項目安全管理制度為嚴格遵守鐵道部鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法（鐵辦2005292號）及西安鐵路局鐵路營業(yè)線施工及安全管理實施細則的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范安全管理，保證既有線行車安全，保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本制度。安全生產(chǎn)方針：安全第一，預(yù)防為主。安全生產(chǎn)目標：杜絕責(zé)任行車一般事故；杜絕人身輕傷以上事故；確保每次封閉要點安全正點開通。一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度1、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 項目經(jīng)理是項目工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對項目工程經(jīng)營生產(chǎn)安全過程中的安全負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工作質(zhì)量對公司主管副處長負責(zé)。 認真貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)制定的各項安全管理規(guī)章制度，結(jié)合工程項目特點及施工性質(zhì)，制定有針對性的安全管理辦法和實施細則，并監(jiān)督實施。自覺接受上級機關(guān)對安全工作的檢查監(jiān)督。 組織項目施工，聘用業(yè)務(wù)人員時，要根據(jù)工程特點、施工人數(shù)、施工專業(yè)等情況，按規(guī)定配備一定數(shù)量并且具備一定素質(zhì)的專職安全檢查人員，確定安全管理體系；組織建立健全并落實項目安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員和承包方的安全責(zé)任和考核指標，并制定考核辦法。 根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系 規(guī)范的內(nèi)容和要求，對分解到的目標、指標組織實施和定期檢查。 建立和完善用工管理手續(xù)，錄用外協(xié)施工隊伍必須及時向人事勞資部門、安全部門申報，必須事先審核注冊、持證等情況。對員工進行三級安全教育后，方準入場上崗。 負責(zé)施工組織設(shè)計、施工方案、安全技術(shù)措施的組織落實工作，組織并監(jiān)督工程項目安全技術(shù)交底制度、設(shè)施、設(shè)備驗收制度。 領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場每半月一次的定期安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工中的不安全問題，組織制定整改措施及時解決；對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要在限期內(nèi)定時、定人、定措施予以解決；接到安全監(jiān)察書和重大安全隱患通知單等，應(yīng)立即停止施工，組織力量進行整改。隱患消除后，必須報請上級部門驗收合格后，才能恢復(fù)施工。 依據(jù)公司、電氣化局集團公司有關(guān)規(guī)定和標準，及時發(fā)放從業(yè)人員勞動保護用品和施工作業(yè)應(yīng)配備的安全防護設(shè)施；在采用“四新”（新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備）時，必須編制科學(xué)的施工方案，配備安全可靠的勞動保護裝置和勞動防護用品，否則不準施工。 組織制定并實施項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全生產(chǎn)技術(shù)措施。發(fā)生事故時，必須做好事故現(xiàn)場保護與傷員的搶救工作，減少事故損失，按規(guī)定及時上報，不得隱瞞、虛報和拖延不報，積極配合事故的調(diào)查，認真制定并落實防范措施，吸取事故教訓(xùn)，防止重復(fù)發(fā)生事故。 建立安全生產(chǎn)激勵機制，定期檢查各職能部門和員工安全生產(chǎn)工作情況，對改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故及為工程項目安全生產(chǎn)等方面作出顯著成績或造成安全事故和經(jīng)濟損失及違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的公司及個人，給予獎勵或處罰。2、項目黨支部書記安全生產(chǎn)職責(zé) 對本公司安全生產(chǎn)管理工作負有全面監(jiān)督、保障的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工作質(zhì)量對上級黨委和董事會負責(zé)。 負責(zé)把安全生產(chǎn)工作列入黨委工作的重要議事議程，定期研討重大安全生產(chǎn)、勞動保護問題和安全生產(chǎn)重要措施，保證安全生產(chǎn)工作貫徹落實。 發(fā)揮黨、政、工、團齊抓共管的優(yōu)勢，搞好安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)文化氛圍，做好“人”的安全生產(chǎn)思想工作，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)政治環(huán)境。 教育黨員干部職工正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與進度、安全與效益等方面的辯證關(guān)系，使全體從業(yè)人員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識，以保證安全生產(chǎn)的正常秩序。 負責(zé)把安全生產(chǎn)工作業(yè)績作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部及評先工作的重要依據(jù)，堅持安全考核一票否決制。3、項目生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 對工程項目的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助工程項目經(jīng)理認真貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)安全生產(chǎn)各項法規(guī)和規(guī)章制度，落實工程項目的各項安全生產(chǎn)管理制度。工作質(zhì)量對項目經(jīng)理負責(zé)。 組織實施工程項目總體和施工各階段安全生產(chǎn)工作規(guī)劃以及各項安全技術(shù)措施、方案的組織實施工作，組織落實工程項目各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 組織領(lǐng)導(dǎo)工程項目安全生產(chǎn)教育工作，并制定工程項目安全培訓(xùn)實施辦法，確定安全生產(chǎn)考核指標，制定實施措施和方案并負責(zé)組織實施，負責(zé)外協(xié)施工隊伍各類人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 配合工程項目經(jīng)理組織定期安全生產(chǎn)檢查，負責(zé)工程項目各種形式的安全生產(chǎn)檢查的組織、督促工作和安全生產(chǎn)隱患整改落實的實施工作，及時解決施工中的安全生產(chǎn)問題。 負責(zé)工程項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)工作，認真聽取采納安全生產(chǎn)的合理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)工作，保證工程項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。 工地發(fā)生事故時，負責(zé)事故現(xiàn)場保護、員工教育、防范措施落實，并協(xié)助做好事故調(diào)查的具體組織工作。4、項目總工安全生產(chǎn)職責(zé) 對工程項目生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責(zé)任。工作質(zhì)量對項目經(jīng)理負責(zé)。 貫徹落實國家和企業(yè)安全生產(chǎn)各項法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準；結(jié)合工程特點，進行項目整體技術(shù)交底。 參加或組織編制施工組織設(shè)計，在編制、審查施工方案時，必須制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行性和針對性，并認真監(jiān)督實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 主持制定技術(shù)措施計劃和專業(yè)性施工方案的同時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。 應(yīng)用“四新”時要及時上報，經(jīng)批準后方可實施，同時必須組織對上崗人員進行安全技術(shù)的培訓(xùn)、教育；認真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求，預(yù)防施工中因化學(xué)藥品引起的火災(zāi)、中毒或在新工藝實施過程中可能造成的事故。 主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。嚴格控制不符合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用；使用中的設(shè)施、設(shè)備，要定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 參加安全生產(chǎn)定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術(shù)上提出整改意見和消除辦法。 參加或配合事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故發(fā)生的原因，提出防范措施和整改意見。5、領(lǐng)工員、施工員安全生產(chǎn)職責(zé) 領(lǐng)工員、施工員是所管轄區(qū)域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工作質(zhì)量對項目副經(jīng)理負責(zé)。 認真貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組（外協(xié)施工隊伍）進行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)。 負責(zé)落實所管轄施工隊伍的三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換及針對施工各個階段特點等進行的各種形式的安全教育。負責(zé)組織落實所管轄施工隊伍特殊作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作和持證上崗的管理工作。 經(jīng)常檢查所管轄區(qū)域的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和安全防護設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對重點特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及特種設(shè)備和安全防護設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標準要求，認真做好書面安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。 負責(zé)組織落實所管轄班組（外協(xié)施工隊伍）開展各項安全活動，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，接受安全管理機構(gòu)或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決其提出的不安全問題。 對工程項目中應(yīng)用的“四新”嚴格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時停止施工，并上報領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門。 發(fā)生各類事故及未遂事故必須停止施工，保護現(xiàn)場，立即上報。對重大事故隱患和重大未遂事故，必須查明事故發(fā)生原因，落實整改措施，經(jīng)上級有關(guān)部門驗收合格后方準恢復(fù)施工，不得擅自撤除現(xiàn)場保護設(shè)施，強行復(fù)工。6、協(xié)作隊伍施工負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 是本隊安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本隊安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。自覺接受安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排組織施工班組人員上崗作業(yè)，對本隊人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負責(zé)。 嚴格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，做到證件齊全，特種作業(yè)持證上崗。做好本隊人員的崗位安全培訓(xùn)、教育工作，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。 必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更須事先向用工公司有關(guān)部門報批，新進場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后，方準上崗。 組織本隊人員開展各項安全生產(chǎn)活動，根據(jù)上級的交底向本隊內(nèi)各施工班組進行詳細的書面安全交底，針對當天施工任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，施工中發(fā)現(xiàn)安全問題，應(yīng)及時解決。 定期和不定期組織檢查本隊所施工的作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時整改，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即停止施工，并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴禁冒險蠻干。 發(fā)生各類事故或重大未遂事故，組織保護好事故現(xiàn)場，做好搶救工作和防范措施，并立即上報，不準隱瞞、拖延不報。7、班組長安全生產(chǎn)職責(zé) 班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，合理安排班組人員的工作，對本班組人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負直接責(zé)任。工作質(zhì)量對項目副經(jīng)理或車間主任負責(zé)。 經(jīng)常組織班組人員開展各項安全生產(chǎn)活動和學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確配戴和使用勞動防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備，不斷提高安全自保能力，自覺接受安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。 認真落實安全技術(shù)交底要求，做好班前交底并做好記錄，嚴格執(zhí)行安全防護標準，不違章指揮，不冒險蠻干。做好班前、工作中和班后的安全檢查及教育工作，做好班組長日志。 經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況和工人的安全意識、安全行為，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。有權(quán)拒絕違章指揮，有權(quán)對本公司安全工作中存在的問題提出建議、批評、檢舉和控告。 班組作業(yè)人員必須經(jīng)過本專業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)教育，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。一般不安排單人作業(yè)，二人以上作業(yè)時必須指定專人負責(zé)安全工作，并交待清楚安全注意事項。 充分發(fā)揮班組安全員的積極性，支持他們的工作，聽取他們的意見，不斷改進班組安全生產(chǎn)環(huán)境。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故及未遂事故，要立即組織搶修，保護好現(xiàn)場并如實立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，配合調(diào)查組搞好事故調(diào)查。8、各級從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé) 各級從業(yè)人員是本崗位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，在本崗位工作中對自己、對環(huán)境、對他人的安全負責(zé)。工作質(zhì)量對班組長或部門負責(zé)人負責(zé)。 嚴格遵守企業(yè)有關(guān)安全管理制度和標準以及各種設(shè)備、工具、施工安全技術(shù)操作規(guī)程；自覺遵守勞動紀律，自覺接受各級安全管理人員對安全生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。 積極參加企業(yè)組織的各項安全活動，自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 認真學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制和本崗位安全檢查表內(nèi)容及安全技術(shù)交底的要求。熟悉掌握本專業(yè)（崗位）安全技術(shù)知識，了解本崗位工作中存在的危險因素和預(yù)防及應(yīng)急措施。 對本人使用的設(shè)備、設(shè)施、工附具與吊索具等，在操作前必須認真進行檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷或隱患，應(yīng)及時處理或上報，并協(xié)助予以解決。 進入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品，從事特殊危險、立體交叉或多人作業(yè)時，必須服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合完成工作任務(wù)。多人在一處施工中，都有責(zé)任向別人提醒注意安全的責(zé)任，達到自控、他控、互控的效果。 操作過程中嚴禁違章作業(yè)，對不安全的作業(yè)要求要提出意見，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；當危險作業(yè)面交底不清、防護設(shè)施不完備、不能保證作業(yè)人員人身安全時，可拒絕接受任務(wù)。有權(quán)對本公司安全工作中存在問題提出建議、批評、檢舉和控告。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本公司負責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當予以處理。 特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴禁從事非工種的特種作業(yè)和無證或?qū)W徒工獨立上崗操作。一般技術(shù)工種操作非工種設(shè)備時，應(yīng)經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)批準，無獨立操作能力時不許單人作業(yè)。 每天工作完畢后或交接班前，必須做到七不走（即工作未整理、電源未切斷、工具未擦拭、設(shè)備未保養(yǎng)、現(xiàn)場未清理、工具箱未鎖好、現(xiàn)場仍存在安全質(zhì)量隱患不走），要嚴格執(zhí)行上下工序之間的交接制，如上道工序不符合規(guī)定，下道工序有權(quán)拒絕繼續(xù)施工，否則，造成安全質(zhì)量事故追究下道工序人的失職責(zé)任。 發(fā)生各類事故、事故危機、設(shè)備故障等應(yīng)立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)或直接報告上級安全部門，并立即搶救，要保護好現(xiàn)場，配合調(diào)查組調(diào)查分析事故。9、項目安全監(jiān)察（檢查）人員安全生產(chǎn)職責(zé) 認真宣傳貫徹黨和國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準與企業(yè)的安全管理制度，在主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，完成分管安全專業(yè)和分管單位的安全管理工作。監(jiān)督、檢查、組織協(xié)調(diào)各級人員的安全職責(zé)和責(zé)任制的執(zhí)行情況。工作質(zhì)量對部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。 掌握綜合管理、施工生產(chǎn)等方面的安全技術(shù)和法規(guī)標準，并在日常管理工作中宣傳貫徹。做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，組織基層專兼職安檢人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。 掌握本單位安全機構(gòu)及成員情況、領(lǐng)導(dǎo)分工、安全現(xiàn)狀、特殊作業(yè)人員的數(shù)量及分布，了解各主要工種安全規(guī)程、特種危險和精、大、稀設(shè)備的安全狀況，并經(jīng)常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核基層安檢員的日常工作。 按規(guī)定定期對基層單位、項目部、作業(yè)隊（工班）進行各種安全監(jiān)（檢）察（查），發(fā)現(xiàn)問題與隱患及時下發(fā)整改通知，限期整改并復(fù)查結(jié)果；糾正違章并及時進行安全教育和必要的處罰。定期對安全標準工地建設(shè)和崗位安全檢查表推廣使用工作檢查指導(dǎo)。 參加制定和修改單位安全生產(chǎn)管理制度，參與編制和審查安全技術(shù)防范措施。對重要的危險作業(yè)、施工要點進行安全監(jiān)護，并落實檢查各項防范措施。 積極參加事故搶救、救援工作，嚴格按照“四不放過”原則參與對事故、事故危機、設(shè)備故障的調(diào)查、分析和處理，監(jiān)督、檢查、考核事故防范措施的落實。 按規(guī)定編寫安全監(jiān)（檢）察（查）月、季、年通報和工作總結(jié)，做好各種文件、信息收集統(tǒng)計和檔案工作。 堅持原則、嚴格執(zhí)法、秉公辦事、預(yù)防為主、從嚴務(wù)實、遵紀守法、勤奮工作，不弄虛作假，以鐵的手腕、鐵的面孔、鐵石心腸切實做好安監(jiān)（檢）工作。10、項目專（兼）職安檢員安全生產(chǎn)職責(zé) 認真宣傳貫徹黨和國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本企業(yè)的安全管理制度與標準。負責(zé)本公司安全管理的日常工作，監(jiān)督施工項目、作業(yè)程序中安全措施的制定、落實工作，并隨時檢查項目部、各作業(yè)隊、工班的安全措施、管理制度的執(zhí)行情況。工作質(zhì)量對項目經(jīng)理負責(zé)。 熟悉掌握本公司的危險與特種設(shè)備、精、大、稀設(shè)備，危險物料儲存、塵毒危害點、安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部位以及特種作業(yè)人員數(shù)量與分布情況，掌握各種安全操作規(guī)程，推行標準化作業(yè)程序。 熟悉施工安全技術(shù)知識和標準，參與編制和審查安全技術(shù)防范措施，并進行現(xiàn)場安全監(jiān)護的檢查。根據(jù)上級安全目標管理和公司安排與要求，制訂施工安全目標，督促和協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與人員實施。 做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，組織員工（含民工）參加各種安全培訓(xùn)教育和安全活動，填寫教育登記表。參加項目經(jīng)理部、作業(yè)隊、工班安全例會，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件、安全技術(shù)操作規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度。 經(jīng)常對現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)進行檢查，發(fā)現(xiàn)員工違章或未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品時，應(yīng)進行及時教育糾正，必要時進行處罰。 定期對使用的設(shè)備、工附具、吊索具、原材料堆放等進行全面檢查，對查出的隱患及時整改，無力整改的要報告上級部門，并協(xié)助解決。 積極參加事故救援搶險，嚴格按照“四不放過”原則參與事故、事故危機、設(shè)備故障的調(diào)查、分析和處理，檢查、落實事故防范措施。 積極做好安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料工作，做到內(nèi)容真實、形式齊全，執(zhí)行有效。二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1、安全生產(chǎn)教育是提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)的重要手段，是安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容，是企業(yè)法定的義務(wù)和責(zé)任。安全生產(chǎn)教育工作納入項目部培訓(xùn)教育年度計劃，所需人員、資金和物資應(yīng)予以保證。2、安全生產(chǎn)教育的方法結(jié)合實際靈活運用。對于員工的安全生產(chǎn)教育，采用講授法、談話法、實際操作演練法、讀書指導(dǎo)法、訪問法或宣傳娛樂法等，對于安全管理人員則采用講授法、案例研討法或培訓(xùn)法等。3、經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育的形式有：每天的班前班后會上說明安全注意事項；安全活動日；安全生產(chǎn)會議；各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；事故現(xiàn)場會；張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標語及標志；安全知識競賽等。4、安全生產(chǎn)教育由項目黨支部書記統(tǒng)一負責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)助。安全檢查部門負責(zé)制定安全生產(chǎn)教育計劃、建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、考核情況和安全生產(chǎn)教育檔案及特殊工種作業(yè)人員臺帳，完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)。5、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)必須做到全面、全員、全過程地覆蓋所有人員（含合同工、農(nóng)民工、臨時工、實習(xí)生和代培人員等），貫穿于施工生產(chǎn)和企業(yè)管理的全過程。6、安全生產(chǎn)管理人員教育重點是國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準；安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識；有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；工傷保險的政策、法律、法規(guī)；傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調(diào)查處理方法；事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)，以及應(yīng)急處理措施；重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，典型事故案例分析等。其目的主要是提高安全生產(chǎn)管理人員強烈的安全事業(yè)心、高度的安全責(zé)任感、務(wù)實的工作作風(fēng)及實事求是、以身作則的精神。7、根據(jù)安全生產(chǎn)法第二十條和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第三十六條規(guī)定，項目部主要負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核合格后方可任職。8、一般管理人員教育重點是安全管理規(guī)章制度，本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，崗位安全知識和安全文化知識等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)每年進行一次，考核成績要作為本人綜合考核成績的重要部分。9、項目部對在崗的從業(yè)人員應(yīng)進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育重點是國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律和法規(guī)；安全生產(chǎn)的新知識、新技術(shù)；安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，事故案例等。10、項目部對雇傭的臨時工、農(nóng)民工必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：安全意識教育、本單位生產(chǎn)活動有關(guān)的安全生產(chǎn)知識，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全操作規(guī)程以及本崗位的安全操作技能等，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。11、新上崗（新招收、新錄用、新調(diào)入、新改職和新轉(zhuǎn)崗）的各類人員，必須接受不少于48學(xué)時的三級安全生產(chǎn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。一級安全生產(chǎn)教育時間不少于24小時，教育培訓(xùn)主要是：國家安全生產(chǎn)的方針、政策、安全法規(guī)；安全生產(chǎn)基本知識；本單位概況、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；勞動紀律；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例等。二級安全生產(chǎn)教育時間不少于16學(xué)時，教育培訓(xùn)主要是：本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及事故應(yīng)急措施；事故案例等。三級安全生產(chǎn)教育時間不少于8學(xué)時，培訓(xùn)教育主要是：崗位安全操作規(guī)程，標準化作業(yè)程序；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護用品（用具）的正確使用方法；事故案例等。12、施工中采用“四新”（新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備）時，應(yīng)由所在單位組織進行安全技術(shù)教育和必要實際操作訓(xùn)練，經(jīng)考核合格后方能上崗操作。從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門安全技術(shù)和操作技能的教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)，離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。三、消防安全責(zé)任制度1、消防安全工作遵照中華人民共和國消防法等法律、法規(guī)的要求，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅持項目部職能部門與職工相結(jié)合的原則，實行防火安全責(zé)任制。2、防火防爆安全工作由項目部辦公室負責(zé)監(jiān)管，安全監(jiān)察部門協(xié)助管理，設(shè)置專職或兼職管理人員。3、項目部制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，實行消防安全責(zé)任制，確定所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；針對項目特點對員工進行消防安全宣傳教育；組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢查、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。4、防火重點部位，必須做到“四有”：有責(zé)任人，有安全制度，有消防組織，有消防設(shè)施和器材。消防設(shè)施和器材必須放置在安全、醒目地點，必須懸掛明顯標志。5、對從事易于引起火災(zāi)爆炸的特種作業(yè)人員，必須進行消防專業(yè)知識培訓(xùn)，達到“三懂三會”（懂得本崗位的火災(zāi)危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得火災(zāi)的撲救方法；會報警，會使用滅火器，會撲救初期火災(zāi)），經(jīng)考試合格后持證上崗。6、項目部根據(jù)需要，建立由職工組成的義務(wù)消防隊，有針對性的制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并實施演練，提高火災(zāi)撲救能力。7、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū)域，易燃、易爆可燃材料堆放區(qū)域，倉庫、廢品集中站和辦公生活及機械站等區(qū)域。施工現(xiàn)場的道路應(yīng)暢通無阻；夜間應(yīng)設(shè)照明，并加強值班巡邏。不準在高壓架空線下搭設(shè)臨時性建筑物或堆放可燃物品。開工前應(yīng)將消防器材和設(shè)施配備好，并應(yīng)敷設(shè)好室外消防水管、消防栓、砂箱、鐵鍬等。乙炔氣瓶與氧氣瓶的存放之間的距離不得少于5m，使用時兩者之間的距離不得少于10m。未經(jīng)辦理動火審批手續(xù)，不準進行焊割和生火作業(yè)。用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔音、隔熱設(shè)備的部位，或火星能飛濺到的地方，應(yīng)采取切實可靠的防火措施。冬季施工采用煤炭取暖，應(yīng)符合防火要求，并指定專人負責(zé)管理。制定施工現(xiàn)場火災(zāi)事故預(yù)案及緊急救援措施。建立防火制度，組織義務(wù)消防隊，每班有消防員；定期、不定期檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，必須立即消除；建立各級消防負責(zé)人責(zé)任制。其他管理制度及操作規(guī)程。四、安全生產(chǎn)檢查制度1、項目部安全質(zhì)量監(jiān)察部負責(zé)組織全項目部的安全檢查，各業(yè)務(wù)部門協(xié)助進行檢查。在檢查前要編制“安全檢查計劃表”，檢查中依據(jù)制定的檢查內(nèi)容和檢查標準及要求進行檢查。檢查工作結(jié)束后，要填寫安全檢查總結(jié)。2、安全檢查一般可分為：定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查、專項安全檢查等。項目部每月對協(xié)作隊伍的安全管理工作進行一次全面檢查，有必要時與協(xié)作隊伍進行聯(lián)合檢查，把檢查結(jié)果做為對協(xié)作隊伍的考核依據(jù)。協(xié)作隊伍要按照相關(guān)要求，對安全生產(chǎn)進行定期、不定期的檢查，并把檢查結(jié)果報告項目部，建立好日常安全檢查臺帳，做好記錄。 定期安全檢查是通過有計劃、有組織、有目的形式進行的全面安全大檢查。項目部每年組織兩次定期安全大檢查，檢查計劃由安全質(zhì)量監(jiān)察部制定，報項目部領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。 經(jīng)常性安全檢查則是采取個別的、日常的巡視方式來實現(xiàn)的。主要是項目部、作業(yè)隊和施工班組，以生產(chǎn)管理人員、安全專（兼）職檢查人員和崗位職工為主，在施工生產(chǎn)過程中和施工完畢之后進行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除，保證施工生產(chǎn)正常進行。檢查的形式一般有巡回檢查（主要是基層管理人員和專業(yè)人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡視、監(jiān)督）和崗位檢查（職工自己及相互間對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)條件、安全防護措施等進行檢查確認）。 季節(jié)性安全檢查是依據(jù)安全生產(chǎn)受到環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)對象、作業(yè)人員以及氣象條件等復(fù)雜情況的影響，不安全因素隨時都可能出現(xiàn)開展的安全檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒；夏季防暑降溫、防汛、防觸電檢查。節(jié)假日前后容易發(fā)生事故，因而有針對性的檢查包括節(jié)日前進行安全生產(chǎn)綜合檢查，節(jié)日后要進行遵章守紀的檢查等。 專項安全檢查是根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，組織專業(yè)人員，有計劃、有重點地對某項專業(yè)在施工生產(chǎn)中存在的普遍安全問題進行的單項檢查。專業(yè)安全檢查具有較強的專業(yè)性，由專職安監(jiān)部門組織，相關(guān)業(yè)務(wù)部門派員參加。職業(yè)健康安全管理體系的檢查，按照體系文件的要求和程序進行。五、安全生產(chǎn)分析例會制度各協(xié)作隊伍每周召開一次安全生產(chǎn)分析會，并向項目部安質(zhì)科匯報當月安全情況。項目部根據(jù)每月安全檢查結(jié)果，召集項目部相關(guān)業(yè)務(wù)部門及各協(xié)作隊伍有關(guān)人員，召開安全分析會，對檢查的結(jié)果進行通報以及討論交流經(jīng)驗、制定整改措施、提出對下一步工作的改進意見，并形成會議記錄。六、安全技術(shù)交底及施工點前協(xié)調(diào)制度項目部工程技術(shù)部對有關(guān)安全施工的技術(shù)標準及要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出必要文字說明并以技術(shù)交底形式下發(fā)，雙方簽字確認，項目部對其施工過程進行監(jiān)控。項目經(jīng)理與項目副經(jīng)理點前一天要對施工項目及關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。堅持“點前開會、點內(nèi)控制、點后總結(jié)”制度。較復(fù)雜的要點施工，項目部提前三天聯(lián)系局主管處（室），由局主管處（室）組織各專業(yè)施工單位及站段召開施工點前協(xié)調(diào)會，進一步優(yōu)化施工方案，落實各項施工安全措施。點內(nèi)施工過程中，嚴格控制重點環(huán)節(jié)、重點部位。點后召集參建各方及時進行總結(jié)。 七、列車放行會簽制度既有線施工必須認真貫徹執(zhí)行鐵道部292號文及鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路工務(wù)安全規(guī)則、鐵路線路維修規(guī)則和有關(guān)既有線上施工安全規(guī)定。施工達到列車放行條件時，施工、運營接管單位共同簽字，放行列車。八、營業(yè)線施工安全防護方案上報審批制度強化營業(yè)線施工安全防護方案的制定和報審工作，凡影響鐵路運營線行車設(shè)備正常使用的工程，項目部應(yīng)按照設(shè)計文件要求，根據(jù)工程實際和設(shè)備運營狀況對設(shè)備進行施工防護，同時制定施工方案（應(yīng)急預(yù)案）和安全技術(shù)措施，上報局主管部門，局主管部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)分處協(xié)調(diào)會簽后，由運輸部門審批，納入月度施工方案。九、安全生產(chǎn)事故報告和處理制度在項目實施中若出現(xiàn)人身安全事故，項目部必須在6小時內(nèi)，若發(fā)生行車安全事故，項目部必須在1小時內(nèi)及時、準確地向公司報告，再由公司向局主管部門報告，由局主管部門組織項目部及有關(guān)人員現(xiàn)場調(diào)查、分析、研究后，按事故的分類等級及建設(shè)部、鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)事故報告和處理規(guī)定進行處理。十、安全生產(chǎn)考核制度項目部對協(xié)作隊伍的安全管理工作每半年或更換一次施工地點進行一次全面考評，每年進行一次總結(jié)考評，獎優(yōu)罰劣。