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水泥用灰?guī)r礦 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

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水泥用灰?guī)r礦 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司東源大桃源水泥用灰?guī)r礦安標(biāo)化文件安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司東源大桃源水泥用灰?guī)r礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn):發(fā)布日期:2013年12月1日 實(shí)施日期:2013年12月10日兗州中材建設(shè)有限公司萍鄉(xiāng)分公司前 言為適應(yīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理,理順工作關(guān)系,規(guī)范工作程序,完善企業(yè)機(jī)制。兗州中材建設(shè)有限責(zé)任分公司分公司結(jié)合自身實(shí)際,在對(duì)原東源大桃源石灰石礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 進(jìn)行重新評(píng)審的基礎(chǔ)上,修訂形成了現(xiàn)在的兗州中材建設(shè)有限責(zé)任分公司大桃源石灰石礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件所規(guī)定的工作內(nèi)容進(jìn)行了修改和充實(shí),經(jīng)分公司審核通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā)實(shí)施。安全管理本身就是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,為此,分公司今后將在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行工作過(guò)程中,廣泛收集各種信息和建議的基礎(chǔ)上繼續(xù)不斷完善。 目 錄1.總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3預(yù)案適用范圍11.4應(yīng)急預(yù)案體系11.5應(yīng)急工作原則12.分公司概況及危險(xiǎn)性分析22.1概況22.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析33.組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)43.1應(yīng)急組織體系43.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)43.3 應(yīng)急辦公室的構(gòu)成與職責(zé)84預(yù)防與預(yù)警94.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控94.2 預(yù)警行動(dòng)104.3信息報(bào)告與處置115.應(yīng)急響應(yīng)115.1 響應(yīng)分級(jí)115.2響應(yīng)程序125.3 應(yīng)急救援結(jié)束(恢復(fù))155.4信息發(fā)布156.后期處置156.1 善后處置156.2 保險(xiǎn)157.保障措施167.1通信與信息保障167.2應(yīng)急隊(duì)伍保障167.3 應(yīng)急物資裝備保障167.4經(jīng)費(fèi)保障167.5其他保障168.培訓(xùn)與演練178.1 培訓(xùn)178.2 演練179.獎(jiǎng)懲1810.附則1810.1 術(shù)語(yǔ)和定義1810.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?010.3 維護(hù)和更新2011. 附錄2111.1 響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2111.2分公司應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍成員名單2111.3分公司應(yīng)急救援物資清單2211.4分公司應(yīng)急救援指揮部人員電話號(hào)碼2211.5當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府機(jī)構(gòu)和部門(mén)電話號(hào)碼2311.6相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案23自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案251事故類型和危害程度分析252應(yīng)急處置基本原則263組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)274預(yù)防與預(yù)警325信息報(bào)告和處理446應(yīng)急處置467應(yīng)急物資與裝備保障498附錄50火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案531事故類型和危害程度分析532 應(yīng)急處置基本原則543 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)544預(yù)防與預(yù)警555信息報(bào)告和處理566 應(yīng)急處置587 應(yīng)急物資與裝備保障608 附錄66爆炸事故應(yīng)急預(yù)案671 事故類型和危害程度分析672 應(yīng)急處置基本原則683 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)704 預(yù)防與預(yù)警725 信息報(bào)告和處理746 應(yīng)急處置767 應(yīng)急物資與裝備保障808附錄82采場(chǎng)邊坡坍塌(滑坡)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案831事故類型和危害程度分析832應(yīng)急處置基本原則843組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)854預(yù)防與預(yù)警895信息報(bào)告和處理916應(yīng)急處置937應(yīng)急物資與裝備保障968附錄97中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司東源大桃源水泥用灰?guī)r礦安標(biāo)化文件安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案火工品庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案961事故類型和危害程度分析982應(yīng)急處置基本原則983組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)火工品庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案1004火工品庫(kù)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案102 5附錄104事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案105第一章 滑坡(坍塌)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案105第二章 火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案106第三章 觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案106第四章 爆破事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案107第五章 高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案107第六章 車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1091.總 則1.1編制目的 為規(guī)范大桃源石灰石礦應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援“快速、有序、有效”的目的,確保事態(tài)能迅速控制,搞好自救、互救和避災(zāi),最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行編制。1.3預(yù)案適用范圍 本預(yù)案適用于大桃源石灰石礦內(nèi)發(fā)生的各類事故,主要包括自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、滑坡與坍塌等重大事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系 根據(jù)礦山管理體系和行業(yè)特點(diǎn),礦山應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.5應(yīng)急工作原則(1)以人為本,安全第一。 發(fā)生事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。(2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。 在分公司有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,有序開(kāi)展礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。辦公室、生產(chǎn)科、財(cái)務(wù)科、設(shè)備材料科、安全科、各分隊(duì)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。(3) 條塊結(jié)合,屬地為主。 事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實(shí)行分公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮由分公司領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé),專家提供技術(shù)支持,充分發(fā)揮自救作用。(4) 依靠科學(xué),依法規(guī)范。 遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2.大桃源石灰石礦概況及危險(xiǎn)性分析2.1概況 大桃源石灰石礦位于江西省上栗縣東源鄉(xiāng)桃源村,距離東源鄉(xiāng)約2.5公里,交通較為方便。大桃源石灰石礦主要為分公司提供石灰石原料,現(xiàn)有員工31人,管理人員 7人。礦區(qū)面積0.9675平方公里,始建于2013年3月,距分公司生產(chǎn)線約17公里,礦山為露天開(kāi)采,公路開(kāi)拓;礦山開(kāi)采方式為露天分層開(kāi)采;設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模200萬(wàn)噸/年。礦區(qū)控制的資源儲(chǔ)量為2600萬(wàn)噸,設(shè)計(jì)服務(wù)年限為13年。根據(jù)礦床儲(chǔ)存特點(diǎn),上部采用工作面平行礦體走向布置,水平分層由上而下開(kāi)采,設(shè)計(jì)臺(tái)段高度12-15米,目前建設(shè)開(kāi)采為262、276和290臺(tái)段,臺(tái)段高度12-15米。設(shè)計(jì)和建成的礦山開(kāi)拓道路約3千米,道路寬>8米,最大縱坡<8%,平均縱坡為5.5%;開(kāi)采最終邊坡角設(shè)計(jì)為50- 60,目前尚未形成最終邊坡。礦山設(shè)備配置:穿孔設(shè)備為阿特拉斯CM765潛孔鉆機(jī)二臺(tái),孔徑90毫米;爆破采用中深孔多排微差爆破,孔深12-16米,電導(dǎo)爆管起爆,礦山一次爆破量約1-2萬(wàn)噸。鏟裝設(shè)備為VOLVO290挖機(jī)一臺(tái)、日立360挖機(jī)1臺(tái),鏟斗容積1.6立方米,最大挖掘高度為11.3米,輔助作業(yè)設(shè)備SD32液壓推土機(jī)一臺(tái),目前大桃源石灰石礦擁有的采礦設(shè)備及露天開(kāi)采工藝在萍鄉(xiāng)市均處于同行業(yè)領(lǐng)先地位。由于大桃源石灰石礦開(kāi)采生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)是露天,作業(yè)條件存在一定的客觀危險(xiǎn)因素,大部分作業(yè)屬高危風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),易發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、爆炸、火災(zāi)等事故,在雨季出現(xiàn)大暴雨時(shí),可能因山洪導(dǎo)致山體滑坡和坍塌等自然災(zāi)害。因此,認(rèn)真做好礦山的安全防范和事故應(yīng)急救援工作是十分必要的。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析(1)自然災(zāi)害事故 由于礦座落在山區(qū),臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹、高溫、寒潮、冰凍雨雪、洪水、山體滑坡、泥石流、地震等自然災(zāi)害事故均有可能發(fā)生。因自然災(zāi)害事故具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大的特點(diǎn),極易造成分公司生產(chǎn)、生活設(shè)施嚴(yán)重毀壞,交通、電力、通訊中斷及重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,因此對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害要重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。(2)爆炸 爆炸事故的原因可分為民爆器材和爆破作業(yè)事故及壓力容器爆炸事故等。 在開(kāi)采過(guò)程中,需要使用炸藥等爆破器材,在爆破器材儲(chǔ)存、運(yùn)輸和進(jìn)行爆破作業(yè)及使用壓力容器時(shí),都有可能發(fā)生爆炸;爆炸可以直接造成人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施破壞。因此要高度重視爆破和爆破器材的災(zāi)害事故。 爆破事故可能導(dǎo)致的危害是:炸藥貯存保管中可能引起爆炸事故,造成爆破器材庫(kù)及周圍區(qū)域人員傷亡或中毒;盲炮處理不當(dāng)可能造成的意外爆炸事故,傷及作業(yè)人員;因不了解炸藥性能而造成的意外爆炸事故傷及人員;爆破警戒不嚴(yán)可能造成傷人事故;早爆、遲爆事故傷及作業(yè)人員和周邊人員。壓力容器爆炸事故可能導(dǎo)致的危害是:風(fēng)包等壓力容安全閥堵塞或失靈,壓力表?yè)p壞指示錯(cuò)誤造成爆炸傷及作業(yè)人員;壓力容器遇到突然撞擊或遇到高溫,造成爆炸傷及作業(yè)人員;未制訂安全操作規(guī)程、操作人員違章操作或操作人員不具備特種作業(yè)資格進(jìn)行操作。造成爆炸傷及作業(yè)人員。(3) 火災(zāi)事故 礦山火災(zāi)事故主要包括地面建筑物火災(zāi)以及礦山周邊山火火災(zāi)事故。地表主要是地面建筑物有裝飾材料一旦遇有火源,電氣設(shè)備、油料等管理不當(dāng)以及周邊山林等就有可能發(fā)生火災(zāi)。主要火源有明火、磨擦火、電器發(fā)火和山林火等。因此,炸藥庫(kù)火災(zāi)、周邊山火和燃油火災(zāi)、電源等用電部位。是分公司重點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的危險(xiǎn)源。(4)滑坡與坍塌事故 滑坡與坍塌事故主要表現(xiàn)為邊坡失穩(wěn)和破壞。邊坡破壞的模式主要有平面破壞、楔體破壞、圓弧狀破壞和傾倒破壞?;屡c坍塌事故產(chǎn)生的主要原因有:露天邊坡角設(shè)計(jì)偏大,或臺(tái)階沒(méi)按設(shè)計(jì)施工;邊坡有大的結(jié)構(gòu)弱面;自然災(zāi)害,如地震、山體滑移等;濫采亂挖等。是露天礦山的主要危險(xiǎn)因素之一,發(fā)生滑坡與坍塌事故可能造成重大人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施損壞,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。因此,要加強(qiáng)邊坡的管理,滑坡與坍塌是礦重點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的危險(xiǎn)源。3.組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系 應(yīng)急組織體系主要由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮管理系統(tǒng),救援隊(duì)伍系統(tǒng),技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 設(shè)置搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及規(guī)定其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。3.2.1 指揮機(jī)構(gòu)總指揮:劉高偉副總指揮:宋建華成員:馬海亮、范旭、何德泉、涂廷安、肖圣江、陸太國(guó)、趙書(shū)霞職責(zé):按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指令,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的工作、完善應(yīng)急救援方案、發(fā)布搶險(xiǎn)救援命令、根據(jù)搶險(xiǎn)需要合理配置人、財(cái)、物資源、組織搶險(xiǎn)救援工作。核實(shí)遇險(xiǎn)、遇難人員,匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo),向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請(qǐng)求。做好穩(wěn)定社會(huì)秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。搶險(xiǎn)救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶救組、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組、生活與后勤物資保障組、事故善后處理組、醫(yī)療急救組、宣傳組、技術(shù)組(專家組):(1)現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng):宋建華副組長(zhǎng):范旭成員:分公司鏟運(yùn)班、爆破班、穿孔班各組員職責(zé):按照救援方案組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。根據(jù)事故情況,有危及周邊工作地點(diǎn)和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員撤離和物資的疏散工作。負(fù)責(zé)記錄、保存救援過(guò)程資料。總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。參與和配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的工作。(2)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組組長(zhǎng):涂廷安(必要時(shí)約請(qǐng)屬地公安)副組長(zhǎng):何德泉;成員:分公司保衛(wèi)人員、機(jī)關(guān)人員等;職責(zé):維護(hù)礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安,做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關(guān)場(chǎng)所,維護(hù)交通秩序。杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng),確保事故救援的順利進(jìn)行,完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(3)生活與后勤物資保障組組長(zhǎng):趙書(shū)霞成員:何德泉、范旭;職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備。保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的日常生活需要,保證礦區(qū)的正常秩序。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(4)事故善后處理組組長(zhǎng):宋建華成員:何德泉、涂廷安;潘本貴職責(zé):負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份,了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜,負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(5)醫(yī)療救援組組長(zhǎng):肖勝江(必要時(shí)約請(qǐng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu))副組長(zhǎng):王召字成員:.范旭、何德泉職責(zé):組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾,確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生和災(zāi)后疫病防治。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(6)宣傳組組長(zhǎng):涂廷安成員:何德泉,肖圣江職責(zé):做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事故簡(jiǎn)報(bào),負(fù)責(zé)新聞媒體的接待工作,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部通報(bào)事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(7)技術(shù)組(專家組)組長(zhǎng):宋建華成員:由分公司負(fù)責(zé)人或指揮部聘用的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成職責(zé):提供救援技術(shù)支持,參與搶險(xiǎn)方案擬定。搜集整理救援過(guò)程中的技術(shù)資料,為指揮部提出建議意見(jiàn)及相關(guān)依據(jù),參與分析事故原因和責(zé)任。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。3.2.2 搶險(xiǎn)救災(zāi)人員崗位責(zé)任制(1)總指揮 根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。執(zhí)行經(jīng)救援指揮部研究批準(zhǔn)的應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處理措施的審定。聯(lián)系救援相關(guān)事宜,爭(zhēng)取社會(huì)支援,下達(dá)搶險(xiǎn)救援命令。(2)副總指揮 協(xié)助總指揮工作,檢查救援工作落實(shí)情況。根據(jù)搶險(xiǎn)救援方案組織所需人員及時(shí)調(diào)集救援所需的物資裝備,協(xié)助實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案。(3)生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人 做好應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公室的各項(xiàng)應(yīng)急工作。準(zhǔn)確、快速地完成接警和正確下達(dá)初次反響調(diào)度命令,組織災(zāi)區(qū)人員撤離,進(jìn)行自救互救及避災(zāi)。按照?qǐng)?bào)告程序,快速報(bào)告事故信息。不斷收集和處理事故災(zāi)情信息。通知相關(guān)單位統(tǒng)計(jì)遇險(xiǎn)職工人數(shù),通知相關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)結(jié)集待命。轉(zhuǎn)達(dá)指揮部的各項(xiàng)救援命令,完成各項(xiàng)救援協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制的組織工作。協(xié)調(diào)并參與事故的應(yīng)急救援。參與應(yīng)急救援方案制定、修訂與實(shí)施,協(xié)助事故調(diào)查組開(kāi)展工作。(4)救援隊(duì)負(fù)責(zé)人 參與制定搶險(xiǎn)救援方案,負(fù)責(zé)制定救援隊(duì)行動(dòng)方案和處置措施。具體指揮救護(hù)隊(duì)和輔助救援隊(duì)執(zhí)行救援任務(wù),參與事故調(diào)查處理工作,完成指揮部下達(dá)的其它救援工作任務(wù)。(5)分公司生產(chǎn)科成員 及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)事故情況,傳達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的命令。了解并記錄事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),災(zāi)難情況和救援情況。整理和記錄搶險(xiǎn)救援命令,工程(工作)進(jìn)度等有關(guān)救援信息。核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù),組織災(zāi)區(qū)人員撤離。召集有關(guān)人員待命和做好相關(guān)的救援準(zhǔn)備工作。參與事故災(zāi)害初步評(píng)估、信息分析、提出應(yīng)完成總指揮賦予的其它任務(wù)。(6)辦公室負(fù)責(zé)人 組織人員維護(hù)事故企業(yè)的秩序和治安,積極與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)溝通信息,協(xié)助公安部門(mén)對(duì)事故直接責(zé)任人實(shí)施監(jiān)護(hù)和控制,協(xié)助追捕逃逸人員等。負(fù)責(zé)事故善后處理工作。在事故處理期間,負(fù)責(zé)同屬地政府、民政部門(mén)、屬地抗災(zāi)指揮部密切聯(lián)系,協(xié)商建立預(yù)警信息的聯(lián)系平臺(tái)和具體操作事項(xiàng)。傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)指示,協(xié)商政府救助事宜。(7)設(shè)備材料科負(fù)責(zé)人 積極準(zhǔn)備救援裝備和器材,并運(yùn)送到指定地點(diǎn)。(8)醫(yī)療救治單位負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)提供相關(guān)醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救治隊(duì)伍,調(diào)集藥品和醫(yī)療器材,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)傷員救治,參與相關(guān)事故調(diào)查工作。3.3 應(yīng)急辦公室的構(gòu)成與職責(zé) 分公司應(yīng)急辦公室設(shè)在分公司桃源辦公樓會(huì)議室,在指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,作為其辦事機(jī)構(gòu),主任由分公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé):(1)傳達(dá)落實(shí)分公司指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)應(yīng)急工作指示,承擔(dān)其日常應(yīng)急管理工作;(2)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)突發(fā)事故應(yīng)急工作;(3)組織、管理和指導(dǎo)編制、完善各類事故應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)各類事故應(yīng)急救援演練;(4)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)接受報(bào)告、傳遞信息、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào),確定應(yīng)急救援的預(yù)警級(jí)別和響應(yīng)級(jí)別,協(xié)調(diào)企業(yè)外部應(yīng)急救援力量,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故及其應(yīng)急救援情況;(5)負(fù)責(zé)提出應(yīng)急響應(yīng)建議,負(fù)責(zé)確定、參加應(yīng)急救援專家組名單,組建并派出協(xié)調(diào)指揮組參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;(6)承辦救援指揮部交辦的其他工作。4預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 分公司建立預(yù)防、預(yù)警體系,同時(shí)與隱患排查治理有機(jī)的結(jié)合起來(lái),把安全監(jiān)控系統(tǒng)和隱患排查、發(fā)現(xiàn)事故征兆作為預(yù)防與預(yù)警的基礎(chǔ)。4.1.1完善和改進(jìn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、加強(qiáng)預(yù)警管理(1)雨雪冰凍天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)分公司要與屬地氣象部門(mén)建立通報(bào)暴雨、暴雪、冰凍等氣候預(yù)警信息機(jī)制。內(nèi)容包括:預(yù)警等級(jí)、可能造成的危害程度、影響范圍、作用時(shí)間及發(fā)展態(tài)勢(shì)。(2)地震預(yù)警預(yù)報(bào)分公司要與當(dāng)?shù)氐卣鸩块T(mén)建立預(yù)警預(yù)報(bào)工作機(jī)制,采集實(shí)時(shí)地震信息,公布當(dāng)?shù)卣鸩块T(mén)發(fā)布相關(guān)地震信息,對(duì)礦區(qū)進(jìn)行必要的地震監(jiān)測(cè)和信息分析。(3)隱患排查加強(qiáng)對(duì)爆破器材倉(cāng)庫(kù)、壓力容器、采場(chǎng)邊坡和排土場(chǎng)的檢查、治理工作,完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警管理。4.1.2信息管理(1)分公司應(yīng)急辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)分公司事故信息的接收、報(bào)告、初步處理、統(tǒng)計(jì)分析,制定相關(guān)工作制度。(2)分公司生產(chǎn)科要根據(jù)地質(zhì)條件、可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度,建立分公司基本情況、危險(xiǎn)源、事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫(kù)。(3)分公司要掌握礦區(qū)區(qū)內(nèi)的礦體分布、采場(chǎng)地形地貌等基本狀況,建立礦區(qū)內(nèi)礦山基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。4.2 預(yù)警行動(dòng) 要按照下述要求,對(duì)事故預(yù)警采取預(yù)警反響行動(dòng),重大預(yù)警事件要立即報(bào)告上級(jí)管理部門(mén)。 (1)及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息,按程序向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告: 分公司生產(chǎn)科要負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布。如分析判斷可能發(fā)生事故種類、出現(xiàn)的征兆,要及時(shí)通過(guò)分公司辦公室發(fā)布預(yù)警信息并立即下達(dá)處置措施。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要經(jīng)專業(yè)人員核對(duì)并經(jīng)分公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,正式發(fā)布預(yù)警信息和下達(dá)處置方案。(2)下達(dá)預(yù)警處置命令,啟動(dòng)預(yù)警行動(dòng)方案,執(zhí)行相應(yīng)預(yù)警處置措施;(3)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,檢查措施執(zhí)行情況并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備;(4)一旦達(dá)到事故標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)不可控事態(tài)時(shí),分公司要啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援指揮部立即投入工作并通知救護(hù)隊(duì)做好準(zhǔn)備。立即上報(bào)分公司。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1報(bào)警系統(tǒng)及程序按照如下要求,規(guī)范應(yīng)急狀態(tài)下的報(bào)警系統(tǒng)和程序:(1) 預(yù)警和事故報(bào)告接警專用電話設(shè)在分公司辦公室,辦公室電話: 0799-3631977;(2)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即開(kāi)展自救和互救,并立即報(bào)告分公司負(fù)責(zé)人。具體是:發(fā)現(xiàn)者值班(班組)長(zhǎng)分公司領(lǐng)導(dǎo)(經(jīng)理) 指揮部在接到事故報(bào)告后,應(yīng)上報(bào)分公司,并在1小時(shí)內(nèi)向市、縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向市、縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.3.2報(bào)告內(nèi)容 報(bào)告的內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、性質(zhì)、類別;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和已經(jīng)造成或可能造成的人員傷亡(包括下落不明人數(shù))情況;初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;事故的發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施;報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話等。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí) 根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將事故分為特別重大事故(級(jí))、重大事故(級(jí))、較大事故(級(jí))和一般事故(級(jí))。事故發(fā)生后,分公司按照事故的級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。當(dāng)上一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)時(shí),下一級(jí)預(yù)案必須已經(jīng)啟動(dòng)。具體分級(jí)如下:(1)級(jí)響應(yīng) 造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、重傷,或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響等。(2)級(jí)響應(yīng) 造成或可能造成1029人死亡,或造成50100人中毒、重傷,或造成0.51億元直接經(jīng)濟(jì)損失,或重大社會(huì)影響等。(3)級(jí)響應(yīng) 造成或可能造成39人死亡,或造成3050人中毒、重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。(4)級(jí)響應(yīng) 造成或可能造成13人死亡,或造成30人以下中毒、重傷,或一定社會(huì)影響等。5.2響應(yīng)程序 事故響應(yīng)程序一般包括:接警與通知;指揮與控制;警報(bào)和緊急公告;應(yīng)急資源;通訊;事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估;警戒與治安;人員疏散;醫(yī)療與衛(wèi)生;公共關(guān)系;應(yīng)急人員安全;搜索和救援;恢復(fù)等方面。(1)接警與通知 事故發(fā)生后,事故工段負(fù)責(zé)人要按照事故報(bào)告程序及時(shí)向分公司匯報(bào)。應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后,要及時(shí)上報(bào)分公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并通知相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。分公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故大小的事態(tài)的發(fā)展,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)通知應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。(2)指揮與控制 A、總指揮長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,對(duì)事故救援過(guò)程統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)要及時(shí)向總指揮長(zhǎng)匯報(bào)救援情況;B、現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù),盡最大努力控制事故發(fā)展,并及時(shí)向指揮部匯報(bào)救援情況。(3)警報(bào)與緊急公告 如事故事態(tài)無(wú)法得到有效控制時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)要立即報(bào)告指揮部,指揮部接到報(bào)告后,必須以最快的方法,向市礦山應(yīng)急救護(hù)中心救援或向其它外援機(jī)構(gòu)發(fā)出求援信息,請(qǐng)求事故搶救和支援。(4)應(yīng)急資源 A、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的需要,總指揮長(zhǎng)要確定救援設(shè)備和物資,及時(shí)通知設(shè)備材料科,將應(yīng)急救援物資在最短的時(shí)間里運(yùn)輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場(chǎng)。 B、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。(5)通訊 A、分公司辦公室負(fù)責(zé)分公司內(nèi)部、外部的應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通,做到即時(shí)聯(lián)系,信息暢通。(后附分公司主要應(yīng)急管理人員聯(lián)系電話號(hào)碼和外部主要相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系電話號(hào)碼) B、分公司應(yīng)急辦公室報(bào)警電話要保證24小時(shí)有人值守。 C、分公司所有應(yīng)急人員的手機(jī)必須24小時(shí)保證暢通。(6)事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估 現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)要掌握事故的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估,準(zhǔn)確無(wú)誤地掌握事故動(dòng)向,并及時(shí)制定有效地控制措施和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。必要時(shí)聘請(qǐng)專家組成員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,對(duì)事故的基本情況做出評(píng)價(jià),提出處置實(shí)施辦法和防范措施。(7)警戒與治安 在確定事故的性質(zhì)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)要根據(jù)事故情況,設(shè)定警戒范圍,加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安;對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。(8)人員疏散 在確定了警戒范圍后,要對(duì)可能危及周邊區(qū)域的村民和員工進(jìn)行疏散、轉(zhuǎn)移,防止人員傷亡。(9)醫(yī)療與衛(wèi)生 醫(yī)療救護(hù)組要及時(shí)與縣、市中心醫(yī)院聯(lián)系,組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置及防疫工作。(10)公共關(guān)系 事故發(fā)生后,要將有關(guān)信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行發(fā)布,以減少公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿,發(fā)布事故相關(guān)信息由指揮部總指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),由分公司辦公室發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性。 積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。在事態(tài)嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)與周邊的單位和市礦山安全生產(chǎn)救護(hù)中心聯(lián)系,發(fā)出求救信息,請(qǐng)求應(yīng)急救援工作。(11)救援人員的安全防護(hù) 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,救援人員要根據(jù)事故的類別、性質(zhì),采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護(hù)裝備,才能進(jìn)入事故救援區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作。所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保證事故現(xiàn)場(chǎng)的安全。(12)搜索和救援 A、事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴(kuò)大。 B、在事故搶險(xiǎn)中,救援人員要采取有效措施,全力搜索失蹤人員和救護(hù)受傷人員,盡最大的努力減少人員傷亡。5.3 應(yīng)急救援結(jié)束(恢復(fù)) 事故現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施后,事故得到了控制,在確保不會(huì)導(dǎo)致次生、衍生事故發(fā)生,周邊環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),由總指揮發(fā)布救援工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),并組織恢復(fù)生產(chǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。5.4信息發(fā)布 分公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故信息發(fā)布工作。6.后期處置6.1 善后處置(1)分公司應(yīng)急辦公室和相關(guān)部門(mén)要負(fù)責(zé)事故的善后處置工作。包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,確保社會(huì)穩(wěn)定。(2)、應(yīng)急救援工作結(jié)束后,參加救援的部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù),清點(diǎn)救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用,整理應(yīng)急救援記錄、圖紙,寫(xiě)出應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告。(3)分公司要認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行責(zé)任追究;并要求全體員工深刻吸取事故教訓(xùn),防范事故重復(fù)發(fā)生。6.2 保險(xiǎn) 應(yīng)急辦公室要及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,得到必要保險(xiǎn)金額。7.保障措施7.1通信與信息保障 分公司建立通信網(wǎng)絡(luò),保障相關(guān)人員和相關(guān)單位之間的聯(lián)系能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,保證通信暢通,并能與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。應(yīng)急辦公室電話要保證24小時(shí)有人值守。7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)分公司成立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,在專職救護(hù)隊(duì)指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后,從事輔助救援工作。(應(yīng)急救援隊(duì)伍成員名單見(jiàn)附件)(2)分公司與江西省萍鄉(xiāng)市礦山救護(hù)總隊(duì)簽訂了礦山救護(hù)協(xié)議。7.3 應(yīng)急物資裝備保障 分公司已專門(mén)配備了擔(dān)架、急救氧氣袋、消防滅火器等應(yīng)急物資。(配備的具體數(shù)量見(jiàn)附件)7.4經(jīng)費(fèi)保障 由分公司生產(chǎn)科組織相關(guān)部門(mén)制定的年度應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,應(yīng)納入分公司安全基金經(jīng)常性支出項(xiàng)目。應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)包括:應(yīng)急培訓(xùn)和演練、應(yīng)急裝備維護(hù)更新、應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備、預(yù)案編制和維護(hù)、應(yīng)急工程和搶險(xiǎn)救災(zāi)備用金等。計(jì)劃批準(zhǔn)后,由分公司經(jīng)理組織生產(chǎn)科等相關(guān)工段實(shí)施。搶險(xiǎn)救災(zāi)備用金可逐年積累,確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。7.5其他保障(1)分公司成立應(yīng)急救援專家組,在本分公司范圍內(nèi)選用不同專業(yè)的人員,組成專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。(2)設(shè)備材料科要制定應(yīng)急工作物資保障專門(mén)措施,保障搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。(3)分公司辦公室在搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),要確保指揮部對(duì)車隊(duì)輛調(diào)用,提供交通運(yùn)輸保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急治安管理。事故發(fā)生后要設(shè)置地面警戒,保障重要部門(mén)的安全,必要時(shí)請(qǐng)求屬地公安部門(mén)增援。發(fā)生由自然災(zāi)害引起的事故,要維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、及時(shí)疏散人群,發(fā)動(dòng)和組織群眾自救互救,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助作好治安及善后工作。(5)分公司辦公室要做好應(yīng)急生活服務(wù)工作,為遇難人員親屬、救護(hù)隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部搞好生活服務(wù),協(xié)助處理相關(guān)具體事務(wù)。(6)分公司要與東源鄉(xiāng)衛(wèi)生院簽訂救護(hù)協(xié)議書(shū),由東源鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救治工作,參加必要的救護(hù)演練。8.培訓(xùn)與演練8.1 培訓(xùn)(1)按照不同的事故災(zāi)害的種類,由分公司生產(chǎn)科、辦公室負(fù)責(zé)組織編制培訓(xùn)年度計(jì)劃。組織應(yīng)急指揮部成員、作業(yè)人員、救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行分層次培訓(xùn)。應(yīng)急指揮部成員的培訓(xùn)每半年一次、作業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn)與預(yù)案的發(fā)布和修改同步進(jìn)行,救護(hù)隊(duì)員的培訓(xùn)按照國(guó)家應(yīng)急救援指揮中心的要求進(jìn)行培訓(xùn)。(2)分公司生產(chǎn)科要做好應(yīng)急管理的宣傳教育工作。對(duì)于事故災(zāi)害可能涉及的周邊員工和村民要做好民眾宣教工作,必要時(shí)要發(fā)布安民公告。(3)利用各種宣傳方式向公眾和員工說(shuō)明作業(yè)的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。(4)分公司要與東源鄉(xiāng)衛(wèi)生院聯(lián)系,由東源鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)員工的醫(yī)療自救互救的宣傳和專項(xiàng)培訓(xùn),提高職工急救處理水平。(5)新員工的教育培訓(xùn)必須增加救援與自救、互救知識(shí)的內(nèi)容。8.2 演練(1)分公司每半年組織一次應(yīng)急演練活動(dòng),每次演練的內(nèi)容按照不同的事故災(zāi)害進(jìn)行。(2)根據(jù)屬地權(quán)威部門(mén)發(fā)布的地質(zhì)和自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),適時(shí)安排應(yīng)急預(yù)案的演練。(4)事故災(zāi)害的演練由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織。(5)演練前,生產(chǎn)科要編制“事故應(yīng)急救援演練方案”,規(guī)定演練的內(nèi)容、操作方式、參加人員、技術(shù)保障措施、演練預(yù)案、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等,經(jīng)指揮部審批后執(zhí)行。(6)生產(chǎn)科在演練結(jié)束后要寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。 9.獎(jiǎng)懲1、對(duì)于應(yīng)急組織體系完整、預(yù)案符合要求、應(yīng)急保障措施到位、應(yīng)急宣傳力度較大等成績(jī)顯著的單位在安全工作會(huì)上進(jìn)行表彰,對(duì)于應(yīng)急管理脆弱的單位進(jìn)行批評(píng),對(duì)于應(yīng)急管理做出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。10.附 則10.1 術(shù)語(yǔ)和定義(1)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。(2)應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。(3)應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。(4)應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。(5)恢復(fù)事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。(6)突發(fā)公共事件突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害、危及公共安全的緊急事件。(7)應(yīng)急管理為了有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件,降低其可能造成的后果和影響,達(dá)到優(yōu)化決策的目的,基于對(duì)突發(fā)公共事件的原因、過(guò)程及后果而進(jìn)行的一系列有計(jì)劃、有組織的管理。(8)預(yù)警根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,判斷突發(fā)公共事件可能或即將發(fā)生時(shí),依據(jù)法律法規(guī)或應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定,公開(kāi)或在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào),并提出相關(guān)應(yīng)急建議的行動(dòng)。(9)預(yù)警分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)所劃定的警報(bào)等級(jí)。發(fā)布時(shí)一般依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。(10)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共事件的等級(jí)、影響的范圍、嚴(yán)重程度和事發(fā)地的應(yīng)急能力所劃定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。(11) 應(yīng)急能力評(píng)估對(duì)某一地區(qū)、部門(mén)或者單位以及其他組織應(yīng)對(duì)可能發(fā)生突發(fā)公共事件的綜合能力的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括預(yù)測(cè)與預(yù)警能力、社會(huì)控制效能、行為反應(yīng)能力、工程防御能力、災(zāi)害救援能力和資源保障能力等。(12)應(yīng)急保障為保障應(yīng)急處置的順利進(jìn)行而采取的各項(xiàng)保證措施。一般按功能分為人力、財(cái)力、物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通訊與信息、公共設(shè)施、社會(huì)溝通、技術(shù)支撐以及其他保障。(13)次生、衍生事件某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的其他事件。10.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒阜止緫?yīng)急預(yù)案由安全科報(bào)送,報(bào)備單位:(1)兗州中材建設(shè)有限公司、中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司;(2)縣、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。10.3 維護(hù)和更新(1)成立預(yù)案編制小組,由分公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織各專業(yè)人員編制。預(yù)案編制完成后由分公司組織初審后,核審?fù)ㄟ^(guò)后由分公司經(jīng)理部簽字批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。(2)預(yù)案的常態(tài)維護(hù)分公司生產(chǎn)科負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)案的維護(hù)和更新。每年組織一次預(yù)案評(píng)審和總結(jié),在安全會(huì)議上發(fā)布總結(jié)結(jié)果,進(jìn)行批評(píng)和表彰。(3)發(fā)生下述情況時(shí),預(yù)案必須更新和修改:A、分公司組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時(shí);B、增加新的業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容;C、作業(yè)環(huán)境、地質(zhì)條件發(fā)生較大變化時(shí);D、施工組織、工藝方式、工藝流程、勞動(dòng)組織發(fā)生變化時(shí);G、根據(jù)演練,檢測(cè)結(jié)果完善和修訂應(yīng)急預(yù)案。10.4 制定與解釋本預(yù)案由兗州中材建設(shè)有限公司萍鄉(xiāng)分公司制定并負(fù)責(zé)解釋。10.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。11. 附 錄11.1 響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將礦山事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為級(jí)(特別重大事故)響應(yīng)、級(jí)(重大事故)響應(yīng)、級(jí)(較大事故)響應(yīng)、級(jí)(一般事故)響應(yīng)等。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng):造成或可能造成30 人以上死亡,或造成100 人以上中毒、重傷,或造成1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響等。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng):造成或可能造成1029人死亡,或造成50100 人中毒、重傷,或造成500010000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失,或重大社會(huì)影響等。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng):造成或可能造成39 人死亡,或造成3050 人中毒、重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng):造成或可能造成13 人死亡,或造成30 人以下中毒、重傷,或一定社會(huì)影響等。11.2分公司應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍成員名單11.2.1通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):何德泉11.2.2行動(dòng)組組長(zhǎng):宋建華 成員:陸太國(guó)、潘本貴;11.2.3疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng):趙書(shū)霞;成員:馬海亮、賴志國(guó);11.2.4安全防護(hù)救護(hù)組:馬海亮;11.2.5后勤保障組組長(zhǎng):范旭。(備注:應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍人員若有變動(dòng),則由相應(yīng)崗位人員替代,不做另行通知)11.3分公司應(yīng)急救援物資清單序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量用途1救援車輛2輛急救、指揮車2江鈴皮卡1輛搶險(xiǎn)設(shè)備3北京現(xiàn)代車1輛搶險(xiǎn)設(shè)備4礦車2輛搶險(xiǎn)設(shè)備5擔(dān)架1付急救6其它常用藥品及消毒劑若干應(yīng)急治療7急救箱1套急救8繃帶、無(wú)菌敷料若干急救9安全禁示、指令、提示標(biāo)志牌若干警示10應(yīng)急燈、手電若干搶修11滅火器8只滅火12口罩20只急救11.4分公司應(yīng)急救援指揮部人員電話號(hào)碼應(yīng)急職務(wù)姓名職務(wù)聯(lián)系方式手機(jī)固定電話總指揮長(zhǎng)劉高偉分公司經(jīng)理助理138799057780799-3631977副總指揮長(zhǎng)宋建華分公司經(jīng)理助理187799055000799-3631977現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急小組主要成員劉高偉總管13879905778.宋建華現(xiàn)場(chǎng)主管18779905500涂廷安安全主管15079901482何德泉爆破15279947636范旭后勤1877990915711.5當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府機(jī)構(gòu)和部門(mén)電話號(hào)碼縣政府辦公室電話:0799- 3661301縣安監(jiān)局辦公室電話:0799- 3866001縣環(huán)保局辦公室電話:0799- 3867116縣公安(消防大隊(duì))辦公室電話:0799- 3661407江西礦山救護(hù)總隊(duì)電話:0790-665160911.6相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(1)自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。(2)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。(3)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案。(4)采場(chǎng)邊坡坍塌(滑坡)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。(5)火工品庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案。11.7事故處置方案(1) 滑坡(坍塌)事故處置方案。(2) 火災(zāi)事故處置方案。(3) 觸電事故處置方案。(4) 爆破事故處置方案。(5) 高處墜落事故處置方案。(6) 車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案。自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案一、制定目的 為規(guī)范分公司自然災(zāi)害事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援“快速、有序、有效”的目的,確保事態(tài)能迅速控制,搞好自救、互救和避災(zāi),最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法、中華人民共和國(guó)氣象法、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行編制。三、預(yù)案適用范圍 本預(yù)案適用于分公司內(nèi)發(fā)生的各類自然災(zāi)害事故。四、預(yù)案內(nèi)容及要求1事故類型和危害程度分析1.1 事故類型 自然災(zāi)害種類主要包括冰凍、臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹、高溫、寒潮、洪水、山體滑坡、泥石流災(zāi)害事故等,具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大的特點(diǎn),極易造成生產(chǎn)、生活設(shè)施嚴(yán)重毀壞,交通、電力、通訊中斷或嚴(yán)重?fù)p毀,及重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2 危險(xiǎn)性分析 可能影響的領(lǐng)域和引發(fā)的重大事故: 臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮經(jīng)過(guò)時(shí),可能影響到分公司山開(kāi)采、施工、危險(xiǎn)品使用和儲(chǔ)運(yùn)、交通運(yùn)輸?shù)???赡芤l(fā)水淹辦公區(qū)、停電、停水、建筑物垮塌、物體打擊,以及火災(zāi)、爆炸和中毒等事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 暴雨、山洪可能影響的領(lǐng)域有礦山開(kāi)采,可能引發(fā)山體滑坡、泥石流、交通事故等,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 暴雪可能影響的領(lǐng)域有電力、交通運(yùn)輸、礦山開(kāi)采等??赡芤l(fā)大面積停電、交通運(yùn)輸事故等事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 雷電可能影響的領(lǐng)域有礦山開(kāi)采、危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、建筑物等。可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、電氣設(shè)備損壞、露天作業(yè)人員遭雷擊等事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 山體滑坡、泥石流可能影響的領(lǐng)域有礦山開(kāi)采、交通運(yùn)輸、電力等;可能引發(fā)設(shè)備損毀,路橋垮塌被埋,輸電線路、通信線路、基礎(chǔ)設(shè)施和房屋倒塌等,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 破壞性地震可能影響到礦山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)領(lǐng)域有電力、通訊、交通運(yùn)輸、分礦山開(kāi)采、危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)等??赡芤l(fā)斷電、斷水、斷氣、通信中斷、房屋倒塌、重大設(shè)施和設(shè)備嚴(yán)重毀損、道路和橋梁嚴(yán)重破壞、交通中斷、火災(zāi)、爆炸和危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2應(yīng)急處置基本原則 發(fā)生后應(yīng)急處置的基本原則是:發(fā)生自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)害后,要立即啟動(dòng)預(yù)案,指揮部人員立即到位并投入工作,研究搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并向上級(jí)單位和根據(jù)屬地抗災(zāi)指揮部報(bào)告,調(diào)集分公司、分公司救援隊(duì)伍和醫(yī)療救治力量,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。2.1 自然災(zāi)害應(yīng)急處置由縣、市人民政府搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部是縣、市搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)救災(zāi)工作的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。2.2 發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害事故和引發(fā)的事故后,分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人、分公司負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要立即開(kāi)會(huì)研究應(yīng)急處置方案,約請(qǐng)縣、市救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療救治部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援和救治。按照事故報(bào)告程序,20分鐘內(nèi)報(bào)相關(guān)上級(jí)單位,之后每天8點(diǎn)前按零報(bào)告原則報(bào)告。2.3 根據(jù)自然災(zāi)害事故和引發(fā)的事故災(zāi)情,下述原則進(jìn)行處置: (1)縣、市民政部門(mén)和氣象權(quán)威部門(mén)發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)以上預(yù)警信號(hào)后,分公司立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急處置。(2)按照"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、屬地為主"的應(yīng)急原則,在分公司和縣、市人民政府自然災(zāi)害救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,處置自然災(zāi)害及引發(fā)的災(zāi)害事故。(3)與縣、市抗災(zāi)指揮部密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動(dòng)。 (4)發(fā)生災(zāi)害事故后,按照縣、市應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急處置方案,堅(jiān)持自救互救和應(yīng)急避災(zāi)的原則。災(zāi)害事故由專業(yè)救護(hù)隊(duì)及兼職救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。(5)當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),受災(zāi)人員應(yīng)立即停止工作,按照避災(zāi)路線撤至安全地點(diǎn)。 (6)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)的各類災(zāi)害事故,按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。 (7)救援人員在搶險(xiǎn)過(guò)程中,要注意自主保安,要與指揮部密切聯(lián)系,確保救災(zāi)指令暢通,并及時(shí)向?qū)俚乜篂?zāi)救援指揮部匯報(bào)。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系 應(yīng)急組織體系主要由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮管理系統(tǒng),救援隊(duì)伍系統(tǒng),技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成。3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 設(shè)置搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及規(guī)定其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。3.2.1 指揮機(jī)構(gòu)總指揮:劉高偉(分公司項(xiàng)目經(jīng)理)副總指揮:宋建華(分公司經(jīng)理助理)成員:相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé):按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指令,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的工作、完善應(yīng)急救援方案、發(fā)布搶險(xiǎn)救援命令、根據(jù)搶險(xiǎn)需要合理配置人、財(cái)、物資源、組織搶險(xiǎn)救援工作。核實(shí)遇險(xiǎn)、遇難人員,匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo),向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請(qǐng)求。做好穩(wěn)定社會(huì)秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。搶險(xiǎn)救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶救組、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組、生活與后勤物資保障組、事故善后處理組、醫(yī)療急救組、宣傳組、技術(shù)組(專家組):(1)現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng):劉高偉(分公司項(xiàng)目經(jīng)理)副組長(zhǎng):宋建華(分公司負(fù)責(zé)人)成員:救援隊(duì)全體成員、分公司有關(guān)部門(mén)人員職責(zé):按照救援方案組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。根據(jù)事故情況,有危及周邊工作地點(diǎn)和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員撤離和物資的疏散工作。負(fù)責(zé)記錄、保存救援過(guò)程資料??偨Y(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。參與和配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的工作。(2)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組組長(zhǎng):馬海亮,必要時(shí)約請(qǐng)屬地公安、武警負(fù)責(zé)人參與。副組長(zhǎng):涂廷安成員:分公司保衛(wèi)人員等職責(zé):維護(hù)礦區(qū)和附近村民生活區(qū)的治安,做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關(guān)場(chǎng)所,維護(hù)交通秩序。杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng),確保事故救援的順利進(jìn)行,完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(3)生活與后勤物資保障組組長(zhǎng):范旭成員:設(shè)備材料科、分公司及相關(guān)部門(mén)人員職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備。保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的日常生活需要,保證廠區(qū)的正常秩序。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(4)事故善后處理組組長(zhǎng):分公司辦公室負(fù)責(zé)人成員:生產(chǎn)科、分公司相關(guān)人員。職責(zé):負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份,了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜,負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(5)醫(yī)療救援組組長(zhǎng):分公司負(fù)責(zé)人,必要時(shí)約請(qǐng)屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參與。副組長(zhǎng):辦公室保衛(wèi)負(fù)責(zé)人成員:分公司相關(guān)人員及地方醫(yī)護(hù)人員等職責(zé):組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾,確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生和災(zāi)后疫病防治。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(6)宣傳組組長(zhǎng):涂廷安副組長(zhǎng):辦公室負(fù)責(zé)人成員:分公司辦公室相關(guān)人員職責(zé):做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組維持廠區(qū)秩序。編發(fā)事故簡(jiǎn)報(bào),負(fù)責(zé)新聞媒體的接待工作,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部通報(bào)事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(7)技術(shù)組(專家組)組長(zhǎng):趙立磊副組長(zhǎng):宋建華、具有豐富救援經(jīng)驗(yàn)的救援專家成員:由專業(yè)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人或指揮部聘用的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。職責(zé):提供救援技術(shù)支持,參與搶險(xiǎn)方案擬定。搜集整理救援過(guò)程中的技術(shù)資料,為指揮部提出建議意見(jiàn)及相關(guān)依據(jù),參與分析事故原因和責(zé)任。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。3.2.2 搶險(xiǎn)救災(zāi)人員崗位責(zé)任制(1)總指揮 根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。執(zhí)行經(jīng)救援指揮部研究批準(zhǔn)的應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處理措施的審定。聯(lián)系救援相關(guān)事宜,爭(zhēng)取社會(huì)支援,下達(dá)搶險(xiǎn)救援命令。(2)副總指揮協(xié)助總指揮工作,檢查救援工作落實(shí)情況。(3) 分公司負(fù)責(zé)人 根據(jù)搶險(xiǎn)救援方案組織所需人員及時(shí)調(diào)集救援所需的物資裝備,協(xié)助實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案。(4) 生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人 做好應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公室的各項(xiàng)應(yīng)急工作。準(zhǔn)確、快速地完成接警和正確下達(dá)初次反響調(diào)度命令,組織災(zāi)區(qū)人員撤離,進(jìn)行自救互救及避災(zāi)。按照?qǐng)?bào)告程序,快速報(bào)告事故信息。不斷收集和處理事故災(zāi)情信息。通知相關(guān)單位統(tǒng)計(jì)遇險(xiǎn)職工人數(shù),通知相關(guān)人員結(jié)集待命。轉(zhuǎn)達(dá)指揮部的各項(xiàng)救援命令,完成各項(xiàng)救援協(xié)調(diào)工作。 負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制的組織工作。協(xié)調(diào)并參與事故的應(yīng)急救援。參與應(yīng)急救援方案制定、修訂與實(shí)施,協(xié)助事故調(diào)查組開(kāi)展工作。(5)救援隊(duì)負(fù)責(zé)人 參與制定搶險(xiǎn)救援方案,負(fù)責(zé)制定救援隊(duì)行動(dòng)方案和處置措施。具體指揮救護(hù)隊(duì)和輔助救援隊(duì)執(zhí)行救援任務(wù)。參與事故調(diào)查處理工作,完成指揮部下達(dá)的其它救援工作任務(wù)。(6)分公司生產(chǎn)科成員 及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)事故情況,傳達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的命令。了解并記錄事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),災(zāi)難情況和救援情況。整理和記錄搶險(xiǎn)救援命令,工程(工作)進(jìn)度等有關(guān)救援信息。核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù),組織災(zāi)區(qū)人員撤離。召集有關(guān)人員待命和做好相關(guān)的救援準(zhǔn)備工作。完成總指揮賦予的其它任務(wù)。(7)辦公室負(fù)責(zé)人 組織人員維護(hù)事故企業(yè)的秩序和治安,積極與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)溝通信息,協(xié)助公安部門(mén)對(duì)事故直接責(zé)任人實(shí)施監(jiān)護(hù)和控制,協(xié)助追捕逃逸人員等。在事故處理期間,負(fù)責(zé)同屬地政府、民政部門(mén)、屬地抗災(zāi)指揮部密切聯(lián)系,協(xié)商建立預(yù)警信息的聯(lián)系平臺(tái)和具體操作事項(xiàng)。傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)指示,協(xié)商政府救助事宜。(8)設(shè)備材料科負(fù)責(zé)人 積極準(zhǔn)備救援裝備和器材,并運(yùn)送到指定地點(diǎn)。(9)醫(yī)療救治單位負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)提供相關(guān)醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救治隊(duì)伍,調(diào)集藥品和醫(yī)療器材,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)傷員救治,參與相關(guān)事故調(diào)查工作。(10)通信信息部門(mén)負(fù)責(zé)人 確?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通信和電子信息采集、傳輸工作。 3.3 應(yīng)急辦公室的構(gòu)成與職責(zé) 分公司應(yīng)急辦公室設(shè)在分公司會(huì)議室,在指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,作為其辦事機(jī)構(gòu),主任由分公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé):(1)傳達(dá)落實(shí)公分公司指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)應(yīng)急工作指示,承擔(dān)其日常應(yīng)急管理工作;(2)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查分公司突發(fā)事故應(yīng)急工作;(3)組織、管理和指導(dǎo)編制、完善各類事故應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)各類事故應(yīng)急救援演練;(4)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)接受報(bào)告、傳遞信息、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào),確定應(yīng)急救援的預(yù)警級(jí)別和響應(yīng)級(jí)別,協(xié)調(diào)企業(yè)外部應(yīng)急救援力量,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故及其應(yīng)急救援情況;(5)負(fù)責(zé)提出應(yīng)急響應(yīng)建議;負(fù)責(zé)確定、參加應(yīng)急救援專家組名單;組建并派出協(xié)調(diào)指揮組參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;(6)承辦分公司救援指揮部交辦的其他工作。4預(yù)防與預(yù)警4.1 預(yù)警預(yù)報(bào)和預(yù)警信息處理4.1.1預(yù)警信息通報(bào)工作機(jī)制(1)按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立的預(yù)警工作機(jī)制,與縣、市地震局建立通報(bào)地震預(yù)警信息機(jī)制;與縣、市氣象局建立通報(bào)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、高溫、雷電、山體滑坡、泥石流等橙色、紅色預(yù)警信息及警報(bào)、緊急警報(bào)的信息機(jī)制;(2)預(yù)警信息主要包括預(yù)警等級(jí)、可能造成的危害程度、影響范圍、作用時(shí)間及發(fā)展態(tài)勢(shì)。4.1.2

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