年 度2009年下學(xué)期2010年上學(xué)期課題編 號(hào)091006長沙市雅禮中學(xué)研究性學(xué)習(xí)課題結(jié)題報(bào)告書課 題 名 稱 長沙市公共廁所現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究課題組組 長_劉苑霖_ 課 題 組 成 員_尹臻卓 尹晶晶 劉盼 劉思麟 劉彧指 導(dǎo) 教 師 _朱芳 劉穎_研究起止日 期：2009年11月2010年6月填 報(bào) 日 期 _ 20010年6月13日長沙市雅禮中學(xué)2010年5月印制 目錄研究概述 3現(xiàn)狀 4影響 17反思和建設(shè)建議 18問卷結(jié)果統(tǒng)計(jì) 29附錄 40長沙市公共廁所現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究課題編號(hào)：091006小組成員：劉彧 尹臻卓 尹晶晶 劉盼 劉思麟小組組長：劉苑霖指導(dǎo)老師：朱芳 劉穎制作：尹臻卓編輯：尹臻卓摘要公共廁所是一類公共設(shè)施，是建立在路邊或者位于某功能區(qū)用于給人們提供方便和服務(wù)的地方。這是應(yīng)該分布較廣并且設(shè)施齊全的公共建筑。但是如今，長沙市乃至全國很多地方的公廁建設(shè)并不盡如人意，甚至淪為擺設(shè)。基于此，我們小組成員就長沙市公共廁所現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究這一課題進(jìn)行研究。在研究的過程當(dāng)中，我們了解了長沙市公廁的大至分布情況，通過實(shí)地考察了解了長沙市公廁的現(xiàn)狀。通過了訪談和問卷了解了各界人士對(duì)此問題的看法和解答。通過文獻(xiàn)研究也深入的分析了現(xiàn)狀，同問卷的結(jié)果和專家的訪談一同提出了一套建議,包括加強(qiáng)建設(shè)力度，加強(qiáng)宣傳力度（呼吁人們愛護(hù)內(nèi)部衛(wèi)生），完善內(nèi)部設(shè)施和修護(hù)任務(wù)的合理化分工。據(jù)此，結(jié)合長沙市公廁內(nèi)部出現(xiàn)的一些問題，也找到了一套相對(duì)合理的建造模型，融入了一些優(yōu)秀城市做法的理念。針對(duì)許多人對(duì)收費(fèi)這以制度的不滿，我們對(duì)公廁的管理人員也進(jìn)行了訪談，進(jìn)行了溝通并表達(dá)了群眾意志。我們希望通過這段時(shí)間的研究，能夠?yàn)殚L沙市公廁建設(shè)盡點(diǎn)力！關(guān)鍵詞：長沙市 公共廁所 現(xiàn)狀 對(duì)策研究概述 作為一種公共的設(shè)施，公共廁所存在的價(jià)值在于能夠?yàn)槿藗儙矸奖?，具有服?wù)的職能。而在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，它卻很大程度上失去了它的意義。例如很多地方的公廁幾乎無人光顧，而只能浪費(fèi)土地資源。還有所謂的“環(huán)保公共廁所”，是將廁所和小型的食品經(jīng)營點(diǎn)合二為一。這種公廁更是讓人敬而遠(yuǎn)之，食品也是難以出售。很多人反映不敢去公廁解決一時(shí)之急，理由諸如不干凈此類。于是，我們心痛于這種狀況，在城市規(guī)劃用地緊缺的情況下，還有這么重要的一部分建筑用地在浪費(fèi)。所以我們研究此課題的目的在于研究其現(xiàn)狀并且提出一套可行的建設(shè)方案。我們從長沙市公廁現(xiàn)狀，造成的原因，對(duì)人們及城市的影響，對(duì)策等方面進(jìn)行了研究。使用了文獻(xiàn)研究法、問卷調(diào)查法、民眾訪談法、專家訪談法來研究。其中民眾是選取了一名公廁管理員和校內(nèi)一名廁所打掃人員進(jìn)行訪談。在問卷調(diào)查法中，隨機(jī)抽取了大約270名的各年齡階段的人進(jìn)行發(fā)放，地點(diǎn)主要集中于肯德基、麥當(dāng)勞等快餐店和湖南省圖書館以及路邊。我們印了220份，回收了202份，回收率比較的高，并且作出了很具體的統(tǒng)計(jì)，完成了幾種不同類型的統(tǒng)計(jì)圖。根據(jù)路人對(duì)15道題目的填寫情況，結(jié)合圖標(biāo)真實(shí)反映的數(shù)據(jù)，小組成員進(jìn)行了認(rèn)真的分析。在網(wǎng)上我們也發(fā)布了問卷，問題與發(fā)放出去的基本一致，也得到了一部分網(wǎng)民的響應(yīng)。 調(diào)查報(bào)告現(xiàn)狀 2009年10月，我組就長沙市公共廁所開始進(jìn)行研究，研究結(jié)果表明，長沙市的公共廁所存在著許多的問題，具體如下： 1.分布情況不合理長沙市自解放以來，城市不斷擴(kuò)大，長沙市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)也取得了很大發(fā)展，目前建設(shè)了公共廁所441座（未計(jì)岳麓區(qū)桔子洲公廁）。隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)及城市建設(shè)的發(fā)展，長沙市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施及其布局逐漸滯后于城市的發(fā)展，面臨著適應(yīng)形勢(shì)、完善結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局的緊迫形勢(shì)。其中公廁面臨著比較嚴(yán)重的問題。首先是公廁的空間分布問題：2006年初，全市市區(qū)范圍內(nèi)共有公共廁所441座，其中水沖式公廁429座（大部分為二、三類公廁），旱廁12座。長沙公共廁所主要分布在中心片區(qū)，共有公共廁所325個(gè)，占全市公廁總數(shù)的73.7%，平均設(shè)置密度為每平方公里6.8座，高于國標(biāo)每平方公里建設(shè)用地35座的指標(biāo)要求。其中北至湘春路，東至建湘路，南到西湖路，西靠湘江，面積約6.7平方公里的舊城區(qū)范圍內(nèi)有公廁113座，占全市公廁總數(shù)的25.6%，平均設(shè)置密度為每平方公里17.9座，遠(yuǎn)大于國標(biāo)每平方公里建設(shè)用地35座的指標(biāo)要求；書院路妙高峰、解放四村、東風(fēng)北路上大垅及德雅村等地區(qū)公廁也較為集中，公廁距離多在60100米左右；麗臣路以北、瀏陽河路以南區(qū)域及八一路以北、環(huán)線以西、迎賓以東、烈士公園以南區(qū)域公廁較少，平均設(shè)置密度每平方公里不到1座。環(huán)線以東、以南、瀏陽河以北的地區(qū)除馬王堆地區(qū)公廁達(dá)到國標(biāo)每平方公里建設(shè)用地35座的指標(biāo)要求外，其余地區(qū)布置較少，平均設(shè)置密度每平方公里建設(shè)用地不到0.5座，遠(yuǎn)不能滿足規(guī)范要求。河西公廁主要分布在溁灣鎮(zhèn)和銀盆嶺一帶，距離多在60150米左右，平均設(shè)置密度為每平方公里建設(shè)用地58座。其余地區(qū)公廁較少，平均設(shè)置密度為每平方公里建設(shè)用地不到0.5座，遠(yuǎn)不能滿足規(guī)范要求。大型公共場(chǎng)所等公共設(shè)施用地中公共公廁數(shù)量遠(yuǎn)沒有達(dá)到規(guī)范要求，現(xiàn)狀只有106座，以4座/ km2的最低要求計(jì)缺口為59座；，以11座/ km2計(jì)缺口達(dá)348座。（附：國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)-國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1)、城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50180-98（2002年版）每10001500戶設(shè)一處；宜設(shè)于人流集中處。每處建筑面積為3060m2，用地面積為60100m2。2)、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)CJJ 27-89（1989-10-01實(shí)施）a、3座/平方公里，610平米/千人；b、按常住人口25003000人設(shè)置一座，建筑面積一般為3050平米；c、服務(wù)半徑：300500米，宜建在本區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)附近。3)、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范GB 50337-2003（2003-12-01實(shí)施）規(guī)劃建議設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)綜合城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范，考慮到新建居住區(qū)每套住房均配建有廁所，居民對(duì)公廁的需求不大，并結(jié)合長沙市實(shí)際情況滿足居住小區(qū)級(jí)居住區(qū)配建2座公廁，建議新建居住區(qū)公廁按2000 3000戶設(shè)置一座公廁，為減少政府市政投資，要求居住區(qū)配建公廁必須對(duì)外開放，建議其沿道路進(jìn)行設(shè)置。根據(jù)上述的數(shù)據(jù)，可以明顯的分析廁所數(shù)量少，分布不合理是長沙市公廁的兩個(gè)現(xiàn)狀。所以在問卷調(diào)查中會(huì)有很多人反映經(jīng)常找不到廁所，下面是具體數(shù)據(jù)：您有沒有遇到過找不到廁所的尷尬情況？ 經(jīng)常 7135%有時(shí) 10954%沒有 2412%2.衛(wèi)生條件不過關(guān)在幾次的實(shí)地調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)了另外一個(gè)問題：衛(wèi)生條件。在連續(xù)的對(duì)15個(gè)廁所進(jìn)行考察時(shí)，男女廁的衛(wèi)生條件都不容樂觀，尤其表現(xiàn)在便池、地板、洗手臺(tái)、廁所小包間的門板上。經(jīng)常在門外就可以聞道一股惡臭味，讓人敬而遠(yuǎn)之，一定程度上也影響了使用的人流。以下是具體的數(shù)據(jù)：（上面為發(fā)放問卷，下面為網(wǎng)上問卷，下同）盥洗池 7658%墻面 6550%地面 5442%便池 9673%廁所小包間的門板 7054%(附：三湘都市報(bào)相關(guān)調(diào)查) 天心區(qū)石子沖附近某街道：免費(fèi)衛(wèi)生狀況：差這是一個(gè)供社區(qū)居民用的免費(fèi)公廁，旁邊有個(gè)垃圾站，還有賣小菜的零售攤，“衛(wèi)生倒是有人打掃，可惡臭難聞，每次經(jīng)過廁所都得捂著鼻子經(jīng)過?！备浇用癖硎?，希望大家能保持衛(wèi)生，愛護(hù)社區(qū)環(huán)境。 新開鋪集貿(mào)市場(chǎng)：免費(fèi)衛(wèi)生狀況：差 市場(chǎng)大門朝西的路口當(dāng)街有一間公廁，市場(chǎng)內(nèi)上千人都在此處方便。這間公廁看起來有點(diǎn)歷史了，環(huán)境很糟糕，而且長久無人打掃，每隔一陣子會(huì)有拖糞車來一次?！半x菜市場(chǎng)太近了，蒼蠅飛進(jìn)飛出，在廁所轉(zhuǎn)一圈后直接又叮到菜市場(chǎng)的肉案上去了?！弊≡诟浇屎图覉@里的王女士不放心地說。 與這間廁所相隔百米編號(hào)為114號(hào)的公廁狀況也不容樂觀。天心區(qū)環(huán)衛(wèi)局有關(guān)工作人員表示，雖然這間廁所是免費(fèi)的，但如果打掃管理人員沒有盡到應(yīng)有責(zé)任，他們一定會(huì)進(jìn)行追究。 烈士公園：5角 衛(wèi)生狀況：良好一進(jìn)湖南烈士公園南門，便可以發(fā)現(xiàn)右側(cè)有一間公共廁所，男女廁所門上方都掛著一個(gè)牌子，“根據(jù)長價(jià)35號(hào)文每人次5角”、“70歲以上老人憑有效證件免費(fèi)使用”，一位約60歲的工作人員坐在室內(nèi)?！拔疫@提供衛(wèi)生紙，要買餐巾紙每包1元?！?一位66歲的彭奶奶時(shí)常來烈士公園散步，她每天出門都會(huì)帶2元零錢專門預(yù)備著上廁所。彭奶奶表示，公園里廁所衛(wèi)生狀況不差，收費(fèi)5毛錢還算合理。 迎賓路某公廁：多種價(jià)格 衛(wèi)生狀況：差記者在靠近迎賓路與五一大道交匯處發(fā)現(xiàn)一間較大的公廁，沒有門。走進(jìn)女廁所，內(nèi)寫著幾行歪歪斜斜的字：“小姐女士們，別小氣！請(qǐng)自覺交入廁費(fèi)！否則罰你掃廁所”。人行道上坐著一中年婦女，身邊一小方凳上擺滿了餐巾紙、散裝衛(wèi)生紙，“上廁所1元錢，餐巾紙1元，要散裝白色衛(wèi)生紙加5角，黃色衛(wèi)生紙免費(fèi)。”見記者有點(diǎn)猶豫，中年婦女又稱不要紙的話就5角。 見記者沒有上廁所的意思，中年婦女邀記者坐下開始訴起苦來，“散裝白色衛(wèi)生紙是我自己想出來的，實(shí)在是沒有生意，守1天廁所能收三四元錢?！敝心陭D女說，這間公廁其實(shí)是旁邊某學(xué)校的廁所，有兩個(gè)門，對(duì)著馬路邊的兩個(gè)門就收費(fèi)，“沒有公交站牌，來往的行人也不多，而且女廁所沒有水龍頭，只能拿桶子到男廁所打水來沖洗?！?廁所沒有大門，下班后就等于沒人管理，“以前還有人冒充環(huán)衛(wèi)局的人收費(fèi)呢。”中年婦女稱，該公廁屬芙蓉區(qū)衛(wèi)生局管。 伍家?guī)X菜市場(chǎng)旁：5角 衛(wèi)生狀況：差“很臟，還要收錢?！痹谖榧?guī)X菜市場(chǎng)，眾多居民反映，市場(chǎng)旁公廁又臟又臭，不到萬不得已絕不會(huì)去“光顧”，“寧可憋著，回家解決?！毖亟L(fēng)光帶：1元衛(wèi)生狀況：良好 市民對(duì)沿江風(fēng)光帶的水沖式公共廁所是既愛又恨，“這里人多廁所少，急的時(shí)候有點(diǎn)慌不擇路，事后又感覺有點(diǎn)貴，不過衛(wèi)生條件還是挺好的?！睘榱耸∠?元錢的如廁費(fèi)，不少人在草叢里或江邊“就地解決”?！懊襟w經(jīng)常曝光，市民自覺監(jiān)督，現(xiàn)在情況有所好轉(zhuǎn)了，但總有人不自覺，導(dǎo)致有些地方總是很臊臭?！奔易「浇年惔鬆斶@樣說。 3.不當(dāng)?shù)墓珟召M(fèi)制度上述的資料也反映了收費(fèi)制度的問題。事實(shí)上，有很多的市民對(duì)進(jìn)廁收費(fèi)這項(xiàng)規(guī)定是比較反感的，不少聲音表達(dá)：“這廁所本來就是提供方便的，而且又不衛(wèi)生，臟得很，能去就不錯(cuò)了。還要收費(fèi)，太不合理了！”公共廁所收費(fèi)依據(jù)源于1992年5月國務(wù)院頒布的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例。其中規(guī)定：公廁管理者可以適當(dāng)收費(fèi)，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。依據(jù)地方消費(fèi)水平，許多地級(jí)市以上物價(jià)部門出臺(tái)了詳細(xì)的收費(fèi)辦法。一般而言，收費(fèi)與公廁等級(jí)掛鉤。針對(duì)不同路段、不同的環(huán)境以及有無財(cái)政撥款等情況，物價(jià)局對(duì)于公廁收費(fèi)有不同的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。目前長沙公廁一般收費(fèi)為每次5角，公廁必須辦理服務(wù)價(jià)格收費(fèi)許可證，方為合法營業(yè)。具體收費(fèi)價(jià)格在許可證上標(biāo)明，公廁營業(yè)時(shí)應(yīng)亮證收費(fèi)，市民如廁前，有權(quán)利要求營業(yè)者出示收費(fèi)許可證。但是面對(duì)這等級(jí)良莠不齊的廁所，錢照收不誤并且服務(wù)態(tài)度令人不滿意，實(shí)在是有違規(guī)定。收費(fèi)的情況不僅僅體現(xiàn)于市區(qū)，也體現(xiàn)于車站等場(chǎng)所。而早在1993年，國家計(jì)委辦公廳下發(fā)關(guān)于重申禁止公共客運(yùn)場(chǎng)所廁所收費(fèi)有關(guān)問題的通知，規(guī)定禁止鐵路車站、長途客運(yùn)汽車站、客運(yùn)碼頭、民航機(jī)場(chǎng)等公共客運(yùn)場(chǎng)所內(nèi)公共廁所收費(fèi)。其中，位于城鄉(xiāng)接合地的長途公共客運(yùn)汽車站內(nèi)，公共廁所免費(fèi)使用范圍限定為：持有當(dāng)日有效車票的旅客；其他公共客運(yùn)場(chǎng)所內(nèi)公共廁所必須全部免費(fèi)對(duì)外開放，不得以任何理由、任何方式向旅客收取如廁費(fèi)，不得在停止收費(fèi)后，關(guān)閉上述規(guī)定范圍內(nèi)現(xiàn)有的公共廁所。 但是現(xiàn)實(shí)情況不容樂觀。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，通知頒布13年了，乘客對(duì)長沙汽車站廁所有禁不止、有令不行的投訴從未間斷。 （附：三湘都市報(bào)相關(guān)報(bào)道）汽車西站：1元(態(tài)度堅(jiān)決) 衛(wèi)生情況：良好記者來到長沙汽車西站候車廳。正值客流高峰，廳內(nèi)一未穿車站工作服的中年男子正忙著從旅客手中收取如廁費(fèi)。門口掛著一個(gè)牌子，“公共廁所”4個(gè)大字下面有一行小小的字“憑當(dāng)日車票免費(fèi)入廁”。記者注意到，廁所內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境良好，但進(jìn)去的人無論要不要衛(wèi)生紙，一律收費(fèi)1元。而且，即使是有車票的旅客有些也照樣要收費(fèi)。 汽車西站投訴處理接待室一位姓羅的值班主任表示，有當(dāng)日車票的旅客入廁可以免費(fèi)，沒有車票的每人收費(fèi)5角，要求買紙巾的才收1塊錢，不能強(qiáng)賣，“如果旅客有投訴，我們會(huì)處理相關(guān)工作人員?！?汽車東站：1元(可以打折) 衛(wèi)生狀況：一般長沙汽車東站分左右側(cè)2個(gè)廁所，門口寫明“憑當(dāng)日有效車票入廁免費(fèi)；老年人優(yōu)待證入廁免費(fèi)；殘廢軍人、士兵入廁免費(fèi)，紙巾1元/包、衛(wèi)生紙5角/張計(jì)算單位：(長價(jià)F-1483)3角/次”等字樣。經(jīng)過一番討價(jià)還價(jià)，記者以不需要紙巾為由，如廁收費(fèi)從1元降到了3角。 火車站：站內(nèi)免費(fèi) 衛(wèi)生狀況：良好長沙火車站廣場(chǎng)兩側(cè)有2個(gè)公共廁所，每次收費(fèi)5角，站內(nèi)候車室?guī)赓M(fèi)。 一名的士司機(jī)在長沙市岳麓區(qū)咸嘉湖街道公廁“方便”后徑直上車，負(fù)責(zé)收費(fèi)的管理員李春生抓住車門與司機(jī)理論，司機(jī)丟下一句“公共廁所還要收么子錢咯”，突然發(fā)動(dòng)油門，將抓住車門的李師傅拖行百余米。經(jīng)本報(bào)報(bào)道后，市民紛紛譴責(zé)的士司機(jī)的行為。也有讀者認(rèn)為，此事從側(cè)面反映出長沙市公廁收費(fèi)存在一些問題。我們統(tǒng)計(jì)出來的結(jié)果也和報(bào)道內(nèi)容基本相似：完全支持 85 65%支持部分地區(qū)開放 25 19%支持特定群體開放 3 12%豪華型公廁可收取適當(dāng)費(fèi)用 16 19%可收取廁紙費(fèi)用 50 38%完全反對(duì) 0 0%無所謂 3 8%所以，在收費(fèi)這一方面，政府的確需要加強(qiáng)重視，加強(qiáng)打擊力度。雖然收費(fèi)的量不多，但是其后反映的管理缺失、不當(dāng)?shù)葐栴}值得引人深思。4.無糞便處理廠糞便處理廠是一種處理糞便的方式，可以減少污染的排放，以及合理利用資源。糞便中的含氮量是比較高的，據(jù)分析,新鮮人糞含氮量1;鮮人尿含尿素12,氮0.5。一個(gè)成年人,一年排糞約80公斤,尿720公斤,相當(dāng)硫酸銨22.5公斤。但糞便中往往含有腸道致病菌,寄生蟲卵,病毒管病原體,如處理不當(dāng)易污染環(huán)境,孳生蚊、蠅,傳播疾病,損失肥分,不利衛(wèi)生和生產(chǎn)。我們認(rèn)為糞便處理目的,一是除去和殺滅寄生蟲卵、致病菌等病原體防止污染環(huán)境及孳生蚊、蠅;二是保護(hù)肥分(氮素),防止散失利于農(nóng)作物吸收。于是，它的處理方式就顯得尤為的重要。但是目前長沙市的情況是:暫無類似的設(shè)施。根據(jù)長沙市環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃（2003-2020）的文件中提到會(huì)于近年內(nèi)在撈霞污水處理廠旁規(guī)劃一座糞便處理廠，用地面積為2.0hm2，周邊應(yīng)設(shè)置15m的綠化隔離帶。同時(shí)，這里的糞便處理場(chǎng)的內(nèi)涵不僅僅是局限于對(duì)象為公廁，對(duì)禽養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)所也可以實(shí)行配套的使用，達(dá)到對(duì)土地資源的合理利用以及相關(guān)資源的集約利用。在國內(nèi)一些技術(shù)先進(jìn)的城市已經(jīng)成功的運(yùn)行了相關(guān)方面的措施。（引自平原晚報(bào)的相關(guān)文章：昨日，記者從市環(huán)衛(wèi)處獲悉，由市政府投資450萬元，日處理糞便3000噸的我市首座無害化糞便處理場(chǎng)已經(jīng)建成，即將投入使用。據(jù)悉，該糞便無害化處理場(chǎng)的投入使用，將填補(bǔ)了我市在此方面的空白，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的糞便“無害化”處理，對(duì)提高市民生活質(zhì)量和優(yōu)化環(huán)境起到積極的作用。 當(dāng)日上午，記者來到了我市首座無害化糞便處理場(chǎng)，整個(gè)場(chǎng)區(qū)沒有一點(diǎn)異味，干凈美觀。據(jù)該糞便無害化處理場(chǎng)的毛姓負(fù)責(zé)人介紹，該無害化糞便處理場(chǎng)占地面積約700余平方米，日處理糞便3000噸。其具體的工藝流程為：將糞便送入糞便處理裝置后，即將糞便和糞渣進(jìn)行分離，其中糞渣排出后被運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋；而糞水則通過管道輸往污水調(diào)節(jié)池，經(jīng)過處理，使之變成清水，對(duì)各種物化指標(biāo)檢驗(yàn)合格后達(dá)到國家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)排放，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染，并能有效降低垃圾處理池污水中化學(xué)需氧量，提高污水處理的效益和質(zhì)量。在采訪中，一名康姓市民說：“該糞便無害化處理場(chǎng)利用高科技技術(shù)，對(duì)糞便進(jìn)行了無害化處理，減少了城市污染，保護(hù)了我市的城市環(huán)境，藍(lán)天白云的新鄉(xiāng)將變得更加美麗！” 據(jù)有關(guān)人員介紹，該無害化糞便處理場(chǎng)采用了目前世界上最先進(jìn)的德國琥珀糞便處理技術(shù)，主要使用了固液分離、絮凝脫水和生物除臭等工藝，對(duì)糞便進(jìn)行快速無害化處理。投入使用后，旨在全面提升我市的環(huán)境、衛(wèi)生和文明水平，使我市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)不斷走在全省乃至全國的先進(jìn)行列。 5.設(shè)施不齊全在廁所資源緊張的情況下，廁所質(zhì)量就成了大家尤為關(guān)注的對(duì)象。但是經(jīng)過考察和問卷形式的調(diào)查后發(fā)現(xiàn)長沙市公共廁所的質(zhì)量非常的低，不光是內(nèi)部衛(wèi)生條件的惡劣，設(shè)施更是非常的不齊全。很多基本要求都并未做到。主要現(xiàn)象有：清潔物品的缺乏手紙，洗手液；沖洗系統(tǒng)的損壞洗手龍頭，廁所沖水龍頭；男女站位和蹲位的數(shù)量比例不合理；缺少鏡子，風(fēng)干機(jī)，完整的照明設(shè)備等。在我的調(diào)查的廁所中，沒有一間符合全部的規(guī)則，只有20%左右的符合其中一半的基本要求。經(jīng)過文獻(xiàn)調(diào)查法后，我們查找到了國家規(guī)定的公廁設(shè)計(jì)原則(以下有刪減) 3.1 一般規(guī)定 3.1.1 公共廁所的設(shè)計(jì)應(yīng)以人為本，符合文明、衛(wèi)生、適用、方便、節(jié)水、防臭的原則。 3.1.2 公共廁所外觀和色彩的設(shè)計(jì)應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)，并應(yīng)注意美觀。 3.1.3 公共廁所的平面設(shè)計(jì)應(yīng)合理布置衛(wèi)生潔具和潔具的使用空間，并應(yīng)充分考慮無障礙通道和無障礙設(shè)施的配置。 3.1.4 公共廁所應(yīng)分為獨(dú)立式、附屬式和活動(dòng)式公共廁所三種類型。公共廁所的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)根據(jù)公共廁所的位置和服務(wù)對(duì)象按相應(yīng)類別的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。 3.1.5 獨(dú)立式公共廁所按建筑類別應(yīng)分為三類。各類公共廁所的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 商業(yè)區(qū)、重要公共設(shè)施、重要交通客運(yùn)設(shè)施，公共綠地及其他環(huán)境要求高的區(qū)域應(yīng)設(shè)置一類公共廁所； 2 城市主、次干路及行人交通量較大的道路沿線應(yīng)設(shè)置二類公共廁所； 3 其他街道和區(qū)域應(yīng)設(shè)置三類公共廁所。 3.1.6 附屬式公共廁所按建筑類別應(yīng)分為二類。各類公共廁所的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 大型商場(chǎng)、飯店、展覽館、機(jī)場(chǎng)、火車站、影劇院、大型體育場(chǎng)館、綜合性商業(yè)大樓和省市級(jí)醫(yī)院應(yīng)設(shè) 置一類公共廁所； 2 一般商場(chǎng)（含超市）、專業(yè)性服務(wù)機(jī)關(guān)單位、體育場(chǎng)館、餐飲店、招待所和區(qū)縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)設(shè)置二類公共廁所。 3.1.7 活動(dòng)式公共廁所按其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象應(yīng)分為組裝廁所、單體廁所、汽車廁所、拖動(dòng)廁所和無障礙廁所五種類別。 3.1.8 公共廁所應(yīng)適當(dāng)增加女廁的建筑面積和廁位數(shù)量。廁所男蹲（坐、站）位與女蹲（坐）位的比例宜為1:12:3。獨(dú)立式公共廁所宜為1:1，商業(yè)區(qū)域內(nèi)公共廁所宜為2:3。3.3 設(shè)計(jì)規(guī)定 3.3.1 公共廁所的平面設(shè)計(jì)應(yīng)將大便間、小便間和盥洗室分室設(shè)置，各室應(yīng)具有獨(dú)立功能。小便間不得露天設(shè)置。廁所的進(jìn)門處應(yīng)設(shè)置男、女通道，屏蔽墻或物。每個(gè)大便器應(yīng)有一個(gè)獨(dú)立的單元空間，劃分單元空間的隔斷板及門與地面距離應(yīng)大于100mm，小于150mm。隔斷板及門距離地坪的高度：一類二類公廁大于1.8m、三類公廁大于1.5m。獨(dú)立小便器站位應(yīng)有高度0.8m的隔斷板。 3.3.2 公共廁所的大便器應(yīng)以蹲便器為主，并應(yīng)為老年人和殘疾人設(shè)置一定比例的坐便器。大、小便的沖洗宜采用自動(dòng)感應(yīng)或腳踏開關(guān)沖便裝置。廁所的洗手龍頭、洗手液宜采用非接觸式的器具，并應(yīng)配置烘干機(jī)或用一次性紙巾。大門應(yīng)能雙向開啟。 3.3.3 公共廁所服務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)有明顯的指示牌。所需要的各項(xiàng)基本設(shè)施必須齊備。廁所平面布置宜將管道、通風(fēng)等附屬設(shè)施集中在單獨(dú)的夾道中。廁所設(shè)計(jì)應(yīng)采用性能可靠、故障率低、維修方便的器具。 3.3.4 公共廁所內(nèi)部空間布置應(yīng)合理，應(yīng)加大采光系數(shù)或增加人工照明。大便器應(yīng)根據(jù)人體活動(dòng)時(shí)所占的空間尺寸合理布置。通過調(diào)整沖水和下水管道的安裝位置和方式，確保前后空間的設(shè)置符合本標(biāo)準(zhǔn)第3.4節(jié)的規(guī)定。一類公共廁所冬季應(yīng)配置暖氣、夏季應(yīng)配置空調(diào)。 3.3.5 公共廁所應(yīng)采用先進(jìn)、可靠、使用方便的節(jié)水衛(wèi)生設(shè)備。公共廁所衛(wèi)生器具的節(jié)水功能應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水型生活用水器具CJ 164的規(guī)定。大便器宜采用每次用水量為6L的沖水系統(tǒng)。采用生物處理或化學(xué)處理污水，循環(huán)用水沖便的公共廁所，處理后的水質(zhì)必須達(dá)到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)GB/T 18920的要求。 3.3.6 公共廁所應(yīng)合理布置通風(fēng)方式，每個(gè)廁位不應(yīng)小于40m3/h換氣率，每個(gè)小便位不應(yīng)小于20m3/h的換氣率，并應(yīng)優(yōu)先考慮自然通風(fēng)。當(dāng)換氣量不足時(shí)，應(yīng)增設(shè)機(jī)械通風(fēng)。機(jī)械通風(fēng)的換氣頻率應(yīng)達(dá)到3次/h以上。設(shè)置機(jī)械通風(fēng)時(shí)，通風(fēng)口應(yīng)設(shè)在蹲（坐、站）位上方1.75m以上。大便器應(yīng)采用具有水封功能的前沖式蹲便器，小便器宜采用半掛式便斗。有條件時(shí)可采用單廁排風(fēng)的空氣交換方式。公共廁所在使用過程中的臭味應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T 17217和惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB 14554的要求。 3.3.8 公共廁所墻面必須光滑，便于清洗。地面必須采用防滲、防滑材料鋪設(shè)。 3.3.9 公共廁所的建筑通風(fēng)、采光面積與地面面積比不應(yīng)小于1:8，外墻側(cè)窗不能滿足要求時(shí)可增設(shè)天窗。南方可增設(shè)地窗。 3.3.10 公共廁所室內(nèi)凈高宜為3.54.Om（設(shè)天窗時(shí)可適當(dāng)降低）。室內(nèi)地坪標(biāo)高應(yīng)高于室外地坪0.15m。化糞池建在室內(nèi)地下的，地坪標(biāo)高應(yīng)以化糞池排水口而定。 3.3.11 每個(gè)大便廁位長應(yīng)為1.001.50m、寬應(yīng)為0.851.20m，每個(gè)小便站位（含小便池）深應(yīng)為0.75m、寬應(yīng)為0.70m。獨(dú)立小便器間距應(yīng)為0.700.80m。 3.3.12 廁內(nèi)單排廁位外開門走道寬度宜為1.30m，不得小于1.OOm；雙排廁位外開門走道寬度宜為1.502.10m。 3.3.13 各類公共廁所廁位不應(yīng)暴露于廁所外視線內(nèi)，廁位之間應(yīng)有隔板。 3.3.14 通槽式水沖廁所槽深不得小于0.40m，槽底寬不得小于0.15m，上寬宜為0.200.25m。 3.3.15 公共廁所必須設(shè)置洗手盆。公共廁所每個(gè)廁位應(yīng)設(shè)置堅(jiān)固、耐腐蝕掛物鉤。 3.3.16 單層公共廁所窗臺(tái)距室內(nèi)地坪最小高度應(yīng)為1.80m；雙層公共廁所上層窗臺(tái)距樓地面最小高度應(yīng)為1.50m。 3.3.17 男、女廁所廁位分別超過20時(shí)，宜設(shè)雙出入口。 3.3.18 廁所管理間面積宜為412m2，工具間面積宜為12m2。 3.3.19 通槽式公共廁所宜男、女廁分槽沖洗。合用沖水槽時(shí)，必須由男廁向女廁方向沖洗。 3.3.20 建多層公共廁所時(shí)，無障礙廁所間應(yīng)設(shè)在底層。 3.3.21 公共廁所的男女進(jìn)出口，必須設(shè)有明顯的性別標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在固定的墻體上。 3.3.22 公共廁所應(yīng)有防蠅、防蚊設(shè)施。 3.3.23 在要求比較高的場(chǎng)所，公共廁所可設(shè)置第三衛(wèi)生間。第三衛(wèi)生間應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，并應(yīng)有特殊標(biāo)志和說明。 3.4 衛(wèi)生潔具的平面布置 。 3.4.4 通道空間應(yīng)是進(jìn)入某一潔具而不影響其他潔具使用者所需要的空間。通道空間的寬度不應(yīng)小于600mm。 3.4.5 在廁所廁位隔間和廁所間內(nèi)，應(yīng)為人體的出入、轉(zhuǎn)身提供必需的無障礙圓形空間，其空間直徑應(yīng)為450mm（）。無障礙圓形空間可用在坐便器、臨近設(shè)施及門的開啟范圍內(nèi)畫出的最大的圓表示。 3.4.6 行李空間應(yīng)設(shè)置在廁位隔間。其尺寸應(yīng)與行李物品的式樣相適應(yīng)?；疖囌?，機(jī)場(chǎng)和購物中心，宜在廁位隔間內(nèi)提供900mm350mm的行李放置區(qū)，并不應(yīng)占據(jù)坐便器的使用空間。坐便器便盆宜安置在靠近門安裝合頁的一邊，便盆軸線與較近的墻的距離不宜少于400mm 3.4.7 相鄰潔具間應(yīng)提供不小于65mm的間隙，以利于清洗 3.4.8 在潔具可能出現(xiàn)的每種組合形式中，一個(gè)潔具占用另一相鄰潔具的使用空間的最大部分可以增加到1OOmm。平面組合可根據(jù)這一規(guī)定的數(shù)據(jù)設(shè)置。 3.4.9 有坐便器的廁所間內(nèi)應(yīng)設(shè)置洗手盆。廁所間的尺寸應(yīng)由潔具的安裝，門的寬度和開啟方向來決定。45Omm的無障礙圓形空間不應(yīng)被重疊使用空間占據(jù)。潔具的軸線間和臨近的墻面的距離不應(yīng)小于400mm。在有廁位隔間的地方應(yīng)為坐便器和水箱設(shè)置寬800mm、深600mm的使用空間，并應(yīng)預(yù)備出安裝廁紙架、衣物掛鉤和廢物處理箱的空間。 3.5 衛(wèi)生設(shè)施的安裝 3.5.1 衛(wèi)生設(shè)施安裝前應(yīng)對(duì)所有的洞口位置和尺寸進(jìn)行檢查，確定管道和施工工藝之間的一致性。 3.5.2 在運(yùn)送衛(wèi)生設(shè)備前，應(yīng)對(duì)存放場(chǎng)地進(jìn)行清理，加圍檔，避免設(shè)備被損壞。運(yùn)輸過程中應(yīng)確保所有設(shè)備和潔具的安全，并應(yīng)對(duì)水龍頭、管材、板材等進(jìn)行檢查。安裝前的設(shè)備和潔具宜集中存放。 3.5.3 在安裝時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，應(yīng)避免釉質(zhì)及電鍍表面損壞。 3.5.4 在安裝設(shè)備前，應(yīng)安裝好上水和下水管道，并應(yīng)確保上下水管道暢通無阻。 3.5.5 不應(yīng)用管道和其他制品做支撐和固定衛(wèi)生設(shè)施的附件。螺絲應(yīng)使用金屬材料或不銹鋼，支架及支撐部件應(yīng)做防腐、防銹處理。支架應(yīng)安裝牢固。當(dāng)衛(wèi)生設(shè)施被固定在地面時(shí)，被固定的地面部分應(yīng)平整。在支架上的設(shè)施應(yīng)與墻面固定。 3.5.6 安裝廁所內(nèi)廁位隔斷板（門框）時(shí)，其下部應(yīng)與地面有牢固的連接，上部應(yīng)與墻體（不少于兩面墻）牢固連接（可通過金屬構(gòu)件間接連接）。門框不應(yīng)由隔斷板固定定位。 3.5.7 衛(wèi)生設(shè)施在安裝后應(yīng)易于清潔。蹲臺(tái)臺(tái)面應(yīng)高于蹲便器的側(cè)邊緣，并做0.010.015坡度。當(dāng)衛(wèi)生設(shè)施與地面或墻面鄰接時(shí)，鄰接部分應(yīng)做密封處理。 3.5.8 在管道安裝時(shí)，廁所下水和上水不應(yīng)直接連接。洗手水必須單獨(dú)由上水引入，嚴(yán)禁將回用水用于洗手。 以下是問卷結(jié)果：A:不缺少什么246%B:洗手液10351%C:鏡子7537%D:烘干機(jī)5929% E：洗手池4924%F:紙巾6733%G:其他84% 不缺少什么 54%鏡子 9069%洗手池 7154%洗手液 8162%烘干機(jī) 6550%紙巾 6046% 在此現(xiàn)象中，長沙市很多地方的程度不同。例如在政府機(jī)構(gòu)周圍的公廁情況明顯的要好于其他地方。然后在黃土嶺，東塘南，朝陽家潤多等地方的情況也稍好。在其他地方則不容樂觀。在這一方面，我們和國內(nèi)外其他城市相去甚遠(yuǎn)，一下引自一篇報(bào)道：記者從區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理署了解到，為配合“人人動(dòng)手、清潔家園”活動(dòng)，區(qū)環(huán)衛(wèi)署將以公共廁所建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升全區(qū)環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的硬件水平，從今年開始，全區(qū)每年建18座一類公廁，3年后，全區(qū)一類公廁數(shù)量由目前占總數(shù)的8%上升到50%以上。百姓公共場(chǎng)所用廁難、管理難曾經(jīng)是困擾環(huán)衛(wèi)部門的一件頭疼事，旅游景點(diǎn)公廁少，游客用廁矛盾尤其突出。2005年，區(qū)環(huán)衛(wèi)署對(duì)全區(qū)的公共廁所進(jìn)行了一次摸底調(diào)查，全區(qū)200座公廁中沒通水、通電的旱式公廁竟有105座。當(dāng)年，旱式公廁改造就被列為區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目，在區(qū)財(cái)政和各鎮(zhèn)的支持下，用2年時(shí)間，共投資835萬元，分步完成了105座旱式公廁的改造，普遍提高了全區(qū)公廁的硬件水平，達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)，基本解決了群眾公共場(chǎng)所用廁難問題。隨著南匯城市化進(jìn)程的加快，公廁建設(shè)需要與城市形象相匹配。按照“全面規(guī)劃、合理布局、衛(wèi)生適用、方便群眾”的原則，區(qū)環(huán)衛(wèi)署提出了公廁建設(shè)“方便、整潔、美觀、規(guī)范”的要求。去年7月，區(qū)環(huán)衛(wèi)署邀請(qǐng)有關(guān)專家召開論證會(huì)，確定公廁設(shè)計(jì)方案，在六灶鎮(zhèn)和濱海旅游度假區(qū)選址建造了2座具有南匯特色的標(biāo)志性公共廁所，在今年桃花節(jié)前完成了8座景點(diǎn)公廁的建造任務(wù)，南匯公廁建設(shè)和管理由此上了一個(gè)新臺(tái)階，也為南匯的城市建設(shè)增添了新亮點(diǎn)。結(jié)合南匯區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建要求，“南匯區(qū)公共廁所建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”提出，公共廁所建設(shè)要在滿足使用方便、光線明亮、空氣清新要求的同時(shí)應(yīng)當(dāng)特別注重建筑標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)外部設(shè)計(jì)、衛(wèi)生器具、其它服務(wù)性功能設(shè)施的提高。今年重點(diǎn)在旅游景點(diǎn)和有各類創(chuàng)建活動(dòng)任務(wù)的鎮(zhèn)建設(shè)18座一類公廁；明年重點(diǎn)在各鎮(zhèn)人流密集區(qū)域、繁華地段、公交始末站以及公廁覆蓋盲點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)缺，全年完成18座一類公廁建造任務(wù)；2009年，重點(diǎn)在各鎮(zhèn)鎮(zhèn)村結(jié)合部以及農(nóng)村外來人口聚集區(qū)完成18座一類公廁的建造任務(wù)。在進(jìn)行公廁建造的同時(shí)，區(qū)環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)了公共廁所的管理，出臺(tái)了了“服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、開放時(shí)間、管理員”四公開原則，接受群眾監(jiān)督，每年評(píng)選10座文明公廁。近期，區(qū)環(huán)衛(wèi)署還對(duì)全區(qū)70名公廁服務(wù)人員進(jìn)行了崗位培訓(xùn)，提高公廁服務(wù)質(zhì)量。影響據(jù)悉，很多城市廁所的達(dá)標(biāo)率超過了90%。而我們毋庸置疑的差了很遠(yuǎn)，無論是基本概況還是設(shè)計(jì)理念。而因?yàn)楣珟|(zhì)量不達(dá)標(biāo)，也造成了很多麻煩與影響。1. 影響市容調(diào)查過程中，我們總能在繁華的大街上發(fā)現(xiàn)一座刺眼的建設(shè)不當(dāng)?shù)墓珟Ｓ捎谶€帶有很難聞的氣味，于是很容易就讓人注意到了。而一個(gè)城市的市容建設(shè)是多個(gè)方面的，當(dāng)然包括了公共廁所，因?yàn)榛A(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)情況，很能代表這個(gè)城市的基本形象。而如此惡劣的公廁環(huán)境無疑是給城市的抹黑。今年來長沙一直致力于申請(qǐng)文明城市，做著很多方面的工作。可是一個(gè)這么大的問題就擺著這里卻無人問津，讓人不免有點(diǎn)不解。 2影響居民生活 上文有提到一個(gè)事例，公廁惡臭難聞，加上垃圾堆積，已經(jīng)造成了樓上的居民生活困難。這讓我們覺得很可笑，一個(gè)利民工程竟然變成了影響居民正常生活的垃圾建筑。而這只是公廁處于尷尬地位的一個(gè)縮影?，F(xiàn)在人們提到它只會(huì)想到邋遢，惡心。卻不能想到方便，使用等詞語。的確，很多社區(qū)的公廁都選擇和居民樓房并列建設(shè)，所以會(huì)產(chǎn)生這樣一種的困擾。但是轉(zhuǎn)念一想，如果認(rèn)真建設(shè)認(rèn)真管理，那么一切問題都不會(huì)產(chǎn)生了。 3占據(jù)規(guī)劃用地 日前長沙市的建筑用地日益緊張，而土地的可持續(xù)利用也是目前的一個(gè)重要的課題在進(jìn)行研究與探討。而，長沙市的公共廁所作為占據(jù)用地的大頭，卻無法體現(xiàn)這種理念。在我們走訪的幾個(gè)公廁周圍的商鋪了解到，原計(jì)劃公廁的占地是有取代的，但是由于公廁這一建筑的特殊性就打消了這個(gè)念頭，但是久而久之的，公廁名存實(shí)亡，而且散發(fā)出來的惡臭也形象了商鋪的生意。所以店主對(duì)公廁占據(jù)用地卻無用武之地是十分的無奈。而有些地方更有豪華公廁一說，占據(jù)大面積的用地但是真正進(jìn)去使用的人卻寥寥無幾。對(duì)于這種華而不實(shí)的做法周圍民眾也只是保持沉默，因?yàn)槭钦ㄔO(shè)他們也無能為力。建反思和建設(shè)建議A.建設(shè)多類型公廁 長沙市目前是以固定廁所為主，而固定廁所也有其所存在的弊端。例如活動(dòng)性弱，流動(dòng)性弱。而國內(nèi)外一些公廁建設(shè)很成功的城市已經(jīng)成功的將移動(dòng)廁所也列入主要公廁類型。移動(dòng)廁所占地面積小，流動(dòng)強(qiáng)?？梢院艽蟪潭壬暇徑饽壳伴L沙公民如廁難的問題。 以下是相關(guān)資料： 關(guān)于公廁類型： 城市公廁分類，就是根據(jù)其建筑特征、管理特征等的不同，進(jìn)行適當(dāng)歸類，以利于公廁規(guī)劃的準(zhǔn)確編制，根據(jù)不同類別要求進(jìn)行公廁設(shè)計(jì)，使公廁保潔管理具有不同的側(cè)重點(diǎn)，拓寬公廁建設(shè)融資渠道等，促使公廁管理工作具有層次性和針對(duì)性。 城市公廁可按建筑形式、建筑結(jié)構(gòu)、建筑等級(jí)、空間特征、沖洗方式、管理方式、投資渠道等不同方法，進(jìn)行以下幾種分類。 （一）按建筑形式分類 城市公廁按建筑形式可分為獨(dú)立式、附建式、移動(dòng)式三種類型。按建設(shè)基準(zhǔn)面分類，又可分為地上和地下兩類。 1獨(dú)立式公廁 獨(dú)立式公廁是指公廁建筑結(jié)構(gòu)與其它建筑物結(jié)構(gòu)無關(guān)聯(lián)，獨(dú)立建筑于城市道路、廣場(chǎng)、綠地、文體設(shè)施、車站、碼頭、住宅小區(qū)等附近，為在這些場(chǎng)所活動(dòng)或途徑這些場(chǎng)所的公眾提供如廁服務(wù)。由于歷史原因，人們對(duì)公廁形象、公廁衛(wèi)生狀況存在片面認(rèn)識(shí)，公廁都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地離開其它建筑，而孤零零地建在不起眼的地方，因此，我國公廁大部分都是獨(dú)立式公廁，其比例占到80%-90%左右。 獨(dú)立式公廁由于與其它建筑無直接的關(guān)聯(lián)，因此，常常可以結(jié)合其周邊的建筑環(huán)境，和設(shè)置地點(diǎn)的文化環(huán)境，設(shè)計(jì)成具有鮮明個(gè)性的建筑小品，豐富公廁設(shè)置地點(diǎn)的建筑環(huán)境和文化內(nèi)涵，成為與城市市容相和諧的一個(gè)建筑音符。獨(dú)立式公廁在管理作業(yè)方面如抽吸化糞池糞便等，相對(duì)比較方便，對(duì)周邊環(huán)境影響較小，適合建設(shè)于城市廣場(chǎng)、城市綠地、城市主要干道、城市旅游景點(diǎn)附近等地點(diǎn)。 2附建式公廁 附建式公廁是指公廁的建筑結(jié)構(gòu)與其它主建筑物結(jié)構(gòu)同屬于一個(gè)整體，公廁建筑只是附屬于主體建筑而建設(shè)的一部分。公廁可以與主體建筑分門出入，與主體建筑使用人員的出入互不相干，如公廁附屬于居民住宅樓底層，公廁入口與居民樓入口相分離。也可以與主體建筑同一門進(jìn)出，如公廁附建于商場(chǎng)、酒店建筑等，則可通過主體建筑的門廳、通道等，組織人流進(jìn)入公廁，為公眾提供方便服務(wù)。 由于我國改革開放以來，大規(guī)模市政建設(shè)和城市改造步伐加快、力度加大，因而有許多城市建筑包括城市公廁在大規(guī)模的市政建設(shè)和城市改造過程中被拆除。在城市改造過程中，由于城市土地價(jià)值被重新定位，使得本來獨(dú)立建設(shè)的公廁，很少有可能再在原地恢復(fù)建設(shè)，因此，公廁與其它建筑合并建設(shè)，成為一種既能提高土地利用率、又能滿足公廁布局要求的好方法，加上公廁建筑、管理和衛(wèi)生水平正在不斷提高，附建式公廁在技術(shù)上已經(jīng)成熟，因此在城市公廁建設(shè)工作中，越來越受到重視。一些建筑業(yè)主如商場(chǎng)經(jīng)營者，為了完善商場(chǎng)服務(wù)設(shè)施，吸引更多顧客，也樂于增設(shè)公廁設(shè)施，因此，附建式公廁正成為我國城市公廁建設(shè)發(fā)展的方向。 附建式公廁適合建設(shè)于繁華商業(yè)街等用地比較緊張、人流量較大的地點(diǎn)，在大型商場(chǎng)、酒店、餐飲場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所等公共建筑內(nèi)，都可以附建供服務(wù)對(duì)象和途經(jīng)者使用的公廁，在公廁規(guī)劃布點(diǎn)上具有較大的靈活性。 3移動(dòng)式公廁 移動(dòng)式公廁，是指公廁建筑可以重復(fù)且較為方便地整體移動(dòng)到需要設(shè)置的地點(diǎn)，為公眾提供如廁服務(wù)的設(shè)施。由于一些地點(diǎn)受地形條件等限制，又沒有商場(chǎng)等建筑可以附建公廁，公眾如廁問題一直得不到很好解決，迫切需要占地面積較小、機(jī)動(dòng)性較強(qiáng)的公廁為公眾提供服務(wù)。一些大型的室外文娛活動(dòng)、體育賽事正顯增加趨勢(shì)，這些活動(dòng)短時(shí)間內(nèi)人流大量集中，過后又恢復(fù)如常，也亟需能應(yīng)付時(shí)段性需求的公廁設(shè)施，因此，移動(dòng)式公廁應(yīng)運(yùn)而生。移動(dòng)式公廁具有占地面積小，一般為5-10m2左右，機(jī)動(dòng)性較強(qiáng)，可以重復(fù)使用，較少了因拆遷而造成浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，非常適合受地形條件限制和時(shí)段性服務(wù)需求場(chǎng)所使用。 根據(jù)體形大小和移動(dòng)頻率，移動(dòng)式公廁又可分為整體吊裝型、整體搬運(yùn)型、自帶動(dòng)力行走型和無動(dòng)力拖掛行走型等幾類。整體吊裝型可以相對(duì)固定地設(shè)置于需要地點(diǎn)，適用于受地形條件限制、占地較小的場(chǎng)所，如商業(yè)街、主干道兩側(cè)、街頭空地等。整體搬運(yùn)型可以由人工搬運(yùn)或由拉臂車運(yùn)載搬運(yùn)，行走型由機(jī)動(dòng)車改裝而成，可更加方便地自行或拖掛行駛到任何地點(diǎn)，機(jī)動(dòng)性非常強(qiáng)，適合于大型室外文娛活動(dòng)、體育賽事、集會(huì)等有時(shí)段性需求的場(chǎng)所使用。 4地面與地下公廁 城市公廁大部分建設(shè)于地面，但建設(shè)于地下的公廁也發(fā)揮著重要的作用，如北京市天安門廣場(chǎng)東側(cè)的地下公廁，在建筑規(guī)模和建筑標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平上毫不遜色于地面公廁，為參觀天安門廣場(chǎng)的廣大游客提供良好的如廁服務(wù)。隨著我國城市地下空間開發(fā)日益受到重視，如何解決地下公共設(shè)施如地鐵、地下商場(chǎng)的顧客如廁問題，已經(jīng)提到各級(jí)政府的議事日程中來，建設(shè)地下公廁成為需要突破的城市公廁空白點(diǎn)之一，有待人們不斷研究和實(shí)踐。 （二）按建筑結(jié)構(gòu)分類 公廁按建筑結(jié)構(gòu)分類，可分為磚混結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)等幾類。 磚混結(jié)構(gòu)公廁由鋼筋混凝土與磚石材料建成。其特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)牢固，取材方便，是目前公廁較為普遍采用的結(jié)構(gòu)形式。鋼結(jié)構(gòu)公廁由鋼材為主要結(jié)構(gòu)材料，其特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)輕盈，適合地基條件、荷載要求有限制、工程進(jìn)度要求較緊情況下使用，但造價(jià)較為昂貴。木結(jié)構(gòu)公廁在我國南方氣候炎熱城市和一些景點(diǎn)地區(qū)使用較為普遍，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、實(shí)用。磚木結(jié)構(gòu)和簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)公廁多數(shù)為建設(shè)年代久遠(yuǎn)的公廁建筑，在一些中小城市還存在，隨著城市改造和公廁改造不斷深入，正在逐步被淘汰。 （三）按建筑等級(jí)分類 按照原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部制定的城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（CJJ 14-87）規(guī)定，城市公廁建筑標(biāo)準(zhǔn)，按其設(shè)置地點(diǎn)的重要程度分為三類。一類公廁設(shè)置在對(duì)外開放游覽點(diǎn)和繁華街道，需配備獨(dú)立式大小便器、采保暖設(shè)施、手紙架、先進(jìn)節(jié)水器，需設(shè)置1.8米高的獨(dú)立單間等，地面、墻裙裝飾用才標(biāo)準(zhǔn)較高；二類公廁適合建設(shè)于主要街道，可以設(shè)置獨(dú)立式便器的單間，也可建設(shè)通槽式便器，采用瓷磚面小便池；三類公廁則設(shè)置于一般街道，采用通槽式大小便器，裝修用材標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)降低。近年來，公廁建筑標(biāo)準(zhǔn)在原來基礎(chǔ)上有了較大幅度的提高，特別是建在繁華商業(yè)街、旅游景點(diǎn)附近的公廁，達(dá)到了“星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)，無論是建筑用材、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)水平，還是公廁的文化氛圍、衛(wèi)生水平，都有很大程度提高，滿足了公眾如廁需求。 （四）按沖洗方式分類 公廁按沖洗方式分類，可分為水沖式公廁和旱廁兩類。 水沖式公廁是指在公廁設(shè)施內(nèi)，接入上水設(shè)備，通過水箱、沖水閥等專用設(shè)備以水沖洗使用者的排泄物，并以水封堵排泄物臭味。其特點(diǎn)是易于保持公廁清潔，便于糞便排泄物的集中處理。在我國城市，水沖式公廁是重點(diǎn)推廣的一種公廁形式。但在我國北方和一些缺水城市，直接使用自來水沖洗廁所還存在一定困難，探索利用中水等其它方法來沖洗廁所是公廁管理者面臨的一個(gè)重要課題。 旱廁是指使用者的排泄物直接進(jìn)入儲(chǔ)存設(shè)施，而不用水來沖洗。其又可以分為兩種，一種是傳統(tǒng)的旱廁，糞便等排泄物直接排入儲(chǔ)糞池，待排泄物存儲(chǔ)到一定數(shù)量以機(jī)械或人工清除，運(yùn)往集中處理廠進(jìn)行處置。另一種是現(xiàn)代旱廁，可用自動(dòng)打包的方法將排泄物集中收集于專用塑料袋內(nèi)，再集中運(yùn)到指定地點(diǎn)處置；或?qū)⑴判刮镏苯优湃肷幚硌b置，就地處理糞便等排泄物。這種現(xiàn)代旱廁目前還處于探索研究階段，但因其可以節(jié)約大量水資源，具有較為廣闊的應(yīng)用前景。 （五）按資產(chǎn)歸屬分類 城市公廁按照資產(chǎn)歸屬分類，可以分為政府投資管理、國有企業(yè)投資管理和私人投資管理三類。 政府投資管理類公廁，是城市公廁建設(shè)的主流。城市公廁屬于城市公共物品，理應(yīng)由政府投資建設(shè)。在我國城市的公廁總量中，政府投資管理的公廁占到總量的90%以上。這些公廁在政府投資建設(shè)完成后，由政府所屬的保潔作業(yè)機(jī)構(gòu)或公司對(duì)公廁進(jìn)行保潔管理，政府要承擔(dān)全部的管理費(fèi)用。 國有企業(yè)和私人投資管理的公廁，主要是指國有企業(yè)或私人在投資建設(shè)大型商場(chǎng)、酒店、文娛場(chǎng)所等時(shí)，按照政府要求或自行配套建設(shè)供服務(wù)對(duì)象和途經(jīng)者使用，并承擔(dān)日后的管理維護(hù)費(fèi)用的廁所；或者是按照政府要求，將沿街由國有企業(yè)或私人經(jīng)營的大型商場(chǎng)等建筑內(nèi)，原先供內(nèi)部員工使用的廁所，經(jīng)適當(dāng)改造后，向其服務(wù)對(duì)象或途經(jīng)者提供如廁服務(wù)。這部分非政府投資管理的廁所，正逐步納入城市公廁范疇，對(duì)城市公廁數(shù)量和布局都起到了非常重要的補(bǔ)充作用，有的甚至在數(shù)量和質(zhì)量上超過了政府投資管理的公廁。如香港特區(qū)由政府投資管理的公廁僅300座，而遍布港島的商場(chǎng)、酒樓都有不計(jì)其數(shù)的廁所向公眾開放使用，因而較少有如廁難情況發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年末上海市12個(gè)中心區(qū)共有公廁2636座，其中政府投資管理的公廁1244座，但由國有企業(yè)和私人投資附建、管理并向社會(huì)公眾開放的公廁達(dá)到了1392座，在數(shù)量上超過了政府投資管理的公廁。 環(huán)保公廁包括高科技環(huán)保節(jié)水型生物公廁、高科技免水沖環(huán)保型公廁和高科技干式環(huán)保型移動(dòng)公廁等。 1、節(jié)約水資源 當(dāng)今世界水荒已影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國水資源不足，時(shí)空分布不均，水資源已成為制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的重要因素。而據(jù)統(tǒng)計(jì)全國每年光沖廁就消耗水量4.7億噸，而沖廁的的污水又會(huì)進(jìn)一步的污染其他的清水，這對(duì)于我國的水資源來說是一個(gè)嚴(yán)重的浪費(fèi)。本公司的環(huán)保公廁不需要用水，或只要一年一次性注入兩噸水即可完成全年沖廁用水，同時(shí)它不需要排除污水，因而不會(huì)污染額外清水，這樣就從源頭上節(jié)約了用水，為我國水資源可持續(xù)發(fā)展開辟了道路。 2、“零排放” 本公司的環(huán)保公廁能夠?qū)崿F(xiàn)“零排放”，它是指廁所反應(yīng)器中的微生物能夠?qū)⒓S便、尿液中的有機(jī)物（蛋白質(zhì)、糖類、脂肪等）完全分解為對(duì)環(huán)境無害的無機(jī)物（水、二氧化碳、氮?dú)獾龋?，而且水?jīng)過處理后，水質(zhì)達(dá)標(biāo)，可用于沖廁，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，不需要向環(huán)境排放額外的污染物。3、節(jié)省費(fèi)用 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用問題是國民發(fā)展的一格重要問題，而現(xiàn)在普遍使用的公廁近清潔水成本費(fèi)和末端治理費(fèi)兩項(xiàng)，全國每年就耗掉16.5億人民幣，糞便的清淘、運(yùn)輸、消納也消費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。本公司的環(huán)保公廁中，高科技環(huán)保節(jié)水型生物公廁自動(dòng)運(yùn)行，所需費(fèi)用僅為每年更換菌體所需以及每天小型水泵和氣泵所需的電費(fèi)，費(fèi)用低廉。高科技干式環(huán)保型公廁無需水沖，每天耗電僅為612度，亦是自動(dòng)運(yùn)行，在維護(hù)和管理方面可節(jié)約三分之二的經(jīng)費(fèi)和時(shí)間。高科技免水沖環(huán)保型移動(dòng)公廁更是完全采用機(jī)械原理，無需水電，這樣就適用于各個(gè)缺電缺水的環(huán)境。 4、除臭 臭味是廁所問題中的一個(gè)難以解決的問題，本公司的環(huán)保公廁的生物處理器中含有除臭細(xì)菌可降解和抑制會(huì)產(chǎn)生異味的物質(zhì)，從根本上解決從側(cè)的臭味問題。 環(huán)保公廁的優(yōu)勢(shì)：傳統(tǒng)水沖廁所 標(biāo)準(zhǔn)10廁位16小時(shí)運(yùn)行每次用水量為6千克 每廁位200人次/天水費(fèi)為： 200610*365= 4380噸 每噸3.70元計(jì) 43803.70= 16206元清運(yùn)費(fèi): 每人次排泄物為450克 200(6+0.45)10*365= 4708.5噸 清運(yùn)費(fèi)每噸為6元 4708.5*6=25251元 注：電費(fèi)不計(jì)年總費(fèi)用：水費(fèi)+運(yùn)費(fèi)：16206+ 28251= 44457元備注：糞便需后 期處理。 用水量過 大，產(chǎn)生 二次環(huán)境 污染某品牌循環(huán)回用水生態(tài)環(huán)保公廁標(biāo)準(zhǔn)10廁位16小時(shí)運(yùn) 每廁位200人次/天 水費(fèi)：忽略不計(jì)管理費(fèi)：24小時(shí)運(yùn)行1000W124365=8760度 電費(fèi)每度0.48元計(jì)87600.48=4204.8元 藥劑費(fèi):2.0*365=730元電費(fèi)+藥費(fèi)=4204.8+730=4934.8元/年注：水資源循環(huán)利用，沒有清運(yùn)費(fèi)用；運(yùn)行維護(hù)成本低，設(shè)備操作簡(jiǎn)單2.潔具3.生化處理器4.攪拌器5.液晶觸摸屏智能控制系統(tǒng)6.管道7.氣體凈化系統(tǒng)8.氣體排空系統(tǒng) B適度建設(shè)寵物公廁 在調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)，很多大街小巷中會(huì)發(fā)現(xiàn)很不和諧的一幕：角落里甚至路中央會(huì)有動(dòng)物的糞便沒有處理。這可以說明兩個(gè)問題，一是寵物的主人的確沒有素質(zhì)，未及時(shí)的清理。而則是寵物公廁的短缺。其實(shí)寵物公廁的面積可以非常的小，甚至絲毫不影響的占地的情況，因?yàn)橐呀?jīng)有先例。而長沙市卻還未有此方面的建設(shè)打算。值得注意的是，動(dòng)物糞便的未及時(shí)處理到來的后果絲毫不亞于人糞便不處理的后果。首先是惡臭難聞，還容易找來許多的蒼蠅。有些狹窄的小巷甚至因此不能通車，因?yàn)闆]人知道應(yīng)該怎么處理。所以我們的課題有想到在這個(gè)方面稍微做點(diǎn)調(diào)查，希望能夠引起規(guī)劃人員的注意。（以下引自相關(guān)報(bào)道）現(xiàn)在城市里的一些居民喜歡養(yǎng)貓狗等寵物。但是由于寵物管理和服務(wù)設(shè)施相對(duì)不完善，寵物數(shù)量的不斷增長給社區(qū)造成了環(huán)境問題：一些不養(yǎng)狗的業(yè)主對(duì)此有不少意見。今年3月份，云水園社區(qū)開辟出一平方米左右的專門用地，分別在小區(qū)綠化帶的兩個(gè)角落，用復(fù)合地板搭建大小兩個(gè)寵物廁所，方便寵物如廁。遛寵物的主人只需要把寵物帶到這兒來“如廁”就行了。其實(shí)，有些寵物主人都不領(lǐng)這個(gè)情。記者發(fā)現(xiàn)很多寵物狗都不在寵物廁所內(nèi)如廁。物業(yè)工作人員表示，很多寵物主人并沒有意識(shí)帶自家寵物狗到專門的廁所方便。小狗丫丫的女主人說，“好多小狗不適應(yīng)去寵物廁所方便，你把它強(qiáng)行推到里面，它也不太樂意。狗只喜歡在留有自己氣味的地方大小便，除此之外，別的地方它都不去上廁所。”對(duì)此問題，天津市中國高級(jí)獸醫(yī)學(xué)會(huì)小動(dòng)物醫(yī)學(xué)會(huì)常務(wù)理事張玉龍?zhí)嵝?，寵物廁所是好事，但寵物不一定喜歡。根據(jù)它們的生活習(xí)性，寵物廁所要露天開放式的，按照寵物喜歡玩的特點(diǎn)去做。另外，狗與狗之間有地域占領(lǐng)問題，原本占領(lǐng)地有新味道就不會(huì)去宣示領(lǐng)土了，因此，寵物廁所尺寸大些，比如2m2m，方便每只寵物狗如廁。最重要的是，寵物狗需要經(jīng)過一段時(shí)間的訓(xùn)練后才能適應(yīng)新“公廁”。每只寵物狗都有習(xí)性，一般喜歡在開闊地帶大小便，在相對(duì)封閉的公廁內(nèi)排便需對(duì)寵物狗進(jìn)行一些訓(xùn)練。這就需要靠寵物主人本著對(duì)寵物的愛心和社會(huì)的責(zé)任心來長期引導(dǎo)和培養(yǎng)自家的寵物，使其養(yǎng)成上公廁的好習(xí)慣。專業(yè)寵物廁所很好買據(jù)了解，目前國內(nèi)生產(chǎn)寵物廁所的廠家有十幾個(gè)，價(jià)格在50元至230元之間，“寵物廁所”一般都由托盤、格柵兩部分組成。據(jù)了解，天津的一些商場(chǎng)也有