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1、增加運力 破解鄭州“打車難” 一、鄭州“打車難”及原因分析 隨著中原都市區(qū)建設的不斷推進，鄭州市建成區(qū)面積和人口數量不斷增加，市民出行對出租汽車的需求越來越大，而打車難已經成為城市發(fā)展之痛：鄭州市民抱怨打車越來越難,尤其是高峰期間，站在路邊等上二、三十分鐘，甚至更長的時間那可是常有的事情，在街頭被拒載，也早已是司空見慣；外地旅客從鄭州火車站出站后找不到出租車，找到了停在站外的出租車，司機卻喊出高價，嚴重影響了鄭州對外形象。 分析打車難的原因無外乎一點，即運力不足,缺少競爭。截至2009年底鄭州市中心城區(qū)戶籍人口、暫住人口加上流動人口已達752萬，與1994年的199萬相比，

2、人口增加了3倍以上。但是鄭州現有出租車10607輛，和1994年7037輛相比僅增加了51%，鄭州市從1996年11月18日至今，14年沒有增加新運力運力和社會需求不匹配。 二、鄭州的出租車人均擁有量低于國家標準 城市人口和出租車數量到底要達到一個什么樣的比例，才能既滿足需要，又不致造成交通擁堵或者運力過剩的現象出現呢。國家《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》中提到，“城市出租汽車規(guī)劃擁有量根據實際情況確定，大城市每千人不宜少于2輛?！卑凑锗嵵莸娜丝跀盗?，現在每千人只有1.41輛，遠遠低于國家標準的要求，達到標準至少應該擁有15000臺出租車，現在還存在著將近5000輛的缺口。 三、利弊

3、之權衡 對于是否增加鄭州市出租車的運力，反對的聲音自始自終就存在，這些聲音主要來自出租車主。他們認為增加運力不僅無法解決“打車難”的問題，在不解決堵車、加氣難和收費低等問題的情況下只能使他們多干少賺。他們還有一個貌似合理的理由，出租車對道路的占用是一般車輛的5倍到10倍，增加出租車數量將使鄭州的交通更加擁堵。 然而作為公共出行交通工具之一，出租車有著很多優(yōu)點，增加運力是可行之舉：一是出租車流動性強、方便快捷，滿足了社會中間階層的出行需要。如果能采取方式吸引更多的有車市民選擇打的出行，可以有效減少上路車輛，將有利于緩解鄭州交通擁堵和停車難問題；二是“醉駕入刑”后，出租車有著更大的社會

4、需求。相對于“代駕”服務，出租車具有成熟、完善的管理制度和市場，能夠提供更方便、專業(yè)、安全的服務；三是增加出租車數量，擠占營運利潤空間，可以提高出租車的服務水平，并有效遏制非法營運行為。據不完全統計，鄭州非法營運的“黑出租”已經達輛，究其原因，出租車行業(yè)的準入門檻高、利潤高，缺乏競爭，給黑車發(fā)展留下了廣大的空間。 四、建議 綜上，適量增加鄭州市出租車數量、緩解市民打車難已經成有關部門亟待解決的問題。為此建議： 1、增加運力，投放更多的出租車進入市場。對鄭州市出租車現狀進行更深入的調研，組織相關部門進行研討。研究完善出租車準入制度，降低門檻，增強出租車行業(yè)的市場競爭。結合當前情況確定合適的出租車數量，不足部分及時投放市場，并建立科學合理的數量增長機制。 2、完善出租車管理制度。對現有管理制度進行梳理，研究制定更加科學合理的管理制度，取消諸如火車站不允許空車進站等不合時宜的規(guī)定，方便出行。并多措并舉，加大打擊“黑出租”力度。 3、加大財政補貼力度。作為公共交通方式之一，出租車也應享有政府在財政投入方面的照顧，政府應該加大對出租車的補貼力度，彌補因增加運力而造成出租車主收入的減少，使他們能夠為市民提供更加優(yōu)質的服務。 4、完善出租車服務設施。加快加氣站、出租車服務區(qū)建設，為出租車行業(yè)的發(fā)展提供基礎設施保障和更有利的發(fā)展環(huán)境。