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2019-2020年高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 教材深度解析與整合 專題十五 羅斯福新政與當(dāng)代資本主義 (一)1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī) 1．原因 (1)根本原因：資本主義基本矛盾，即生產(chǎn)的社會(huì)化和資本主義生產(chǎn)資料私人制占有之間的矛盾。(2)主要原因：生產(chǎn)與銷售之間的矛盾。(3)具體原因：自由放任政策、過度的股票投機(jī)活動(dòng)、盲目生產(chǎn)、無序競(jìng)爭(zhēng)、財(cái)富分配不均、分期付款等因素共同導(dǎo)致。 2．概況 (1)爆發(fā)：1929年10月，美國紐約股票價(jià)格暴跌。1933年，各國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“持續(xù)蕭條”階段，并沒有很快復(fù)蘇。(2)特點(diǎn)：范圍廣、時(shí)間長；破壞大、影響深遠(yuǎn)。 3．表現(xiàn) 銀行倒閉，工業(yè)生產(chǎn)下降，世界貿(mào)易額劇減，農(nóng)民大量破產(chǎn)，失業(yè)人數(shù)劇增。 4．胡佛的反危機(jī)措施 (1)指導(dǎo)思想：胡佛堅(jiān)信資本主義制度的自行調(diào)節(jié)功能，繼續(xù)奉行傳統(tǒng)的自由放任主義政策，讓經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“自我治療”。(2)特點(diǎn)：反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，拒絕穩(wěn)定股市的建議，否定國會(huì)的救濟(jì)方案。(3)結(jié)果：美國經(jīng)濟(jì)掉入了“溝底”。(4)措施：1932年，為了贏得連任，采取兩大措施：一是成立金融復(fù)興公司，發(fā)放貸款，進(jìn)行救濟(jì)；二是簽署緊急救濟(jì)與工程建設(shè)法，擴(kuò)大公共工程項(xiàng)目。但仍然實(shí)行通貨緊縮政策，上述措施只是杯水車薪。 5．影響 (1)加深了資本主義各國嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)，工人罷工、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)不斷高漲；(2)加深了主要資本主義國家之間的矛盾，關(guān)稅戰(zhàn)、傾銷戰(zhàn)、市場(chǎng)戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)持續(xù)不斷。各國加緊爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)，國際關(guān)系日趨緊張，資本主義制度面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)；(3)加深了資本主義國家和殖民地半殖民地之間的矛盾。 (二)羅斯福新政 1．背景 經(jīng)濟(jì)大危機(jī)將美國經(jīng)濟(jì)推入深淵，社會(huì)動(dòng)蕩一片混亂，美國處在“十字路口”；胡佛的反危機(jī)措施失??；1932年羅斯福當(dāng)選為總統(tǒng)，保證當(dāng)選后“為美國人民實(shí)行新政”。 2．主要措施 (1)整頓金融和銀行業(yè)。下令銀行暫時(shí)休業(yè)整頓，逐步恢復(fù)銀行信用；放棄金本位制，實(shí)行美元貶值，刺激出口；國會(huì)通過《緊急銀行法》，恢復(fù)金融秩序；管制證券業(yè)。意義：使銀行和金融業(yè)恢復(fù)了秩序，人們恢復(fù)了對(duì)銀行的信心。(2)恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。調(diào)整農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)民利益；通過《全國工業(yè)復(fù)興法》，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，規(guī)定最高工時(shí)和最底工資，給工人集體談判的權(quán)利，調(diào)節(jié)勞資關(guān)系，為企業(yè)復(fù)興創(chuàng)造良好的條件；(3)舉辦救濟(jì)和公共工程。政府撥款進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)和以工代賑，舉辦公共工程以解決就業(yè)問題。解決了就業(yè)問題，擴(kuò)大了內(nèi)需，保護(hù)了環(huán)境，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)(如：舉辦田納西河流域水利工程)；(4)保護(hù)勞工權(quán)利。規(guī)定了最低工資和最高工時(shí)，禁用童工，工人有權(quán)同雇主進(jìn)行集體談判。緩和了勞資矛盾，是工人運(yùn)動(dòng)的一個(gè)空前勝利。(5)建立社會(huì)保障體系。全國性的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金和救濟(jì)制度初步形成，有助于社會(huì)穩(wěn)定，有助于早日擺脫危機(jī)。 3．特點(diǎn)和實(shí)質(zhì) (1)特點(diǎn)：在保持資本主義制度的前提下，國家對(duì)經(jīng)濟(jì)直接干預(yù)。(2)實(shí)質(zhì)：資本主義制度的自我調(diào)整和完善，實(shí)行國家壟斷資本主義。 4．影響 (1)美國擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，緩和了社會(huì)矛盾。二戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的繁榮發(fā)展階段。(2)遏制了美國的法西斯勢(shì)力，維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主政治。(3)改變了美國人的生活，使弱勢(shì)群體首次享有法定的最低限度的經(jīng)濟(jì)保障。(4)開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，對(duì)戰(zhàn)后美國及西方資本主義國家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，促進(jìn)了國家壟斷資本主義的發(fā)展。 5．成功原因 (1)世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位與雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使國家有能力干預(yù)經(jīng)濟(jì)；(2)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以來形成的民主傳統(tǒng)提供了政治保障；(3)借鑒了當(dāng)時(shí)社會(huì)主義蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)；(4)羅斯?？偨y(tǒng)的堅(jiān)定信念、民主作風(fēng)和與時(shí)俱進(jìn)的果斷措施。 (三)二戰(zhàn)后主要資本主義國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1．戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 (1)20世紀(jì)50—60年代末，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展的“黃金時(shí)代”：①原因：應(yīng)用第三次科技革命的成果，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；政府加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和干預(yù)；按照凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論，政府把充分就業(yè)作為主要目標(biāo)；大力開拓世界市場(chǎng)。②結(jié)果：經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長。卻造成巨大的財(cái)政赤字、高額國債和嚴(yán)重的通貨膨脹。 (2)20世紀(jì)70—80年代初，出現(xiàn)“滯漲”局面。①表現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)陷入生產(chǎn)停滯和通貨膨脹并存的困境，凱恩斯主義失靈。②里根(1981—1989年執(zhí)政)對(duì)策：減少政府開支和緊縮貨幣來抑制通貨膨脹；削減稅收和加大國防開支來抑制生產(chǎn)停滯。③結(jié)果：經(jīng)濟(jì)開始回升。但造成高赤字、高國債和高貿(mào)易逆差的局面。 (3)20世紀(jì)90年代進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。①原因：克林頓(1992—xx年執(zhí)政)實(shí)施“宏觀調(diào)控、微觀自主”的經(jīng)濟(jì)政策；實(shí)行介于自由放任和國家干預(yù)之間的第三條道路，既反對(duì)完全的自由放任，又反對(duì)過度的干預(yù)。②表現(xiàn)：20世紀(jì)90年代，美國經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上，經(jīng)濟(jì)增長、失業(yè)率和通貨膨脹聯(lián)動(dòng)的關(guān)系被打破，美國進(jìn)入一個(gè)“新經(jīng)濟(jì)”的時(shí)代。 (4)進(jìn)入21世紀(jì)：美國經(jīng)濟(jì)又出現(xiàn)衰退狀態(tài)。xx年9月，由“次貸危機(jī)”引發(fā)的金融危機(jī)全面爆發(fā)，并很快波及世界，世界各國紛紛聯(lián)手采取救市措施以應(yīng)對(duì)危機(jī)。 2．戰(zhàn)后聯(lián)邦德國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 (1)原因：對(duì)經(jīng)濟(jì)沒有進(jìn)行大規(guī)模的國有化改革，建立介于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。這一模式的特征是讓市場(chǎng)充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)；政府建立完善的社會(huì)保障制度，保障人民的基本生活。 (2)主要內(nèi)容：限制壟斷行為，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序；實(shí)行穩(wěn)定的財(cái)政和貨幣政策；用收入政策來實(shí)現(xiàn)相對(duì)的社會(huì)公平。 (3)結(jié)果：聯(lián)邦德國經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)和發(fā)展，成為西歐經(jīng)濟(jì)的“火車頭”，20世紀(jì)60年代成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟(jì)大國。。 〖點(diǎn)撥〗“福利國家”。(1)含義：“福利國家”的概念源于19世紀(jì)中葉的歐洲。現(xiàn)代福利國家則是20世紀(jì)的產(chǎn)物，是指國家運(yùn)用社會(huì)保障政策來保障個(gè)人和家庭的最低收入，并保證所有公民能享受到高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)福利。(2)形成原因：20世紀(jì)30年代資本主義世界的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，暴露出資本主義制度的弊端，因財(cái)富不均而導(dǎo)致的社會(huì)危機(jī)威脅到資本主義制度本身。(3)形成過程：①羅斯福新政采取的社會(huì)福利政策，是國家干預(yù)社會(huì)財(cái)富分配的一次成功實(shí)踐。②二戰(zhàn)后，西歐資本主義國家普遍實(shí)行社會(huì)福利政策，福利國家的發(fā)展日漸完備。(4)變化：從單純的救濟(jì)發(fā)展成為公民的社會(huì)權(quán)利，并有立法和制度上的保證。(5)種類：醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等。(6)特點(diǎn)：覆蓋面廣，低收入階層受惠多。(7)評(píng)價(jià)：①福利制度是由國家進(jìn)行國民收入再分配的一種形式，是分配領(lǐng)域社會(huì)化的反映；福利國家的出現(xiàn)使低收入階層的生活得到基本保障，緩和了社會(huì)矛盾，擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi)。②發(fā)達(dá)國家的福利政策擴(kuò)大了國家財(cái)政支出，造成財(cái)政赤字，不利于國家的可持續(xù)發(fā)展；降低了人們工作的積極性。