2019-2020年高考政治二輪復習 第二部分 考前30天 專題三 高考題型專練10 措施（建議）類主觀題1(xx陜西西安八校聯(lián)考)備受矚目的中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會于2014年10月20日至23日在北京舉行，會議審議通過了中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定(以下簡稱決定)，明確提出了全面推進依法治國的總目標，作出了一系列關(guān)于全面推進依法治國的新論斷、新部署。材料決定明確指出，法律是治國之重器，良法是善治之前提、建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。為此，必須健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善立法體制，深入推進科學立法、民主立法，加強重點領(lǐng)域立法。結(jié)合材料，從國家機關(guān)的角度說明，應如何深入推進科學立法、民主立法。解析首先要明確我國擁有立法權(quán)的國家機關(guān)是人大，然后結(jié)合材料，調(diào)用人大的職權(quán)、人大代表的職權(quán)、開展民主協(xié)商等知識組織答案。答案加強人大對立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制等。更多地發(fā)揮人大代表的作用，通過密切聯(lián)系群眾、行使提案權(quán)等，促進立法的科學化、民主化。健全立法機關(guān)主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。探索建立有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、專家學者等對立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機制。健全公開征集意見和公眾意見采納情況反饋機制。(必答，其他四個角度只要答出兩個即可。考生若從其他角度回答，言之有理也可)2(xx江西南昌調(diào)研)材料一黨的十八屆四中全會通過的中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定中明確提出：“健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。”這一表述被認為是深入推進依法行政、加快建設法治政府的一個有力舉措。材料二黨的十八屆四中全會推進依法治國將為中國經(jīng)濟帶來新紅利。從經(jīng)濟的層面上看，依法治國實際上是確立政府權(quán)力與市場的邊界。市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是法治經(jīng)濟，通過法治規(guī)范市場競爭秩序能夠使各類市場主體平等參與競爭，可以降低企業(yè)的運營成本，依法治國有助于規(guī)范經(jīng)濟秩序、降低運營成本、提高運營效率，為各類所有制企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境，必將進一步釋放我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展活力。(1)根據(jù)材料一，運用政治生活中政府的相關(guān)知識，說明政府應如何正確決策。(2)根據(jù)材料二，運用市場經(jīng)濟的知識，談談國家應該如何進一步釋放非公有制經(jīng)濟的發(fā)展活力。解析第(1)問要結(jié)合材料，針對政府如何正確決策從科學決策、民主決策、依法決策、對人民負責等角度進行闡述；第(2)問要運用市場經(jīng)濟的有關(guān)知識，從更好發(fā)揮市場作用和國家宏觀調(diào)控等角度說明如何進一步釋放非公有制經(jīng)濟發(fā)展的活力。答案(1)政府要做到科學決策，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；政府要做到民主決策，增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；政府要做到依法決策，堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序；政府決策要堅持對人民負責的原則，建立健全決策問責和糾錯制度，審慎行使權(quán)力，自覺接受監(jiān)督。(2)建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用。保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。更好地發(fā)揮政府的作用，處理好政府和市場的關(guān)系，綜合運用各種手段進行科學的宏觀調(diào)控，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的經(jīng)濟環(huán)境和法治環(huán)境。(從市場調(diào)節(jié)和國家宏觀調(diào)控兩個角度來回答即可，意思相近也可。答成“基本經(jīng)濟制度”的內(nèi)容視為偏題，不可)3(xx安徽合肥第一次質(zhì)檢)閱讀材料，回答問題。材料一從全國唯一的“國家科技創(chuàng)新型試點市”到“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)”的核心區(qū)，合肥一直擔當著自主創(chuàng)新“領(lǐng)跑者”的角色。憑借科教資源豐富的優(yōu)勢，合肥解放思想、更新理念，在先“闖”和先“試”中成為創(chuàng)新型城市建設的標桿。材料二文明，成為合肥人執(zhí)著的追求。1995年，合肥拉開創(chuàng)建文明城市的大幕。時至今日，760萬合肥人民鉚足干勁，群起發(fā)力，共赴文明之約，不斷為創(chuàng)建全國文明城市注入新活力。文明創(chuàng)建，已然融入合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的生動實踐中，與經(jīng)濟發(fā)展及民生改善同頻共振。(1)合肥是“國家科技創(chuàng)新型試點市”，試從完善經(jīng)濟體制的角度，分析合肥在推動科技創(chuàng)新中應采取的措施。(2)合肥在創(chuàng)新型城市建設中應怎樣做到一切從實際出發(fā)，實事求是？(3)請從政治生活的角度，說明市政府與市民在實現(xiàn)合肥的文明創(chuàng)建與經(jīng)濟發(fā)展及民生改善同頻共振中應怎樣做。解析第(1)問，首先要明確完善經(jīng)濟體制可能包括的內(nèi)容，然后從堅持和完善我國的基本經(jīng)濟制度、分配制度，科學宏觀調(diào)控，尊重市場的作用等角度說明合肥在推動科技創(chuàng)新中應采取的措施。第(2)問，要緊密結(jié)合教材中一切從實際出發(fā)、實事求是的要求，從尊重客觀規(guī)律、正確發(fā)揮主觀能動性、尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性相結(jié)合等方面結(jié)合創(chuàng)新型城市建設的實際組織答案。第(3)問，要分別從政府和市民(公民)角度進行分析，調(diào)用政府正確履行職能、堅持對人民負責原則、依法行政、堅持科學民主決策和自覺接受監(jiān)督，公民依法有序參與政治生活、理解和支持政府工作等知識來回答。答案(1)要堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度，進一步激發(fā)非公有制經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，促進科技創(chuàng)新。要健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，在全社會形成尊重勞動、知識、人才、創(chuàng)造的良好氛圍，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新要素所有者的積極性。要加強宏觀調(diào)控，運用經(jīng)濟手段(如財政、稅收等)對創(chuàng)新主體進行引導，推動技術(shù)創(chuàng)新。要運用法律手段規(guī)范創(chuàng)新主體的行為，打擊創(chuàng)新領(lǐng)域的各種違法犯罪活動，保護創(chuàng)新者的利益。要健全市場體系，充分發(fā)揮人才、資本等市場對創(chuàng)新的積極作用。(2)堅持一切從實際出發(fā)，實事求是要求我們做事情要尊重物質(zhì)運動的規(guī)律性，從客觀存在的事物出發(fā)。合肥在創(chuàng)新型城市建設中要充分利用科教資源豐富的優(yōu)勢，把這種資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢。堅持一切從實際出發(fā)，實事求是要求我們充分發(fā)揮主觀能動性，不斷解放思想，與時俱進。合肥在創(chuàng)新型城市建設中要解放思想、更新理念，在先“闖”和先“試”中成為“領(lǐng)跑者”。堅持一切從實際出發(fā)，實事求是要求我們把發(fā)揮主觀能動性和尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來。合肥在創(chuàng)新型城市建設中既要反對夸大意識能動作用的唯意志主義，又要反對因循守舊、無所作為的思想。(3)政府：要全面履行政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設等職能；要堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則；要正確行使權(quán)力，自覺接受監(jiān)督。市民：要自覺履行義務；要堅持權(quán)利與義務相統(tǒng)一的原則；要堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則；要支持政府工作，監(jiān)督政府行為。4(xx河北七校聯(lián)考)閱讀材料，完成下列要求。材料一xx年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展形勢總體良好，各項重要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間，為xx年和今后經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。同時，也存在一些問題，面臨不少困難。經(jīng)濟下行壓力仍較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，部分經(jīng)濟風險顯現(xiàn)。這里既有我國發(fā)展階段性特征使然的因素，也有全球經(jīng)濟增長乏力的背景，呈現(xiàn)出一系列新情況、新問題，包含諸多新機遇、新挑戰(zhàn)。材料二xx年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在條件呈現(xiàn)一系列趨勢性變化，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期內(nèi)我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進，牢牢把握發(fā)展大勢。(1)闡釋材料一蘊含的唯物辯證法觀點。(2)聯(lián)系材料二，請你為我黨如何“牢牢把握發(fā)展大勢”提出合理建議。(3)某校高三(9)班以“認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)”為主題開展班會活動。假如你在班會上就該主題發(fā)言，請選擇一個最恰當?shù)恼軐W原理，擬寫一份要點式發(fā)言提綱。要求言簡意賅，總字數(shù)100以內(nèi)。解析第(1)問，要注意材料的關(guān)鍵信息，對我國經(jīng)濟發(fā)展既要看到形勢總體良好，又要看到存在的問題，機遇和挑戰(zhàn)并存，這體現(xiàn)了矛盾的普遍性和矛盾的主次方面，堅持了用矛盾的觀點看問題；對問題產(chǎn)生的原因既看到了國內(nèi)因素又看到了國外因素，體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性、多樣性，堅持了用聯(lián)系的觀點看問題。第(2)問要針對設問要求的提出建議的對象，明確答題的范圍為中國共產(chǎn)黨的知識，然后從黨的地位、執(zhí)政方式、指導思想和執(zhí)政理念等方面結(jié)合材料提出建議。第(3)問具有開放性，由于“認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)”符合物質(zhì)與意識、社會存在與社會意識、實踐和認識、尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性、矛盾的特殊性等內(nèi)容，所以此問可以從多角度組織答案。答案(1)我國經(jīng)濟發(fā)展既有有利條件，也存在問題、困難，新機遇與新挑戰(zhàn)并存，體現(xiàn)了矛盾具有普遍性(矛盾雙方既對立又統(tǒng)一)。盡管我國經(jīng)濟發(fā)展存在一些問題，面臨不少困難，但形勢總體良好，體現(xiàn)了矛盾主要方面和次要方面的辯證關(guān)系。我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)的新情況、新問題，既有我國發(fā)展階段性特征使然的因素，也有全球經(jīng)濟增長乏力的背景，體現(xiàn)了聯(lián)系的客觀性和多樣性。(考生如從“兩點論與重點論”“矛盾的特殊性”角度組織答案也可)(2)加強和改善黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。解放思想，與時俱進，不斷完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政水平和能力。堅持中國特色社會主義發(fā)展道路，堅持改革開放，貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，一心一意謀發(fā)展。堅持人民主體地位，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，調(diào)動人民群眾投身社會主義現(xiàn)代化建設的積極性。(答出任意3點即可?？忌缬衅渌鸢福灾衫砑纯?(3)答案示例一：社會存在決定社會意識。面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，觀念上要適應，認識上要更新；要勇于面對變化，有效應對變化。答案示例二：事物不同發(fā)展階段的矛盾具有特殊性。面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，要全面理解新常態(tài)的豐富內(nèi)涵，正確看待經(jīng)濟發(fā)展新特點、新趨勢，堅持具體問題具體分析，采取有效措施應對。答案示例三：實踐是認識的目的。準確認識、把握新常態(tài)，目的是要引領(lǐng)新常態(tài)，要勇于實踐，勇于創(chuàng)新，開拓進取，迎接新挑戰(zhàn)。(考生如從“社會意識的能動作用”“矛盾雙方的相互轉(zhuǎn)化”“發(fā)揮主觀能動性和尊重客觀規(guī)律”“改革體制機制”等角度組織答案，言之成理即可)5(xx江西重點中學第一次聯(lián)考)2014年11月9日，習近平總書記首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”，他表示：“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇?！遍喿x材料，回答下列問題。材料一xx年12月9日至11日召開的中央經(jīng)濟工作會議認為，科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。會議指出，模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流；人口老齡化日趨發(fā)展，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步；全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平“引進來”、大規(guī)?！白叱鋈ァ闭谕桨l(fā)生；環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待。材料二北京市近期啟動了新一批高層次民主黨派和黨外代表人士掛職鍛煉，8位民主黨派及黨外人士赴各級政府部門或市屬國有企業(yè)掛任副局級領(lǐng)導職務。分析人士指出，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增速放緩，社會矛盾更趨于復雜，更需要社會的穩(wěn)定和凝聚力。面對復雜的新情況，中國經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開中國共產(chǎn)黨的強有力領(lǐng)導，但同時也考驗著黨的執(zhí)政能力與水平，中國共產(chǎn)黨迫切需要集思廣益，更多地引進真知灼見。(1)依據(jù)材料一，分析為適應上述經(jīng)濟新常態(tài)應采取的措施及其對促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的意義。(2)結(jié)合材料二，運用我國的政黨制度的相關(guān)知識分析中共面對新常態(tài)的上述舉措。解析解答第(1)問，應緊密聯(lián)系材料談解決措施和意義。既然個性化、多樣化消費漸成主流，我們就應發(fā)展生產(chǎn)，滿足多樣化的消費需求，這樣做的意義在于發(fā)揮消費對生產(chǎn)的反作用；既然經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步，我們就要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，這樣做的意義在于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；既然我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平“引進來”、大規(guī)?！白叱鋈ァ闭谕桨l(fā)生，我們就要堅持“引進來”與“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揮出口對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，這樣做的意義在于轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平；既然環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，我們就要堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，這樣做的意義在于促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。解答第(2)問，應明確知識范圍為我國的政黨制度。中國經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開中國共產(chǎn)黨的強有力領(lǐng)導，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導核心作用；中國共產(chǎn)黨集思廣益，引進真知灼見，體現(xiàn)了其不斷完善自身的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，也說明了我國的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作與政治協(xié)商制度；中國經(jīng)濟社會的發(fā)展考驗著黨的執(zhí)政能力與水平，要求中國共產(chǎn)黨自覺加強執(zhí)政能力建設。答案(1)要堅持發(fā)展生產(chǎn)，滿足多樣化消費需求，釋放消費潛力，從而發(fā)揮消費對生產(chǎn)的拉動作用，推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟增長要轉(zhuǎn)變到更多依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提高上來，這樣有利于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；堅持“引進來”與“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揮出口對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，這樣有利于提高我國開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式；堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，這樣有利于保護環(huán)境，節(jié)約能源，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。(2)中國特色社會主義事業(yè)必須堅持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導核心，這樣才能調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)奮斗目標；中國共產(chǎn)黨不斷完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；中國共產(chǎn)黨自覺加強執(zhí)政能力建設，具有與時俱進的執(zhí)政能力；是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的表現(xiàn)，有利于更好地集思廣益，引進真知灼見。6(xx新課標全國卷)閱讀材料，完成下列要求。財政對社會經(jīng)濟發(fā)展具有巨大作用，財政預算的編制和管理受到社會各界的關(guān)注。材料xx年我國GDP增速為7.7%,xx年為7.4%。xx年我國GDP增長目標調(diào)低為7%。面對經(jīng)濟下行的壓力，xx年政府工作報告對積極的財政政策做了加力增效的部署，其中，xx年財政預算擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%。)結(jié)合材料和所學經(jīng)濟知識，分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性，并說明應該如何用好財政赤字資金。解析第一小問根據(jù)材料顯示的增加財政赤字的背景信息，即經(jīng)濟下行壓力大、財政赤字率低于國際公認警戒線，從積極財政政策的作用、財政赤字規(guī)模的安全性兩方面說明我國增加財政赤字的合理性即可。第二小問，可將財政對經(jīng)濟發(fā)展的作用(促進社會公平、促進資源合理配置)與當前我國經(jīng)濟發(fā)展的大背景結(jié)合起來，從優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、引導經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加強管理、提高效率，遵循分配原則等角度組織答案。答案財政赤字是積極財政政策的具體手段，在經(jīng)濟下行壓力下，增加財政赤字能夠擴大財政支出，刺激社會總需求；我國目前財政赤字率雖然在提高，但低于3%的警戒線，是適度的、安全的。優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)，引導經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；加強赤字資金管理，提高使用效率；遵循財政分配原則，維護赤字資金支出的公平性。