2019-2020年高考政治復習 專題05 公民的政治生活 公民的政治參與考點剖析主標題：公民的政治參與副標題：剖析考點規(guī)律，明確高考考查重點，為學生備考提供簡潔有效的備考策略。關(guān)鍵詞：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督難度：4重要程度：4內(nèi)容：考點剖析：根據(jù)考試大綱在命題時，公民的政治參與在命題中多以具體事例為載體，考查公民參與政治生活的方式及其意義，同時考查基層民主自治，民主監(jiān)督的具體案例，考查考生具體問題具體分析的能力，以單選題和主觀題為主，民主管理和民主監(jiān)督的方式考查比較多，學生容易混淆，需要考生有針對性的練習，以提高應試能力。復習備考主要抓住以下幾個知識點：一、高考考點考點1：我國的選舉制度及選舉方式1.民主選舉（1）途徑直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉縣以上的各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府的領(lǐng)導人員由間接選舉產(chǎn)生。人大代表的選舉實行差額選舉。（2）選擇選舉方式的主要依據(jù)：采取什么樣的選舉方式，在不同時期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步狀況相適應。我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)處于社會主義初級階段的基本國情，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國將在相當長的一段時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。 （3）珍惜自己的選舉權(quán)利A.為什么：選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。公民只有不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉的權(quán)利，才能更好地管理國家事務和社會事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。B.怎么樣：公民行使選舉權(quán)應出于公心，以人民利益為重；要了解后選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審慎投票。(4)意義：選出代表人民利益的人，更好地管理國家和社會事務。考點2：公民參與民主決策的方式和意義（1）公民參與民主決策的方式社情民意反映制度A.含義：公民向決策機關(guān)反映意見、提出建議。B.意義：信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)科學決策的重要前提，有利于決策反映社情民意。C.具體方式：電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等。專家咨詢制度A.含義：專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證。B.意義：提高決策的科學性、可行性。 C.具體方式：論證會、座談會等。（決策機關(guān)通過舉行論證會、座談會等方式，組織跨學科、跨部門、跨行業(yè)的專家學者對決策加以研究論證）。重大事項社會公示制度A.含義：決策機關(guān)將涉及公共利益的各項決策進行公示，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議。B.為什么：a.依據(jù)：公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。b.意義：有利于增強決策透明度和公民參與度。 社會聽證制度A.含義：對同公共利益密切相關(guān)的重大事項，公民通過聽證會充分發(fā)表意見，提出建議。B.目的：聽證于民是為了決策利民。C.作用：可以幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)擬定的決策方案存在的問題，并加以修正、完善，有利于決策利民。 （2）公民直接參與民主決策的意義是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感?？键c3.民主管理（我國的村民自治與城市居民自治及其意義）（1）村民自治制度A.村民委員會的性質(zhì)：是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。B.村民民主管理村務的形式：直接投票選舉村民委員會成員參加村民會議制定和遵守村民自治章程或村規(guī)民約村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作（2）城市居民自治制度A.居委會的性質(zhì)：是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。B.居委會的作用：在維護居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和建議等方面發(fā)揮著重要作用。C.居民參與民主管理的形式：居民民主選舉產(chǎn)生居民委員會；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。（居委會成員居民選；社區(qū)大事居民定；日常事務居民管；各項工作居民監(jiān)督）（選舉、決策、管理、監(jiān)督）。（3）實行村民自治和城市居民自治的意義（完善基層群眾自治制度的意義）：實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程。極大地調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設的積極性（極大地調(diào)動了廣大村民參與新農(nóng)村建設的積極性）。有效地提高了居民（村民）參與政治生活的能力。有利于創(chuàng)建祥和文明的社區(qū)，促進社會的和諧與穩(wěn)定（有利于構(gòu)建社會主義和諧社會）。有利于調(diào)動廣大群眾的積極性，為發(fā)展中國特色社會主義，全面建設小康社會提供強大的動力；有利于黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)的鞏固。發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。（4）共建祥和文明社區(qū)A.對國家而言：實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進。B.對青年學生而言：積極參加基層民主自治的實踐活動。學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值。在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領(lǐng)。考點4.民主監(jiān)督（1）我國公民的民主監(jiān)督權(quán)批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)我們對于任何國家機關(guān)和國家工作人員有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。（2）我國公民行使民主監(jiān)督權(quán)的渠道和方式信訪舉報制度A.含義：通過給國家機關(guān)寫信、打電話或當面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議，這是通過信訪舉報制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。B.重要性：信訪舉報制度是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是我們在國家生活和社會生活中實行民主監(jiān)督的有效方法。C.保障：我國各級各類國家機關(guān)都設立了接待人民群眾來信來訪的工作機構(gòu)，并且有相應的法律法規(guī)規(guī)范其行為，這為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障。人大代表聯(lián)系群眾制度A.含義：將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)。這是通過人大代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督。B.重要性：能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實，得到切實的保障。輿論監(jiān)督制度A.含義：依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見，這是通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督。B.特點：透明度高、威力大、影響廣、時效快。監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府（近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法）。（3）公民要負責地行使監(jiān)督權(quán)利A.實行民主監(jiān)督的意義：有利于改進國家機關(guān)和國家工作人員的工作；有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神；有利于維護國家利益和公民的合法權(quán)益。 B.公民行使監(jiān)督權(quán)的要求（怎樣負責地行使監(jiān)督權(quán)利）：為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；要采取合法的方式行使監(jiān)督權(quán)；要堅持實事求是的原則；不能干擾公務活動。