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1、湖州市土地學會 第四次會員代表大會 資料匯編 湖州市土地學會 二00九年十二月 36 目 錄 湖州市土地學會第三屆理事會工作報告 1 關(guān)于修改湖州市土地學會章程的報告 8 湖州市土地學會章程 11 湖州市土地學會第四屆會員代表大會選舉辦法 21 湖州市土地學會第四屆理事會理事候選人建議名單 22 于聘請學會第四屆理事會名譽理事長的決定 25 湖州市土地學會會費收取標準和管理辦法 26 湖州市土地學會第四屆理事會常務理事、正副理事長、秘書長選舉辦法 27 湖州市土地學會第四屆理事會常務理事和正副理事長、秘書長建議名單

2、 28 關(guān)于討論通過相關(guān)制度（辦法）等的說明 29 湖州市土地學會工作計劃及會議和日常工作管理制度 30 湖州市土地學會財務管理暫行辦法 32 關(guān)于聘任本學會第四屆理事會副秘書長和辦公室正副主任的決定 35 關(guān)于各縣區(qū)聯(lián)絡處負責人的提議 36 湖州市土地學會第三屆理事會工作報告 湖州市土地學會第三屆理事會理事長 唐建章 各位代表： 湖州市土地學會第四次會員代表大會召開了。我受第三屆理事會委托，向大會報告工作，請予審議。 一、第三屆理事會主要工作回顧 湖州市土地學會第三屆理事會于2003年8月27日選舉產(chǎn)生以來，到現(xiàn)在已經(jīng)超過6個多年頭了。6年多來，在省土地學會、市社

3、科聯(lián)以及業(yè)務主管部門的正確領(lǐng)導和指揮下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，依據(jù)本會章程規(guī)定的性質(zhì)、宗旨、任務和具體規(guī)定，堅持依法辦會，民主辦會，圍繞國土資源管理的中心工作，在宣傳土地管理法律法規(guī)及有關(guān)政策、學術(shù)研究、推廣經(jīng)驗等方面積極開展工作，取得了一定成績，發(fā)揮了積極作用。其主要表現(xiàn)： （一）學術(shù)研究成效明顯 近幾年是土地管理新情況、新任務、新要求較多的一個時期，也是新難點不斷出現(xiàn)的時期。針對這些情況，本學會始終堅持突出重點，聯(lián)合實際，有針對性的開展學術(shù)研究， 以征地制度改革、土地利用總體規(guī)劃編制、節(jié)約集約用地、土地整理開發(fā)復墾、工業(yè)用地公

4、開出讓、農(nóng)村宅基地管理、建立健全集體經(jīng)營性建設(shè)用地市場等為主題，積極開展調(diào)研和學術(shù)研究。6年多來，各位理事親自帶頭，廣大會員積極參與，共撰寫學術(shù)論文或調(diào)研報告共150篇，其中獲省土地學會和市社科聯(lián)優(yōu)秀論文獎12篇，獲省科學優(yōu)秀論文二等獎1篇、三等獎5篇。這些學術(shù)成果，為深化改革，攻堅克難，推進我市土地管理工作，促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。 （二）科普推廣扎實有效 6年多來，學會始終堅持把總結(jié)推廣土地管理新經(jīng)驗作為科普推廣重要工作來抓。在征地制度改革上，深入實際調(diào)查研究，配合行政機關(guān)完善實行了區(qū)片綜合價和建立被征地農(nóng)民基本生活保障及補助制度，總結(jié)推廣了試點地區(qū)的經(jīng)驗，推進了區(qū)片綜合

5、價和被征地農(nóng)民基本生活保障及補助制度工作在全市實現(xiàn)了全覆蓋；在工業(yè)用地公開出讓上，總結(jié)了織里鎮(zhèn)在全省率先開展公開出讓工業(yè)用地的新經(jīng)驗，獲得了省廳領(lǐng)導的肯定，在此基礎(chǔ)上加大了推廣力度，使全市招、拍、掛出讓工業(yè)用地快速走上了正軌；在土地整理開發(fā)復墾上，先后總結(jié)推廣了一批挖潛實施土地整理開發(fā)復墾的新經(jīng)驗，使全市土地整理開發(fā)復墾工作不斷取得新成效；在節(jié)約集約用地上，配合行政機關(guān)完善了政策，指導了基層的工作，幫助總結(jié)撰寫了一批典型事跡，推廣了先進經(jīng)驗使全市的節(jié)約集約用地水平有了新的提高。 （三）宣傳工作有針對性 6年多來，全體會員積極參與了土地管理法律法規(guī)和新政策的宣傳工作，重點宣傳了當前土地管理的

6、嚴峻形勢和法律法規(guī)及有關(guān)新政策。宣傳中，堅持以主要領(lǐng)導為重點對象，先后派出有專長人員400余人次，以集中輔導等主要形式，為27000余人次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進行了法規(guī)政策輔導。結(jié)合每年土地日、地球日宣傳主題，會同行政機關(guān)組織會員上街開展了咨詢服務活動。此外，還結(jié)合實際工作，開展了有針對性的宣傳和咨詢服務，特別是結(jié)合信訪復查，對有關(guān)單位和重點信訪戶進行了有針對性的宣傳，解決了一批信訪“老大難”問題，其中為長興縣解決了一起長達8年之久的老信訪難題。在各類宣傳中，能聯(lián)系實際，深入淺出，普遍受到了基層干部和群眾的好評。 （四）自身建設(shè)有新加強 全體會員積極參加工作單位統(tǒng)一組織的政治學習，特別是深入學習實

7、踐科學發(fā)展觀，堅持理論聯(lián)系實際，開展勤政廉政和思想作風建設(shè)，以改革創(chuàng)新的精神，推進了各項工作的落實。根據(jù)人員的發(fā)展變化，及時做好了新會員的發(fā)展工作。6年多來，共發(fā)展會員114名，使本會會員總數(shù)達到了482名。另外還及時做好了中國土地學會和省土地學會會員的登記工作。根據(jù)工作和開展活動的需要，在各縣區(qū)建立了聯(lián)絡處，推進了聯(lián)系溝通，加強了基層的會員隊伍建設(shè)。先后四次組織老土地工作者到德清、安吉、長興等地參觀座談，聽取了意見和建議。采取以老帶新和給年青會員多下任務等方式，提高了培養(yǎng)成果，有力推進了本會的自身建設(shè)。 （五）財務管理嚴格規(guī)范 6年多來，本會按照章程和有關(guān)規(guī)定，嚴格落實財務管理制度，進行

8、了會計核算，實行了會計監(jiān)督和審計，保證了會計資料的合法、真實、正確和完整。自2003年8月至2009年11月歷史6年多的財務收支情況：上屆結(jié)存和銀行利息收入為25.544746萬元，在支出上本著節(jié)約辦會、節(jié)省開支的原則，共支出合計25.21569萬元，其中，上交團體會員會費8.16萬元、獎勵學術(shù)成果支出2.2萬元、會務費和有關(guān)業(yè)務等支出14.85569萬元。2009年11月結(jié)余資金0.329056萬元，其中：銀行賬戶余額0.329056萬元，固定資產(chǎn)凈值0萬元。 第三屆理事會的工作也存在許多不足和問題。一是學會活動不夠活躍，形式較單一；二是有的課題研討的深度還不夠；三是會費等收入數(shù)量偏少。這

9、些問題我相信在新一屆理事會的領(lǐng)導下一定能夠努力加以克服，把本會辦得更有起色。 二、對新一屆理事會工作的建議 各位代表，通過這次會員代表大會，將選舉產(chǎn)生新一屆理事會、常務理事會和正副理事長及秘書長。根據(jù)第三屆理事會工作的經(jīng)驗教訓和形式發(fā)展的需要，特別是貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的需要，借此機會，我對新一屆理事會的工作提出以下四點建議： （一）要突出重點，加大土地管理法律法規(guī)和政策的宣傳力度 今后依法管理土地的任務將更加繁重，法律法規(guī)和政策將更加嚴格規(guī)范，土地管理工作中的難點將不斷出現(xiàn)。為此，新一屆理事會應當把土地管理法律法規(guī)和政策的宣傳工作，作為本學會的一項經(jīng)常性的重要工作來抓，要

10、配合行政機關(guān)的中心和重點工作，有側(cè)重地宣傳土地管理的法律法規(guī)和政策，特別是要加強保耕護地保障發(fā)展、按依法法規(guī)用地、節(jié)約集約用地、保護農(nóng)民合法權(quán)益、規(guī)范城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、土地整理開發(fā)復墾、依法查處違法用地等內(nèi)容的宣傳；要以各級干部特別是主要領(lǐng)導為重要宣傳對象，要采取結(jié)合黨校組織干部培訓，要有針對性的采取專題報告會、座談會或輔導等形式，著力提高宣傳教育效果；要結(jié)合“土地日”、“地球日”等重大活動和日常工作，積極開展有效的宣傳活動，為本市營造良好的用地管地新秩序作出新貢獻。 （二）要注重創(chuàng)新，力求多出高質(zhì)量的學術(shù)成果 本會作為學數(shù)學社團，搞好土地管理的學術(shù)研究。應該作為本學會重中之重的工作

11、來抓。要緊緊圍繞土地管理的中心和重點工作，針對基層面臨的難點和熱點，以創(chuàng)新精神，有計劃地開展學術(shù)研究。各位理事，特別是常務理事和正副理事長，要帶頭深入實際調(diào)查研究，帶頭撰寫調(diào)研報告或?qū)W術(shù)論文；要發(fā)動廣大會員，特別是發(fā)動有專長的會員，積極參與調(diào)研撰寫學術(shù)論文；要采取多給年青會員下任務、“壓擔子”和注重培養(yǎng)相結(jié)合的辦法，提高其撰寫學術(shù)論文的水平。對重大難點課題，要組織有特長的人員共同攻關(guān)。要為調(diào)研和撰寫學術(shù)論文的會員創(chuàng)造或提供開展學術(shù)研究工作的良好條件；要積極開展學術(shù)交流、評選優(yōu)秀學術(shù)成果等活動，獎勵有顯著成效的單位和個人，學會要建議把多出優(yōu)秀學術(shù)成果作為評選先進的重要內(nèi)容?？傊?，要緊密結(jié)合實際，

12、積極創(chuàng)新，力求多出高質(zhì)量的學術(shù)成果，努力推進本會的學術(shù)研究水平。 （三）要講究方法，繼續(xù)加大科普推廣工作力度 科普推廣工作是本學會業(yè)務范圍的重要內(nèi)容之一。學會應當把總結(jié)推廣土地管理的新經(jīng)驗、新方法、新技術(shù)作為一項重要的工作來抓。要結(jié)合實際工作，講究方法，把土地管理的新經(jīng)驗、新方法、新技術(shù)及時加以推廣，要側(cè)重推廣新一輪土地總體規(guī)劃安置、節(jié)約集約用地、挖潛開展造田造地和建設(shè)用地復墾、規(guī)范集體經(jīng)營性建設(shè)用地市場、農(nóng)村宅基地登記發(fā)證、降低“三訪”率和降低違法用地發(fā)案率等方面的新經(jīng)驗、新方法、新技術(shù)。要與行政機關(guān)結(jié)合，與專項業(yè)務工作結(jié)合，采取現(xiàn)場會、培訓會等多種形式，加大科普推廣工作力度，提高推廣工

13、作的實效。 （四）要強化自身，進一步增強學會的凝聚力 本學會作為學術(shù)性非營利性社會團體，也應該不斷強化自身建設(shè)，要在增強學會凝聚力上狠下功夫。如果我們在自身建設(shè)上過硬，開展活動經(jīng)常，把橋梁紐帶作用發(fā)揮好，就可以進一步增強學會的凝聚力。為此，學會和縣區(qū)學會聯(lián)絡處及相關(guān)專業(yè)部門要多開展各項有益有效的活動，要通過活動把廣大會員聯(lián)系起來、團結(jié)起來，特別要強調(diào)認真學習黨的路線、方針和政策，搞好勤政廉政建設(shè)，要結(jié)合實際，深入貫徹落實科學發(fā)展觀；要充分發(fā)揮每個會員尤其是理事以上成員的改革創(chuàng)新精神，進一步強化學會的自身建設(shè)。要重視新會員的發(fā)展，及時把符合條件者吸收到會員隊伍中來，進一步增強本會的活力。要加

14、強上下溝通和與兄弟社團之間的聯(lián)系，及時反映和解決會員的困難、要求和建議。要規(guī)范本會的財務管理，按時收取團體會費，保證學會工作的順利開展。要按章程進一步健全學會的組織機構(gòu)，推進學會的全面建設(shè)，增強本會的凝聚力。 各位代表，新一屆理事會將由大家選舉產(chǎn)生。在這里，我預祝市土地學會在新一屆理事會的領(lǐng)導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，使本會工作再上一個新臺階。 謝謝大家！ 關(guān)于修改湖州市土地學會章程的報告 湖州市土地學會第三屆理事會副理事長 虞偉瑛 各位代表： 受湖州市土地學會第三屆理事會的委托，由我向大會作修改本會章程的報告，請審議。 一、關(guān)于修改的依據(jù)和

15、原則 （一）依據(jù)國務院《社會團體登記管理條例》和民政部頒布的《社會團體章程示范文本》及國家相關(guān)政策。 （二）依據(jù)形勢的發(fā)展需要，特別是需增加十七大精神和科學發(fā)展觀的內(nèi)容。 （三）依據(jù)近年來學會工作的實踐，借鑒兄弟社團的經(jīng)驗，突出章程的規(guī)范性和實用性。 本次修改，我們主要本著堅持立足現(xiàn)狀著眼發(fā)展的原則、堅持規(guī)范性與實用性相結(jié)合的原則、堅持內(nèi)容和文字盡可能簡練的原則、堅持有利于開展學會工作的原則。通過修改，力求使本學會的章程更加規(guī)范，更加切合本學會工作的實際。 二、關(guān)于對章程總則的修改 在第三條本會宗旨中增加了堅持貫徹落實科學發(fā)展觀和發(fā)揚學術(shù)民主等內(nèi)容。 在第四條中增加了本會是省土地

16、學會的團體會員的內(nèi)容。 在第五條中把本會的地址改為仁皇山新區(qū)開元路88號。 三、關(guān)于對本會主要業(yè)務范圍的修改 根據(jù)本會工作和開展活動的需要，對原主要業(yè)務范圍作了調(diào)整和充實。其具體表述為： （一）圍繞貫徹執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和我市經(jīng)濟建設(shè)及土地科技事業(yè)的發(fā)展，開展學術(shù)交流、咨詢服務等活動，對土地基礎(chǔ)理論及有關(guān)應用課題組織研究和學術(shù)攻關(guān)。 （二）普及土地科學知識，傳播土地開發(fā)、利用、規(guī)劃、管理、保護等方面的先進技術(shù)和經(jīng)驗。根據(jù)我市經(jīng)濟建設(shè)及土地科技的發(fā)展需要，組織有關(guān)培訓和科技考察，不斷提高會員的學術(shù)水平。 （三）單獨或配合有關(guān)部門對土地管理等重大課題進行調(diào)研論證，積極建議，為領(lǐng)導機關(guān)

17、決策提供依據(jù)。承辦業(yè)務主管部門和省土地學會交辦的工作。 （四）編印出版學會刊物，組織編寫土地科技書刊。加強同省內(nèi)外兄弟市土地學會和有關(guān)社會團體的聯(lián)系和交流。 （五）評選推薦學術(shù)和科研成果及優(yōu)秀人才，表彰獎勵在學會各項活動中成績顯著的單位及個人。 （六）反映會員的要求和意見，維護其正當權(quán)益。 四、關(guān)于其他內(nèi)容的修改 （一）在第八條個人會員的條件中，由于基層國土所人員已納入?yún)⒄展珓諉T的編制，在修改中刪除了農(nóng)民技術(shù)員以上職稱的內(nèi)容，并將原例舉的五個條件修改合并為三個條件。即： 1.具有中級以上技術(shù)職稱或具有碩士以上學位的人員。 2.高等院校本科畢業(yè)，從事土地工作一年以上，或大專畢業(yè)，從

18、事土地工作兩年以上，或長期從事土地工作五年以上的業(yè)務骨干。 3.熱心支持本會工作，具有一定業(yè)務水平的領(lǐng)導干部或在土地科學和管理工作中有顯著成績者。 （二）根據(jù)近年來的經(jīng)驗，為了便于縣區(qū)和基層所開展學會活動，本次修改中增加了第十三條：本會在縣區(qū)設(shè)聯(lián)絡所；在基層所設(shè)聯(lián)絡組。 （三）在第三十五條中增加了本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》和國家有關(guān)財務管理制度的內(nèi)容。 （四）為表述更為準確，對條款排序作了調(diào)整，對個別文字也作了修改，通過修改，本會章程仍為八章四十八條。 以上報告，請各位代表審議，并提出修改意見。 湖州市土地學會章程 （修正案討論稿） 第一

19、章 宗 則 第一條 本團體名稱為湖州市土地學會，英文名稱為HUZHOU LAND ASSOCIATION(縮寫HULA)。 第二條 湖州市土地學會是在中國共產(chǎn)黨下，依法成立的土地科技和管理工作者資源組織的學術(shù)性、地方性、非營利性社會團體。依據(jù)國務院《社會團體登記管理條例》及國家相關(guān)政策制定本章程。 第三條 本會的宗旨是團結(jié)全市土地科技和管理工作者，遵守憲法和法律、法規(guī)，以馬列主義、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持四項基本原則，堅持理論聯(lián)系實際，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，發(fā)揚學術(shù)民主，倡導

20、“創(chuàng)新、求實、奉獻、協(xié)作”精神，開展學術(shù)研究和學術(shù)討論，推廣普及土地科技知識和先進管理手段，不斷提高土地科技和管理水平，促進土地科技和管理事業(yè)的繁榮發(fā)展，為湖州市的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作貢獻。 第四條 本會的業(yè)務主管部門和掛靠單位是湖州市國土資源局，登記機關(guān)是湖州市民政局。本會是省土地學會的團體會員。本會接受上述單位和市社科聯(lián)、市科協(xié)的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。 第五條 本會地址：浙江省湖州市仁皇山新區(qū)開元路88號，郵編 313000。 第二章 業(yè)務范圍 第六條 本會的主要業(yè)務范圍 （一）圍繞貫徹執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和我市經(jīng)濟建設(shè)及土地科技事業(yè)的發(fā)展，開展學術(shù)交流、咨詢服務等活動，對土地基礎(chǔ)

21、理論及有關(guān)應用課題組織研究和學術(shù)攻關(guān)。 （二）普及土地科學知識，傳播土地開發(fā)、利用、規(guī)劃、管理、保護等方面的先進技術(shù)和經(jīng)驗。根據(jù)我市經(jīng)濟建設(shè)及土地科技的發(fā)展需要，組織有關(guān)培訓和科技考察，不斷提高會員的學術(shù)水平。 （三）單獨或配合有關(guān)部門對土地管理等重大課題進行調(diào)研論證，積極建議，為領(lǐng)導機關(guān)決策提供依據(jù)。承辦業(yè)務主管部門和省土地學會交辦的工作。 （四）編印出版學會刊物，組織編寫土地科技書刊。加強同省內(nèi)外兄弟市土地學會和相關(guān)社會團體的聯(lián)系和交流。 （五）評選推薦學術(shù)和科研成果及優(yōu)秀人才，表彰獎勵在學會各項活動中成績顯著的單位及個人。 （六）反映會員的要求的意見，維護其正當權(quán)益。 第三章

22、 會 員 第七條 本會有個人會員和單位會員。 第八條 申請加入本會的會員，必須具備下列條件： 一、個人會員 （一）擁護本會章程； （二）有參加本會的意愿； （三）具備下列條件之一者： 1.具有中級以上技術(shù)職稱或具有碩士以上學位的人員。 2.高等院校本科畢業(yè)，從事土地工作一年以上，或大專畢業(yè)，從事土地工作兩年以上，或長期從事土地工作五年以上的業(yè)務骨干。 3.熱心支持本會工作，具有一定業(yè)務水平的領(lǐng)導干部或在土地科學和管理工作中有顯著成績者。 二、單位會員 （一）擁護本會章程； （二）有參加本會的意愿； （三）與土地專業(yè)有關(guān)，具有一定科技力量，熱心支持本會工作的單位或與本

23、學科有關(guān)依法成立的學術(shù)性群眾團體。 第九條 會員入會的程序： （一）提交入會申請，由本會一名會員介紹或單位推薦（對知名專家和有關(guān)領(lǐng)導干部，可不經(jīng)介紹或推薦）； （二）經(jīng)理事會或常務理事會討論批準； （三）公布經(jīng)批準會員名單； （四）發(fā)給會員證。 第十條 會員享有下列權(quán)利： 一、個人會員： （一）本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)； （二）參加本會舉辦的各項學術(shù)活動； （三）取得本會的有關(guān)刊物和學術(shù)資料； （四）對本會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)； （五）參加優(yōu)秀學術(shù)論文和科研成果的評選； （六）入會資源、退回自由。 二、團體會員 （一）優(yōu)先參加本會舉辦的各項學術(shù)活動；

24、（二）優(yōu)先取得本會的有關(guān)刊物和學術(shù)資料； （三）要求本會優(yōu)先提供咨詢和服務； （四）要求本會幫助舉辦培訓班等活動； （五）入會資源、退會自由。 第十一條 會員履行下列義務： （一）執(zhí)行本會的決議； （二）維護本會的合法權(quán)益； （三）完成本會交辦的工作； （四）按規(guī)定繳納會費； （五）向本會反映情況，提供論文及有關(guān)資料。 第十二條 會員退會應書面通知本會，并交回會員證件。會員不參加本會活動和調(diào)離本系統(tǒng)工作一年以上、退休二年以上本人無特殊要求保留會籍的視作自動退會。 第十三條 會員如有觸犯刑律或嚴重違反本會章程的行為，經(jīng)理事會或常務理事會表決通過予以除名。依法剝奪政治權(quán)利者，

25、會籍自然取消。 第四章 組織機構(gòu)和負責人產(chǎn)生、罷免 第十四條 本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會的職權(quán)是： （一）制定和修改章程； （二）選舉和罷免理事，產(chǎn)生新一屆理事會； （三）決定本會的工作方針和任務； （四）審議理事會的工作報告和財務報告； （五）決定與本會有關(guān)的其他重大事項。 第十五條 會員代表大會須有三分之二以上的代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會代表半數(shù)以上表決通過方能生效。 第十六條 會員代表大會每屆任期五年。特殊情況需提前或延期換屆，須由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準，但延期換屆最長不超過一年。 第十七條 理事會是會員代

26、表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員代表大會閉會期間，領(lǐng)導本會開展日常工作，對會員代表大會負責。 第十八條 理事會的職權(quán)： （一）執(zhí)行會員代表大會的決議； （二）選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長； （三）籌備召開會員代表大會； （四）向會員代表大會報告工作和財務情況； （五）決定會員的吸收或除名； （六）決定本會有關(guān)機構(gòu)和實體的設(shè)立或撤銷； （七）決定副秘書長、各機構(gòu)負責人的聘任和顧問、名譽理事長、名譽理事的聘任； （八）領(lǐng)導本會各機構(gòu)開展工作； （九）制定內(nèi)部管理制度和工作計劃。 第十九條 理事會須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。

27、 第二十條 理事會每年召開一次，情況特殊的可采用通訊形式召開。 第二十一條 本會設(shè)立常務理事會。常務理事會由理事會選舉理事長一人、副理事長若干人、秘書長一人、常務理事若干人，組成常務理事會，在理事會閉會期間，行駛理事會職權(quán)，對理事會負責。 第二十二條 常務理事會有三分之二以上常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務理事三分之二以上表決通過方能生效。 第二十三條 常務理事會每半年召開一次，情況特殊的也可采用通訊形式召開。 第二十四條 本會的理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件： （一） 堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好； （二） 在本團體業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響； （三） 理

28、事長、副理事長、秘書長最高年齡不超過70周歲； （四） 身體健康，能堅持正常工作； （五） 未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰； （六） 具有完全民事行為能力。 第二十五條 本會理事長、副理事長、秘書長任期五年，可連選連任，但任期最長不得超過兩屆，因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會議代表大會三分之二表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準，方可任職。 第二十六條 本會理事長為本團體法定代表人，如因特殊情況可由理事長或秘書長擔任法定代表人，但必須報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后，方可擔任。本會法定代表人不得兼任其他社團的法定代表人。 第二十七條 本會理事長形式下列職

29、權(quán)： （一） 召集和主持理事會或常務理事會； （二） 檢查會員代表大會、理事會和常務理事會決議的執(zhí)行情況。 （三） 代表本會簽署有關(guān)重要文件， 第二十八條 本會秘書長形式下列職權(quán)： （一）通過學會辦公室開展日常工作，組織實施年度工作計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)分支機構(gòu)、實體機構(gòu)的工作； （二）提名副秘書長以及辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、實體機構(gòu)主要負責人，交理事會或常務理事會決定； （三）決定辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用。 第二十九條 本學會設(shè)立辦公室，由專職副秘書長兼任辦公室主任，具體負責學會的日常工作。學會辦公室設(shè)辦公室副主任若干名。 第三十條 本會在縣區(qū)設(shè)聯(lián)絡所；在基層所設(shè)

30、聯(lián)絡組。 第三十一條 理事會根據(jù)專業(yè)學科發(fā)展及開展學術(shù)活動的需要，設(shè)立必要的專業(yè)研究（工作）委員會，作為理事會領(lǐng)導下的專業(yè)學術(shù)組織。 第五章 資產(chǎn)管理、使用原則 第三十二條 本會經(jīng)費來源： （一）掛靠單位資助； （二）有關(guān)單位捐贈； （三）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入； （四）會費； （五）利息； （六）其它合法收入。 第三十三條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。 第三十四條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。 第三十五條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》和國家有關(guān)財務管理制度，建立并實行嚴格的財務管理辦法，保證會計資料合

31、法、真實、準確、完整。 第三十六條 本會制定具有專業(yè)資格的會計兼任。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。 第三十七條 本會資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員代表待會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當方式公布。 第三十八條 本會換屆或更換法定代表人之前，必須接受社團登記管理機關(guān)和業(yè)務主管單位組織的財務審計。 第三十九條 本會經(jīng)費收支由理事長或秘書長專人負責審批，并定期向常務理事會匯報經(jīng)費收支情況，接受監(jiān)督、審查。本會的資產(chǎn)，任何單位、

32、個人不得侵占私分和挪用。 第四十條 本會專職工作人員的工作和保險及福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六章 章程的修改程序 第四十一條 對本會章程的修改，經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。 第四十二條 本會修改的章程，須在會員代表大會通過后15天內(nèi)，經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意，并報社團登記管理機關(guān)核準生效。 第七章 終止程序及終止后的財務處理 第四十三條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷，由理事會或常務理事會提出終止動議，經(jīng)會議代表大會表決通過，并報業(yè)務主管單位審查同意。 第四十四條 本會終止前，須在業(yè)務主管單位及有關(guān)機關(guān)指導下成立清算組織，清理債

33、權(quán)債務，處理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動。 第四十五條 本會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。 第四十六條 本會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會宗旨有關(guān)的事業(yè)。 第八章 附則 第四十七條 本章程按中華人民共和國民政部門的《社會團體章程示范文本》作規(guī)范修訂，并報市社團登記管理機關(guān)核準。 第四十八條 本章程的解釋權(quán)屬本會理事會，自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。 湖州市土地學會第四屆會員代表大會 選舉辦法 （草案） （提請市土地學會第四屆會員代

34、表大會表決通過） 一、根據(jù)《湖州市土地學會章程》和有關(guān)規(guī)定制定本次會議代表大會選舉辦法。 二、經(jīng)湖州市土地學會第三屆常務理事會醞釀、討論，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導同意，征求相關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，提出了由49名理事組成本學會第四屆理事會方案。 三、本學會第四屆理事會理事候選人建議名單由第三屆常務理事會提名并征求會員單位及有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上提出，經(jīng)本次代表醞釀討論后，確定候選人名單，進行選舉。詳細候選人名單附后，名單按姓氏筆劃排列。 四、出席本次會議代表大會的代表有權(quán)對候選人表示同意或不同意或另選他人的意見。 五、大會選舉采用等額選舉辦法和舉手表決或鼓掌通過的方式進行。 六、大會選舉后，由大

35、會主持人宣布選舉結(jié)果。當選的理事會理事均按姓氏筆劃為序排列。 七、本選舉辦法經(jīng)會員代表大會通過后生效。 湖州市土地學會第四屆理事會 理事候選人建議名單 本學會第四屆理事會理事候選人建議名單由第三屆常務理事會提名并征求會員單位及有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上提出，現(xiàn)提請本次代表大會醞釀討論，在進行選舉。 理事候選人（49名）名單按姓氏筆劃排列： 丁本榮 德清縣國土局副局長 王 劍 市國土局辦公室主任 鄧 兵 長興縣國土局紀委書記 毛 茵 市土地儲備中心主任（女） 葉建新 市國土局耕保處處長 葉星貴 安吉縣國土局副局長

36、 史會方 長興縣國土局局長、黨委書記 厲正春 德清縣國土局副局長 孫金林 市土地整理中心副主任 馮雪明 南潯區(qū)國土局分局局長 李新民 市土地調(diào)查登記中心副主任 朱明權(quán) 長興縣國土局副局長 畢勤峰 吳興區(qū)國土分局局長 汪俊國 市國土局副局長 邱信毛 市國土局組宣人事處處長 邱芳榮 德清縣國土局副局長 杜祖江 長興縣國土局副局長 沈指南 市國土局礦管處處長 沈劍平 南潯區(qū)國土分局副局長 沈坤堯 市局機關(guān)黨工委副書記 沈新榮 市國土局監(jiān)察室原主任 陳 杭 德清縣國土局局長、黨委書記 陳新友 吳興區(qū)國土分局副局長 湯惠昆 湖州開發(fā)

37、區(qū)國土分局副局長 孟賢龍 市國土局調(diào)研員 周劍飛 吳興區(qū)國土分局副局長 羅榮生 長興縣國土局副局長 茅立平 德清縣國土局副局長 范斌方 長興縣國土局黨委委員 姚松華 德清縣國土局黨委委員、辦公室主任 茹 偉 市國土局監(jiān)察支隊支隊長 施百泉 市國土局統(tǒng)征所主任 趙 奎 南潯區(qū)國土分局副局長 唐建章 市國土局局長、黨委書記 徐莉莉 市國土局法規(guī)處處長（女） 徐建洪 市國土局規(guī)劃處處長 顧路平 長興縣國土局副局長 龔西征 市國土局紀委書記 曹錦水 安吉縣國土局副局長 黃繼明 市國土局地籍處處長 章琪華 市國土局土地利用處處長（女

38、） 傅自強 市國土局副局長 蔣金榮 市國土局紀委副書記、監(jiān)察室主任 蔣四琴 安吉縣國土局副局長（女） 程衛(wèi)軍 安吉縣國土局紀委書記 曾慶山 安吉縣國土局局長、黨委書記 虞偉瑛 市國土局副局長（女） 蔡政安 湖州開發(fā)區(qū)國土分局局長 潘志龍 新綠源公司總經(jīng)理 于聘請學會第四屆理事會 名譽理事長的決定 （草案） 經(jīng)本學會第三屆常務理事會討論，為加強領(lǐng)導，便于開展工作，提出聘請本學會第四屆理事會名譽理事長的決定草案。 名譽理事長： 曹會明（市人大副主任） 楊建新

39、（市政府副市長） 現(xiàn)提請大會討論通過。 湖州市土地學會會費收取標準和管理辦法 （草案） 第一條 根據(jù)本會章程和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制訂本標準和管理辦法。 第二條 本會僅收取團體會員的會費，免收個人會員會費。 第三條 會費標準： 市國土局5萬元/年； 縣國土局1萬元/年。 第四條 會費必須在年內(nèi)一次性交納，原則上應使用銀行匯票轉(zhuǎn)賬至本會賬戶，由本會財務開具轉(zhuǎn)用票據(jù)。 第五條 會費收入按財務管理辦法規(guī)定使用，不得移作他用，更不得外借。 第六條 會員單位拖欠會費超過一年，將按章程規(guī)定予以除名。 第七條 本辦法經(jīng)本會會員代表

40、大會通過后生效。本辦法由本會常務理事會負責解釋。 湖州市土地學會第四屆理事會 常務理事、正副理事長、秘書長選舉辦法 （草案） （提請市土地學會四屆一次理事會表決通過） 一、根據(jù)《湖州市土地學會章程》和有關(guān)規(guī)定制定本選舉辦法。 二、經(jīng)湖州市土地學會第三屆常務理事會提名、醞釀、討論，并征求相關(guān)單位意見和征得有關(guān)領(lǐng)導同意的基礎(chǔ)上，提出由9名常務理事組成的新一屆常務理事會，并在常務理事中產(chǎn)生理事長1名、副理事長5名、秘書長1名。 三、本學會第四屆理事會常務理事及正副理事長、秘書長候選人建議名單，經(jīng)本屆理事會醞釀討論后確定，再進行選舉。

41、詳細候選人名單附后，常務理事候選人名單按姓氏筆劃排列。 四、出席本次會議的理事有權(quán)對候選人表示同意或不同意或另選他人的意見。 五、選舉權(quán)等額選舉和舉手表決或鼓掌通過的方式進行。選舉后，由大會主持人宣布結(jié)果。當選的常務理事按姓氏筆劃為序排列。 六、本選舉辦法經(jīng)本學會第四屆一次理事會表決通過后生效。 湖州市土地學會第四屆理事會常務理事 和正副理事長、秘書長建議名單 本學會第四屆理事會常務理事和正副理事長、秘書長建議名單，由湖州市土地學會第三屆常務理事會提名，并征求相關(guān)單位意見，征得了有關(guān)領(lǐng)導的同意，現(xiàn)提請四屆一次理事會醞釀討論，再進行選舉。其候選人名單： 一

42、、常務理事（9名，按姓氏筆劃排列）： 史會方 長興縣國土局局長、黨委書記 汪俊國 市國土局副局長 孟賢龍 市國土局調(diào)研員 陳 杭 德清縣國土局局長、黨委書記 唐建章 市國土局局長、黨委書記 龔西征 市國土局紀委書記 傅自強 市國土局副局長 曾慶山 安吉縣國土局局長、黨委書記 虞偉瑛 市國土局副局長 二、理事長 唐建章 三、副理事長 孟賢龍 虞偉瑛 汪俊國 龔西征 傅自強 四、秘書長 孟賢龍（兼） 關(guān)于討論通過相關(guān)制度（辦法）等的說明 為加強本會的相關(guān)制度建設(shè)，規(guī)范本會的工作，本次會議代表大會籌備組經(jīng)調(diào)查研究，參照相關(guān)社會團體的做

43、法，草擬了相關(guān)制度（辦法），現(xiàn)將《湖州市土地學會工作計劃及會議和日常工作管理制度（草案）》、《湖州市土地學會財務管理暫行辦法（草案）》及各縣聯(lián)絡處負責人的提議，提請第四屆一次理事會討論，請審議。 湖州市土地學會工作計劃及會議 和日常工作管理制度 （草案） 一、工作計劃制度 （一）每年年初學會辦公室要提出年度共走計劃，經(jīng)常務理事會或理事長辦公會審定后下發(fā)執(zhí)行； （二）每半年或每季學會辦公室要根據(jù)年度工作計劃制定半年度或季度工作計劃； （三）學會辦公室要組織實施工作計劃，并檢查監(jiān)督，相關(guān)機構(gòu)

44、、理事和會員單位要積極配合； （四）檢查監(jiān)督情況，要及時向常務理事會或正副理事長、秘書長報告，必要時要通報有關(guān)情況。 二、會議制度 （一）每年要召開一次理事會； （二）每半年要召開一次常務理事會或理事長辦公會； （三）每年要召開一次學術(shù)研討會。 三、日常工作制度 （一）學會辦公室要抓好上級布置工作的落實并及時向本會領(lǐng)導報告； （二）學會辦公室要組織及時編報有關(guān)信息，相關(guān)機構(gòu)、理事和會員單位要積極投稿； （三）學會辦公室要及時與相關(guān)單位、相關(guān)機構(gòu)、理事和會員單位聯(lián)系溝通，及時反映情況和建議； （四）學會辦公室每年年終要搞好工作總結(jié)，并提出下半年的工作要點； （五）學會辦公室

45、要承辦本會年檢等有關(guān)事宜。 湖州市土地學會財務管理暫行辦法 （草案） 第一條 為加強本學會財務管理，規(guī)范會計行為，理順財務關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和本學會章程，參照國家和省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本會實際，制定本辦法。 第二條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》和《事業(yè)單位財務原則》以及國家有關(guān)財務管理制度，設(shè)銀行基本賬戶，由財會專業(yè)人員管理，本會法定代表人為本會財務負責人，本會財務管理按國家有關(guān)規(guī)定接受會員代表大會和理事會、業(yè)務管理單位、社團管理部門和財政、審計機關(guān)的監(jiān)督管理。 第三條 本會財務狀況由業(yè)務主管

46、單位和社團登記管理機關(guān)指定的會計單位進行年度審計，審計結(jié)果報業(yè)務主管單位和社團管理機關(guān)審查，本會換屆或法定代表人更換時，由審計單位進行財務審計。 第四條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員，會計不兼任出納，會計人員進行會計核算，實行會計監(jiān)督，按時編制報送會計報表，保證會計資料合法、真實、準確、完整。會計人員離職時，與接管人員辦清交接手續(xù)。 第五條 本會財務收支實行單據(jù)報賬管理制度，須符合法律規(guī)定，單據(jù)報賬必須有經(jīng)辦人員和法定代表人或委托代理人簽字。 第六條 本會的各種收入，包括各種會費、資助、捐贈、利息和其他合法收入，均入賬管理，任何單位和個人不得私分、挪用、侵占。 第七條 本會經(jīng)費用于章

47、程規(guī)定的業(yè)務活動和必要的管理支出，主要內(nèi)容為：會議費用、學術(shù)交流及考擦、課題研究、書籍出版、聘用人員酬金、交通費用、日常辦公費用、優(yōu)秀成果的評審及獎勵、工作成績顯著人員的獎勵、按章程規(guī)定開展其他業(yè)務活動及必要的接待費用。 第八條 本會財務應本著量入為出、注重節(jié)約的原則，進行管理，每年應編制經(jīng)費收支預算，每半年要編制經(jīng)費使用預算，經(jīng)常務理事會或理事長辦公會討論通過后執(zhí)行。 第九條 按銀行規(guī)定庫存現(xiàn)金，超過限額及時存入銀行，收入現(xiàn)金及時完整入賬，任何單位和個人不得坐支、挪用和套取現(xiàn)金。 第十條 建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金收付，做到日清月結(jié)，賬款相符。 第十一條 支票按照國家有關(guān)規(guī)定進行

48、管理，支票和印鑒不得由同一個人管理，領(lǐng)用支票要及時登記，按規(guī)定的用途和限額使用，財務人員不得簽發(fā)空白轉(zhuǎn)賬支票。 第十二條 本會實行國家資產(chǎn)購置、使用、處置管理制度，購置固定資產(chǎn)和耐用消費品，須有兩人以上負責，按規(guī)定辦理驗收登記造冊手續(xù)，財務人員負責固定資產(chǎn)日常管理工作，對固定資產(chǎn)定期清查盤點，做到賬目相符。 第十三條 本辦法經(jīng)理事會會議討論通過后生效。 第十四條 本辦法自通過之日起施行。 第十五條 本辦法由本會常務理事會負責解釋。 關(guān)于聘任本學會第四屆理事會 副秘書長和辦公室正副主任的決定 （草案） 根據(jù)本學會第四屆理事會秘書長的提名，為加強與有關(guān)單位的聯(lián)系，便于有效地開展工作，特提議由沈新榮、王劍擔任本學會副秘書長，由沈新榮兼任辦公室主任，由沈坤堯、程剛?cè)无k公室副主任。提請理事會討論通過。 關(guān)于各縣區(qū)聯(lián)絡處負責人的提議 為加強與會員單位的聯(lián)系，便于有效地開展工作，特提議在各縣區(qū)設(shè)立本會聯(lián)絡處，由各縣局、區(qū)分局局長和辦公室主要負責人兼任聯(lián)絡處正副主任。