大型公關(guān)活動(dòng)安保審批及管理,一、什么是大型社會(huì)活動(dòng) ( 公關(guān)公司所涉及的大型活動(dòng) ),大型社會(huì)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱大型活動(dòng))是指主辦者租用、借用或者以其他形式臨時(shí)占用場(chǎng)所、場(chǎng)地，面向社會(huì)公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽、展銷(xiāo)、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)、游園會(huì)等群體性活動(dòng)。,以上大型活動(dòng)在一定的時(shí)間和空間內(nèi)集中了大量人員。在當(dāng)今各種危險(xiǎn)無(wú)處不在的時(shí)代，人員和財(cái)產(chǎn)的安全保護(hù)是組織者安全考慮的核心。 大型活動(dòng)，特別是世界范圍的體育盛會(huì)，賽場(chǎng)觀眾多而且不散。奧運(yùn)村，運(yùn)動(dòng)員的出行，開(kāi)幕式及閉幕式或安全防范工作應(yīng)當(dāng)是全方位展開(kāi)，24小時(shí)不能間斷。,要保證大型活動(dòng)的安全保障工作無(wú)懈可擊，必須經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)階段：策劃、預(yù)防、監(jiān)查突發(fā)事件，并妥善處理，恢復(fù)秩序。以上幾個(gè)階段的工作，也必須建立在負(fù)責(zé)安全防范各個(gè)部門(mén)各個(gè)層次之間天衣無(wú)縫的溝通和協(xié)調(diào)之中。完好的安全工作也必須保持與公眾和媒體的信息傳播。 大型盛事的安全防范需要不同職業(yè)的專業(yè)人員的有機(jī)介入，同此在全盤(pán)策劃安全防范的中游階段，就應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)一套一體化的安全防范系統(tǒng)。這一系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)時(shí)無(wú)懈可擊的，既要保障競(jìng)賽者、觀眾以及官方代表等人員安全，又要保障機(jī)場(chǎng)、交通重要基礎(chǔ)設(shè)施，賽場(chǎng)、酒店等設(shè)施的安全，還要對(duì)貴賓和記者能采用特殊的安全保護(hù)措施。安全防范工作要做的含而不漏，既要萬(wàn)無(wú)一失，有不能影響盛會(huì)和賽事的順利進(jìn)行。,二、政府新出臺(tái)的大型活動(dòng)相關(guān)法規(guī)及要點(diǎn),2005年9月9日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) ，自2005年11月1日起施行。 本市對(duì)單場(chǎng)次參加人數(shù)一千以上的大型活動(dòng)實(shí)行安全許可。 大型活動(dòng)主辦者申請(qǐng)大型活動(dòng)安全許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列材料： (一)主辦者的法人證明、法定代表人的身份證明或者主辦者是自然人的，提 交合法有效的身份證明； (二)有承辦者的，提交其法人證明或者身份證明； (三)場(chǎng)所租賃、借用協(xié)議書(shū)，大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)平面圖； (四)大型活動(dòng)使用的證件及門(mén)票的樣本；,(五)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估報(bào)告、安全工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案； (六)舉辦日期、時(shí)間需要變更的，提交變更方案； (七)有承辦者的，提交主辦者和承辦者之間簽訂的安全協(xié)議書(shū)； (八)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)事先批準(zhǔn)的，提交批準(zhǔn)文件； (九)其他與舉辦大型活動(dòng)安全工作相關(guān)的證明材料。,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理安全許可申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，并對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，作出許可或者不予許可的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人；不予許可的說(shuō)明理由。十個(gè)工作日不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 大型活動(dòng)舉辦日期、時(shí)間需要變更的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日向作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)；舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容需要改變的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日向作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。符合本條例規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。 大型活動(dòng)取消的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日告知作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)。 作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時(shí)告知主辦者。由此給大型活動(dòng)主辦者造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。,法律責(zé)任 大型活動(dòng)主辦者、場(chǎng)所提供者，違反本條例第七條第一款、第八條和第二十條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止或者部分停止大型活動(dòng)，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 大型活動(dòng)主辦者違反本條例規(guī)定，未取得安全許可擅自舉辦大型活動(dòng)的，或者違反本條例第十七條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動(dòng)舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容的，由公安機(jī)關(guān)予以取締，沒(méi)收違法所得，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的， 并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 大型活動(dòng)主辦者違反本條例第十七條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動(dòng)舉辦日期、時(shí)間的，或者違反本條例第二十條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī) 定的，由公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。,主辦者舉辦大型活動(dòng)發(fā)生安全責(zé)任事故或者違反大型活動(dòng)有關(guān)法律、法規(guī)安全管理規(guī)定，二十四個(gè)月內(nèi)受到兩次行政處罰的，自第二次受到行政處罰之日起，二十四個(gè)月內(nèi)不予安全許可。 參加大型活動(dòng)的人員違反本條例第二十三條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)可以予以批評(píng)教育；對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序或者威脅公共安全的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)；屬違反治安管理行為的，依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。 本市各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)主辦大型活動(dòng)，造成安全責(zé)任事故的，對(duì)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,三、大型活動(dòng)安保工作所涉及的 相關(guān)部門(mén)及費(fèi)用,演出現(xiàn)場(chǎng)由市公安局大型活動(dòng)處協(xié)調(diào)治安總隊(duì)、治安大隊(duì)、消防局、交通局、外事局、警衛(wèi)局、防爆處、安檢處、內(nèi)保局、供電局、武警總隊(duì)、刑偵總隊(duì)、保安公司等單位，配合主辦單位共同做好安全工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。,安保工作相關(guān)費(fèi)用 1、 活動(dòng)報(bào)批、外聯(lián)、咨詢費(fèi)用： 2、 隨團(tuán)高級(jí)保安： 3、 駐地保安： 4、 現(xiàn)場(chǎng)保安： 5、 現(xiàn)場(chǎng)公安部門(mén)勤務(wù)費(fèi)： 公安部門(mén)涉及單位：北京市公安局治安大隊(duì)、大型活動(dòng)處、治安大隊(duì)、交通管理局、消防局、警衛(wèi)局、內(nèi)保局、外事局、防爆處、安檢處、巡察總隊(duì)、刑偵總隊(duì)、國(guó)?？傟?duì)、武警支隊(duì)、機(jī)場(chǎng)分局、海淀分局、西城分局、保安公司、供電局等。 6、 證件制作費(fèi)用（與廣告宣傳相匹配、與招貼畫(huà)相一致）：。 7、 票卡制作費(fèi)用（字體突出、防偽標(biāo)記）： （三種：主席臺(tái)、看臺(tái)、場(chǎng)地）。,8、防爆安檢費(fèi)用： a 人工安檢費(fèi)用： b 儀器安檢費(fèi)用（10個(gè)安檢門(mén)和X光機(jī)）： c 警犬安檢費(fèi)用： 合 計(jì)： 9、電器檢查費(fèi)用： 10、帶道警車(chē)： 11、消防車(chē)： 12、防爆車(chē)： 13、供電車(chē)： 共 計(jì)：,