計劃、統(tǒng)計管理制度為加強工程項目管理,提高經(jīng)濟效益,保證建設(shè)工期,切實做好計劃統(tǒng)計工作,保證計劃統(tǒng)計工作的科學(xué)性、指導(dǎo)性、嚴肅性及實施的可行性,建立起一個高效率的工作網(wǎng)絡(luò),訂立必要的工作制度和程序,結(jié)合鐵路建設(shè)工程的實際持點,特制定本制度。第一條 計劃統(tǒng)計工作的職責(zé)范圍1、計劃管理工作是對目標(biāo)進行分解并監(jiān)督其完成的管理行為。統(tǒng)計管理是為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),強調(diào)時效性、準(zhǔn)確性、真實性,按照中華人民共和國統(tǒng)計法的有關(guān)規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營活動全方位全過程的統(tǒng)計反饋、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測,達到對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)控的目的。2、施工計劃、統(tǒng)計工作貫穿于施工全過程,涉及到每一個環(huán)節(jié)。其基本任務(wù)是：組織、協(xié)調(diào)和控制施工,下達施工計劃,并監(jiān)督施工計劃的執(zhí)行,及時掌握施工動態(tài),保證施工的連續(xù)與均衡,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3、項目部計劃統(tǒng)計部門是綜合歸口計劃統(tǒng)計工作的職能部門,負責(zé)對各施工單位的計劃統(tǒng)計歸口管理,負責(zé)施工計劃的編制、下達、執(zhí)行、監(jiān)督及調(diào)整，負責(zé)統(tǒng)計快報、季、年度統(tǒng)計報表的編制、上報、監(jiān)督、檢查工作。4、項目部應(yīng)加強對施工計劃、統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),配備專職或兼職計劃統(tǒng)計人員,計劃統(tǒng)計人員必須具有一定的專業(yè)知識和相應(yīng)技術(shù)職稱,人員要保持相對穩(wěn)定并配備微機等必需工具。各項目部應(yīng)按項目部的統(tǒng)一表式、統(tǒng)一時限,及時準(zhǔn)確無誤地報送年、季度建議計劃及月統(tǒng)計快報,季、年度統(tǒng)計報表。5、項目部根據(jù)計劃、統(tǒng)計、驗工報表建立健全工程臺帳,臺賬內(nèi)容包括：承包工程的設(shè)計規(guī)模、承包價表和主要工程數(shù)量、歷年完成投資計劃、完成主要工程數(shù)量、當(dāng)年當(dāng)事完成情況及變更設(shè)計的式程量及投資增減。6、計劃統(tǒng)計人員就經(jīng)常深入現(xiàn)場,及時了解、掌握工程進度,檢查、落實計劃執(zhí)行情況,每季、年度要根據(jù)統(tǒng)計報表對計劃完成情況進行分析,核對投資、形象進度,努力提高分析的準(zhǔn)確性,給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,發(fā)現(xiàn)計劃與實際執(zhí)行有差異,應(yīng)迅速采取有效措施加以解決,確保投資計劃及形象進度的實現(xiàn)。7、項目部計劃統(tǒng)計部門要隨時接受上級主管部門的監(jiān)督與檢查。第二條 施工計劃的編制程序和要求1、編制程序(1)年度施工計劃：項目部根據(jù)建設(shè)單位下達的年度計劃,結(jié)合項目的工程進度、合同規(guī)定的內(nèi)容、工程任務(wù)情況等資料，布置各項目部編制年度、季度、月生產(chǎn)計劃,報項目部計劃部門綜合平衡后,編制集公司指揮部年度、季度、月生產(chǎn)計劃,經(jīng)項目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達執(zhí)行,并上報集團公司和建設(shè)單位。(2)季度施工計劃：按照年度計劃安排,結(jié)合工程施工的實際進度,以及材料、設(shè)備、設(shè)計文件供應(yīng)和勞動力等因素編制季度建議計劃,報項目部計劃部門綜合平衡后,編制項目部季度施工計劃,季前下發(fā)執(zhí)行。2、具體要求（1）項目部在編制建議計劃時,須結(jié)合本項目部實際施工能力及施工組織設(shè)計安排,對工程項目的主要內(nèi)容、數(shù)量進行調(diào)查、核實,充分考慮勞動力調(diào)配,設(shè)備、工器具狀況,物資、材料采供及各種外界因素的影響,盡量使計劃編制符合實際,具有可行性。（2）編制季度建議計劃時必須以公司下達的年度施工計劃為依據(jù),不得隨意突破。為便于執(zhí)行、檢查、落實計劃的完成情況,季度計劃應(yīng)分月填寫。一季度建議計劃可根據(jù)進展情況合理填報。(3)編制計劃時,應(yīng)根據(jù)施工承包合同及承包價表的承建內(nèi)容,工程項目所采用的概算定額、編制辦法、主要工程數(shù)量進行編制,具體報送時間：季度建議計劃在上季度末15日前,次年建議計劃在當(dāng)年11月底前報項目部計劃統(tǒng)計部門。(4)項目部下達的季、年度施工計劃是各施工單位完成任務(wù)的硬指標(biāo)。完成計劃的含義是：完成規(guī)定的形象進度。因特殊情況必須調(diào)整計劃時,各單位可提出書面申請,經(jīng)項目部集中審定同意后對計劃進行適當(dāng)調(diào)整。(5)驗工計價、財務(wù)撥款必須控制在計劃內(nèi)執(zhí)行。超計劃報驗, 須經(jīng)計劃統(tǒng)計部門主管審核并報項目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理,否則將列入下年4季度計劃內(nèi)予以解決。(6)項目部的編制建議計劃時要附詳細說明,要概括總結(jié)上期計劃執(zhí)行情況,本期計劃安排原則,計劃完成建安價值及主要實物量、重點工程形象進度要求,完成計劃的保證措施及注意事項,存在的主要問題及解決意見。第三條 統(tǒng)計報表的編制要求1、日常統(tǒng)計：主要是統(tǒng)計臺帳,原始記錄的建立和登記。統(tǒng)計臺帳是根據(jù)各種報表和核算工作的需要,是系統(tǒng)的積累和整理統(tǒng)計資料所設(shè)置的專用表格或登記底帳,是統(tǒng)計工作的重要環(huán)節(jié),各項目部統(tǒng)計人員必須建立健全各類統(tǒng)計臺帳,做好基礎(chǔ)工作。重點工程每日統(tǒng)計一次,非重點工程每旬統(tǒng)計一次,做好原始資料積累。要做到統(tǒng)計臺帳登記及時、指標(biāo)齊全、準(zhǔn)確,有根有據(jù),能滿足填報統(tǒng)計報表和項目管理的需要。原始記錄齊全、計算準(zhǔn)確、記錄真實、完整、清晰、及時。2、統(tǒng)計快報,是反映當(dāng)月施工動態(tài)、施工動向、平衡生產(chǎn)的一個基本依據(jù)。上報時間每月17日前書面上報項目部計劃統(tǒng)計部門。在填報的同時必須簡要說明上報各工程項目的形象進度情況。3、季、年度統(tǒng)計報表：季、年報分別于季末10日前和年末5日前按規(guī)定表式上報。統(tǒng)計報表前應(yīng)附簡要說明，說明形象進度完成情況及因素分析。4、凡是上報的報表內(nèi)容要填報齊全,不能缺項,要符合規(guī)定,表與表之間相符的指標(biāo)數(shù)字要一致,填報的統(tǒng)計數(shù)字不能發(fā)生邏輯和技術(shù)性差錯。工程形象進度說明簡單明了,語言表達清楚。為了使報表規(guī)范化,一律按項目部指定的報表式樣上報,并做到微機輸出,數(shù)據(jù)吻合,裝訂整齊。5、統(tǒng)計分析是在掌握大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上,運用一套科學(xué)的統(tǒng)計分析方法,結(jié)合自身施工中的實際情況,對工期、技術(shù)難點、質(zhì)量控制、現(xiàn)場管理等作深入闡述,達到反映現(xiàn)場實際,分析優(yōu)點,指出問題的目的。同時也為下階段的計劃編制奠定了可靠的基礎(chǔ),起到相互促進的作用。6、必須如實提供統(tǒng)計資料,做到及時、準(zhǔn)確,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。第四條 未盡事宣,另行通知。第五條 本辦法自印發(fā)之日起試行。 西南項目部項目進度管理制度一、一般規(guī)定1、項目進度控制應(yīng)以實現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。2、項目進度控制總目標(biāo)應(yīng)進行分解?？砂磫挝还こ谭纸鉃榻还し帜繕?biāo)，可按承包的專業(yè)或施工階段分解為時間目標(biāo)。3、項目進度控制應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體。由子項目負責(zé)人，計劃人員，調(diào)度人員，作業(yè)隊長及班組長參加的項目進度控制體系。4、項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進行項目進度控制：根據(jù)施工合同確定的開工日期，總工期和竣工日期確定施工進度目標(biāo)，明確計劃開工日期和計劃竣工日期，并確定項目分期分批的開工，竣工日期。編制施工進度計劃。施工進度計劃應(yīng)根據(jù)工藝關(guān)系，組織關(guān)系，搭接關(guān)系，起止時間，勞動力計劃，材料計劃，機械計劃及其他保證性計劃等因素綜合確定。向監(jiān)理工程師提出開工申請報告，并應(yīng)按監(jiān)理工程師下達的開令指定的日期開工。實施施工進度計劃。當(dāng)出現(xiàn)進度偏差(不必要的提前或延誤)時，應(yīng)及時進行調(diào)整，并應(yīng)不斷預(yù)測未來進度狀況。全部任務(wù)完全成后進行進度控制總結(jié)并編寫進度控制報告。二、施工進度計劃1、施工進度計劃包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃。2、施工總進度計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：施工總進度計劃應(yīng)依據(jù)施工合同，施工進度目標(biāo)，工期定額，有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料，施工部署與主要工程施工方案等編制。施工總進度計劃的內(nèi)容應(yīng)包括：編制說明，施工總進度計劃表，分期分批施工工程的開工日期，完工日期及工期一覽表，資源需要量及供應(yīng)平衡表等。編制施工總進度計劃的步驟應(yīng)包括：收集編制依據(jù)。確定進度控制目標(biāo)。計算工程量。確定各單位工程的施工期限和開，竣工日期。安排各單位工程的搭接關(guān)系。編寫施工進度計劃說明書。3、單位工程的施工應(yīng)編制單位工程施工進度計劃。4、單位工程施工進度計劃宜依據(jù)下列資料編制： 項目管理目標(biāo)責(zé)任書。 施工總進度計劃。 施工方案。 主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。 施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率。 施工現(xiàn)場條件，氣候條件，環(huán)境條件。 已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指標(biāo)。5、單位工程施工進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 編制說明。 進度計劃圖。 單位工程施工進度計劃的風(fēng)險分析及控制措施。6、編制單位工程施工進度計劃采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。7、勞動力，主要材料，預(yù)制件，半成品及機械設(shè)備需要量計劃。資金收支預(yù)測計劃，應(yīng)根據(jù)施工進度計劃編制。8、項目經(jīng)理應(yīng)對施工進度計劃進行審核。三、施工進度計劃的實施1、項目的施工進度計劃應(yīng)通過編制年，月，旬，周施工進度計劃實現(xiàn)。2、 年、季、月、旬、周施工進度計劃應(yīng)逐級落實，最終通過施工任務(wù)書由班組實施。3、在施工進度計劃實施的過程中應(yīng)進行下列工作：跟蹤計劃的實施進行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進度計劃執(zhí)行受到干擾時，應(yīng)采取調(diào)度措施。在計劃圖上進行實際進度記錄，并跟蹤記載每個施工過程的開始日期，完成日期，記錄每日完成數(shù)量，施工現(xiàn)場發(fā)生的情況，干擾因素的排除情況。執(zhí)行施工合同中對進度，開工及延期開工，暫停施工，工期延誤，工程竣的承諾。跟蹤形象進度對工程量，總產(chǎn)值，耗用的人工，材料和機械臺班等的數(shù)量進行統(tǒng)計與分析，編制統(tǒng)計報表。落實控制進度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人，目標(biāo)，任務(wù)，檢查方法和考核辦法。處理進度索賠。4、分包人應(yīng)根據(jù)項目施工進度計劃編制分包工程施工進度計劃并施。項目經(jīng)理部應(yīng)將分包工程進計計劃納入項目進度控制范疇，并協(xié)助分包我解決項目進度控制中的相關(guān)問題。5、在進度控制中，應(yīng)確保資源供應(yīng)計劃的實現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)采取措施處理：當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷，供數(shù)量不足或供應(yīng)時間不能滿足要求時。由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時，應(yīng)及時調(diào)整資源供應(yīng)計劃。當(dāng)發(fā)包人提供的資源供應(yīng)進度發(fā)生變化不能滿足施工進度要求時，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計劃，并對造成的工期延誤及經(jīng)濟損失進行索賠。四、施工進度計劃的檢查與調(diào)整1、對施工進度計劃進行檢查應(yīng)依據(jù)施工進度計劃實施記錄進行。2、施工進度計劃檢查應(yīng)采取日檢查或定期檢查的方式進行，應(yīng)檢查下列內(nèi)容：檢查期內(nèi)實際完成和累計完成工程量。實際參加施工的人力，機械數(shù)量及生產(chǎn)效率。窩工人數(shù)，窩工機械臺班數(shù)及其原因分析。進度偏差情況。進度管理情況。影響進度和特殊原因及分析。3、實施檢查后，應(yīng)向企業(yè)提供月度施工進度報告，月度施工進度報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：進度執(zhí)行情況的綜合描述。實際施工進度圖。工程變更，價格調(diào)整，索賠及工程款收支情況。進度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。解決問題的措施。計劃調(diào)整意見。4、施工進度計劃在實施中的調(diào)整必須依據(jù)施工進度計劃檢查結(jié)果進行。施工進度計劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容：施工內(nèi)容。工程量。起止時間。持續(xù)時間。工作關(guān)系。資源供應(yīng)。5、調(diào)整施工進度計劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法，并應(yīng)編制調(diào)整后的施工進度計劃。6、在施工進度計劃完成后，項目經(jīng)理部應(yīng)及時進行施工進度控制總結(jié)。總結(jié)時應(yīng)依據(jù)下列資料：施工進度計劃。施工進度計劃執(zhí)行的實際記錄。施工進度計劃檢查結(jié)果。施工進度計劃的調(diào)整資料。7、施工進度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容：合同工期目標(biāo)及計劃工期目標(biāo)完成情況。施工進度控制經(jīng)驗。施工進度控制中存在的問題及分析?？茖W(xué)的施工進度計劃方法的應(yīng)用情況。施工進度控制的改進意見。11