標值：安全管理目標：杜絕安全事故發(fā)生，無重傷或死亡事故，保障人民群眾生命和財產安全。建設工程安全生產管理要堅持安全第一，預防為主的方針。在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告業(yè)主建設單位及監(jiān)理公司。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理應當及時向業(yè)主建設單位報告。為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證。出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具檢測合格證明。根據建設工程安全生產管理條例、建筑工程安全檢查標準（JGJ59-99），針對本工程的結構特點施工方案，建立相應的安全生產監(jiān)督、督促與檢查機制。1、對于安全管理：（1）安全生產責任制的落實。各工種安全技術操作規(guī)程的指定與實施，專（兼）職安全員的到位與履行職責等；（2）分部分項工程安全技術的交底，強調交底的針對性、書面性、責任性；（3）安全檢查，定期檢查與安全生產的促進，事故隱患的整改；（4）安全教育，新人進場的教育，崗前與工種轉換前的教育，管理人員與專（兼）職安全員的培訓等；（5）安全活動，班前安全活動制度，特種作業(yè)持證上崗情況，工傷事故處理情況，現(xiàn)場安全標志與警示。2、管道開挖支護的安全檢查：（1）應有支護方案，深度超過2m 者，應設臨邊防護措施，放坡開挖時安全邊坡應符合規(guī)定；（2）基坑施工應有排水措施；日常監(jiān)控措施監(jiān)控河水對圍堰的沖刷違害程度。（3）基坑坑邊荷載，如積土、料具堆放和機械設備等距槽邊距離應滿足設計規(guī)定；（4）基坑應上下通道，基坑支護應進行變形監(jiān)測，土方開挖應按操作要求，作業(yè)環(huán)境應符合規(guī)定。3、施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境的安全檢查：（1）本工程施工范圍大，在施工活動中，周圍有較多非作業(yè)人員，要嚴格組織施工，進行施工區(qū)分隔，禁止閑雜人員進入施工現(xiàn)場。（2）本工程主要以房建工程及附屬工程為主，在高原作業(yè)，要注意施工人員高原反應。（3）在安全問題上，必須審查施工單位提交的專項施工方案、臨時用電專項施工方案；檢查施工單位的日常例行檢查制度、核查專業(yè)上崗證書。結合其“專家論證方案”進行嚴格監(jiān)督施工活動。3、施工用電安全監(jiān)理要點（1）施工臨時用電應編制施工現(xiàn)場臨時用電專項施工方案（2）臨時用電的使用1）安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工等級同工程的難易程度和技術復雜性相適應。2）在建工程不得在高低壓線路下方施工，高低壓線路下方，不得搭設作業(yè)棚、建造生活設施，或堆放構件、架具、材料及其他雜務等。在建工程（含腳手架具）的外側邊緣與外電架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離。最小安全操作距離應不小于表5.3 所列數(shù)值。在建工程（含腳手架具）的外側邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離表5.3外電線路電壓1KV 以下110KV35110 KV154220KV330500KV最小安全操作距離(m)4681015注：上、下腳手架的斜道嚴禁搭設在有外電線路的一側。3）施工現(xiàn)場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點與路面的垂直距離應不小于表5.4 所列數(shù)值.施工現(xiàn)場的機動車道與外電架空線路交叉時的最小垂直距離。 表5.4外電線路電壓1KV 以下110KV35 KV最小垂直距離（m）6774）旋轉臂架式起重機的任何部位或被調物邊緣與10kv 以下的架空線路邊線最小水平距離不得小于2m。5）施工現(xiàn)場開挖非熱管道溝槽的邊緣與埋地外電纜溝槽邊緣之間的距離不得小于0.5m。6）對達不到至中規(guī)定的最小距離時，必須采取防護措施，增設屏障、遮攔、圍欄或保護網，并懸掛醒目的警示標志牌。在架設防護設施時，應有電氣工程技術人員或專職安全人員負責監(jiān)護。7）對的防護措施均無法實現(xiàn)時，必須與有關部門協(xié)調，采取停電、遷移外電線或改變工程位置等措施，否則不得施工。8）在外電架空線路附近開挖溝槽時，必須防止外電架空線路的電桿傾倒、懸倒，應回、會同有關部門采取加固措施。9）在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中，必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)。電氣設備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。專用保護零線（簡稱保護零線）應由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護器電源側的零線引出。10）城防、人防、隧道等潮濕或條件特別惡劣施工現(xiàn)場的電氣設備必須采用保護接零。當施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備應根據當?shù)氐囊笞鞅Ｗo接零，或作保護接地，不得一部分設備作保護接零，另一部分設備作保護接地。作防雷接地的電器設備，必須同時作重復接地。在只允許做保護接地的系統(tǒng)中，因條件限制接地有困難時，應設置操作和維修電氣裝置的絕緣臺，并必須使操作人員不致偶然觸及外物。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或接零線。（3）正常情況時，下列電氣設備不帶電的外露導電部分，應做保護接零：1）電機、變壓器、電器、照明器具、手持電動工具的金屬外殼；2）電氣設備傳動裝置的金屬部件；3）配電屏與控制屏的金屬框架；4）室內、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門；5）電力線路的金屬保護管、敷線的鋼索、起重機軌道、滑升機模板金屬操作平臺等；6）安裝在電力線路桿（塔）上的開關、電容器等電氣裝置的金屬外殼端處設置漏電保護裝置。（4）施工現(xiàn)場所有用電設備、除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。（5）施工現(xiàn)場內的起重機及龍門架等機械設備，若在相鄰建筑物、構筑物的防雷裝置的保護范圍以外，如在表5.5 規(guī)定范圍內，則應安裝防雷裝置。若最高機械設備上的避雷針，其保護范圍按60度 計算能夠保護其他設備，且最后退出現(xiàn)場，則其他設備可不設防雷裝置。（6）配電所（盤）或配電線路維修時，應懸掛停電標志牌。停、送電必須由專人負責。（7）電力為400/200V 的自備發(fā)電機組的排煙管道必須伸出室外。發(fā)電機組及其控制配電室內嚴禁存放油桶。（8）架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹上、腳手架上。（9）經常過負荷的線路、易燃易爆物鄰近的線路、照明線路，必須有過負荷保護。（10）電纜干線應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設，并應避免機械損傷和介質腐蝕。電纜穿越建筑物、構筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面2m 高度至地下0.2m 處，必須加設防護套管。橡皮電纜架空敷設時，應沿墻壁或電桿設置，并用絕緣子固定，嚴禁使用金屬裸線作綁線。固定點間距應保證橡皮電纜能承受自重所帶來的荷重。橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5m。室內配線必須采用絕緣導線。（11）配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫場所；不得裝設在有嚴重損傷作用的瓦斯、煙氣、蒸汽、液體及其他有害介質中。不得裝設在易受外來固體物撞擊、強烈振動、液體侵濺及熱源烘烤的場所，否則，須作特殊防護處理。配電箱和開關箱的金屬箱體，金屬電器安裝板以及箱內電器的不應帶電金屬底座、外殼等必須作保護接零。保護零線應通過接線端子板連接。配電箱、開關箱必須防雨、防塵。配電器、開關箱內的電器必須可靠完好，不準使用破損、不合格的電器。（12）每臺用電設備應有各自的開關箱，必須實行“一機、一閘、一漏、一箱”制，嚴禁用一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備（含插座）。開關箱中必須裝設漏電保護器。開關箱內的漏電保護器的額定漏電動作電流應不大于30mA，額定漏電動作時間應小于0.1s。使用于潮濕和有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型產品，其額定漏電動作電流不大于15mA，額定漏電動作時間應小于0.1s。（13）配電箱、開關箱中導線的進線口和出水口應設在箱體的下底面，嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處。進、出線應加護套分成束并做防水彎，導線束不得與箱體進、出口直接接觸。移動式配電箱和開關箱的進、出線必須采用橡皮絕緣電纜。（14）進入開關箱的電源線，嚴禁用插銷連接。對配電箱、開關箱進行檢查、維修時，必須將其一級相應的電源開關分閘斷電，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。1）送電操作順序為：總配電箱分配電箱開關箱；2）停電操作順序為：開關箱分配電箱總配電箱（出現(xiàn)電氣故障的緊急情況除外）；3）熔斷器的熔體更換時，嚴禁用不符合原規(guī)格的熔體代替。（15）施工現(xiàn)場中一切電動建筑機械、手持電動工具的選購、使用、檢查和維修必須遵守下列規(guī)定：1）選購的電動機械、手持電動工具和用電安全裝置，符合相應的國家標準、專業(yè)標準和安全技術規(guī)程，并且有產品合格證和使用說明書；2）建立和執(zhí)行專人專機負責制，并定期檢查和維修保養(yǎng)；3）保護零線的電氣連接符合7）的要求，對產生振動的設備，其保護零線的連接點不應少于2 處；4）在做好保護接零的同時，還要按8）和11）的要求裝設漏電保護器。（16）焊接機械應放置在防雨和通風良好的地方。焊接現(xiàn)場不準堆放易燃易爆物品。交流弧焊機變壓器的一次側電源線長度應不大于5m，進線處必須設置防護罩，使用焊接機械必須按規(guī)定穿戴防護用品，對發(fā)電機式直接弧焊機的換向器，應經常檢查和維護。（17）在坑洞內作業(yè)、夜間施工或自然采光差的場所，作業(yè)廠房、料具堆放場、道路、倉庫、辦公室、食堂、宿舍等，應設一般照明、局部照明或混用照明。在一個工作場所內，不得只裝設局部照明。停電后，操作人員需要及時撤離現(xiàn)場的特殊工程，必須自備電源應急照明。對有爆炸和火災危險的場所，必須按危險場所等級選擇相應的照明器；照明器具和器材的質量均符合有關標準、規(guī)范的規(guī)定，不得使用絕緣老化或破損的器具和器材。（18）一般場所宜選用額定電壓為220V 的照明器。對下列特殊場所應使用安全電壓照明器；1）人防工程，有高溫、導電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場所的照明，電源電壓應不大于36V；2）在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24V；3）在特別潮濕的場所、導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內工作的照明電源電壓不得大于12V。照明變壓器必須使用雙繞組型，嚴禁使用自耦變壓器。4、施工機械使用中的安全監(jiān)理要點（1）嚴禁拆除機械設備上的自動控制機構、力矩限位器等安全裝置，以及監(jiān)測、指示、儀表、警報器等自動報警、信號裝置，其調試和故障的排除應由專業(yè)人員負責進行。新購或經過大修、改裝和拆卸后重新安裝的機械設備，必須按原廠說明書的要求測試和試運轉。處在運行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調試等作業(yè)。（2）機械設備的操作人員必須身體健康，并經過專業(yè)培訓考試合格，在取得有關部門頒發(fā)的操作證或駕駛執(zhí)照、司爐證、特殊工種操作證后，方可獨立操作。學徒必須在師傅的指導下進行操作。高空作業(yè)必須系安全帶。嚴禁從高處往下投擲物件?，F(xiàn)場施工負責人應為機械作業(yè)提供道路、水電、臨時機棚或停機場地等必須的條件，并消除對機械作業(yè)有妨礙作業(yè)或不安全因素。夜間作業(yè)必須設置有充足的照明。（3）在有妨礙機械安全和人身健康場所作業(yè)時，機械設備應采取相應的安全措施。操作人員必須配備適用的安全防護用品，并嚴格貫徹執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）。（4）配電所、乙炔站、氧氣站、空壓機房、鍋爐房等場所應按消防規(guī)定的要求設置各種防火消防器材及工具，其周圍不得堆放物品。98kPa以上工作壓力的低壓蒸汽鍋爐，應按規(guī)定向當?shù)貏趧硬块T辦理鍋爐設備的登記手續(xù)，取得登記證后，方準使用。低壓蒸汽鍋爐運行中，不得用管子或鐵棍橇動各種閥門，并嚴禁在爐體上進行捻縫、焊接、錘擊以及擰緊入孔、手孔螺帽等修理工作。（5）電氣設備每個接地點應以單獨的接地線與接地干線相連接。嚴禁在一個接地線中串接幾個接地點。在低壓線路裝置中，嚴禁利用大地作零線供電。不得借用機械本身金屬結構作工作零線。嚴禁帶電作業(yè)或采用預約停送電時間的方式進行電氣檢修。檢修電氣設備前必須切斷電源并在電源開關上掛“禁止合閘有人工作”的警告牌。警告牌的掛、取應有專人負責。發(fā)生人身觸電時，應立即切斷電源，然后對觸電者作緊急救護。嚴禁在未切斷電源之前與觸電者接觸。（6）移動式機械的電源導線（或臨時電源）必須采用絕緣良好的橡皮護套銅芯軟電纜（俗稱橡皮軟線），其中必須有一根專用的接地（接零）線。電源導線不得直接綁扎在金屬架上。（7）履帶式起重機變幅應緩慢平穩(wěn)，嚴禁在起重臂未停穩(wěn)前變換檔位，起重機滿載荷時嚴禁下落臂桿。履帶式起重機如必須帶載行走時，荷載不得超過允許起重量的70%，并要求行走道路堅實平整，重物應在起重機行走正前方向，重物離地面不得超過50cm，并栓好拉繩，緩慢行駛。嚴禁長距離帶載行駛。履帶式起重機行走時轉彎不應過急，如轉彎半徑過小，應分次轉彎。下坡時嚴禁空擋滑行。（8）輪胎式起重機需要帶載行走時，道路必須平坦堅實，荷載必須符合原廠規(guī)定，重物離地面不得超過50cm，并栓好拉繩，緩慢行駛。嚴禁長距離帶載行駛。汽車、輪胎式起重機行駛時，嚴禁人員在底盤走臺上站立、蹲坐以及堆放物件。（9）土石方機械施工區(qū)內有地下電纜和排水管道時，必須查明走向，用明顯記號標示，嚴禁在離電纜1m 距離以內作業(yè)。配合土石方機械作業(yè)的清底、平地、修坡等人員，應在機械的回轉半徑以外工作，如必須在回轉半徑內工作時，必須停止機械回轉，并制動好后方可作業(yè)。機上、機下人員隨時取得密切聯(lián)系，確保安全生產。（10）挖掘機行走時，主動輪應在后面，臂桿與履帶平行，制動住回轉機構，鏟斗離地面1m 左右。上下坡道不得超過本機允許最大坡度，下坡用慢速行駛，嚴禁在坡道上變速和空擋滑行。（11）載重汽車裝載易燃品、危險品或爆炸品時應按爆炸物品管理條例執(zhí)行。除必要的行走人員外，不得搭乘其他人員。（12）自卸汽車卸料時，車廂上空和附近應無障礙物，向基礎坑等地卸料時，必須和坑邊保持安全距離，防止塌方翻車。嚴禁在斜坡側向傾卸。自卸汽車卸料后，車廂必須及時復位，不得在傾卸情況下行駛。嚴禁在車廂內載人。（13）拖車組（全掛、半掛）上下坡道時，均應提前換擋，避免中途換擋和緊急制動。嚴禁下坡脫擋滑行。（14）潛水泵放入水中，或提出水面，應先切斷電源，嚴禁拉拽電纜或出水管。（15）混凝土振搗器操作人員必須穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套。（16）鋼筋冷拉機冷拉場地在兩端的錨外側設置警戒區(qū)，裝設防護欄桿及警告標志。嚴禁無關人員在此停留。操作人員在作業(yè)時必須離開鋼筋至少2m 以外。（17）木工機械工作場所應備有齊全可靠的消防器材。嚴禁在工作場所吸煙和有其他煙火，并不得存放油、棉紗等易燃品。木工帶鋸機作業(yè)時，操作人員應站在帶鋸機的兩側，載木跑車開動后，行程范圍內的軌道周圍不準站人。（18）刨板機被刨木料的厚度小于30mm、長度小于400mm 時，應用壓板或壓棍推進。厚度在15mm、長度在250mm 以下的木料，不得在平刨上加工。（19）電弧焊接時，焊接和配合人員必須采取防止觸電、高空墜落、瓦斯中毒和火災等事故的安全措施。嚴禁在運行中的壓力管道、裝有易燃易爆物品的容器和受力構件上進行焊接和切割。焊接銅、鋁、鋅、錫、鉛等有色金屬時，必須在通風良好的地方進行，焊接人員應戴防毒面具或呼吸濾清器。在容器內施焊時，必須采取以下措施：容器上必須有進、出風口，并設置通風設備；容器內的照明電壓不得超過12V，焊接時必須有人在場監(jiān)護，嚴禁在已噴涂過油漆或塑料的容器內焊接。高空焊接或切除時，必須掛好安全帶，焊件周圍和下方應采取防火措施，并有專人監(jiān)護。（20）電焊線通過道路時，必須架空或穿入防護管內埋設在地下。電弧焊接地線及手把線都不得搭在易燃、易爆和帶有熱源的物品上，接地線不得接在管道、機床設備和建筑物金屬構架上，接地電阻不大于4。電弧焊施現(xiàn)場的10m范圍內，不得堆放氧氣瓶、乙炔發(fā)生器、木材等材料。五、監(jiān)理依據1、現(xiàn)行有關法律法規(guī)、地方法規(guī)，部門規(guī)章、規(guī)范，監(jiān)理規(guī)范，如：中華人民共和國建筑法，中華人民共和國合同法，建設工程安全生產管理條例，建筑工程安全檢查標準（JGJ59-99），建設工程質量管理條例，國務院關于加快發(fā)展服務的若干意見，工程建設標準強制性條文，建筑用卵石、碎石GB/T146852001，混凝土外加劑GB8076-1997，混凝土外加劑應用技術規(guī)GB500119-2003，屋面工程技術規(guī)范GB50345-2004，普通混凝土拌和用水JGJ651989，普通混凝土配合比設計規(guī)程JGJ/T552000，混凝土冬期施工技術規(guī)程，混凝土結構工程施工及驗收規(guī)范(GB50204-2002)、混凝土強度檢驗評定標準(BGJ107-87)、混凝土泵送施工技術規(guī)程(JGJ/T10-95)、建筑工程冬期施工規(guī)程JGJ104-97、混凝土質量控制標準GB50164-92。2、招投標文件，施工圖紙、變更，已批準的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則、委托監(jiān)理合同，施工合同等有效性文件。六、安全監(jiān)理組織機構框圖及人員配備安全監(jiān)理機構以楊發(fā)林同志為組長，項目監(jiān)理組成員全員參予的安全監(jiān)理組織機構，發(fā)揮統(tǒng)一指揮揚其所長，共同協(xié)調的有效安全監(jiān)理組織團隊。組長楊發(fā)林組織成員組織成員組織成員七、安全風險清單1、職工食堂食品衛(wèi)生食物中毒事故。2、職工宿舍及公共場所火災事故。3、觸電事故。4、機械事故。5、河堤圍堰潰堤、河堤施工工人溺水事故。6、電焊弧射、灼傷事故。7、支模體系垮塌事故。8高處墜落事故、物體打擊事故。9起重吊裝事故、車輛傷害事故。八、文明施工及安全生產監(jiān)理加強勞動保護，保證安全生產是黨和國家保護勞動人民的一項政策，是社會主義企業(yè)管理的一項基本原則，是精神文明在生產中具體體現(xiàn)，安全生產文明施工是實現(xiàn)高速度、高質量、高效率、低成本目標的前提。所以，我們對安全生產、文明施工應時刻緊抓嚴抓，不得松懈。1.按照國家、省、市有關安全生產、文明施工規(guī)定、規(guī)程、標準、條例等，審查施工方安全管理組織機構和安全生產責任制建立的情況。2.認真審查施工方編制的施工組織設計中，安全措施和文明施工是否符合要求，冬季、夏季施工有無技術措施，不符合要求的要令其修、補充和完善。3.施工過程中，要經常督促檢查施工方安全生產和文明施工的執(zhí)行情況。特別是督促、檢查安全管理、安全教育、“三寶” 落實情況及“四口”、“五臨邊”的防護、施工用電安全、防火措施、高空作業(yè)保護、腳手架和塔（井）吊安全等的執(zhí)行情況。4.經常檢查現(xiàn)場文明施工的情況，特別是進出道路、排水、材料堆放、臨時設施、安全標志、現(xiàn)場衛(wèi)生管理等的情況。5、重點檢查：1）、立體交叉作業(yè)水平安全硬防護，通道、出入口硬防護，防護用品的配備及使用。2）、大件吊裝論證方案的執(zhí)行情況。6.嚴格執(zhí)行工程建設重大事故報告和調查處理程序的規(guī)定。一旦發(fā)生事故，必須及時報告、調查和處理。九、安全風險監(jiān)理對策1、建立建全安全檢查制度，定期檢查職工食堂衛(wèi)生，嚴格按現(xiàn)行食品衛(wèi)生標準要求，督促除“四害”講衛(wèi)生。2、按省、市建筑行業(yè)要求標準，強化職工公共場所建設及住宿條件改造，配備必要的安全生活設施、元器件，布置合理的安全消防器具。3、加強用電安全教育培訓，強化用電管理，搭拆及用電監(jiān)控由持證專業(yè)人員進行，嚴防私拉亂接和非持證人員實施特種作業(yè)工作內容。4、機械安裝及布置，嚴格按批準的施工方案及機械使用要求進行，在危險區(qū)域懸掛醒目的警示標志和操作規(guī)程，嚴禁非持證作業(yè)人員動用，定期檢查日常維護記錄。在特殊情況下，對有機械傷害危險區(qū)域設置警戒分區(qū)，應由專人監(jiān)護。5、建立圍堰安全監(jiān)控制度，定期檢查圍堰安全可靠性；督促施工單位派專人值守，隨時關注水位漲勢及氣象信息，建立專項預案。6、督促勞動防護用品的正確使用，特別在河堤濕潤場所施焊作業(yè)，必須使用合格的絕緣手套、絕緣鞋及護目面罩等。7、檢查支撐體系立桿支座的平整堅實度，墊木、周材及搭設方法是否與經批準的方案相符，拋撐、連接體系是否安全可靠；立體交叉作業(yè)防護設施同時進行情況，不具備可靠的安全防護措施，不得允許其進行該區(qū)域施工作業(yè)。8、嚴格方案審批程序，巡視檢查施工作業(yè)操作過程，強化安全管理，檢查安全技術交底及“三級教育”活動，驗收防護設施的交付使用，審批防護設施的拆除許可；督促“三寶”的正確使用。嚴防高處墜落及物體打擊事故發(fā)生。9、嚴格審核施工專項方案的合理性、安全可靠性與可操作性；核實特種作業(yè)上崗證、機械設備本身的安全可靠性及檢測合格資料、日常維護記錄，活動區(qū)域安全警戒設置，結合“大件吊裝專家論證方案”，專人監(jiān)控施工活動過程。避免吊裝及車輛傷害事故發(fā)生的可能性。十、監(jiān)理工作方法及措施（一）督促施工單位建立健全安全保障體系及施工安全措施。針對本工程的特點，督促施工單位成立以項目經理為主的安全生產領導小組，建立健全安全生產保證體系，安全生產管理目標、安全生產規(guī)章制度的建立、健全情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產制度，審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃；審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書；結合“專家論證方案”，監(jiān)督施工活動。（二）審核安全施工專項施工組織設計和危險性較大的分部分項工程安全施工方案是否符合安全生產強制性標準要求，并簽署意見。1、施工單位編制的地下管網保護措施是否符合標準規(guī)范要求；2、基坑支護、土方開挖、模板及其支撐體系、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產措施和安全專項施工方案是否符合標準規(guī)范要求；3、春、夏、秋、冬季，季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要并滿足防護方案的需要；4、施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火是否符合安全技術標準和文明施工的要求。（三）文明施工及揚塵整治的檢查1、文明施工檢查：包括現(xiàn)場圍護、封閉管理、施工場地安排、材料堆放、現(xiàn)場住宿與防火、現(xiàn)場治安綜合治理、施工現(xiàn)場標牌、生活設施、保健急救及社區(qū)服務等。詳盡的檢查規(guī)定見JGJ59-99 的相應規(guī)定。2、揚塵整治（1）揚塵整治目標：規(guī)范管理，文明施工，確保建設工地不制塵（2）具體要求：全面落實成都市建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督管理規(guī)定、房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場管理暫行標準（環(huán)境與衛(wèi)生）；市政基礎設施工程文明施工（揚塵整治）技術規(guī)程；全面督查建設工地現(xiàn)場管理“六必須”、“六不準”執(zhí)行情況，即：必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設置沖洗設施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現(xiàn)場；不準車輛帶泥出門，不誰運渣車輛冒頂裝載、不準高空拋撒建渣、不準場地積水、不準現(xiàn)場焚燒廢棄物。（3）施工道路：出入通道口外測應鋪設經串聯(lián)成片且長度大于8米的麻袋，路面不得有積水。（4）現(xiàn)場打圍：施工場必須設置圍擋，封閉作業(yè)；主要出入口應采用折疊式或推拉式鋼構不通透大門，門高1.8米，門寬宜不小于4米。（5）施工現(xiàn)場主要出入口明顯位置必須懸掛尺寸不小于1.40.9米的“五牌一圖”（施工平面圖、工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌）；施工現(xiàn)場大門內側應設置減速帶（或擋水帶），門口應設高壓沖洗設備，且有大門內倘設置排水溝（溝寬深不小于300300）和兩級沉淀池（池體窖大于2立方米）。十一、安全生產監(jiān)理工作程序1、在施工準備階段，審核施工單位提交的有關技術文件及材料，并經項目總監(jiān)在文件上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及安全專項方案不得實施。2、在施工階段，應派專人對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，應及時由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。隱患消除后，應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，應當及時向工程所在地建設行政主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄。檢查、整改、復查、報告等情況應當在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中記載。核查施工單位提交的有關施工機械、安全設施等驗收記錄，核查施工單位提交的有關安全全套資料，并由項目總監(jiān)在驗收記錄上簽署意見后整理存檔。十二、 監(jiān)理優(yōu)質服務及自身管理的承諾 （一）、“三全”、“三抓”、“四必須” 1.“三全”為使工程施工按預定的目標進行，我們將對施工的“全過程”、全“全天候”、“全方位”進行嚴密科學的管理?！叭^程”：包括施工前、施工中、完工后三個過程，直至保修期結束?！叭旌颉保簳r刻掌握施工現(xiàn)場情況，采取主動監(jiān)理、動態(tài)跟蹤，對關鍵工程部位、“敏感”工作、重要工序要進行旁站監(jiān)督，一切重事實和數(shù)據，決不臆測行事，全天候管理的實質是動態(tài)控制，及時處理達到預防為主，質量第一的要求?！叭轿弧保阂皇侵笇θ?、機、料、法、環(huán)（4M1E）五大因素進行質量控制。對承包商的施工隊伍，進行資質審查與質量控制；對投入使用的原輔料、構配件進行質量控制；對投入的施工機械、儀器儀表進行質量控制；對施工組織設計、施工操作工藝方法、技術措施、試驗與檢測檢查方法等進行質量控制；對施工的技術環(huán)境、勞動環(huán)境、管理環(huán)境等等進行質量控制。二是指對工程施工進度與竣工的控制，完成預定的進度目標；三是指對工程施工過程中的投資控制，按合同投資的分解切塊進行計劃值與實際值的對比分析，不斷采取措施調整，使資金使用達到準確合理。2.“三抓”“抓好組織落實”：建設項目施工階段的最大特點之一就是對工程實施全過程的監(jiān)督管理，需要一個組織體系來保證監(jiān)理工作的實施，為了做到這一點，我們要在接受項目監(jiān)理后，成立現(xiàn)場項目監(jiān)理方，負責該工程監(jiān)理合同中規(guī)定的建設監(jiān)理工作。項目監(jiān)理方常駐現(xiàn)場，了解掌握施工過程的動態(tài)，對監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題及時處理，定期向業(yè)主方、公司經理匯報工作情況。“抓好施工組織設計的審查”：著眼于四項主要內容：施工進度計劃、施工技術方案、施工現(xiàn)場平面布置、資源需求計劃。審查施工進度計劃主要從施工過程的連續(xù)性、緊湊性和均衡性出發(fā)，依工程環(huán)境條件統(tǒng)籌考慮各個影響因素，實現(xiàn)計劃制定的可行性，保證計劃執(zhí)行的嚴肅性。審查施工方案，不但要考慮施工方法的先進性，保證計劃執(zhí)行的嚴肅性。審查施工方案，不但要考慮施工方法的先進性，還要講求技術措施的可靠性以及經濟上的合理性；審查施工現(xiàn)場平面布置，考慮是否最大限度的合理利用空間，減少施工占地并保證文明施工，減少二次搬運，充分發(fā)揮機械利用效能，滿足安全、消防及環(huán)保的要求，審查材料、人力、設備需用計劃，從供應的實際可能性，依工程進度的需要合理安排人力、原材料、半成品、機具設備等進退場的時間。審核后督促施工方認真實施。 3.“四必須”就是必須跟蹤監(jiān)理，必須超前監(jiān)理，必須勤奮監(jiān)理，必須文明監(jiān)理。第一，必須跟蹤監(jiān)理。項目總監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師代表常駐現(xiàn)場，隨時處理問題，隨時驗收，做到崗負責，跟蹤驗收。第二，必須超前監(jiān)理。明確下一個階段內容，監(jiān)理要點，對關鍵點及難點心中有數(shù)。第三，必須勤奮監(jiān)理。腿勤-多跑，不怕累；眼勤-多看，仔細觀察；嘴勤-多說，不怕麻煩；手勤-多記，事事有備忘錄。第四，必須文明規(guī)范監(jiān)理。自覺遵循“守法、誠信、公正、科學”的職業(yè)準則，按系列表格的要求進行規(guī)范化的管理提高工作效率和服務質量。（二）、自身管理： 我們準備從如下幾個方面加強項目監(jiān)理方自身的管理： 項目部組建后，由總監(jiān)主持，根據本規(guī)劃及監(jiān)理合同的要求，明確崗位職責，制定工作流程，確定考核標準。 制定各項內部管理制度，如考勤制度、交接班制度、監(jiān)理日志記錄制度、信息傳遞制度、獎懲制度等等。加強監(jiān)理人員職業(yè)道德教育，嚴肅監(jiān)理紀律，不“吃喝拿卡要”，不介紹任何材料設備要求施工方強制接受?？傊?，不得收受除“監(jiān)理報酬”以外的任何好處，切實遵循“守法、誠信、公正”的準則。以上要求之各項職責、流程、考核標準、制度、紀律等必須布置于監(jiān)理辦公室墻上，督促每位監(jiān)理人員遵守執(zhí)行。同時，業(yè)主及施工方也可以對我們進行監(jiān)督。以上是我們公司監(jiān)理的主要措施，用以確保本工程目標實現(xiàn)。操作過程中的安全監(jiān)理工作結合監(jiān)理實施細則及<<旁站監(jiān)理細則>>實施。 四川萬錦工程項目管理有限公司 2014年3月21四川萬錦