深化認(rèn)識(shí) 抓好重點(diǎn) 努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作新突破一、切實(shí)深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展的緊迫感 今年以來(lái)，各級(jí)各部門深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，深化項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造發(fā)展氛圍，項(xiàng)目工作呈現(xiàn)“四個(gè)快”：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展快，簽約項(xiàng)目跟進(jìn)快，競(jìng)賽單位任務(wù)完成快，項(xiàng)目服務(wù)工作節(jié)奏加快，推動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的較快增長(zhǎng)。月，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成億元，增長(zhǎng)，高出全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第位。從近年來(lái)項(xiàng)目工作的明顯成效、成功做法和目前存在的問(wèn)題來(lái)看，必須進(jìn)一步深化以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。 （一）要深化項(xiàng)目帶動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心所在、生命所在。首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要靠項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)。初步統(tǒng)計(jì)，去年和今年已經(jīng)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，月增加產(chǎn)值占今年全市新增工業(yè)產(chǎn)值的。省里確定的個(gè)工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，前三季度新增產(chǎn)值占全市新增產(chǎn)值的。其次，固定資產(chǎn)投資要靠項(xiàng)目來(lái)支撐。我市固定資產(chǎn)投資年億元，年億元，年億元，年億元，短短四年增長(zhǎng)近一倍。第三，財(cái)源培育要靠項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程就是財(cái)政增收的過(guò)程，項(xiàng)目建成之后就是新興的財(cái)源。比如，今年月全市高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)稅收萬(wàn)元，增長(zhǎng)，是支撐財(cái)政收入增長(zhǎng)的重要因素。高速公路建成通車后，將成為營(yíng)業(yè)稅的一個(gè)穩(wěn)定新稅源。 （二）要深化項(xiàng)目工作緊迫性的認(rèn)識(shí)。從投資規(guī)模看，月我市固定資產(chǎn)投資僅占全省的，相當(dāng)于福州的，廈門的，泉州的。由此可見(jiàn)，雖然投資增長(zhǎng)很快，但投資規(guī)模仍然偏小。從項(xiàng)目體量看，個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目平均投資億元，比全省個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目平均投資少億元。其中工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目平均投資億元，比全省工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目平均投資少億元。這說(shuō)明，我市的項(xiàng)目尤其是有影響的大項(xiàng)目還依然太少。從投資增長(zhǎng)的變化趨勢(shì)看，隨著京福高速公路一期工程進(jìn)入掃尾，二期工程進(jìn)入路面施工，高速公路投資將減少，明年固定資產(chǎn)投資可能出現(xiàn)直線回落。超前策劃一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大投資項(xiàng)目刻不容緩。從縣（市、區(qū)）之間看，尤溪、梅列、大田、沙縣等縣（區(qū)）快速增長(zhǎng)，清流、建寧等縣增幅較低，最高增幅與最低增幅相差個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)域之間不平衡性加劇。從區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)看，省委提出加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，在省內(nèi)外產(chǎn)生了積極效應(yīng)，三明的區(qū)域位置和作用將更加突顯。由于有了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的背景，有了三福高速公路即將通車的硬件，越來(lái)越多的外商、沿海企業(yè)、區(qū)外業(yè)主到三明考察、投資，各方面加快發(fā)展的愿望更加迫切，要求更加強(qiáng)烈，氛圍更加濃厚。 （三）要深化開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。抓項(xiàng)目要有載體，營(yíng)造氛圍要有抓手，這個(gè)載體和抓手就是我們開(kāi)展的項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)。開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，能夠激活投資主體，集聚民間資本，吸納區(qū)外資金。今年民營(yíng)企業(yè)新上項(xiàng)目個(gè)，商會(huì)項(xiàng)目達(dá)到個(gè)，實(shí)際利用外資項(xiàng)目達(dá)到個(gè)。前個(gè)月民間投資達(dá)到億元，增長(zhǎng)。這些大部分都是通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)取得的。開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，能夠增強(qiáng)各級(jí)各部門的積極性、主動(dòng)性，形成各個(gè)領(lǐng)域一起抓，各類所有制一起上，大中小項(xiàng)目齊發(fā)展的勢(shì)頭。今年市直個(gè)招商引資參賽單位已有個(gè)單位完成或超額完成招商引資任務(wù)，前個(gè)月引進(jìn)的資金是去年全年的倍；個(gè)縣（市、區(qū)）儲(chǔ)備項(xiàng)目個(gè)，安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，有個(gè)縣（區(qū)）固定資產(chǎn)投資增幅高于全市平均增幅其中尤溪縣增長(zhǎng)倍。開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，能夠促進(jìn)各級(jí)各部門轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整心態(tài)，改進(jìn)思維方式和工作方法，提高行政效率。今年前三季度市政務(wù)中心共受理各類審批和服務(wù)事項(xiàng)萬(wàn)件，辦結(jié)率，總辦結(jié)時(shí)限比承諾總時(shí)限節(jié)省萬(wàn)個(gè)工作日。開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，能夠衡量單位工作績(jī)效，評(píng)判干部工作能力，形成以項(xiàng)目為核心的激勵(lì)機(jī)制。 二、切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作新突破 （一）大項(xiàng)目、好項(xiàng)目要有新突破。一要加快個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。個(gè)交通、能源等在建項(xiàng)目要超額完成投資計(jì)劃，投資進(jìn)度滯后的個(gè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等在建項(xiàng)目要加大力度，確保完成年度投資計(jì)劃。未動(dòng)工的個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)都要?jiǎng)庸?，個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目要按照程序促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)，力爭(zhēng)有個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。已經(jīng)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目要繼續(xù)抓好投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)工作，盡快達(dá)到設(shè)計(jì)能力，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在加快建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，要強(qiáng)化質(zhì)量和安全生產(chǎn)，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，消除安全隱患，確保施工安全。二要加快各場(chǎng)招商簽約項(xiàng)目落地。引資項(xiàng)目到資率不高，是我市招商工作中的一個(gè)突出問(wèn)題。截至月，去年行業(yè)招商項(xiàng)目到資率僅。要加大對(duì)簽約項(xiàng)目的跟進(jìn)力度，突出抓好合同項(xiàng)目的批辦、落地，對(duì)去年行業(yè)招商引進(jìn)的個(gè)內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目組織“回頭看”，實(shí)行誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)服務(wù)，直到項(xiàng)目投123下一頁(yè) 第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè)