國開(河南電大)行管專科《領導科學基礎》期末考試簡答題題庫供借鑒
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1、國開(河南電大)行管專科《領導科學基礎》期末考試簡答題題庫供借鑒 (電大期末紙質考試必備資料) 說明:1.資料整理于2020年7月5日,適用于國開河南電大行政管理??茖W員期末紙質考試用; 2.資料包含2019年1月至2020年7月國開河南電大期末考試的試題及答案。 2020年7月試題 16.領導關系的主要形式有哪些? 答:領導關系的主要形式:指揮與服從關系、溝通與信任關系、合作與支持關系、評價與監(jiān)督關系和動態(tài)發(fā)展與轉化關系。 17.什么是領導效能? 答:領導效能是指領導活動及其構成要素自身所蘊藏的有效能力,以及這些有效功能在對領導活動發(fā)揮有利作用時所獲取的有效成果或成效。 (
2、1)領導效能是領導活動的起點和歸宿; (2)領導效能是推動領導活動的動力; (3)領導效能是衡量領導活動成敗的重要尺度; (4)領導效能是考核領導者的客觀依據(jù)。 2020年1月試題 16.什么是領導關系?領導關系的主要形式有哪些? 答:領導關系是指在領導活動中領導者與別領導者之間相互發(fā)生的工作關系和非工作關系的總和,其實質是權力關系。領導關系是圍繞領導活動而形成和展開的各種社會關系的大集合。 領導關系的主要形式:指揮與服從關系、溝通與信任關系、合作與支持關系、評價與監(jiān)督關系和動態(tài)發(fā)展與轉化關系。 17.領導素質包括哪些方面? 答:領導素質包括:政治素質、道德素質、知識素質、能
3、力素質、身體素質和心理素質。 18.提升領導決策藝術的途徑有哪些? 答:實現(xiàn)決策觀念的創(chuàng)新; 賦予高瞻遠矚的決策視角; 強化決策的民主參與方式; 提升科學決策的能力技巧; 增強決策的適應開拓能力; 提高決策的心理承受能力。 19.什么是團隊?對于企業(yè)或組織,團隊的作用有哪些? 答:團隊是由各具特點、技能互補的人員組成的,他們相互信任、協(xié)調配合、分擔職責,能夠最大限度地發(fā)揮個人的能力和潛力,以更高的工作效率為實現(xiàn)共同目標而努力。 團隊的作用: 1.提升組織的運行效率,提高組織業(yè)績。 2.增強組織的民主氣氛。 3.取長補短,應對多方挑戰(zhàn)。 4.具有更強的環(huán)境適應性。
4、2019年7月試題 16.授權對領導工作的意義是什么? 答:(1)減少領導者的負擔,使其從煩瑣的事務中解出來,集中時間、精力處理重大問題; (2)調動下屬的積極性、創(chuàng)造性,激發(fā)下屬的工熱情; (3)給下屬提供發(fā)揮才干、大顯身手的機會,也給領導者發(fā)現(xiàn)人才和培養(yǎng)人才創(chuàng)造條 件; (4)明確權力與責任; (5)有利于改善上下級關系。 17.什么是被領導者?被領導者具有怎樣的作用? 答:(1)被領導者是指在領導活動中與領導者擁有共同的利益或信仰、執(zhí)行具體決策方案并實現(xiàn)組織目標的行動者,是構成領導行為不可或缺的主體。 (2)被領導者的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面: 被領導者和領導者共
5、同構成領導活動的主體; 被領導者是領導活動得以推行的中介力量; 被領導者是組織目標得以最終完成的決定性力量。 18.何謂領導溝通?領導溝通有哪些作用? 答:(1)領導溝通是指領導活動群體中人與人之間信息的傳遞和交換過程,既包括領導者與被領導者之間、領導者與領導者之間也包括被領導者與被領導者之間的信息交流。 (2)溝通在領導工作中具有以下幾方面的重要作用: 領導溝通是聯(lián)系和協(xié)調各要素的凝聚劑; 溝通是領導者激勵下屬、提高員工滿意度的基本途徑; 領導溝通是組織控制的有效保證。 19.什么是領導監(jiān)督?領導監(jiān)督的方法有哪些? 答:(1)領導監(jiān)督是指領導者通過一定的領導組織和領導手段
6、實現(xiàn)領導者與被領導者、領導者與組織、組織與組織之間的相互監(jiān)察與督促,以保證領導職能的正確貫徹執(zhí)行,最終實現(xiàn)領導目標的一種職能活動。 (2)領導監(jiān)督的方法有: 統(tǒng)計分析監(jiān)督法; 專題調查法; 現(xiàn)場監(jiān)督法; 民主監(jiān)督法。 2019年1月試題 21.試比較集權制與分權制的優(yōu)缺點。 答:(1)集權制是指所有領導工作的最后決策權都集中在上級領導機關和領導者手中,下級必須完全按照上級的決定辦事;分權制是指下級機關或下級領導者在自己的職責權限范圍內,有權自主地決定問題,上級對下級權限內的事務不加干涉的領導體制。 (2)集權制的優(yōu)點:政令統(tǒng)一、標準一致、優(yōu)勢集中,能統(tǒng)籌全局、兼顧其他,指揮方
7、便、令行禁止;分權制的優(yōu)點:使下級機關和領導者獨立自主地開展工作,充分發(fā)揮其主管能動性,減輕上級的工作負擔,有利于下級領導者的成長。 (3)集權制的缺點:不能隨機制宜,抑制個性,忽略特殊,缺乏彈性和靈活性,不利于調動各層級領導者的積極性;分權制的缺點:各自獨立、政令不一、本位主義,以權謀私,造成內部協(xié)調困難,損害整體利益。 22.簡述領導環(huán)境對領導活動的影響。 答:(1)領導環(huán)境為領導活動的開展提供資源; (2)領導環(huán)境為領導關系的形成提供框架; (3)領導環(huán)境為領導成效的實現(xiàn)提供保障; (4)領導環(huán)境為領導者提供發(fā)展的舞臺; (5)領導環(huán)境的變化促使領導變革的產(chǎn)生。 23.簡
8、述領導效能的含義及作用。 答:領導效能是指領導活動及其構成要素自身所蘊藏的有效能力,以及這些有效功能在對領導活動發(fā)揮有利作用時所獲取的有效成果或成效。 (1)領導效能是領導活動的起點和歸宿; (2)領導效能是推動領導活動的動力; (3)領導效能是衡量領導活動成敗的重要尺度; (4)領導效能是考核領導者的客觀依據(jù)。 24.領導變革是一個復雜的程序,如何實現(xiàn)領導變革? 答:(1)環(huán)境掃描和分析; (2)信息的處理; (3)形成領導變革方案; (4)實施領導變革; (5)領導變革的反饋與控制。 補充資料: 1.對于企業(yè)或組織,團隊的作用有哪些?(P251) 答:(1)提升
9、組織的運行效率,提高組織業(yè)績。 (2)增強組織的民主氣氛。 (3)取長補短,應對多方挑戰(zhàn)。 (4)具有更強的環(huán)境適應性。 2.簡述領導環(huán)境對領導活動的影響。(P139-140)(2019年1月試題) 答:(1)領導環(huán)境為領導活動的開展提供資源; (2)領導環(huán)境為領導關系的形成提供框架; (3)領導環(huán)境為領導成效的實現(xiàn)提供保障; (4)領導環(huán)境為領導者提供發(fā)展的舞臺; (5)領導環(huán)境的變化促使領導變革的產(chǎn)生。 3.簡述領導效能的含義及作用。(P266-267)(2019年1月試題) 答:領導效能的含義:領導效能是指領導活動及其構成要素自身所蘊藏的有效能力,以及這些有效功能在
10、對領導活動發(fā)揮有利作用時所獲取的成果或成效。 領導效能的作用:(1)領導效能是領導活動的起點和歸宿;(2)領導效能是推動領導活動的動力;(3)領導效能是衡量領導活動成敗的重要尺度。 4.領導變革包括哪些程序?(P293-294)(2019年1月試題) 答:領導變革是一個復雜的程序,從環(huán)境掃描分析、信息的處理到形成變革方案、變革實施和反饋與控制,領導變革程序構成一個不斷修正的循環(huán)系統(tǒng)。 (1)環(huán)境掃描和分析。 (2)信息的處理。 (3)形成領導變革方案。 (4)實施領導變革。 (5)領導變革的反饋與控制。 5.領導溝通渠道主要包括哪幾種類型,各類型有何優(yōu)劣?(P228-230)
11、 答:(一)正式溝通渠道網(wǎng)絡主要包括鏈式網(wǎng)絡、輪式網(wǎng)絡和全通道式網(wǎng)絡三種。 (1)鏈式網(wǎng)絡嚴格遵循正式的領導命令系統(tǒng),信息按高低層次逐級傳遞,信息可以自上而下或自下而上地交流。該渠道的最大優(yōu)點是信息傳遞速度快,適用于領導結構龐大、實行分層授權控制的信息傳遞及溝通。 (2)輪式網(wǎng)絡把領導者作為所有群體溝通的核心,領導者分別同下屬發(fā)生聯(lián)系,成為個別信息的匯集點和傳遞中心。輪式網(wǎng)絡是加強控制、爭時間、搶速度的有效溝通模式。 (3)全通道式網(wǎng)絡允許所有成員成為群體溝通的核心;全通道式網(wǎng)絡允許所有的群體成員相互之間進行積極的溝通。這種渠道是開放式的信息溝通系統(tǒng),其中每個成員之 間都有一定的聯(lián)系
12、,彼此十分了解。民主氣氛濃厚、合作精神很強的組織一般采取這種溝通渠道模式。 (二)非正式溝通渠道 在組織內部和群體之間,小道消息高也是領導溝通的重要方式。首先,它們不受領導層控制;其次,大多數(shù)員工認比領導層通過正式溝通渠道解決問題更可信、更可靠;其三,它在很大程度上于滿足個人的自身利益。小道消息在領導溝通過程中,擔負著重要的信息傳能。領導層不可能徹底消除小道消息,但是領導者應該能夠使小道消息的范圍和影響限定在一定的區(qū)城內,并使其消極結果減少到最低。 非正式溝通具有輔式渠道不足的作用: (1)滿足職工情感方面的需求。非正式溝通的產(chǎn)生是人們本能的需求。例組織成員出于安全感的需求,樂于去刺探
13、或傳播有關人事調動或機構改革之類的消息;而好友之間彼此交流和溝通則意味著相互的關心和友誼的增進,借此更以獲得社會需求的滿足。 (2)彌補正式通道的不足。有些消息往往不便于通過正式渠道傳播,組織的領導者就可以充分利用非正式渠道,充分發(fā)揮其作用。 (3)了解職工真正的心理傾向與需要。通過非正式渠道,組織成員可以暢所欲言地吐露內心的看法和真實思想,而不會像在正式渠道面前那樣心存戒備,從而讓領導者從不同側面捕捉到職工的真實需求。 (4)防止某些領導者濫用正式通道,有效防止正式溝通中的信息“過濾”現(xiàn)象。 6.試比較層級制和職能制的優(yōu)缺點。(P98) 答:(一)層級制: 優(yōu)點:權力集中,指揮統(tǒng)
14、一,職責分明,紀律嚴明,便于指揮。 缺點:領導面廣、管轄事多;事必躬親、草率從事。 (二)職能制: 優(yōu)點:分工精細,職責明確,業(yè)務熟悉,效率較高,有利于培養(yǎng)專業(yè)人員。 缺點:分工精細,多頭領導,下級無所適從,本位主義,互相扯皮,協(xié)調困難。 7.試比較集權制與分權制的優(yōu)缺點。(P98)(2019年1月試題) 答:(一)集權制: 優(yōu)點:政令統(tǒng)一、標準一致、優(yōu)勢集中;能統(tǒng)籌全局、兼顧其他;指揮方便、令行禁止。 缺點:不能隨機制宜,抑制個性,忽略特殊,缺乏彈性和靈活性,不利于調動各層級領導者的積極性。 (二)分權制: 優(yōu)點:使下級機關和領導者獨立自主地開展工作,充分發(fā)揮其主觀能動性
15、,減輕上級的工作負擔,有利于下級領導者的成長。 缺點:各自獨立、政令不一、本位主義;以權謀私,造成內部協(xié)調困難,損害整體利益。 8.試比較完整制和分散制的優(yōu)缺點。 答:(一)完整制: 優(yōu)點:集中權力,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確責任,提高效率,減少浪費,避免沖突。 缺點:權力高度集中,獨斷專行,下屬缺乏自立精神,限制被領導者的積極性和創(chuàng)造性,形成依賴作風和官僚主義。 (二)分散制: 優(yōu)點:權力分散,防止專斷和濫用職權,強化競爭,發(fā)揮主觀能動性,有助于人才培養(yǎng)。 缺點:各自為政、政出多門、各行其是,權力沖突、工作重復、缺乏規(guī)劃,人、財、物浪費,監(jiān)督難以實施。 9.試比較一長制和委員會制的優(yōu)缺
16、點。 答:(一)一長制: 優(yōu)點:權力集中,責任明確,行動迅速,指揮靈敏,效率較高,易于考核。 缺點:個人智慧才能、經(jīng)驗知識有限,決策有可能出現(xiàn)失誤。有可能導致個人專制,濫用職權。 (二)委員會制: 優(yōu)點:集思廣益,決策比較周詳,代表各方面的利益,有利于內部協(xié)調,避免個人獨斷專行。 缺點:利權力分散、責任不明、行動遲緩、效率較低,難以考核。 10.為什么決策遵循的是滿意原則而不是最優(yōu)原則?(P157) 答:所謂滿意原則,就是尋找能使決策者感到滿意的決策方案的原則。與傳統(tǒng)的最優(yōu)原則相比,對于各種決策方案,決策者不是去探索能實現(xiàn)最優(yōu)效果的決策方案,而是如果有了能滿足實現(xiàn)目標要求的方案
17、就確定下來,不再繼續(xù)進行其他探索活動。從組織活動的現(xiàn)實需要出發(fā),“滿意原則”是比“最優(yōu)原則”更為現(xiàn)實合理的決策原則。 11.領導的特點: 領導的系統(tǒng)性;領導活動的動態(tài)性;領導的權威性;領導活動的預見性;領導的綜合性;領導的服務性。 12.領導的本質: 領導的本質由領導活動的性質或基本屬性決定,因此,領導活動作為管理的重要職能,從性質上看具有二重性。 領導活動作為人類社會的群體活動,在任何一種社會制度中主要是通過統(tǒng)一的意志和一定的權力加以體現(xiàn),表現(xiàn)為具有組織、指揮和決策等共同職能。領導話動作為物質生產(chǎn)過程的一部分,反映生產(chǎn)力發(fā)展的要求,具有永恒的自然屬性,即領導的自然屬性。領導的自然屬
18、性表現(xiàn)為領導活動具有指揮、引導、激勵和協(xié)調的特性,它反映社會生產(chǎn)發(fā)展和分工協(xié)作的要求,是各種不同社會生產(chǎn)方式下共有的科學方法和手段的總結。自然屬性產(chǎn)生于人類社會的勞動和生活的自然需要。國家、企業(yè)、機構或組織的正常運行都離不開有效的領導。因此,領導的自然屬性主要體現(xiàn)為領導活動在任何人類社會的不同發(fā)階段都客觀存在;并不以人的意志而轉移,也不會因為社會制度或意識形態(tài)不同而有所改變。 從人類社會的發(fā)展過程看,領導活動不僅客觀存在,同時還建立在一定的生產(chǎn)關系基礎上,它歸根結底要反映一定生產(chǎn)方式的內在要求。因此領導活動反映了一定的生產(chǎn)關系和政治關系,體現(xiàn)出領導者的意志。領導的社會屬性由社會生產(chǎn)關系決定,
19、反映了一定社會形態(tài)中統(tǒng)治階級的要求,必然受到生產(chǎn)關系或經(jīng)濟基礎的影響或制約。反映特定階級和社會集團的利益,按統(tǒng)治階級的意志調整人與人之間的相互關系,維護和完善社會生產(chǎn)關系,這使得不同社會制度下的領導活動帶有鮮明的特點。 領導二重性相互依存、相互聯(lián)系。適應社會生產(chǎn)力發(fā)展的領導自然屬性存在于具體的社會生產(chǎn)關系的領導社會屬性之中,即在不同的社會生產(chǎn)關系條件下,領導的自然屬性都是為了社會生產(chǎn)力的發(fā)展與進步。但是,領導的本質由其社會屬性決定,受一定社會經(jīng)濟關系制約的社會屬性占主導地位并發(fā)揮決定作用,使得不同社會制度下的領導活動呈現(xiàn)出不間的面貌和本質特點。 13.領導的要素: 領導作為特定的社會活動
20、過程,通過領導者、被領導者、領導環(huán)境之間的作用、相互影響而實現(xiàn),是領導者和被領導者在特定領導環(huán)境下發(fā)生相互關系的過程。領導者;被領導者;領導環(huán)境。 14.領導的職能: 指揮和引導;激勵和鼓舞;組織和協(xié)調;決策和規(guī)劃。 15.領導與管理的區(qū)別: 領導 管理 區(qū)別 關注方向、前景、目標和效果 致力于效率、方式和短期的效應 指明方向 選擇方法 制定目標和戰(zhàn)略 制訂計劃和預算 強調戰(zhàn)略 強調戰(zhàn)術 探討變革與創(chuàng)新 尋求穩(wěn)定和執(zhí)行 挑戰(zhàn)現(xiàn)狀 接受現(xiàn)實 開拓局面 維持運轉 注重開發(fā) 維持原狀 注重人力資源 注重企業(yè)結構 激發(fā)信任,鼓舞土氣 依賴控制,建立秩
21、序 目光遠大,關注未來 注重細節(jié) 注重全局 關注近期 做正確的事情 將事情做正確 16.領導與管理的聯(lián)系: 作為人類社會活動之一,領導和管理都源于人類群體共同的生產(chǎn)和生活,因此領導與管理密不可分。然而,隨著組織活動規(guī)模的不斷擴大、活動水平的不斷提高,特別是分工使得領導從管理中分化出來成為一項特殊的活動,這也使得領導與管理的聯(lián)系緊密而廣泛。管理的重要職能是領導,領導與管理的關系相輔相成,因此領導活動和管理活動具有較強的相容性與復合性。 科特承認領導和管理的差異,但同時認為管理和領導相互并不排斥。他指出:“沒有任何理由認為,一個人有一定學歷和經(jīng)驗卻不能同時把兩方面都做好管理和領導
22、兩者相互補充,有時是重疊的。制定那些帶有完整戰(zhàn)略的規(guī)劃經(jīng)常需要計劃和預算。同樣,建立有許多部門參加的規(guī)劃實施體系也經(jīng)常要求來自各個方面的大力合作。同時,管理和領導也可能存在很大的差異。領導者擁有的正式組織以及他所需要的協(xié)作關系網(wǎng)之間可能有相當大的差異。同樣,人員控制過程與激勵過程也可能有很大的差異。管理不同于領導,管理更加正規(guī)、更科學、更為普遍。在各種企業(yè)的環(huán)境中,人們以十分相似的手法在使用管理工具和技術?!? 在現(xiàn)實生活中,管理者在從事管理工作的同時也承擔了領導工作。但任何組織中離開了領導的管理和缺乏管理的領導都將帶來同題。領導活動的目標只有有效的管理之下才能達成,而管理的成效也必須依靠正確
23、的領導才能實現(xiàn)。 17.領導科學研究對象: 領導科學的研究對象是整個領導現(xiàn)象、領導活動以及相關的行為主體、外在環(huán)境、內在因素和內在矛盾及其運動規(guī)律。王樂夫教授將國內學者有關觀點進行歸納,將有關領導規(guī)律描述為以下方面:①關于領導的本質和目的;②關于領導活動的基本要素及其相互關系;③關于領導的職能和作用;④關于領導者及其素質;⑤關于領導活動過程和機制;⑥關于領導方法和領導藝術。 18.領導科學研究的特點 綜合性;應用性;動態(tài)性。 19.學習領導科學的意義 (一)學習領導科學是適應社會發(fā)展的必然要求; (二)學習領導科學是理論和實踐相結合的需要; (三)學習領導科學是我國現(xiàn)代化建設的
24、客觀需要; (四)學習領導科學是造就高素質領導隊伍的需要。 20.學習領導科學的方法 (一)理論聯(lián)系實際的方法; (二)系統(tǒng)分析的方法; (三)案例分析的方法; (四)比較研究的方法。 21.領導者的含義 1.領導者具有一定的權力、權威或影響力; 2.領導者是組織活動的發(fā)動者和推動者; 3.領導者通過組織、帶領、指導和協(xié)調組織成員來實現(xiàn)既定目標; 4.領導者可以是個體領導者也可以是個體領導者按照一定的原則或制度構成的群體,又稱領導班子。 22.權力的內涵 權力是指在社會生活中,個體或群體行使的能夠使其他個體或群體發(fā)生改變的一種影響力。權力可以產(chǎn)生于正式組織,也可以產(chǎn)生
25、于非正式組織或產(chǎn)生于領導者自身的人格感召力。領導權力在本質上是一種利益關系,利益是驅使權力主體獲得權力的動力,也是權力主體在行使權力過程中所要達到的目標。 23.權力的類型 權力通??煞譃閮煞N類型:一是職位權力,二是個人權力。職位權力又進一步細分為合法權力、強制權力和獎勵權力;個人權力進一步細分為專家權力和參照權力。 24.領導體制的含義 領導體制是指黨政機關、企事業(yè)單位和社會團體等各種組織中通過開展領導活動而建立的、以領導權限劃分而形成的組織結構和規(guī)章制度的總和。領導體制是領導活動的載體,是領導科學研究的重要組成部分。 領導體制的內涵主要體現(xiàn)在以下三方面: 1.領導體制建立在領導
26、權力劃分的基礎之上; 2.領導體制是通過建立領導組織機構而實現(xiàn)的; 3.領導體制的核心是制度規(guī)范。 25.領導體制的構成 1.決策系統(tǒng); 2.參謀系統(tǒng); 3.執(zhí)行系統(tǒng); 4.監(jiān)控系統(tǒng); 5.信息系統(tǒng)。 26.一長制和委員會制: 按照決策核心的人數(shù)進行劃分所形成的兩種領導類型為一長制和委員會制。領導系統(tǒng)中將法定的最高決策權集中在一位主要領導者身上,即為一長制,也稱獨任制。將領導決策權力交給兩位或者兩位以上的領導者,成為委員會制,或稱集議制。兩種領導類型的特點比較見下表: 領導類型 優(yōu)點 缺點 適用活動范圍 一長制 權力集中,責任明確,行動迅速,指揮靈敏,效率較高,
27、易于考核 個人智慧才能、經(jīng)驗知識有限,決策有可能出現(xiàn)失誤。有可能導致個人專制,濫用職權 行政性的、事務性的、技術性的、速決性的、突發(fā)性的、紀律性的事務處理 委員會 集思廣益,決策比較周詳, 代表各方面的利益,有利于內部協(xié)調,避免個人獨斷專 利權力分散、責任不明、行動遲緩、效率較低,難以考核 方針政策性的、長遠規(guī)劃性的、立法的、協(xié)調性、綜合平衡性的事務處理 制 行 27.集權制和分權制: 按照領導系統(tǒng)中各層次領導機關和領導者職權的集中和分散劃分,分為集權制和分權制兩種類型。集權制是指所有領導工作的最后決策權都集中在上級領導機關和領導者手中,下級必須完全按照上級的決定辦事。分
28、權制是指下級機關或下級領導者在自己的職責權限范圍內,有權自主地決定問題,上級對下級權限內的事務不加干涉的領導體制。 兩種領導類型的特點比較見下表。 領導類型 優(yōu)點 缺點 適用活動范圍 集權制 政令統(tǒng)一、標準一致、優(yōu)勢集中,能統(tǒng)籌全局、兼顧其他,指揮方便、令行禁止 不能隨機制宜,抑制個性,忽略特殊,缺乏彈性和靈活性,不利于調動各層級領導者的積極性 全局性、重大決策、統(tǒng)籌規(guī)劃、重要的人事任命等 分權制 使下級機關和領導者獨立自主地開展工作,充分發(fā)揮其主觀能動性,減輕上級的工作負擔,有利于下級領導者的成長 各自獨立、政令不一、本位主義,以權謀私,造成內部協(xié)調困難,損害整體利益
29、 日常工作決策、計劃制定、針對實際狀況進行的及時決策等 28.層級制和職能制 按組織系統(tǒng)內部的各機構或部門的職權范圍和活動性質劃分,領導體制類型可以分為層級制和職能制。層級制是將整個領導系統(tǒng)進行縱向分層,形成從上到下的“金字塔”型領導權責結構。即:從上到下形成統(tǒng)一的直線關系,每一個下級都要對上級負責,各級別的職權性質相同,管錯范圍隨層級降低不斷縮小。職能制對組織進行橫向劃分,即在同一領導層級內平行設置若干部門每個部門按照不同的活動性質相互區(qū)分,為整個組織提供各種職能服務及開展活動。兩種領導類型的特點比見下表: 領導類型 優(yōu)點 缺點 適用活動范圍 層級制 權力集中,指揮統(tǒng)一,職
30、責分明,紀律嚴明,便于指揮 領導面廣、管轄事多,事必躬親、草率從事 領導職能范圍較小、上下級關系明確并且單純 職能制 分工精細,職責明確,業(yè)務熟悉,效率較高,有利于培養(yǎng)專業(yè)人員 分工精細,多頭領導,下級無所適從,本位主義,互相扯皮,協(xié)調困難 生產(chǎn)技術比較復雜,專業(yè)分工明確,管理工作比較精細 在現(xiàn)代社會高度分工和高度綜合的情況下,組織規(guī)模越來越復雜,不可能有單一的層級制和單一的職能制,它要求二者必須結合起來,以提高工作效率。領導者應當不斷地就管理幅度、縱向層次、職能部門劃分及它們之間的職責權限等問題進行動態(tài)研究,合理地設置并加以有效的管理。 29.完整制和分散制 按照上級機關對
31、下級機關的控制方式和程度劃分,領導體制有完整制和分散制兩種類型。完整制是同一領導層次中的各個機關或者一個機關中的各個構成單位所接受的上級指揮、控制和監(jiān)督,完全集中于一位上級領導者或一個上級機關,也稱一元化領導。分散制是上級的指揮、控制和監(jiān)督不集中于一位上級領導者或一個上級領導機關,又稱為多元化領導。 兩種領導類型的特點比較見下表: 領導類型 優(yōu)點 缺點 適用活動范圍 完整制 集中權力,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確責任,提高效率,減少浪費,避免沖突 權力高度集中,獨斷專行,下屬缺乏自立精神,限制被領導者的積極性和創(chuàng)造性,形成依賴作風和官僚主義 組織新建立時期需要強有力的領導、大規(guī)模組織中的高
32、層領導體制 分散制 權力分散,防止專斷和濫用職權,強化競爭,發(fā)揮主觀能動性,有助于人才培養(yǎng) 各自為政、政出多門、各行其是,權力沖突、工作重復、缺乏規(guī)劃,人、財、物浪費,監(jiān)督難以實施 大型組織中的分支機構、附屬單位經(jīng)常采用的領導體制 完整制與分散制是一對矛盾的兩個方面,是對立的統(tǒng)一體。有效的領導體制應當是完整制和分散制的有機統(tǒng)一。個組織完全采用完整制和分散制都很困難,常常要根據(jù)領導性質和活動的需要,將二者有機結合,發(fā)揮二者的優(yōu)點和長處,克服其缺陷和不足,以實現(xiàn)領導活動的目標和體現(xiàn)領導活動的成效。 不同領導體制類型具有各自不同的特點,領導體制類型的選擇通常要根據(jù)組織的具體特點,體現(xiàn)領導
33、活動的主要組織形式和領導方式。在實際工作中各種領導體制類型有時同時并用,有時各有側重。運用何種領導體制,領導者要根據(jù)社會生產(chǎn)力的發(fā)展狀況、組織的發(fā)展階段、特別是領導活動的客觀需要綜合考慮加以決定,領導者可以綜合采用多種體制,以發(fā)揮各種類型的優(yōu)點,并避免其缺陷。 30.領導者的基本素質 (一)政治素質; (二)道德素質;(三)知識素質;(四)能力素質;(五)身體素質;(六)心理素質。 31.被領導者的類型,根據(jù)被領導者的依賴性、批評性思維劃分: 1.疏離型被領導者; 2.順服型被領導者; 3.實用型被領導者; 4.被動型被領導者; 5.楷模型被領導者。 32.被領導者的作用
34、 (一)被領導者和領導者共同構成領導活動的主體; (二)被領導者是領導活動得以推行的中介力量; (三)別領導者是組織目標得以最終完成的決定性力量。 33.被領導者角色 被領導者作為領導活動中的服從者和執(zhí)行者,在領導活動中扮演著不同的角色。 (一)被領導者是領導者存在的前提。 (二)被領導者是領導活動的推行者。 (三)被領導者是領導目標實現(xiàn)的決定者。 領導者和被領導者是兩個基本的角色,在不同的條件下,人們在兩者之間進行輪流轉換。 34.被領導者的權力 (一)由選舉和更換領導者而產(chǎn)生的權力; (二)由領導者對員工評價和績效的依賴而產(chǎn)生的權力; (三)通過集體行為產(chǎn)生的權力;
35、 (四)通過控制信息產(chǎn)生的權力; (五)通過特殊才能和資源產(chǎn)生的權力; (六)通過掌握規(guī)定或法規(guī)而產(chǎn)生的權力; (七)通過逢迎和維護領導者而產(chǎn)生的權力。 35.領導關系的特點 (一)客觀性。 (二)社會性。 (三)復雜性。 (四)動態(tài)性。 36.領導關系的主要形式 (一)指揮與服從關系。 (二)溝通與信任關系。 (三)合作與支持關系。 (四)評價與監(jiān)督關系。 (五)動態(tài)發(fā)展與轉化關系。 37.理解領導環(huán)境的含義應當注意: 1.領導環(huán)境包括影響領導活動的所有內部和外部因素,主要指影響領導活動的各種因素的總和。 2.領導環(huán)境是由各種環(huán)境要素組成的復雜系統(tǒng),各要素
36、之間相互作用并相互影響,共同構成了領導活動的背景條件。 3.領導環(huán)境與一般環(huán)境不同,既有聯(lián)系又有區(qū)別。一般環(huán)境可以理解為客觀世界,包括所有的社會和自然因素;領導環(huán)境則強調客觀環(huán)境中對領導活動發(fā)生直接或間接影響的各種因素的總和。一般環(huán)境強調普遍性;領導環(huán)境具有相對特定性,領導環(huán)境存在于一般環(huán)境中。 38.領導環(huán)境的特點 (一)客觀性。 (二)動態(tài)性。 (三)復雜性。 39.研究領導環(huán)境的意義 (一)正確認識和把握領導環(huán)境是領導活動開展的客觀前提。 (二)有助于領導者積極適應和利用環(huán)境,提高領導效能。 (三)有助于認清環(huán)境形勢,為創(chuàng)造良性的領導環(huán)境創(chuàng)造條件。 (四)領導環(huán)境是領
37、導者發(fā)揮領導藝術的客觀基礎。 40.領導環(huán)境的構成 (一)領導的外部環(huán)境 領導的外部環(huán)境是推動或限制領導活動開展的各種自然要素和社會要素的組合,包括自然因素、政治因素、經(jīng)濟因素、社會文化因素、教育因素和科學技術因素等方面。 1.自然因素。 2.政治因素。 3.經(jīng)濟因素。 4.社會文化因素。 5.教育因素。 6.技術因素。 (二)領導的內部環(huán)境 領導的內部環(huán)境是指組織內部對領導活動產(chǎn)生制約或推動作用的因素總和。組織的內部環(huán)境或條件是組織開展活動的基礎,是領導者制定目標和戰(zhàn)略的出發(fā)點和基本依據(jù)。領導內部環(huán)境因素包括以下方面: 1.組織的性質。 2.組織文化。 3.領導者
38、。 4.被領導者。 5.組織條件。 41.領導環(huán)境與領導活動的相互影響 (一)領導環(huán)境對領導活動的影響 1.領導環(huán)境為領導活動的開展提供資源。 2.領導環(huán)境為領導關系的形成提供框架。 3.領導環(huán)境為領導成效的實現(xiàn)提供保障。 4.領導環(huán)境為領導者提供發(fā)展的舞臺。 5.領導環(huán)境的變化促使領導變革的產(chǎn)生。 (二)領導活動對領導環(huán)境的反作用。 1.領導活動對領導環(huán)境的反作用。 2.領導活動對領導環(huán)境的利用和改造。 3.領導者在改變環(huán)境中發(fā)揮重要作用。 42.決策的特征 (一)決策具有廣泛的普遍性。 (二)決策具有明顯的時效性。 (三)決策具有經(jīng)濟合理性。 (四)決策
39、具有相互關聯(lián)性。 (五)決策具有顯著的動態(tài)性。 43.決策的要素 (一)決策者。 (二)決策目標。 (三)決策備選方案。 (四)決策條件。 (五)決策結果。 44.決策的原則 (一)滿意原則。 (二)系統(tǒng)決策原則。 (三)注重實際原則。 (四)民主決策原則。 (五)可行性原則。 45.決策過程 典型的決策過程包括四個階段,即收集情報階段;擬訂方案階段;選定方案階段;實施和監(jiān)督階段。這四個階段構成了復雜的決策過程。 46.決策的方法 (一)定性決策法(主觀決策法) 1.德爾菲法:德爾菲法是以匿名方式通過幾輪函詢征求專家的意見,組織預測小組對每一輪專家的意見進行
40、匯總整理后,作為參考再發(fā)給各專家,供他們分析判斷以提出新的論證。幾輪反復后,專家意見漸趨一致,最后供決策者進行決策。 2.頭腦風暴法:又稱專家會議決策法,是指依靠一定數(shù)量專家的創(chuàng)造性思維來對決策對象未來的發(fā)展趨勢及其狀況作出集中的判斷。 3.名義小組技術 (二)定量決策法 1.確定型決策方法:在比較和選擇活動方案時,如果未來情況只有一種并為領導者 所知,則須采用確定型決策方法。常用的確定型決策方法有線性規(guī)劃和量本利分析法等。 2.風險型決策方法:也叫統(tǒng)計型決策或隨機型決策,是指已知決策方案所需的條件,但每種方案的執(zhí)行都有可能出現(xiàn)不同后果,多種后果的出現(xiàn)有一定的概率,即存在著“風險”
41、,所以稱之為風險型決策。常用的風險型決策方法是決策樹分析法。 3.不確定型決策方法:指各種可行方案發(fā)生的后果是未知的,決策時無統(tǒng)計概率可依的決策問題。常用的不確定型決策方法有等概率準則、悲觀準則、樂觀準則、折中準則和后悔準則。 47.提升領導決策藝術的途徑 (一)實現(xiàn)決策觀念的創(chuàng)新。 (二)賦予高瞻遠矚的決策視角。 (三)強化決策的民主參與方式。 (四)提升科學決策的能力技巧。 (五)增強決策的適應開拓能力。 (六)提高決策的心理承受能力。 48.授權的含義 1.授權是指上級委派給下屬一定的權力,使下屬在一定的監(jiān)督之下,具有一定的自主權。 2.授權者對于別授權者有指揮和監(jiān)
42、督的權力,別授權者對授權者負有報告及完成任務的責任。 3.授權的實質是領導者將權力分派給下屬以完成特定活動的過程。 4.授權是領導方法,也是領導藝術。 49.授權的特點 (一)授權的主觀性。 (二)影響因素多樣。 (三)授權具有特定范圍。 (四)授權強調權責相等。 (五)授權的靈活性。 50.授權的意義 (一)減輕領導者負擔。 (二)調動下屬的積極性和創(chuàng)造性。 (三)為下屬提供機遇。 (四)明確下屬權力和責任。 (五)彌補領導者的不足。 (六)改善上下級關系。 51.授權的類型 (一)剛性授權、柔性授權和模糊授權 1.剛性授權。 2.柔性授權:適合于情況復
43、雜多變、掌握信息有限、難度較大的工作,授權的對象多是精明強干的下屬。 3.模糊授權。 (二)回歸式授權和漸進式授權 1.回歸式授權。 2.漸進式授權。 (三)明確性授權和含蓄性授權 1.明確性授權。 2.含蓄性授權。 (四)積極授權、僵硬授權和惰性授權 1.積極授權。 2.僵硬授權。 3.惰性授權。 (五)個人授權和集體授權 1.個人授權。 2.集體授權。 (六)逐級授權與越級授權 1.逐級授權。 2.越級授權。 52.授權的原則 (一)適當授權原則 1.授權程度要適當。 2.授權范圍要適當。 3.授權程序要適當。 4.授權層級要適當。 (二)因
44、能授權原則 1.視能授權。 2.知人善任,不能超負荷授權。 (三)權責明確原則 1.權責對等。 2.授權留責。 (四)有效監(jiān)控原則 (五)相互信任原則 1.信任建立在領導者對下屬的深入了解基礎之上。 2.信任建立在下屬肩負著領導者賦予的責任基礎之上。 3.信任建立在維持信任的機制基礎之上。 4.信任建立在領導者對下屬寬容的基礎之上。 (六)注重整體原則。 53.領導者授權的障礙 概括起來領導者授權過程中常見的障礙包括以下方面。 (一)領導者不會授權。 (二)對被授權者缺乏信任。 (三)領導者害怕授權給自己帶來威脅。 (四)領導者害怕承坦風險。 (五)領導者
45、拒絕分享權力。 (六)領導者擔心被“反授權”。 54.克服授權障礙的對策 (一)加強理論學習,提升領導者水平。 (二)改變領導觀念,轉變工作作風。 (三)采用科學方法,調整領導方式。 (四)建立科學稷序,合理權工作。 (五)改革組織結構,提升組織文化。 55.領導授權的方法與藝術 (一)合理確定授權對象。 (二)建立科學的授權程序。 (三)強化權力的管理藝術。 56.領導用人的作用 (一)科學用人是完成領導任務的基本保證。 (二)科學用人是用人所長的綜合體現(xiàn)。 (三)科學用人是促進員工成長的有效手段。 (四)科學用人是增強集體活力的重要方法。 57.領導用人的
46、原則 (一)用人不疑原則。 (二)德才兼?zhèn)湓瓌t。 (三)揚長避短原則。 (四)人盡其才原則。 (五)人才互補原則。 58.知人和善任 知人和善任是互相區(qū)別又緊密聯(lián)系的兩個方面。知人是任的前提,不知人就無法善任。善任是知人的目的,不善任就無需知人。通過知人以達到善任又在善任中進一步知人。這兩者的統(tǒng)一就形成了領導者的用人藝術。 59.知人的基本標準 (一)德才兼?zhèn)洌磺笕焸洹? (二)看能力,重業(yè)績,不論資排輩。 (三)全面而發(fā)展地看人。 60.知人的方法 (一)愛才之心和求才之誠。 (二)擇人任勢。 (三)重視與下的心理協(xié)調與互動。 (四)掌握知人的規(guī)律等。
47、61.善任的方法 (一)領導者須“人盡其才”。 (二)領導者用人也要“疑”。 (三)保持與下屬的友好關系。 (四)加強人才培養(yǎng)等。 62.激勵的原則 (一)激勵的原則 1.適度性原則。 2.針對性原則。 3.時效性原則。 4.公平性原則。 63.激勵的方法 1.目標激勵。 2.物質激勵。 3.評判激勵。 4.工作激勵。 5.感情激勵。 64.激勵的藝術 1.獎勵實效工作。 2.獎勵創(chuàng)造性工作。 3.獎勵高效率工作。 4.獎勵勇?lián)L險。 5.獎勵忠誠。 65.領導溝通的含義 領導溝通是指領導活動群體中人與人之間信息的傳遞和交換過程,既包括領導者與被
48、領導者之間、領導者與領導者之間也包括被領導者與被領導者之間的信息交流。 66.領導溝通渠道 領導溝通的實現(xiàn)依靠各種溝通渠道的通暢。正式組織和非正式組織的領導溝通渠道有一定的差別,各自具有不同的網(wǎng)絡系統(tǒng)。 (一)正式溝通渠道網(wǎng)絡主要包括鏈式網(wǎng)絡、輪式網(wǎng)絡和全通道式網(wǎng)絡三種。 (二)非正式溝通渠道 67.領導溝通的原則 (一)準確性原則。 (二)完整性原則。 (三)及時性原則。 (四)非正式組織溝通運用原則。 68.領導溝通的影響因素 在溝通過程中,由于存在著外界干擾以及其他種種原因,信息往往被曲解或丟失,使得信息的傳遞不能發(fā)揮正常的作用。影響溝通的因素包括: (一)個人因
49、素。 (二)人際因素。 (三)結構因素。 69.領導溝通的技巧 (一)努力實現(xiàn)溝通開放性溝通。 (二)積極進行建設性反饋。 (三)選擇合適的自我揭示。 (四)積極傾聽。 70.領導溝通能力開發(fā) (一)領導者談話能力開發(fā)。 (二)領導者傾聽能力開發(fā)。 (三)領導者人際溝通技巧。 71.團隊的定義 團隊是由各具特點、技能互補的人員組成的,他們相互信任、協(xié)調配合、分擔職責,能夠最大限度地發(fā)揮個人的能力和潛力,以更高的工作效率為實現(xiàn)共同目標而努力。 72.團隊的特征 1.團隊擁有共同認可的目標。 2.團隊合作實現(xiàn)高效率。 3.合理的分工與協(xié)作。 4.積極參與和合作的
50、團隊文化。 73.團隊的作用 1.提升組織的運行效率,提高組織業(yè)績。 2.增強組織的民主氣氛。 3.取長補短,應對多方挑戰(zhàn)。 4.具有更強的環(huán)境適應性。 74.新型團隊領導 1.自我管理型團隊領導。 2.虛擬團隊領導。 3.全球化團隊領導。 4.共享領導。 5.超越領導。 75.領導效能的含義及作用 領導效能是指領導活動及其構成要素自身所蘊藏的有效能力,以及這些有效功能在對領導活動發(fā)揮有利作用時所獲取的成果或成效。 在領導活動中,領導效能發(fā)揮著重要的作用: (一)領導效能是領導活動的起點和歸宿。 (二)領導效能是推動領導活動的動力。 (三)領導效能是衡量領導活
51、動成敗的重要尺度。 (四)領導效能是考核領導者的客觀依據(jù)。 76.領導效能的構成 (一)領導活動效能 領導活動效能是指領導活動的最終結果及其一切形式的有效成果、成效和績效。 (二)領導要素效能 領導要素效能是指構成領導活動的各個要素所具有并獲取的效能,主要包括: 1.決策效能。 2.組織效能。 3.人事效能。 4.執(zhí)行效能。 77.領導效能的影響因素 (一)環(huán)境因素。 (二)領導目標。 (三)領導者素質。 (四)被領導者素質。 78.領導效能考核的含義 領導效能考核是針對領導活動進行的測量和評價活動,是通過運用各種實用技術手段和方法,對領導活動及領導活動的各要
52、素所表現(xiàn)出來的領導效能進行的科學測量和評價。 79.領導考核的原則 (一)民主參與原則。 (二)適度集中原則。 (三)客觀公正原則。 (四)重視實績原則。 80.領導考核的方法 (一)目標管理法。 (二)專家評估法。 (三)群眾評議法:群眾評議法是由上級有關部門在一定的方針指引下,通過各種方式,例如,走訪、座談、實地了解等,與被領導對象進行密切接觸,對領導者的工作表現(xiàn)與工作績效進行考核的評議方式。 (四)自我述職法。 (五)調查評估法。 (六)統(tǒng)計分析法。 (七)比較對照法。 (八)關鍵業(yè)績指標法。 (九)360度反饋評價法。 81.領導監(jiān)督的含義 領導監(jiān)督是
53、指領導者通過一定的領導組織和領導手段實現(xiàn)領導者與被領導者、領導者與組織、組織與組織之間的相互監(jiān)察與督促,以保證領導職能的正確貫徹執(zhí)行,最終實現(xiàn)領導目標的一種職能活動。 82.領導監(jiān)督的方法 (一)統(tǒng)計分析監(jiān)督法。 (二)專題調查法。 (三)現(xiàn)場監(jiān)督法。 (四)民主監(jiān)督法。 83.未來的組織 (一)組織的扁平化。 (二)組織的彈性化。 (三)組織的虛擬化。 (四)組織的網(wǎng)絡化。 (五)組織的無邊界化。 84.未來的領導 (一)從單向領導到雙向領導。 (二)從剛性化領導到柔性化領導。 (三)從單一文化領導到跨文化領導。 (四)從領導到服務。 85.領導變革力量 (一)外部力量。 (二)內部力量。 86.領導變革的構成 (一)領導觀念變革。 (二)領導方式變革。 (三)領導環(huán)境變革。 (四)領導制度變革。 87.領導變革程序 (一)環(huán)境掃描和分析。 (二)信息的處理。 (三)形成領導變革方案。 (四)實施領導變革。 (五)領導變革的反饋與控制。
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