浙江華康紙業(yè)有限公司整治提升項目環(huán)境影響報告書（ 簡 寫 本 )溫州市環(huán)境保護設計科學研究院Wenzhou environmental protection design & research institute國環(huán)評證乙字第2014號二O一三年十二月目 錄1、項目概況- 3 -2、選址周邊環(huán)境及保護目標- 3 -3、項目污染源分析- 5 -4、環(huán)境影響預測- 7 -5、污染防治對策措施- 10 -6、總量控制- 12 -7、環(huán)保審批符合性分析- 13 -8、環(huán)評綜合結論- 15 -附表：審批登記表 浙江華康紙業(yè)有限公司整治提升項目環(huán)境影響報告書（簡寫本）1、項目概況項目名稱：浙江華康紙業(yè)有限公司整治提升項目建設單位：浙江華康紙業(yè)有限公司項目地點：瑞安市飛云街道南港村建設性質：技改（整治提升）項目投資：8000萬元建設用地面積：52畝生產班制：300人，設食堂及宿舍，制漿生產為一班制，每天18小時(根據(jù)企業(yè)生產制度，制漿生產時段14:0008:00)，其余為三班制，每天24小時生產，年工作天數(shù)約300天。技改情況：按照瑞安市造紙行業(yè)整治提升工作實施方案要求，浙江華康紙業(yè)有限公司需進行整治提升，提升后確保單條生產線年生產能力達到3萬噸以上。為此企業(yè)對原有生產線進行了改造提升，增加烘缸數(shù)量，對產品結構進行一定的調整，提升后的生產線配置為1#紙機2800型圓網多缸生產線一條，機臺配置5網10缸(增加3米烘干2只)，整治后生產牛皮箱板紙，2#紙機3600型長網多缸生產線一條，機臺配置2網30缸(增加1.8米烘干18只)，整治后生產瓦楞原紙， 3#紙機3400型長網多缸生產線一條，機臺配置2網15缸(增加1.8米烘缸6只，3米烘缸1只)，整治后生產牛皮箱板紙。并對鍋爐、白水回用池等配套設施進行改造。生產線改造提升后，瑞安市經信局于2013年9月26日組織對企業(yè)造紙產能情況進行了現(xiàn)場勘查并測算認定，三臺造紙機測算年產能合計超過11萬噸。目前，主體工程技改已經基本完成。2、選址周邊環(huán)境及保護目標1）納污水體飛云江水質保護目標為地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）中的類標準；2）環(huán)境空氣質量保護目標為環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）中的二級標準；3）廠界滿足聲環(huán)境質量標準（GB3096-2008）3類聲功能區(qū)；敏感點聲環(huán)境保護目標為聲環(huán)境質量標準（GB3096-2008）2類聲功能區(qū)。4）主要敏感保護目標見下表，敏感點位置關系圖見下圖。表1.9-1 主要環(huán)境保護目標一覽表環(huán)境 要素地點名稱評價范圍內規(guī)模方位與本工程 最近的距離(m)環(huán)境功能地表水飛云江/東面約120GB3838-2002類標準，主要功能為灌溉、排水、航運內河(瑞平塘河水系)/北面約70環(huán)境 空氣南港村約200人西、西北30GB3095-2012二級標準基督教堂/西緊鄰東風村約400人北約160飛云街道約4000人西北約2000升天基村約400人西北約2600蒲口村約200人西南約300石碣門村約400人南約2000匯頭村約450人西南約3000飛云江農場一大隊約600人東南約2000下埠村約400人東南約2600車頭村約400人東約2200佳鴻芝園住宅小區(qū)約1200人東北約1200漁業(yè)隊一村約500人東北約2500米上埠公園東北約2600米隆山公園東北約2800米外灘公園北約2400米聲環(huán)境基督教堂/西緊鄰GB3096-20082類標準東風村約100人北約160南港村約120人北約30蒲口村約50人西南約170圖1.9-1 項目所在地周圍敏感點示意圖2、整治提升項目概況目前，整治提升已經基本完成，全廠主要建設內容見表4.2-1所示。表4.2-1 本項目主要建設內容工程類別車間名稱規(guī)模建設內容主體工程制漿車間碎漿機6臺配置6臺高濃水力碎漿機，廠區(qū)兩個碎漿車間，1#碎漿車間配置兩臺碎漿機(5m3)，配套1#紙機；2#碎漿車間配置四臺碎漿機(25m3)，配套2#、3#紙機。造紙車間1#紙機2800型圓網紙機，配置5網10缸，其中面漿網籠1只，底漿網籠2只，芯漿網籠2只，1.5米烘缸8個，3米烘缸2個2#紙機3600型長疊網紙機，配置2網30缸，其中面漿網部1只，底漿網部1只，1.8米烘缸30個3#紙機3400型長疊網紙機，配置2網15缸，其中面漿網部1只，底漿網部1只，1.8米烘缸14個，3米烘缸1個。倉儲及配套工程成品庫4個成品倉庫（1F），約4000m2。原料堆場1個原料堆場（1F），約3000 m2；原料倉庫依據(jù)分揀流程依次劃分為進料區(qū)、分揀區(qū)、分揀雜物區(qū)以及原紙區(qū)。漿渣堆場1個2500m2 化學品倉庫1個300m2輔助車間1個240m2公用工程供水4000m3/d生產用水取自北面內河，生活用水來自市政自來水；廠區(qū)單獨配置消防水池。污水處理2500 m3/d污水物化處理能力4000 m3/d，生化2500 m3/d供電由區(qū)域變電所提供，廠區(qū)設置配電房。供汽30t/h兩臺15噸鍋爐供熱，其中一臺為燃煤鍋爐，一臺為生物質鍋爐，另外，設置兩臺備用燃煤鍋爐，分別為6噸和10噸。辦公生活設施設置兩幢宿舍、一幢辦公樓，一個食堂。3、項目污染源分析 已批工程(本輪整治提升前)合法排污量核定為了了解企業(yè)本輪整治提升前主要污染物的合法排污量，結合增產減污的原則，為整治提升后企業(yè)的排污總量的確定提供合法的依據(jù)， 本次環(huán)評搜集了2012年企業(yè)排污許可證以及2010年污普數(shù)據(jù)，對企業(yè)已有合法排污量進行初步核定。表3.3-1 企業(yè)已批工程主要污染物排放量統(tǒng)計表序號數(shù)據(jù)來源廢水排放量(t/a)COD排放量(t/a)NH3-N排放量(t/a)SO2排放量(t/a)NOx排放量(t/a)1企業(yè)2012年排污許可證7500007511.272.022010年污普數(shù)據(jù)1188000118.80.17833.5163.8已批工程合法排污量應以現(xiàn)有排污許可證核定的量為主要依據(jù)，由于排污許可證未明確企業(yè)NOx總量，環(huán)評建議以2010年污普數(shù)據(jù)校核企業(yè)NOx排放總量。因此，環(huán)評階段初步核定企業(yè)已批工程合法排污量為，廢水排放總量750000t/a，COD排放量為75t/a，NH3-N排放量為11.2t/a，SO2排放量為72.0t/a，NOx排放總量為63.8t/a。企業(yè)整治提升后應該按照增產不增污，節(jié)能減排的原則，將各污染物控制在已核定的總量指標內，不得新增排污量。 整治提升前后污染物排放匯總根據(jù)核查結果，整治提升前企業(yè)合法造紙產量為4.1萬噸/年，廢水排放量為75萬噸、COD排放量為75噸/年、氨氮排放量為11.2噸/年、SO2排放量為72.0噸/年、NOx63.8噸/年，通過整治提升，廢水排放量為73.24萬噸、COD排放量為58.59噸、氨氮排放量為5.86噸/年、SO2排放量為63.39噸/年、NOx53.68噸/年。整治提升前后主要污染物產生排放情況見表4.11-1所示。表4.11-1 整治提升前后主要污染物產生、排放情況匯總(t/a)污染物類別提升前核定排放量（噸/年）整治提升項目（產量11萬噸/年）核定排污總量排放增減量產生量達標排放量處理削減量廢水廢水量75萬73.24萬73.24萬073.24萬-1.76萬COD752024.3558.591965.7658.59-16.41氨氮11.27.465.861.605.86-5.34廢氣SO272.0181.1263.39117.7363.39-8.61NOx63.853.6853.68053.68-10.12固廢生活垃圾未核1080108工業(yè)固廢漿渣未核823008230生化污泥未核183101831廢塑鐵絲未核412004120爐渣及飛灰未核689906899注：上表中固廢量系指產生量；4、環(huán)境影響預測（1）水環(huán)境影響（1）廢水項目地區(qū)域目前無完善的排污管網，本項目廢水經自建污水處理站處理達標后通過已經的排污管由北面內河匯入飛云江。本項目廢水主要為造紙廢水，還有少量生活污水。造紙廢水經物化處理回用部分后，再經生化處理達標排放。食堂廢水經隔油處理后，匯同其他生活污水，經化糞池預處理后納入生產廢水生化處理系統(tǒng)后排放。企業(yè)生產箱板紙/瓦楞紙，屬于廢紙造紙，生產工藝和產品與整治提升前一樣，廢水性質一樣，根據(jù)本項目污水處理站歷年監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，廢水經物化+生化處理后可以做到達標排放。飛云江納污段為類水體，由監(jiān)測結果統(tǒng)計分析，上游飛云渡口斷面主要污染物COD、BOD以及氨氮評價標準指數(shù)分別為0.172、0.291、0.12；下游第三農業(yè)站斷面主要污染物COD、BOD以及氨氮評價標準指數(shù)分別為0.165、0.33、0.008，水質能滿足類水體水質要求，且有較大的環(huán)境容量。監(jiān)測數(shù)據(jù)說明本項目廢水排放相對于飛云江的納污能力、自凈能力以及環(huán)境容量來講微不足道，只要保持正常排放狀態(tài)，實施總量控制，本項目廢水排放對地表水環(huán)境影響較小。 （2）大氣環(huán)境影響在項目正常運行時，鍋爐煙氣污染物的最大落地濃度均未超過環(huán)境空氣質量標準(GB3095-2012)中的二級空氣質量標準濃度限值的10%，其中燃煤鍋爐SO2最大落地濃度出現(xiàn)在距離本項目398米處，最大值為0.0204 mg/m3，最大占標率為4.08%，煙塵(PM10)最大落地濃度出現(xiàn)在距離本項目398米處，最大值為0.015mg/m3，最大占標率為3.3%，NOx最大落地濃度出現(xiàn)在距離本項目398米處，最大值為0.0221mg/m3，最大占標率為8.82%；生物質鍋爐煙塵(PM10)最大落地濃度出現(xiàn)在距離本項目385米處，最大值為0.0117mg/m3，最大占標率為2.6%，NOx最大落地濃度出現(xiàn)在距離本項目385米處，最大值為0.0127mg/m3，最大占標率為5.07%。根據(jù)對煤堆場預測分析可知，在項目正常運行時，煤堆場揚塵的最大落地濃度均未超過環(huán)境空氣質量標準(GB3095-1996)中的二級空氣質量標準濃度限值的10%，揚塵最大落地濃度出現(xiàn)在距離本項目101米處，最大值為0.0194mg/m3，最大占標率為2.15%。根據(jù)對污水處理廠惡臭分析，在項目正常運行時，污水處理廠產生的臭氣的最大落地濃度均未超過工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（TJ36-79）中居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度標準限值的10%，其中NH3最大落地濃度出現(xiàn)在距離本項目325米處，最大值為0.000042mg/m3，最大占標率為0.02%，H2S最大落地濃度出現(xiàn)在距離本項目325米處，最大值為0.0009mg/m3，最大占標率為9.01%。根據(jù)區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測可知，本項目評價區(qū)域內環(huán)境空氣質量良好，有一定的環(huán)境容量，因此在正常運營情況下，排放的廢氣對周邊環(huán)境產生的影響不大。（3）聲環(huán)境影響項目的噪聲主要來自機泵等設備的運行產生的噪聲。噪聲類型主要為機械噪聲和空氣動力性噪聲，均為室內噪聲源。擬在滿足工藝生產的前提下，合理布局，合理安排生產時間，優(yōu)先選擇低噪聲設備，并加強了對基礎的減震防振處理，同時，對設備安裝消聲器和隔聲罩，經采取措施后，對環(huán)境影響很小，基本可以滿足3類聲環(huán)境的要求，不會對環(huán)境敏感區(qū)造成影響。（4）固廢影響本項目固廢均屬于一般固廢，沒有危險固廢產生。本項目產生的一般廢物主要為煤渣、灰泥、污泥、泥沙、鐵絲、漿渣、廢塑料片、生活垃圾等。對鐵絲，應盡量將其轉化為二次資源，可作為金屬原材料以外售給物資回收公司；污泥、泥沙和生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門外運填埋處理；漿渣送造紙車間回用，廢塑料外賣綜合利用，煤渣、灰泥可用于鋪路或制磚。因此，落實以上固體廢物處理或處置措施后，本項目投產后廢物均可得到有效處理或處置，不會對周圍環(huán)境產生影響。固廢利用處置方式評價見表6.4-1。表6.4-1固廢利用處置方式評價表序號固廢名稱產生工序形態(tài)主要成份屬性預測產生量（t/a）利用處置方式是否符合環(huán)保要求1漿渣污水站、打漿池等固態(tài)纖維等一般固廢8230回收利用是2生化污泥固態(tài)污泥、泥沙一般固廢1831安全填埋3廢塑鐵絲打漿池等固態(tài)塑料、鐵絲一般固廢4120回收4爐渣及飛灰鍋爐房固態(tài)SiO2、Al2O3、Fe2O3、CaO、CaSO3及少量鎂、硫、碳等一般固廢6899綜合利用5生活垃圾辦公樓固態(tài)紙、玻璃、有機物一般固廢108安全填埋 （5）環(huán)境風險影響評價該項目最大可信事故為主要為原料廢紙、成品紙燃燒引發(fā)的火災事故和鍋爐爆炸事故。該項目具有潛在事故風險，盡管最大可信事故發(fā)生概率較小，但企業(yè)要從建設、生產、貯運等多方面積極采取防護措施，才是確保安全的根本措施。建設單位須制訂環(huán)境突發(fā)事故應急預案，一旦突發(fā)環(huán)境風險事故，必須立即按應急預案提到的緊急處理、救援、監(jiān)測方案等進行緊急救援，救援人員采取相應的防護措施，以避免造成人員傷亡事故。經過分析，火災事故和鍋爐爆炸事故對周圍環(huán)境的影響不大，該項目的最大可信事故風險是可以接受的。綜上所述，建設項目存在一定潛在事故風險，要加強風險管理，在項目生產、管理過程中認真落實各種風險防范措施，通過相應的技術手段降低風險發(fā)生概率，并在風險事故發(fā)生后，及時采取風險防范措施及應急預案，可以使風險事故對環(huán)境的危害得到有效控制，將事故風險控制在可以接受的范圍內，故該項目事故風險水平是可以接受的。5、污染防治對策措施（1）廢水本項目廢水采用“物化+生化”的處理工藝，設計處理能力2500噸/日能夠滿足工程要求，主要的處理工藝為物化+A/O法處理。生活污水經化糞池預處理后，納入到污水處理站統(tǒng)一處理。廢水排放執(zhí)行國家制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準（GB3544-2008）的“表2 新建制漿造紙企業(yè)水污染物排放標準限值”，其中COD執(zhí)行浙江省造紙行業(yè)整治提升方案中要求的排放限值。由于廢紙堆場雨水沖刷有機污染物濃度比較高，要求堆場四周設地溝，雨水淋洗水收集沉淀處理后入廠區(qū)污水處理系統(tǒng)。 鍋爐除塵廢水經處理后循環(huán)利用，不排放。（2）廢氣項目產生的廢氣主要為鍋爐廢氣，每個鍋爐房設置一個煙囪，燃煤鍋爐采用雙堿法脫硫處理工藝，生物質鍋爐采用水膜加堿+袋式收塵處理后排放。煤場采用加棚和噴水設施。食堂油煙采用油煙凈化器處理后排放。（3）噪聲在設計和設備采購階段，充分選用先進的低噪聲設備，從聲源上降低設備本身噪聲；加強隔聲消聲措施和廠界四周的綠化，確保設備處于良好的運轉狀態(tài)，杜絕因設備不正常運轉時產生的高噪聲現(xiàn)象。（4）固廢按一般固廢堆場暫存設施管理處置。（5）污染防治措施清單本項目污染防治措施清單見表8.5-1。表8.5-1 本項目主要污染防治措施清單分類工程措施名稱主要設施組成說明廢水做好清污、雨污分流做好清污、雨污分流工作。雨水經雨水管網排入陡門溪。污水經廠區(qū)污水處理站處理后統(tǒng)一排放。廢水處理及循環(huán)利用工程本項目設置白水回用池，將紙機白水回收后直接用于配漿系統(tǒng)；廢水經配套建設的物化污水池進行預處理(總處理能力4000m3/d)，物化處理后的廢水部分回用于打漿等生產工序，部分經生化處理后排放。生化池位于廠區(qū)北面，處理能力為2500m3/d。廠區(qū)設置2500m3回用池一座（兼作事故應急池和消防廢水收集池），安裝在線監(jiān)測。其他1、加強企業(yè)清潔生產管理與節(jié)水環(huán)保宣傳，從各個環(huán)節(jié)減少用水量及排水量。2、禁設露天堆場。廠方應在廢紙堆場上方加蓋頂棚，建議采用鋼結構加彩板來制作頂棚。3、應在堆場四周設置污水溝渠，初期雨水納入板紙公司廠內污水處理系統(tǒng)。廢氣鍋爐設兩個15噸蒸汽鍋爐，燃煤鍋爐煙氣處理工藝采用鈉鈣雙堿脫硫法處理后經40米煙囪高空排放；生物質鍋爐采用水膜加堿+布袋除塵處理后經40米煙囪高空排放；安裝在線監(jiān)測。煤堆場堆場加蓋，加設防塵網，并定期灑水抑塵噪聲合理布局對車間內設備應合理布局，高噪聲設備盡量布置于車間中央車間降噪1、對碎漿車間、制漿車間、造紙車間墻壁進行降噪設計，如設置雙層隔音窗戶，墻壁上鋪設吸聲材料；2、造紙車間、后加工車間門窗采用雙層采光玻璃隔聲和通風消聲百頁窗及隔聲門復合配制。高噪聲設備隔聲、減震1、對高噪聲的水泵、漿泵、真空泵等，盡量集中布置在水泵隔聲間內，并在泵座基礎減震，安裝彈性襯墊和保護套；泵進出口管路加裝避震喉；對水泵電動機裝隔聲罩。2、對各種設備（包括：造紙機、卷紙機等）的電動機加隔聲罩，在風機進出口及空壓機進氣、排氣口安裝消聲器。加強管理定期檢查設備，加強設備維護，使設備處于良好的運行狀態(tài)，避免和減輕非正常運行產生的噪聲污染，做到文明生產。綠化在四周廠界設置2m高的非鏤空圍墻，圍墻內側設置寬約35m的綠化隔離帶，種植喬木為主，輔以灌木等。固廢鐵絲經集中收集后外賣至廢品回收站砂渣由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運填埋漿渣送紙機造紙廢塑料片經集中收集后外賣至廢品回收站生活垃圾由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運填埋其他1、按規(guī)范設置固廢堆場，容量建議不小于2天的堆存量，盡量做到日產日清。堆場上方加蓋防雨棚板，四周設水溝，初期雨水入污水處理池，堆場地面為水泥地面，以防滲漏；建立日常固廢儲存、處置檔案記錄。2、加強廢紙堆場地面的清潔管理。綠化種草植樹廠前區(qū)、道路和建構筑物四周。加強綠化，草坪與植樹相結合。風險事故應急措施詳見環(huán)境風險篇章。6、總量控制根據(jù)核查結果，整治提升前企業(yè)廢水排放量為75萬噸、COD排放量為75噸/年、氨氮排放量為11.2噸/年、SO2排放量為72.0噸/年、NOx63.8噸/年，通過整治提升，廢水排放量為73.24萬噸、COD排放量為58.59噸、氨氮排放量為5.86噸/年、SO2排放量為63.39噸/年、NOx53.68噸/年。比整治提升前減少廢水量1.76萬噸/年、COD16.41噸/年、氨氮5.34噸/年、SO28.61噸/年、NOx10.12噸/年，整治提升后排放總量建議按照排放標準進行控制，核準企業(yè)的污染物排放總量為廢水量為73.24萬噸/年、COD58.59噸/年、氨氮5.86噸/年、SO263.39噸/年、NOx53.68噸/年，COD、SO2、氨氮和NOx污染物總量可以在企業(yè)內部平衡。本項目實施后總量平衡見表8.2-1。表8.2-1 主要污染物總量平衡表內容 項目整治提升前排放總量（t/a）整治提升后排放總量（t/a）總量增減量（t/a）建議總量控制指標（t/a）總量指標來源廢水量75萬73.24萬-1.76萬73.24萬已批項目CODcr7558.59-16.4158.59已批項目氨氮11.25.86-5.345.86已批項目SO272.063.39-8.6163.39已批項目NOx63.853.68-10.1253.68已批項目7、環(huán)保審批符合性分析（1）建設項目環(huán)評審批原則符合性分析1、建設項目符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求根據(jù)瑞安市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，本項目位于重點準入區(qū)，瑞安經濟開發(fā)重點發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（1-40381C05），本項目屬于造紙整治提升項目，淘汰落后設備，提高工藝水平，在一定程度上減輕了區(qū)域環(huán)境污染，因此總體來說，本項目符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃的相關要求。2、排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標準本項目產生的廢水經物化+生化處理達到制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準(GB3544-2008)標準后排放；產生的鍋爐煙氣經處理達到鍋爐大氣污染物排放標準（GB13271-2001）中的二類區(qū)時段標準后排放，食堂油煙經油煙凈化器凈化處理后排放；廠界噪聲經治理后能滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12348-2008）中的3類功能區(qū)對應的標準要求；粘紙、塑料紙袋、鐵絲小鐵釘?shù)裙虖U外賣綜合利用，泥砂、污泥等固廢外運填埋，廢紙用于廠內回收造紙，煤渣外運筑路等綜合利用，生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清理。綜上所述，項目產生的廢水、廢氣、噪聲及固體廢棄物，經嚴格落實防治措施后，可做到達標排放。3、排放污染物符合國家、省規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標根據(jù)核查結果，整治提升前企業(yè)廢水排放量為75萬噸、COD排放量為75噸/年、氨氮排放量為11.2噸/年、SO2排放量為72.0噸/年、NOx63.8噸/年，通過整治提升，廢水排放量為73.24萬噸、COD排放量為58.59噸、氨氮排放量為5.86噸/年、SO2排放量為63.39噸/年、NOx53.68噸/年。比整治提升前減少廢水量1.76萬噸/年、COD16.41噸/年、氨氮5.34噸/年、SO28.61噸/年、NOx10.12噸/年，整治提升后排放總量建議按照排放標準進行控制，核準企業(yè)的污染物排放總量為廢水量為73.24萬噸/年、COD58.59噸/年、氨氮5.86噸/年、SO263.39噸/年、NOx53.68噸/年，COD、SO2、氨氮和NOx污染物總量可以在企業(yè)內部平衡。整治提升項目符合總量控制的要求。4、造成的環(huán)境影響符合建設項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質量要求根據(jù)環(huán)境影響分析結果，在落實相關污染防治措施后，可控制環(huán)境污染，項目對周圍環(huán)境影響不大，能夠符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質量要求。（2）建設項目環(huán)評審批要求符合性分析1、清潔生產要求的符合性本項目選用超成型紙,寬門幅高速度、高效率低能耗、安全環(huán)保的造紙技術與裝備。所有電動機采用變頻控制，設備選型先進，節(jié)電效果明顯。項目鍋爐煙氣采用雙堿法脫硫，效率高，污染物排放量比技術改造前有所削減。項目加強廢水回用措施，采用先進的紙機白水回收系統(tǒng)，噸紙廢水排放量為7.21t/t，達到浙江省先進水平。蒸汽冷凝水通過熱泵控制系統(tǒng)回到鍋爐房，作為蒸發(fā)用水，不僅節(jié)約了寶貴的水資源，也節(jié)約用煤量。碎漿采用了國內先進的高濃水力碎漿機，不僅可實現(xiàn)了雜質的在線分離，而且能回收附在雜質上的纖維，能使輕重、質雜質分類，相應的提高了雜質的質量。從以上分析對比的結果可知，本項目物耗、能耗、設備等清潔生產指標水平處于清潔生產二級水平。2、環(huán)境準入條件的符合性對照浙江省廢紙造紙產業(yè)環(huán)境準入指導意見，新建、擴建造紙項目單條生產線起始規(guī)模要求達到：新聞紙年產30萬噸、文化用紙年產10萬噸、箱紙板和白紙板年產30萬噸、其他紙板項目年產10萬噸，但生產規(guī)模不變的技改項目不受規(guī)模準入條件限制。本項目屬于區(qū)域總生產規(guī)模不增加的整治提升項目，因此，沒有與準入條件沖突。3、公眾參與要求符合性本項目第一次公示在報告書編制前進行，具體內容為建設項目概況、建設單位和環(huán)評單位概況，工作程序和主要工作內容，征求公眾意見的主要事項，公眾提出意見的主要方式等；第二次在報告書送審初稿完成后進行，主要內容為建設項目基本情況概述、建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述，預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點，環(huán)境影響評價結論的要點，項目所在地環(huán)保局、建設單位、環(huán)評單位聯(lián)系方式、公眾提出意見的主要方式等。兩次公示時間均為10個工作日，具體在本企業(yè)門口處、南港村委會宣傳欄進行，在公示期間，未收到群眾來電、來信反映。公示得到了有關單位的證明。并進行了50份個人和20份單位的公眾參與調查，符合國家環(huán)?？偩汁h(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法的有關要求。4、風險防范措施符合性據(jù)查建設項目環(huán)境風險評價技術導則附錄A1和危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009），使用的原料和產品均無重大危險源物質。但該項目使用的原料廢紙和成品紙板數(shù)量較大，屬于易燃物質。主要風險源為火宅和鍋爐爆炸事故。經過分析，火災事故和鍋爐爆炸事故對周圍環(huán)境的影響不大，該項目的最大可信事故風險是可以接受的。（3）建設項目其他部門審批要求符合性分析對照產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）修訂版，低檔紙及紙板生產項目屬于限制類，但本項目產品為高檔板紙，因此，符合國家產業(yè)政策。對照浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產能力指導目錄（2012年本），單線規(guī)模年產1萬噸及以下的廢紙制漿生產線，年生產能力3萬噸及以下的廢紙造紙企業(yè)、幅寬2米及以下并且車速低于80米/分以下的箱板紙、箱板紙、瓦楞紙生產線屬于淘汰和禁止類，本項目產品為箱板紙、瓦楞原紙，而且單線規(guī)模年產3萬噸，年生產能力達到11萬噸，幅款超過3米、車速130米/分以上，因此不屬于淘汰和禁止類。根據(jù)溫州市重點行業(yè)落后產能認定標準（2013版），造紙行業(yè)落后產能認定標準包括以下幾個方面：生產規(guī)模單條年產1萬噸及以下廢紙制漿生產線。年產3萬噸及以下的廢紙造紙（特種紙板除外）生產線（2014年6月）。化學制漿生產線（特種紙漿除外）（2013年9月）。幅寬在2米及以下并且車速低于80米/分以下的白板紙、箱板紙和瓦楞紙及低檔紙板生產線。本項目為箱板紙瓦楞原紙建設項目，無化學制漿，整治提升完成后，單條生產線年產超過3萬噸，本項目幅寬為超過3米，平均車速超過130米/分。 工藝裝備石灰法地池制漿設備（宣紙除外）。洗滌法脫墨工藝和裝備。元素氯漂白工藝和裝備。本項目無上述工藝裝備 能耗限額年產10萬噸及以下的，箱紙板（合格品）產品單位產量綜合能耗高于200千克標準煤/噸。本項目綜合能耗196.94千克標準煤/噸。 水耗限額白紙板生產線高于50m3/t，箱紙板生產線高于40m3/t，瓦楞原紙生產線高于40m3/t。本項目用水定額9.39m3/t。排污限額單位產品廢水排放量高于16立方米/噸的箱板紙生產線。水污染排放化學需氧量（COD）高于80毫克/升或氨氮高于8毫克/升或基準排水量高于20噸/噸（漿）（特種紙除外）的造紙生產線。本項目廢水排放量為7.21立方米/噸紙；水污染物化學需氧量排放標準為80毫克/升，氨氮8毫克/升。綜上，本項目不在溫州市重點行業(yè)落后產能認定標準內，不屬于落后產能。因此，可認為本項目符合國家、地方造紙行業(yè)發(fā)展政策。綜上所述，本技術改造項目建設符合建設項目環(huán)評審批原則、建設項目環(huán)評審批要求和其他部門的審批要求，環(huán)境可行性較好。（4）整治驗收標準符合性分析對照關于印發(fā)浙江省印染造紙制革化工等行業(yè)整治提升方案的通知要求，對照造紙企業(yè)整治驗收標準，具體見表14.4-1所示。車站大道神力大廈4幢7樓 26 聯(lián)系電話：0577-88980672表14.4-1 造紙企業(yè)整治驗收標準類別內容序號判斷依據(jù)整治提升項目進展情況符合性政策法規(guī)產業(yè)政策1符合國家、地方產業(yè)政策，不存在產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（國家發(fā)改委第9號令）、部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(2010年本)（工產業(yè)2010第122號）、浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產能力目錄（2012年本）（浙淘汰辦20102號）等相關產業(yè)政策中明令禁止的落后生產能力整治提升后機臺幅寬為大于3m，均紙寬2.8m以上，平均車速130m/min以上，不在相關淘汰名錄之列符合2淘汰化學制槳生產線（特種紙漿除外）廢紙制漿，無化學制漿符合3淘汰單線規(guī)模年產1萬噸及以下的廢紙制漿生產線和年產3萬噸及以下的廢紙造紙（特種紙板除外）生產線整治提升后年產量11萬噸符合4淘汰幅寬在1.76米以下并且車速為120米/分鐘以下的文化紙生產線5淘汰幅寬在2米以下并且車速為80米/分鐘以下的白板紙、箱板紙、瓦楞紙及低檔紙板及紙板生產線幅寬2.8m以上，速130m/min以上符合6淘汰洗滌法脫墨工藝和裝備無脫墨工藝符合7淘汰元素氯漂白工藝和裝備無元素氯漂白工藝和裝備符合生產合法性8所有建設項目經發(fā)改、經信、環(huán)保、安監(jiān)、衛(wèi)生、規(guī)劃、質監(jiān)等相關部門審批正在進行各部門審批手續(xù)正在審批9企業(yè)選址符合相關規(guī)劃選址位于瑞安經濟開發(fā)區(qū)南拓展區(qū)符合10通過環(huán)評審批和“三同時”驗收正在進行環(huán)評審批手續(xù)正在審批11依法申領排污許可證企業(yè)已獲得排污許可證，整治提升后需重新核發(fā)符合12依法進行排污申報登記、依法、及時、足額繳納排污費企業(yè)按照要求辦理13沒有經環(huán)保部門查實的嚴重環(huán)境信訪和投訴無符合14無超標排放污染物，環(huán)保達標排放經查實，企業(yè)無超標排放污染物，環(huán)保達標排放符合15使用浮選脫墨工藝和技術無脫墨工藝符合16使用無元素氯漂白工藝和裝備無氯漂白工藝和裝備符合17使用DCS分散集中自動控制系統(tǒng)自動控制系統(tǒng)完善符合18使用紙機白水循環(huán)利用保障技術和裝備白紙循環(huán)利用系統(tǒng)包括白水會用池、管線均完善符合19使用全無氯漂白工藝和裝備無漂白工藝和裝備符合20使用螺旋擠漿機、多盤濃縮機等高效洗滌、濃縮裝備使用多盤濃縮機符合21使用先進壓榨脫水技術和裝備采用重力脫水和真空脫水設備符合22使用高濃碎漿工藝和裝備使用新型鼓式碎漿設備符合23使用生物酶脫墨或中性脫墨工藝和技術無脫墨工藝符合24使用紙機烘干部蒸汽熱量回收技術蒸汽損耗小符合25廠區(qū)整潔衛(wèi)生較整潔符合26按要求完成清潔生產審核和能源審計，按清潔生產審核和能源審計要求進行了相應整改正在進行能源和清潔生產審核符合節(jié)能減排27紙機白水重復利用率不小于90%紙機白水用率100%符合28綜合廢水重復利用率不小于60%綜合廢水回用率98%符合29造紙廢渣、污泥綜合處理率100%全部綜合處置符合30造紙生產線取水量符合取水定額第五部分：造紙產品（GB /T18916.5-2002）的相關要求取水量為9.39t/t產品符合31三級用能、用水計量管理有符合32單位產品廢水排放量太湖流域外造紙企業(yè)白板紙18立方米/噸產品符合箱板紙16立方米/噸產品噸紙排水量7.21t瓦楞紙16立方米/噸產品噸紙排水量7.21t其他20立方米/噸產品太湖流域內造紙企業(yè)10立方米/噸產品污染防治廢水處理33廢水COD排放濃度太湖流域外非納管企業(yè)COD80毫克/升排放濃度80mg/L符合太湖流域內非納管企業(yè)COD50毫克/升34建有與生產能力、處理要求相配套的廢水處理設施自建污水處理廠，物化處理系統(tǒng)能力4000m3/d，生化處理能力2500m3/d符合35廢水總排口規(guī)范化，處理設施運行正常，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放有規(guī)范的排放設施符合36廢水總排口安裝在線監(jiān)測設施，在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控應與環(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網已安裝符合廢氣處理3735t/h以上的燃煤鍋爐脫硫率不低于90%，35t/h以下的燃煤鍋爐脫硫率不低于60%配置1臺15t/h燃煤鍋爐，1臺15t/h生物質鍋爐，脫硫效率均為65%符合38周邊環(huán)境比較敏感的污水處理站，須對污水處理構筑物加蓋密封，廢氣收集處理后達標排放。環(huán)境較為敏感需進一步采取密閉措施，整治驗收前完成39車間空氣質量滿足工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準和工作場所有害因素職業(yè)接觸限值要求預測車間空氣質量符合相關要求符合固廢處理40脫墨渣等危險廢物的貯存應滿足危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）的相關要求，并委托有資質的單位進行無害化處理，同時嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度。無脫墨渣等危險廢物符合41造紙廢渣、廢水處理站污泥、煤渣等一般工業(yè)固廢，根據(jù)其性質委托合法的處理處置企業(yè)進行綜合利用或無害化處理。均進行綜合處置符合環(huán)境風險防范環(huán)境應急設施42廠區(qū)配套事故調節(jié)池，應急事故調節(jié)池的容積原則上應能容納4h以上的廢水量或最大一次事故排放的廢水總量配有大于6h最大廢水量事故池符合43危險化學品儲罐區(qū)周圍建有圍堰，圍堰高度滿足應急要求無危險化學品符合44配備納管污水和清下水排放緊急切斷系統(tǒng)已經配置符合環(huán)境應急管理45建立健全了環(huán)境風險應急預案，并及時更新完善，環(huán)境風險應急預案具有可操作性有完善的環(huán)境風險應急預案體系符合46積極開展環(huán)境風險評估，鼓勵投保環(huán)境污染責任險符合綜合環(huán)境管理環(huán)境監(jiān)測47企業(yè)具備合格的污染物監(jiān)測能力和實驗室設施條件（或委托合格的第三方定期檢測），并按監(jiān)測計劃實施監(jiān)測委托合格的第三方定期檢測單位符合48按要求建成廢水、廢氣在線監(jiān)測監(jiān)控設施，并與環(huán)保部門聯(lián)網，敏感地區(qū)、敏感企業(yè)建成清下水在線監(jiān)控設施按環(huán)評要求建立廢水、廢氣在線監(jiān)測監(jiān)控設施需增加鍋爐在線監(jiān)控措施，整治驗收前完成；內部環(huán)境管理49環(huán)境管理制度完善，涵蓋全廠組織機構建設和崗位職責、用水用能管理、“三廢”處理運行管理、事故風險防范與應急等環(huán)境管理制度完善符合50組織機構健全，擁有合格的專職環(huán)保管理人員隊伍組織機構健全，擁有合格的專職環(huán)保管理人員隊伍3名以上符合51相關檔案資料齊全有齊全的檔案資料符合52污染治理設施運行管理和排放監(jiān)測臺賬規(guī)范完備滿足要求符合由上表可知，本項目建成后按照環(huán)評要求落實污染治理措施和風險防范措施后，基本符合造紙企業(yè)整治驗收標準要求。8、環(huán)評總結論浙江華康紙業(yè)有限公司整治提升項目，選址位于瑞安市飛云街道南港村，目前主生產線產能提升已經基本完成，形成年產11萬噸牛皮箱板紙、高強瓦楞紙規(guī)模，項目符合城市總體規(guī)劃和有關產業(yè)政策，產生的“三廢”污染物采用科學管理與恰當?shù)沫h(huán)保治理措施后，可以做到達標排放，對周圍環(huán)境的影響可以控制在一定的范圍內。本項目符合浙江省和瑞安市造紙行業(yè)整治提升規(guī)劃，通過提高造紙白水回收利用率，調整鍋爐燃料結構，企業(yè)的整治提升在一定程度上減輕了區(qū)域環(huán)境污染，提高了生產效率，具有良好的環(huán)境經濟效益。在全面落實本報告提出的各項環(huán)境污染治理整改措施，進一步完善事故防范措施的基礎上，該項目的建設在環(huán)境保護方面是可行的。建設項目環(huán)境保護審批登記表填表單位（蓋章）：溫州市環(huán)境保護設計科學研究院填表人（簽字）：項目經辦人（簽字):建設項目項目名稱浙江華康紙業(yè)有限公司整治提升項目建設地點瑞安市飛云街道南港村建設規(guī)模及內容項目總用地面積34800m2，總建筑面積12500m2 建設性質新 建 改擴建 技術改造行業(yè)類別C222造紙環(huán)境影響評價管理類別編制報告書 編制報告表 填報登記表總投資（萬元）8000環(huán)保投資（萬元）59所占比例(%)0.74建設單位單位名稱浙江華康紙業(yè)有限公司聯(lián)系電話13868385321評價單位單位名稱溫州市環(huán)境保護設計科學研究院聯(lián)系電話15088989866通訊地址瑞安市飛云街道南港村郵政編碼325100通訊地址溫州市車站大道神力大廈七樓郵政編碼325003法人代表徐啟慧聯(lián)系人陳余良證書編號國環(huán)評證乙字第2014號評價經費建設項目所處區(qū)域現(xiàn)狀環(huán)境質量等級環(huán)境空氣： 二類 地表水： 地下水： 環(huán)境噪聲： 3類 海水：四類 土壤： 其它：環(huán)境敏感特征自然保護區(qū) 風景名勝區(qū) 飲用水水源保護區(qū) 基本農田保護區(qū) 水土流失重點防治區(qū) 沙化地封禁保護區(qū) 森林公園 地質公園 基本草原 文物保護單位 珍稀動植物棲息地 世界自然文化遺產 重點流域 重點湖泊 兩控區(qū)污染物排放達標與總量控制（工業(yè)建設項目詳填）排放量及主要污染物現(xiàn)有工程（已建+在建）本工程（擬建或調整變更）總體工程（已建+在建+擬建或調整變更）實際排放濃度(1)允許排放濃度(2)實際排放總量(3)核定排放總量(4)預測排放濃度(5)允許排放濃度(6)產生量(7)自身削減量（8）預測排放總量(9)核定排放總量(10)以新帶老削減量(11)區(qū)域平衡替代本工程削減量(12)預測排放總量(13)核定排放總量(14)排放增減量(15)廢水7573.24073.2473.24-1.76化學需氧量7580802024.351965.7658.5958.59-16.41氨氮11.2887.461.605.865.86-5.34石油類廢氣二氧化硫72.0181.12117.7363.3963.39-8.61煙塵1225.521196.7328.7928.79氮氧化物63.853.68053.6853.68-10.12工業(yè)粉塵工業(yè)固體廢物02.10802.108與項目有關其它特征污染物注：1、排放增減量：（+）表示增加，（-）表示減少 2、（12）：指該項目所在區(qū)域通過“區(qū)域平衡”專為本工程替代削減的量； 3、（9）=（7）-（8），（15）=（9）-（11）-（12），（13）=（3）-（11）+（9） 4、計量單位：廢水排放量萬噸/年；廢氣排放量萬標立方米/年；工業(yè)固體廢物排放量萬噸/年； 水污染物排放濃度毫克/升；大氣污染物排放濃度毫克/立方米；水污染物排放量噸/年；大氣污染物排放量噸