合同管理制度總 則為加強合同管理，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)合同法及其他有關法規(guī)的規(guī)定，結合項目部的實際情況，制訂本制度。 一、項目部對外簽訂的各類合同一律適用本制度。 二、項目部各級領導干部以及其他有關人員，都必須嚴格遵守、切實執(zhí)行本制度。各有關部門必須相互配合，共同努力，搞好項目部以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。 合同的簽訂三、合同談判須由項目經(jīng)理經(jīng)理或總工與相關部門負責人共同參加，不得一個人直接與對方談判。 四、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關規(guī)定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本項目部負責。五、簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。 六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則。 七、合同除即時結清者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。 八、合同對各方當事人權利、義務的規(guī)定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。 合同內(nèi)容應注意的主要問題是： 1、部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點； 2、正文部分：建設合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質(zhì)量、工程造價、技術資料交付期間、材料和設備供應責任，撥款和結算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款； 3、結尾部分：使用公章，嚴禁使用財務章或業(yè)務章，注明合同有效期限。 九、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時應力爭協(xié)議合同由工程所在地鐵路法院管轄。 十、任何人對外簽訂合同，都必須以維護本項目部合法權益和提高經(jīng)濟效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。 項目部管理制度合同的審查批準十一、合同在正式簽訂前，必須按規(guī)定上報領導審查批準后，方能正式簽訂。 十二、合同原則上由部門負責人具體經(jīng)辦，擬訂初稿后必須經(jīng)分管副處長審閱后按合同審批權限審批。合同審查的要點是： 1、合同的合法性。包括：當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。 2、合同的嚴密性。包括：合同應具備的條款是否齊全；當事人雙方的權利、義務是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。 3、合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔的風險；合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。 十三、根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關鑒證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。 項目部管理制度合同的履行十四、合同依法成立，即具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則。嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。 十五、合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續(xù)為準。 十六、項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、財務部及有關部門負責人應隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關人員的責任。 項目部管理制度合同的變更、解除十七、在合同履行過程中，碰到困難的，首先應盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實際履行或適當履行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時，應在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當事人進行協(xié)商。 十八、對方當事人提出變更、解除合同的，應從維護本項目部合法權益出發(fā)，從嚴控制。 十九、變更、解除合同，必須符合合同法的規(guī)定，并應在項目部內(nèi)辦理有關的手續(xù)。 二十、變更、解除合同的手續(xù)，應按本制度規(guī)定的審批權限和程序執(zhí)行。 二十一、變更、解除合同，一律必需采用書面形式（包括當事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。 二十二、變更、解除合同的協(xié)議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。 二十三、因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責任的以外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。 二十四、以變更、解除合同為名，行以權謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴懲處。 合同糾紛的處理二十五、合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的，應按合同法等有關法規(guī)和本制度規(guī)定妥善處理。 二十六、合同糾紛由有關業(yè)務部門與法律顧問負責處理，經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。 二十七、處理合同糾紛的原則是： 1、堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準。 2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應及時與對方當事人友好協(xié)商，在既維護本項目部合法權益，又不侵犯對方合法權益的基礎上，互諒互讓，達成協(xié)議，解決糾紛。 3、因?qū)Ψ截熑我鸬募m紛，應堅持原則，保障我方合法權益不受侵犯；因我方責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我方損失；因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。 二十八、在處理糾紛時，應加強聯(lián)系，及時通氣，積極主動地做好應做的工作，不互相推諉、指責、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動，一致對外。 二十九、合同糾紛的提出，加上由我方與當事人協(xié)商處理糾紛的時間，應在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行，并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。 三十、凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關部門必須主動提供下列證據(jù)材料。 1、合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關的附件、文書、傳真、圖表等； 3、工程款的承付，有關財務帳目； 4、工程的質(zhì)量標準、封樣、樣品或鑒定報告； 5、有關方違約的證據(jù)材料； 6、其他與處理糾紛有關的材料。 三十一、對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的，應簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。 三十二、對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級主管機關或仲裁機關的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應復印若干份，分別送與對該糾紛處理及履行有關的部門收執(zhí)，各部門應由專人負責該文書執(zhí)行的了解或履行。 三十三、對于當事人在規(guī)定的期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關規(guī)定的，承辦人應及時向主管領導匯報。 三十四、對方當事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，可向人民法院申請執(zhí)行。 三十五、在向工程所在地鐵路法院提交申請執(zhí)行書之前，有關部門應認真檢查對方的執(zhí)行情況，防止差錯。執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的，應制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。 三十六、合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應及時通知有關單位，并將有關資料匯總、歸檔，以備考。 合同的管理三十七、本項目部對合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度，法人委托書制度，基礎管理制度。 三十八、項目部所有合同均由辦公室統(tǒng)一登記編號、經(jīng)辦人簽名。 三十九、辦公室會同有關部門認真做好合同管理的基礎工作。具體如下： 1、建立合同檔案； 2、建立合同管理臺帳； 3、填寫“合同情況月報表”。