民辦學(xué)校管理規(guī)則 感謝到訪： 本文檔格式為WORD 最新最全的 企業(yè) 管理制度 企業(yè)管理 各行業(yè) 規(guī)章制度 下載 第一章總則 第一條為加強(qiáng)民辦學(xué)校的管理，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校的發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法、中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例及相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。 第二條國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的民辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，適用本規(guī)則。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條民辦教育事業(yè)屬于社會(huì)公益性事業(yè)，對民辦學(xué)校實(shí)行“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理”的政策，采取有效措施，促進(jìn)其健康發(fā)展。 第四條民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的法律地位，依法享有辦學(xué)自主權(quán)。 民辦學(xué)校的舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。 第五條民辦學(xué)校必須遵守國家的法律、法規(guī)和政策，全面貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義事業(yè)的各類人才。 第六條市教育行政部門主管全市行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。 市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。 第二章民辦學(xué)校的設(shè)立 第七條舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。 第八條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合我市教育發(fā)展的需求，具備下列條件： （一）能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任； （二）有正確的辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)； （三）有一定數(shù)額的開辦經(jīng)費(fèi)。根據(jù)辦學(xué)規(guī)模大小，舉辦幼兒園的開辦經(jīng)費(fèi)為5?10萬元；舉辦基礎(chǔ)教育的學(xué)校開辦經(jīng)費(fèi)為：小學(xué)20?30萬元，初中40?50萬元，高中（中職）80?100萬元，完中100?120萬元；舉辦九年一貫制學(xué)校（小學(xué)、初中）60?80萬元；舉辦十二年一貫制學(xué)校（小學(xué)、初中、高中）120?150萬元；舉辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)的民辦教育機(jī)構(gòu)根據(jù)其舉辦的培訓(xùn)專業(yè)種類和辦學(xué)規(guī)模確定開辦經(jīng)費(fèi)，一般為10?50萬元； （四）有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場所、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)施、圖書資料及文體器材等教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施和衛(wèi)生、消防安全設(shè)備設(shè)施； （五）有適應(yīng)辦學(xué)需要的專職、兼職教師和行政管理人員； （六）有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照現(xiàn)行同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第九條民辦學(xué)校的設(shè)立實(shí)行分級(jí)審批制度。 （一）舉辦高等學(xué)歷和非學(xué)歷教育及中等職業(yè)教育的民辦學(xué)校由國家和省教育及相關(guān)行政部門審批； （二）舉辦普通高中階段學(xué)歷教育、初中階段學(xué)歷教育、小學(xué)及學(xué)前教育的民辦學(xué)校由市教育行政部門審批； （三）實(shí)施其他文化教育的民辦學(xué)校由市教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批； （四）舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送市教育行政部門備案； （五）港、澳地區(qū)和臺(tái)灣及國外組織、個(gè)人在我市行政區(qū)域內(nèi)合作辦學(xué)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。 第十條申請籌設(shè)民辦學(xué)校的，舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料： （一）申辦報(bào)告，內(nèi)容主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等； （二）舉辦者的姓名、住址、或者名稱、地址及有效證明文件； （三）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)； （四）屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件； （五）校（園）級(jí)高層管理人員和教師聘任方面的情況。 第十一條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自正式受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。 同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。籌設(shè)期不得超過三年。超過三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。 第十二條申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列情況報(bào)告； （三）學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單； （四）辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源，辦學(xué)場所、教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施等學(xué)校資產(chǎn)的有效證明材料。 （五）校長、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。 第十三條具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請正式設(shè)立，并提交本規(guī)則第十條和第十二條（三）、（四）、（五）、款規(guī)定的材料。 第十四條申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)受理后，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行實(shí)地綜合考評(píng)。達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，批準(zhǔn)設(shè)立；未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)。 第十五條申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請人。 對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)辦學(xué)許可證，并將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校及其章程向社會(huì)公告。 審批機(jī)關(guān)對不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 第十六條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校須持民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到民政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等部門辦理登記注冊、收費(fèi)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記。 經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法到工商行政管理部門登記注冊。 第三章民辦學(xué)校的管理和監(jiān)督 第十七條市教育行政部門、市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門及學(xué)區(qū)、教育分局、勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心在職權(quán)范圍內(nèi)依法對行政區(qū)域內(nèi)的民辦學(xué)校進(jìn)行年度檢查、督導(dǎo)和評(píng)估。 第十八條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)層次、類別、規(guī)模，設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)或董事會(huì)要按法律規(guī)定，由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等5人以上組成，組成人員須報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。 第十九條民辦學(xué)校的法定代表人應(yīng)由理事長、董事長或校長擔(dān)任。 第二十條民辦學(xué)校校長應(yīng)當(dāng)具有教師從業(yè)資格和相應(yīng)的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，先報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，再由董事會(huì)聘任，校長任職資格和條件由審批機(jī)關(guān)另行制定和發(fā)布。 第二十一條民辦學(xué)校聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備教師法和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和條件。 民辦學(xué)校自主聘任教師和職員，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等。聘期未滿，學(xué)校不得隨意解聘教師和職員。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工工資、福利待遇，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 第二十二條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家以及省、市教育行政部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的有關(guān)規(guī)定招收、錄取學(xué)生。 第二十三條民辦學(xué)?？钦猩喺潞蛷V告，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，刊登招生廣告應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理登記手續(xù)，未經(jīng)備案、登記的招生廣告，不得刊登。 民辦學(xué)校發(fā)布的招生簡章和廣告，內(nèi)容必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，對學(xué)校名稱、辦學(xué)層次、考試類型、發(fā)證名稱和性質(zhì)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等不得含糊其辭、弄虛作假，不得作不負(fù)責(zé)任的許諾。 第二十四條實(shí)施義務(wù)教育和普通高中教育的民辦學(xué)校必須執(zhí)行國家和省教育行政部門制定的課程標(biāo)準(zhǔn)及課程計(jì)劃。必修課應(yīng)使用經(jīng)省教育行政部門正式審定的教材。 第二十五條任何單位和個(gè)人不得干擾民辦學(xué)校的正常教學(xué)秩序，不得在民辦學(xué)校內(nèi)進(jìn)行有礙師生身心健康的不法活動(dòng)。 第二十六條民辦學(xué)校必須按照國家有關(guān)規(guī)定建立并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍和教育教學(xué)管理制度。 第二十七條民辦學(xué)校對招收的學(xué)生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給經(jīng)審批機(jī)關(guān)驗(yàn)印的學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。 對接受職業(yè)技能教育和培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)依法批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給國家職業(yè)資格證書。 第二十八條民辦學(xué)校的收費(fèi)及管理按照國家發(fā)改委、教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門民辦教育收費(fèi)管理暫行規(guī)則（發(fā)改價(jià)格309號(hào)）執(zhí)行。 第二十九條為了創(chuàng)造穩(wěn)定的育人環(huán)境，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保證辦學(xué)者和受教育者的合法權(quán)益，建立民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度收入中按3%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)保證金，存入審批機(jī)關(guān)指定專戶，由審批機(jī)關(guān)監(jiān)控使用。當(dāng)保證金累計(jì)達(dá)到學(xué)校資產(chǎn)總值的50%時(shí)，可不再提取。 民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金屬于民辦學(xué)校所有，學(xué)?？梢詫L(fēng)險(xiǎn)保證金臨時(shí)用于學(xué)校大型項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備購置等，但累計(jì)使用不得超過風(fēng)險(xiǎn)保證金總額的50%，且支出部分應(yīng)在下一年度予以補(bǔ)足。 在民辦教育機(jī)構(gòu)停辦且經(jīng)審批機(jī)關(guān)查實(shí)無遺留問題6個(gè)月后，方可全額提取風(fēng)險(xiǎn)保證金。 第三十條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對舉辦者投入民辦學(xué)校的各類資產(chǎn)、受贈(zèng)的資產(chǎn)以及從年度凈收益中提取的發(fā)展基金等，分別登記建賬，依法管理和使用，并接受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。 在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈資產(chǎn)增加額中、出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中，按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25%的比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。 第三十一條民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第三十二條民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 第三十三條民辦學(xué)校名稱、類別、層次的變更，由學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第三十四條民辦學(xué)校終止，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并注銷登記。 第四章扶持與獎(jiǎng)勵(lì) 第三十五條鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校的健康發(fā)展，并對發(fā)展民辦教育事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。 第三十六條市人民政府設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，資金來源以社會(huì)捐資為主，用于資助民辦學(xué)校發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，組織開展民辦教育教研和教學(xué)評(píng)估活動(dòng)。 第三十七條民辦學(xué)校依照國家有關(guān)規(guī)定可以接受社會(huì)各界和港、澳、臺(tái)地區(qū)及國外組織與個(gè)人的捐助。 第三十八條民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他必需的費(fèi)用后，出資人可以在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，依法從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。 第三十九條捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。 出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校享受的稅收優(yōu)惠政策，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十條民辦學(xué)校依法享受政策優(yōu)惠取得的建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)用于教育教學(xué)設(shè)施及其配套設(shè)施的建設(shè)，不得用于其他用途。 第四十一條市教育行政部門應(yīng)該會(huì)同有關(guān)部門，建立、完善民辦學(xué)校教師管理制度，在條件具備的情況下促進(jìn)教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間合理流動(dòng)。 第四十二條民辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者申請國家設(shè)立的有關(guān)科研項(xiàng)目、課題等，享有與公辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者同等的權(quán)利。 民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待、參加先進(jìn)評(píng)選等方面，享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等的權(quán)利。 第五章法律責(zé)任 第四十三條民辦學(xué)校在教育活動(dòng)中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。 第四十四條民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）擅自分立、合并民辦學(xué)校的； （二）擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別、舉辦者和聘任校長的； （三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)模?（四）非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的； （五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的； （六）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的； （七）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的； （八）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。 第四十五條審批機(jī)關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管部門和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）已受理設(shè)立申請，逾期不予答復(fù)的； （二）批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請的； （三）疏于管理，造成嚴(yán)重后果的； （四）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的； （五）侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的； （六）其它濫用職權(quán)、徇私舞弊的。 第四十六條社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由市教育行政部門或者勞動(dòng)社會(huì)保障部門責(zé)令限期改正，符合法律、法規(guī)規(guī)定的民辦學(xué)校條件，可以補(bǔ)辦審批手續(xù)；對逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令其停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第四十七條民辦學(xué)校的審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六章附則 第四十八條本規(guī)則所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)。 本規(guī)則所稱的校長包括其他民辦教育機(jī)構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。 第四十九條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。 民辦學(xué)校管理規(guī)則歡迎到訪：您還在到處查找企業(yè)管理資源,企業(yè)管理文檔，管理規(guī)章制度,企業(yè)管理相關(guān)資料嗎？在這里可以找到!更多資源或疑問查看可站內(nèi)聯(lián)系免費(fèi)閱讀 相關(guān)文檔:城區(qū)房屋拆遷管理規(guī)則 建筑節(jié)能管理規(guī)則 愛國衛(wèi)生管理規(guī)則 郵件妥投規(guī)則 城中村改建管理規(guī)則 城區(qū)河道管理方案 生活用水監(jiān)管規(guī)則 無償獻(xiàn)血管理規(guī)則 音像制品管理規(guī)則方案 市政關(guān)于突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)則 招商引資獎(jiǎng)勵(lì)工作管理規(guī)則 安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲管理規(guī)則 集體決策重大問題工作規(guī)則 調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則 電力設(shè)施保護(hù)工作規(guī)則 林業(yè)行政處罰程序管理規(guī)則 造林質(zhì)量管理暫行規(guī)則 中小學(xué)生其他未成年人醫(yī)保規(guī)則 糧食流通檢查人員執(zhí)法規(guī)則 法律顧問實(shí)施工作規(guī)則 農(nóng)田水利建設(shè)議事工作規(guī)則 租賃住房管理規(guī)則 預(yù)防查處違法建設(shè)規(guī)則 推進(jìn)股權(quán)投資基有空記得回訪（