2021年安全工作安排2021年安全工作安排20XX年安全工作安排 為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，做好20XX年的安全工作，保障企業(yè)安全發(fā)展，現(xiàn)就化工系統(tǒng)的安全工作安排如下：一、指導(dǎo)思想牢固樹立安全紅線意識(shí)和法制思維，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，全面落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為統(tǒng)領(lǐng)，以化工過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)防范和人的不安全行為控制為核心，突出重大危險(xiǎn)源、檢維修和試生產(chǎn)安全管理三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理和應(yīng)急管理，堅(jiān)持安全工資導(dǎo)向，凝聚安全生產(chǎn)合力，強(qiáng)化執(zhí)行力，不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。二、安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)1、杜絕死亡事故；杜絕重大火災(zāi)、重大爆炸、重大泄漏事故；杜絕社會(huì)災(zāi)害性事故；2、千人負(fù)傷率控制在1.5以下；3、深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的升級(jí)管理活動(dòng)；試生產(chǎn)企業(yè)限期達(dá)標(biāo)。三、重點(diǎn)工作和主要工作措施（一）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的升級(jí)管理活動(dòng)1、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)歷史性地寫入“新安法”，成為企業(yè)的一項(xiàng)法定責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)其重要意義，把這項(xiàng)工作作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要抓手，統(tǒng)籌謀劃，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓標(biāo)準(zhǔn)化在更高層次做深做精?，F(xiàn)有的三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要按照二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行管理；二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)按一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行管理。20XX年二月底前，所屬企業(yè)（包括試生產(chǎn)企業(yè)）要將20XX年安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案報(bào)化工安監(jiān)分局。2、充分發(fā)揮“干部上講臺(tái)”的示范引領(lǐng)和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)作用，從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開始，領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分管業(yè)務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化管理要素要求，“每月一題”，從政策法規(guī)、規(guī)章制度、員工修養(yǎng)、應(yīng)急演練、基本操作、事故案例等方面，輪流登臺(tái)授課，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作在企業(yè)的全面深入開展。3、以企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則為指引，貼近企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，貼近員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)，主動(dòng)培育企業(yè)先進(jìn)的安全文化理念，用特色鮮明的安全價(jià)值觀去影響每一位職工，不斷規(guī)范員工行為，使其成為保障企業(yè)安全發(fā)展的強(qiáng)大力量，真正使安全文化成為企業(yè)的生產(chǎn)力。4、以開展安全標(biāo)準(zhǔn)化“星級(jí)班組”、“星級(jí)員工”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷細(xì)化班組安全建設(shè)實(shí)施內(nèi)容，形成班組安全標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，樹立和踐行“人人都是安全員”的核心理念，塑造想安全、會(huì)安全、能安全的本質(zhì)安全員工隊(duì)伍。分廠（車間）每月一評(píng)，廠（公司）每季一評(píng)，切實(shí)將一系列規(guī)章制度、操作規(guī)程落到現(xiàn)場(chǎng)、基層，實(shí)現(xiàn)崗位無(wú)隱患，個(gè)人無(wú)違章，安全無(wú)事故。5、加強(qiáng)專業(yè)對(duì)標(biāo)管理。各企業(yè)要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，列出專業(yè)安全檢查表，結(jié)合“專業(yè)短板”的管理要求，每月進(jìn)行一次對(duì)標(biāo)檢查考核，不斷完善改進(jìn)，提升設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全水平。化工局每季度組織一次安全標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)檢查、考核。（二）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，全力提升員工安全素質(zhì)1、各企業(yè)要從自身實(shí)際和發(fā)展需要出發(fā)，制定有針對(duì)性的年度職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，將安全法律法規(guī)、企業(yè)制度規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)等內(nèi)容納入培訓(xùn)范圍，按計(jì)劃分步驟實(shí)施，“一人一檔”，注重安全知識(shí)的積累，注重培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)評(píng)價(jià)。2、落實(shí)好高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度、特殊工種人員持證上崗制度、企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度、師傅帶徒弟等法定培訓(xùn)制度；落實(shí)好“四新”人員培訓(xùn)、新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)和班前安全培訓(xùn)制度，從人的安全角度，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。3、持續(xù)推進(jìn)“一周一案例”事故案例反思教育活動(dòng)。企業(yè)各層級(jí)要結(jié)合崗位安全生產(chǎn)實(shí)際，有針對(duì)性的收集自身和同類企業(yè)的事故案例，在月度安全會(huì)、周安全例會(huì)、交接班會(huì)時(shí)，首先進(jìn)行事故案例剖析、解讀，讓講案例成為習(xí)慣。倡導(dǎo)職工現(xiàn)身說(shuō)法講案例，討論案例，反思事故教訓(xùn)，自覺(jué)遠(yuǎn)離各種不良行為。4、充分發(fā)揮現(xiàn)代通訊媒體受眾面廣、快速方便的優(yōu)勢(shì)，分層級(jí)建立安全教育微信群，全面開展“微課堂”安全宣傳教育，及時(shí)把企業(yè)的安全工作動(dòng)態(tài)、親情溫馨提示、安全政策法規(guī)、崗位真實(shí)案例等課發(fā)布到微信平臺(tái)，使職工打開微信就能學(xué)習(xí)和交流，拓寬安全培訓(xùn)教育的渠道。5、以全面開展安全管理制度的“學(xué)習(xí)、討論、落實(shí)”活動(dòng)為抓手，動(dòng)員全體員工學(xué)制度、講規(guī)則，對(duì)現(xiàn)有安全管理制度進(jìn)行梳理、研討、修訂完善，使各項(xiàng)安全管理規(guī)定更接地氣，為廣大員工所接受，提高制度執(zhí)行力。（三）查隱患、反三違，不斷補(bǔ)齊安全管理短板1、各企業(yè)要完善安全隱患排查治理反饋信息系統(tǒng)，做好排查出隱患的信息資源共享。規(guī)范隱患排查反饋登記、整改落實(shí)、復(fù)查銷號(hào)的閉合流程；各類安全檢查都必須制定安全檢查表，以提高隱患排查的質(zhì)量和效果。2、各企業(yè)要按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大隱患認(rèn)定指導(dǎo)目錄和陽(yáng)煤化工系統(tǒng)隱患分級(jí)管理辦法（陽(yáng)煤化工20XX91號(hào)）的要求，制定企業(yè)隱患分級(jí)管理辦法，對(duì)各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分級(jí)定責(zé)管理。A級(jí)隱患企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為整改責(zé)任人，B級(jí)隱患企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為整改責(zé)任人?；ぞ謱?duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)B級(jí)以上隱患，要進(jìn)行月度安全績(jī)效考核。3、繼續(xù)引深群眾性隱患排查治理活動(dòng)，完善相應(yīng)配套獎(jiǎng)懲政策，強(qiáng)化“正激勵(lì)”，強(qiáng)化屬地安全管理的理念，建立健全群眾安全工作站，引導(dǎo)職工積極主動(dòng)排查隱患；倡導(dǎo)企業(yè)開展交叉安全檢查、專家審查等形式多樣的安全檢查，不斷發(fā)現(xiàn)一些深層次和習(xí)慣性的隱患。4、全面推行安全“短板”管理。一是按照企業(yè)三個(gè)短板、分專業(yè)三個(gè)短板的模式，定內(nèi)容、定措施、定提高目標(biāo)、定完成時(shí)間、定責(zé)任人、定考核辦法，進(jìn)行“六定”管理，每月進(jìn)行滾動(dòng)排查、持續(xù)改進(jìn)，不斷補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)安全短板。二是繼續(xù)引深“十大不安全行為”的評(píng)定整改工作，按照車間、廠兩級(jí)管理模式，通過(guò)征集評(píng)定、公示教育、對(duì)照檢查和整改評(píng)估的方式，循環(huán)改進(jìn)，每季評(píng)定一次。對(duì)于“十大不安全行為”的表現(xiàn)形式、后果危害、潛在原因、整改措施要進(jìn)行公示解讀，讓職工從思想上真正重視起來(lái)，自覺(jué)抵制習(xí)慣性違章行為。5、實(shí)行違章“積分制”考核。企業(yè)要建立違章記分考核管理辦法，針對(duì)不同崗位的違章表現(xiàn)形式，制定不同的分值，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，每名員工以年為周期，實(shí)行12分制考核。按照一般違章、較大違章、嚴(yán)重違章的不同分值，進(jìn)行累計(jì)扣除，計(jì)入個(gè)人違章記分卡，不同的違章積分，分別給予警示談話、經(jīng)濟(jì)處罰、離崗培訓(xùn)，直至解除勞動(dòng)合同的處理，各種違章行為要進(jìn)行公示曝光。（四）突出?；分卮笪ｋU(xiǎn)源安全管理，防止發(fā)生重特大事故 重大危險(xiǎn)源特別是危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐，儲(chǔ)量大、能量大、發(fā)生事故社會(huì)影響大，是安全管理的重中之重，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，慎之又慎。1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，不斷完善罐區(qū)的安全技術(shù)防范措施。通過(guò)采用遠(yuǎn)程監(jiān)控、遙控應(yīng)急處置技術(shù)，應(yīng)用可監(jiān)測(cè)溫度、壓力、液位、流量、組分等參數(shù)的實(shí)時(shí)預(yù)警系統(tǒng)和可燃有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)危化品重大危險(xiǎn)源的安全管理自動(dòng)化。重點(diǎn)完善在緊急切斷、高低液位報(bào)警聯(lián)鎖、泄漏報(bào)警、視頻監(jiān)控、泡沫噴淋、單罐單堤、雨污分流、鶴管定量充裝等方面存在的缺陷。2、加強(qiáng)罐區(qū)的日常管理。一是建立和健全罐區(qū)的相關(guān)制度、安全操作規(guī)程，特別是涉及倒灌、清罐、裝卸車等方面的操作、應(yīng)急處置相關(guān)的制度規(guī)程。二是強(qiáng)化罐區(qū)的日常監(jiān)督檢查。列出罐區(qū)安全檢查表，按照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)排查。班組每班排查、車間每日排查、企業(yè)每周排查、化工安監(jiān)站每月排查，及時(shí)消除隱患，并做好專項(xiàng)檢查記錄。三是利用HAZOP分析技術(shù)，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和安全評(píng)估，對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)防控措施進(jìn)行完善。3、嚴(yán)格充裝環(huán)節(jié)的安全管理。嚴(yán)禁罐區(qū)使用非防爆照明、電氣設(shè)施、工器具和電子器材，嚴(yán)禁培訓(xùn)不合格人員和有問(wèn)題的拉運(yùn)車輛進(jìn)入罐區(qū)，嚴(yán)格充裝過(guò)程控制，防止靜電產(chǎn)生，防止跑料、冒料等意外發(fā)生。（五）強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定1、加強(qiáng)化工過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作。各企業(yè)要定期對(duì)整個(gè)工藝過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對(duì)作業(yè)過(guò)程及設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險(xiǎn)，選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分析方法（SCL、LEC、HAZOP等）進(jìn)行逐一排查、識(shí)別，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)”、“一重大”的裝置，要運(yùn)用HAZOP方法，定期對(duì)工藝安全進(jìn)行全面體檢，辨識(shí)出企業(yè)安全管理和生產(chǎn)工藝技術(shù)上可能存在的病因，對(duì)癥下藥，提出合理有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提高工藝設(shè)施的本質(zhì)安全度。2、牢固樹立“泄漏就是事故”的理念，全面加強(qiáng)泄漏管理。一是要優(yōu)化設(shè)計(jì)和設(shè)備選型，盡可能減少設(shè)備密封、管道連接等易泄漏點(diǎn)。重點(diǎn)監(jiān)控工藝以及重點(diǎn)部位，要按最高標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)備選型，選擇優(yōu)質(zhì)閥門，科學(xué)選擇密封介質(zhì)和密封，提高設(shè)備本質(zhì)安全水平。二是全面開展泄漏危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估。辨識(shí)出可能發(fā)生泄漏的重點(diǎn)部位和裝置，制定具體防范措施，進(jìn)行分級(jí)、定責(zé)管理。對(duì)易發(fā)生逸散性泄漏的部位，尤其是受沖刷或腐蝕容易變薄的管道、彎頭等，要根據(jù)泄漏風(fēng)險(xiǎn)程度制定相應(yīng)的周期性測(cè)厚和泄漏檢測(cè)計(jì)劃，定期進(jìn)行檢測(cè)。三是進(jìn)一步完善易燃、易爆、有毒場(chǎng)所的氣體泄漏監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，要在崗位、班組建立泄漏管理臺(tái)賬，及時(shí)查漏、消漏，形成泄漏登記、上報(bào)、處理、消警的閉環(huán)管理。3、嚴(yán)肅工藝安全紀(jì)律。企業(yè)每年要對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，及時(shí)審核、修訂操作規(guī)程。嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)，防止超溫、超壓和工藝參數(shù)超限；嚴(yán)格進(jìn)行開停車安全條確認(rèn)；嚴(yán)禁未經(jīng)審批私自調(diào)整工藝指標(biāo)；嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自摘除工藝安全聯(lián)鎖；嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。4、進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理。一要建立健全壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備和特種作業(yè)人員臺(tái)賬、檔案，搞好特種設(shè)備的登記注冊(cè)、定期檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)工作，不斷消除壓力容器、管線及安全附存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)。二要落實(shí)好設(shè)備的“包機(jī)掛牌”管理，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修，加強(qiáng)潤(rùn)滑管理和動(dòng)靜密封點(diǎn)管理，防止設(shè)備帶病運(yùn)行。三要建立健全安全設(shè)施“分類、定人、定責(zé)”管理制度和臺(tái)賬，將各類安全設(shè)施的管理職責(zé)分解到各職能部門和車間，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。5、加強(qiáng)電儀設(shè)施安全管理。一是加快更換防爆區(qū)域內(nèi)的非防爆電氣，做好電氣設(shè)備接地、防雷接地、靜電跨接、接地等工作，建立臺(tái)賬，做好記錄，按時(shí)檢測(cè)。二是加強(qiáng)自動(dòng)化儀表和現(xiàn)場(chǎng)一次儀表的核對(duì)，加強(qiáng)儀表日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)，定期校驗(yàn)、標(biāo)定，確保壓力、流量、液位、溫度等遠(yuǎn)傳信號(hào)的靈敏性和準(zhǔn)確性，避免信號(hào)失真。三是針對(duì)DCS控制系統(tǒng)可能出現(xiàn)的死機(jī)、系統(tǒng)失靈、UPS電源等問(wèn)題，制定專門的應(yīng)急操作處理方案，并組織操作人員學(xué)習(xí)掌握，以熟練應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事。（六）抓好應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步提升事故防控及處置能力1、深入開展應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化和整合工作。遵循“簡(jiǎn)明、易記、科學(xué)、好用”的原則，重在告訴員工做什么、誰(shuí)來(lái)做、怎么做，最大限度地以圖表形式明晰工作流程。采取全員自下而上，專家自上而下的方式，確定車間、崗位存在的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)等級(jí)，形成危險(xiǎn)源清單，以實(shí)用性和可操作性為原則，制定出針對(duì)性較強(qiáng)的專業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置卡，供員工隨時(shí)翻看學(xué)習(xí)。2、全面加強(qiáng)應(yīng)急資源管理。企業(yè)要準(zhǔn)確評(píng)估本企業(yè)可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，自身能力不足以滿足救援需求的，要與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)單位簽訂救援協(xié)議。立足自身，配齊、配足應(yīng)急救援物資，配強(qiáng)救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急物資日常維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練，保持待戰(zhàn)狀態(tài)。3、切實(shí)加強(qiáng)政企預(yù)案的銜接與聯(lián)動(dòng)。企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別可按照事故是否超出廠區(qū)范圍、自身應(yīng)急能力是否已滿足應(yīng)急處置需求、危及人員數(shù)量等因素綜合劃定。要明確與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案在信息報(bào)告、警戒疏散、指揮權(quán)轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救治、交通控制等方面的銜接要求。4、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作。一是要注重對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)。預(yù)案內(nèi)容要分解到單位甚至個(gè)人，使涉及人員了解各自職責(zé)、信息報(bào)送程序等關(guān)鍵要素，掌握自身所涉及應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容，牢記應(yīng)急措施和實(shí)施步驟。二要加強(qiáng)應(yīng)急救援的演練?？刹扇∮?jì)劃演練和無(wú)腳本突擊演練相結(jié)合的方式進(jìn)行。公司（廠）級(jí)演練不低于1次/半年，要與當(dāng)?shù)卣?lián)動(dòng)，協(xié)同配合，對(duì)應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急核心要素和協(xié)同效果進(jìn)行檢驗(yàn)；分廠（車間）級(jí)演練不低于1次/季，班組級(jí)演練不低于1次/月，讓?shí)徫粏T工都參與進(jìn)來(lái)，能熟練使用消防器材、個(gè)體防護(hù)器材，應(yīng)急處置的知識(shí)、程序入腦入心。（七）規(guī)范基建項(xiàng)目及試生產(chǎn)安全管理工作，嚴(yán)格防控試車風(fēng)險(xiǎn)1、各項(xiàng)目建設(shè)單位要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管職能，對(duì)承包商的施工作業(yè)方案審批、安全技術(shù)交底、作業(yè)許可辦理、安全防護(hù)措施落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)文明施工、“三違”情況等進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管理。完善檢查考核措施，使承包商從入場(chǎng)到施工的各個(gè)階段都有具體的安全管理要求。切實(shí)發(fā)揮好施工方的主體安全責(zé)任，監(jiān)理方的旁站監(jiān)理職責(zé)，確保施工安全。2、新建項(xiàng)目因采用新工藝、新材料、新設(shè)備，對(duì)技術(shù)條和人員素質(zhì)都提出較高要求，倉(cāng)促試車，會(huì)帶來(lái)較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，各基建企業(yè)要高度重視項(xiàng)目開車前的各項(xiàng)安全準(zhǔn)備工作，隨項(xiàng)目進(jìn)度，倒排工期，和施工工期同步推進(jìn)。主要抓好六事：一是建立安全管理的組織機(jī)構(gòu)，明確各類人員的安全職責(zé)。二是進(jìn)行各類人員的培訓(xùn)教育、取證。三是制度、規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的編制、審查、學(xué)習(xí)、演練。四是設(shè)備檢驗(yàn)備案、各種安全合法手續(xù)的辦理。五是安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收。六是同步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。3、嚴(yán)格試生產(chǎn)過(guò)程安全管理。一是要嚴(yán)格進(jìn)行試生產(chǎn)前的“三查四定”，確保隱患、缺陷整改到位。新建化工裝置在建設(shè)項(xiàng)目竣工后，要自行組織或委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收，全面開展安全檢查，確認(rèn)試生產(chǎn)條。二是試生產(chǎn)前必須制定試車方案，全面核查各類設(shè)備設(shè)施、儀器儀表調(diào)試狀況，全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理和應(yīng)急保障措施。凡是不符合試車規(guī)范、不具備試生產(chǎn)條的，或未進(jìn)行試生產(chǎn)前安全條確認(rèn)的，一律禁止試生產(chǎn)。三是試車和投料要嚴(yán)格按照試車方案和化工系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備與安全試車工作規(guī)定的有關(guān)要求和程序進(jìn)行。嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，嚴(yán)格進(jìn)行裝置開停車安全條確認(rèn)，嚴(yán)格按程序進(jìn)行變更管理，嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自摘除工藝聯(lián)鎖，確保試生產(chǎn)安全。（八）提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，規(guī)范檢維修作業(yè)管理1、做好檢修前的安全準(zhǔn)備工作。一是組織準(zhǔn)備：成立檢修領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確檢修負(fù)責(zé)人，對(duì)檢修項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織。二是措施準(zhǔn)備：制定檢修方案，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定針對(duì)性的防范措施。三是人員準(zhǔn)備：對(duì)裝置配合人員、參加檢修人員、施工單位人員、安全監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行檢修前的安全培訓(xùn)教育和考試。四是材料準(zhǔn)備：準(zhǔn)備好檢修所用的工器具、勞保用品、防護(hù)用品、應(yīng)急物資、安全標(biāo)識(shí)牌等。五是現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備：系統(tǒng)按停車方案進(jìn)行吹掃、置換、盲板隔離后，填寫裝置交付檢修的安全確認(rèn)表，逐項(xiàng)進(jìn)行安全條確認(rèn)簽字。2、做好檢修期間的安全管理工作。一是嚴(yán)格檢修前委托方對(duì)施工方的安全技術(shù)交底。做到三交清：交清作業(yè)環(huán)境、交清作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、交清風(fēng)險(xiǎn)消減措施。二是嚴(yán)格作業(yè)許可，規(guī)范票證管理。危化企業(yè)要按照化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB30871-20XX）的要求，凡動(dòng)火、受限空間、盲板抽堵、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路八大特殊作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行票證，相關(guān)人員要按要求到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、簽字，做到“三嚴(yán)禁”和“五不干”。三是加強(qiáng)檢修過(guò)程的監(jiān)督檢查。每個(gè)作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)點(diǎn)要有明確的現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人，凡涉及票證作業(yè)的，施工單位要派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，企業(yè)各級(jí)管理人員要分區(qū)分級(jí)對(duì)檢修過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督，非常態(tài)作業(yè)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須跟班在現(xiàn)場(chǎng)。檢修作業(yè)要設(shè)“違章曝光臺(tái)”，對(duì)違章單位和個(gè)人進(jìn)行曝光、處罰。對(duì)于直接作業(yè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)重違章行為，化工安監(jiān)站要直接給予經(jīng)濟(jì)處罰。3、加強(qiáng)檢修后的安全控制。檢修完成后，必須對(duì)檢修裝置進(jìn)行全面的檢查確認(rèn)，及時(shí)恢復(fù)各類安全裝置，辦理檢修交付生產(chǎn)手續(xù)，做到“工完料凈場(chǎng)地清”。4、加強(qiáng)承包商管理。一要對(duì)承包商進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，清理不合格承包商。嚴(yán)禁臨時(shí)雇傭勞務(wù)人員從事各類危險(xiǎn)作業(yè)。企業(yè)要制定對(duì)承包商監(jiān)督管理和考核的規(guī)定，將承包商納入企業(yè)的安全管理體系，與承包商簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。二要加強(qiáng)過(guò)程管控，設(shè)承包商監(jiān)護(hù)人和屬地單位監(jiān)護(hù)人，對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行雙監(jiān)管。杜絕以包代管、管而不嚴(yán)和違法分包現(xiàn)象給安全生產(chǎn)埋下隱患。（九）扎實(shí)搞好非危化行業(yè)安全工作 機(jī)加工、民爆等非?；袠I(yè)要以行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化為總綱，深化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化各要素的管理，同時(shí)要對(duì)照陽(yáng)煤化工系統(tǒng)隱患分級(jí)管理辦法附表中各行業(yè)B級(jí)以上安全隱患目錄，進(jìn)行深入的隱患查找整改。1、機(jī)械加工企業(yè)要以“一崗（崗位責(zé)任制）”、“二法（崗位安全操作法、設(shè)備使用維護(hù)保養(yǎng)法）”、“三防護(hù)（自我防護(hù)、設(shè)備防護(hù)、環(huán)境防護(hù)）”為核心，嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)密集型企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定，防止發(fā)生各類傷害事故。2、民爆生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步提高生產(chǎn)設(shè)施自動(dòng)化、信息化水平，抓好乳化、敏化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控，嚴(yán)格“定員、定量、定置”管理，從源頭上減少和控制危險(xiǎn)源。嚴(yán)格民爆物品出入庫(kù)全過(guò)程的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防爆炸物品丟失或被盜。（十）堅(jiān)持科技興安，加大安全投入1、按照國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見和“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技興安專項(xiàng)行動(dòng)安排，從20XX年起，所有涉及“兩重點(diǎn)”、“一重大”的新建化工裝置和危化品儲(chǔ)存設(shè)施要設(shè)計(jì)符合要求的化工安全儀表系統(tǒng)（SIS）。通過(guò)采用自動(dòng)化控制和智能感知預(yù)警技術(shù)，應(yīng)用安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、有毒有害氣體及火災(zāi)檢測(cè)系統(tǒng)和過(guò)程控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)和智能化監(jiān)控。2、安全生產(chǎn)科技是支撐，投入是保障?，F(xiàn)有生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要按月、足額提取安全費(fèi)用，不得因經(jīng)濟(jì)效益下滑不提或少提安全費(fèi)用。安全投入要以風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果為依據(jù)，重點(diǎn)加大對(duì)工藝設(shè)備的本質(zhì)安全投入，消除大的安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃于20XX年二月底前報(bào)化工安監(jiān)分局。（十一）踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制1、建立完善化工局安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)和各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，堅(jiān)持各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)主持的安全辦公會(huì)議制度，增強(qiáng)各級(jí)行政正職作為第一責(zé)任者對(duì)安全工作的主導(dǎo)權(quán)和控制力。2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)干部工作作風(fēng)，落實(shí)逐級(jí)包保責(zé)任，強(qiáng)化干部值班帶班和走動(dòng)巡查情況的跟蹤考核，規(guī)范干部走動(dòng)管理的流程、工作內(nèi)容和考核辦法，提出巡查必到地點(diǎn)、必查內(nèi)容的要求，用積極的干部作風(fēng)帶動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理。3、嚴(yán)肅隱患、事故的責(zé)任追究。根據(jù)“兩高”聯(lián)合發(fā)布的危害生產(chǎn)安全事最新司法解釋，“死亡一人、重傷3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元”作為入罪標(biāo)準(zhǔn)，各企業(yè)要?jiǎng)?wù)必警醒。進(jìn)一步加大對(duì)“三違”、“隱患”、異常工況和安全事的考核問(wèn)責(zé)力度，促進(jìn)安全管理的“關(guān)口前移”。企業(yè)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，都要嚴(yán)格按照陽(yáng)煤化工系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定和陽(yáng)煤化工系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全問(wèn)責(zé)規(guī)定進(jìn)行安全問(wèn)責(zé)。（十二）堅(jiān)持安全工資導(dǎo)向，凝聚安全生產(chǎn)合力，落實(shí)安全獎(jiǎng)懲規(guī)定 有關(guān)部門和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行20XX年安全獎(jiǎng)懲規(guī)定，安監(jiān)、財(cái)務(wù)、薪酬管理部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，研究安全經(jīng)濟(jì)政策閉合管理問(wèn)題，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的形勢(shì)下，更要落實(shí)好安全結(jié)構(gòu)工資考核，確保必要的安全獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。通過(guò)激勵(lì)先進(jìn)、嚴(yán)格考核，最大限度地激發(fā)各級(jí)干部和廣大員工安全工作的積極性、主動(dòng)性，形成實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的合力。本文來(lái)自: 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè)