《在全區(qū)年度安全生產(chǎn)工作會議上的講話》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《在全區(qū)年度安全生產(chǎn)工作會議上的講話（19頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 在全區(qū)年度安全生產(chǎn)工作會議上的講話 1同志們: 剛剛過去的 200 年是不平凡的一年。 我們順利完成了區(qū)劃調(diào)整兩區(qū)合并工作，全區(qū)上下團結一心， 真抓實干，各項工作都步入了良性發(fā)展的軌道，取得了較好成績。尤其是安全生產(chǎn)工作， 在市安監(jiān)部門和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下， 各街、各有關部門認真落實安全生產(chǎn)責任制， 深化安全專項整治， 強化安全宣傳教育，以鐵的手腕防范重特大事故發(fā)生， 促進了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。 突出體現(xiàn)在三個方面： 一是較好地完成了市下達的安全生產(chǎn)控制指標。 全年企業(yè)職工傷亡事故和道路交通屬地

2、控制指標都沒超過控制指標。 二是以整治狀元坊為重點的安全生產(chǎn)專 項整治工作成效明顯。 狀元坊經(jīng)過兩個多月的強有力的整治， 已經(jīng)遏制了商鋪網(wǎng)點盲目發(fā)展， 無序擴充的勢頭， 安全狀況明顯改 善，得到了市的充分肯定和社會各方面的廣泛好評， 狀元坊消防重大隱患單位的帽子已經(jīng)摘掉。同時，強化了對人員密集場所、 危險化學品、建筑工地等的專項整治， 進一步排查了隱患。 三是安全生產(chǎn)監(jiān)督機構和網(wǎng)絡建設得到加強。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局獨立設置，成為區(qū)政府的組成部門。各街道、各相關職能部門各司其職、各負其責，加強協(xié)調(diào)配合，落實安全監(jiān)管，進一步形成了 － 1

3、 － 聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管安全生產(chǎn)工作局面。以上這些成績，是全區(qū) 各街、各有關部門、各單位做了大量艱苦細致的工作， 共同努力 的結果。在此，我謹代表區(qū)委、 區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)第一線 的全區(qū)干部職工表示衷心的感謝和親切的問候！ 剛才，莊副區(qū)長 總結了去年安全工作情況， 部署了今年工作任務， 并與各街道辦 事處和有關職能部門的負責人簽訂了安全生產(chǎn)管理工作目標責 任書和防火責任書。 希望各單位認真貫徹會議精神， 切實負起責 任，抓好工作落實。下面，我講幾點意見： 一、認真學習貫徹落實省、 市

4、安全生產(chǎn)工作會議精神， 切實 增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感 省委、省政府和市委、 市政府分別在去年年底和今年 1 月中 旬召開了省、市安全生產(chǎn)工作會議，黃華華、張廣寧等省、市領 導都親自出席會議，作了重要講話。 省、市安全生產(chǎn)工作會議回 顧了過去一年全省、 全市安全生產(chǎn)工作情況， 對新的一年工作做 了具體部署。 會議強調(diào)要從落實科學發(fā)展觀、 構建和諧社會的高 度充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，以鐵的手腕切實抓好 2006 年的安全生產(chǎn)工作。 我們一定要認真學習省、 市安全生產(chǎn)工作會 議精神，結合我區(qū)實際，針對本街道、本部門、本單位安

5、全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)， 提出整改方案， 切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，不折不扣地履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。 － 2 － 從我區(qū)安全生產(chǎn)形勢看，雖然我們經(jīng)過努力取得了一定成 績，但形勢依然不容樂觀， 還有許多問題亟待我們認真研究解決。 一是一些大型專業(yè)市場仍存在嚴重的安全隱患。 狀元坊專業(yè)市場的消防隱患雖得到整治， 但一德路等地區(qū)的一些交易市場和一些 傳統(tǒng)商業(yè)街安全消防隱患的整治工作任務仍十分繁重。 二是老城 區(qū)破舊房屋較多，耐火等級低， 超負荷用電、 明火和易燃物品管

6、 理不規(guī)范現(xiàn)象不少，消防隱患較大。 三是行政區(qū)域調(diào)整后， 新劃 入我區(qū)的礦泉、登峰、揚箕等地區(qū)消防設施不足，出租屋安全隱 患嚴重。 四是安全生產(chǎn)監(jiān)管機制還不完善， 相關管理執(zhí)法部門監(jiān) 管力度不足， 一些街道的安全生產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。 五是相 當部分企業(yè)尤其是非公企業(yè)安全生產(chǎn)投入低，安全生產(chǎn)基礎薄 弱。 今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局起步之年。 中央明確提出將“安全生產(chǎn)狀況進一步好轉”列為“十一五”時期經(jīng)濟社會 發(fā)展的目標之一。 省將今年定為“安全生產(chǎn)管理年”， 突出了安全生產(chǎn)工作的地位作用。 市委八屆六次全會和

7、剛剛召開的區(qū)委九 屆六次全會都對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。 各街道、 各部門務必認真學習貫徹落實省、 市安全生產(chǎn)工作會議精神， 按照今天會議的統(tǒng)一部署， 進一步認清形勢， 堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局， 牢固樹立安全發(fā)展觀念， 把安全生產(chǎn)工作放在突 － 3 － 出位置， 增強抓好安全生產(chǎn)工作的政治責任感、 歷史使命感和現(xiàn)實危機感， 變壓力為動力， 堅定信心， 克服困難， 狠抓薄弱環(huán)節(jié)，以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作， 為順利實施“十一五”規(guī)劃的目標任務創(chuàng)造良好的安全保障環(huán)境。 二、強化安全

8、生產(chǎn)監(jiān)管體系建設，落實安全生產(chǎn)責任 今天這個會議， 既是動員會， 也是簽狀會， 區(qū)政府與各街道、 各部門簽定了責任書， 立下了軍令狀， 就是要堅決落實安全生產(chǎn)責任，保一方平安。從多年的經(jīng)驗教訓看， 我們許多事故就是在疏于管理、責任不清、有令不行、有禁不止的情形下發(fā)生的。因 此，抓好安全生產(chǎn)管理，就必須加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設， 進 一步完善和落實安全生產(chǎn)責任制，強化責任追究。 從政府層面看： 一是要強化和落實各街道、 各有關部門的監(jiān) 管責任。 安全監(jiān)管是一項涉及面很廣的工作， 每一個事故的發(fā)生 或者安全隱患的形成都涉及很多部

9、門的責任， 如狀元坊的安全隱 患問題由已久， 過去，大家想管， 但沒有一個主心骨， 碰到問題， 難以協(xié)調(diào)，因此都怕管，都沒有認真履行職能， 致使狀元坊安全隱患越越嚴重。因此，我們必須認真反思，吸取教訓，一定要按 照“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則，以及“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的要求，進一步完善和健全安全生產(chǎn)責任體系、管理體系、 監(jiān)督體系和救援體系，層層落實安全 － 4 － 生產(chǎn)責任制。 要按照今天簽定的安全生產(chǎn)責任書， 落實一把手負責制，做到一級抓一級，一級對一級負

10、責。 各街要切實承擔起本 街轄內(nèi)的安全管理的責任，健全管理機構， 落實專職人員， 加強對街轄內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位， 特別是專業(yè)市場、 專業(yè)街的安全管理，防止出現(xiàn)斷層和死角。 二是要切實改變安全生產(chǎn)工作“落實不下去，嚴格不起”的狀況。存在這個狀況的原因是多方面的， 有區(qū)決心不夠堅定， 有區(qū)的各有關單位協(xié)調(diào)配合力度不夠， 也有一些障礙。去年底以， 通過整治狀元坊，我們?nèi)珔^(qū)上下都增強了安全消防的意識， 增強了規(guī)范管理意識和整治安全消防隱患的意 識，我們要切實落實安全生產(chǎn)責任制， 進一步加大事故責任追究和考核獎懲力度， 對安全生產(chǎn)工作成績突出的要根據(jù) 《安全生產(chǎn)法》第十五條

11、的規(guī)定給予表彰和獎勵， 對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要嚴格按照“四不放過”的原則， 即事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、 整改措施沒落實不放過、 有關人員沒受 教育不放過，一查到底，依法從嚴懲處有關責任人， 做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。凡因領導工作不到位、責任不落實， 失職、瀆職發(fā)生安全事故的，一定要按有關規(guī)定，嚴肅查處，直至追究有關責任人的相關責任。 從企業(yè)層面看：一是要落實企業(yè)主要負責人的責任。 《安全生產(chǎn)法》 明確規(guī)定： “生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安 － 5 －

12、 全生產(chǎn)工作全面負責”。 有關部門要督促企業(yè)主要負責人建立健 全本企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)制度， 把安全生產(chǎn)投入作為 企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必需， 認真整改消除安全隱患， 完善安全生產(chǎn)條， 確保生產(chǎn)安全。 二是要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)管理機構、 配備專 業(yè)人員。 近期要大力推行企業(yè)注冊安全主任制度， 通過加強注冊 安全主任配備工作，從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)“沒人管”和 “不會管”的問題。 三是督促企業(yè)做好員工培訓工作。 通過培訓 增強員工的安全意識和處理突發(fā)性安全事的能力。 三、抓好安全生產(chǎn)專項整治工作， 預防和遏

13、制安全事故的發(fā) 生 為確保安全生產(chǎn)工作取得實效，必須在統(tǒng)籌全局的基礎上， 突出重點和難點。 今年也是我區(qū)的安全生產(chǎn)整治年， 要認真總結 剛剛結束的狀元坊整治工作的經(jīng)驗和做法， 再接再厲， 集中精力 用一年左右的時間對轄區(qū)內(nèi)安全隱患重大單位開展專項整治。 一是重點抓好專業(yè)市場、 人員密集場所消防安全、 房屋安全等安全隱患排查工作。要堅持街道“屬地管理，守土有責”以及“責、權、利一致”的原則，充分發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，積極協(xié)助安 監(jiān)部門做好安全生產(chǎn)隱患的排查工作。 每條街道確定的 2 個消防安全隱患重點項目都要有針對性， 主要是專業(yè)街或專

14、業(yè)市場集中的區(qū)域，如一德路、海珠路、大新路、珠光路及海印地區(qū)等人群 － 6 － 密集的地方。街道要組織牽頭， 研究制定具體的整治方案， 明確責任分工和推進的時間表。 各有關職能部門要協(xié)助街道工作， 發(fā)揮職能作用，加強協(xié)調(diào)，確保專項整治取得實效。今年年底區(qū)政府將組織對各街道和各職能部門這一專項整治工作進行綜合考 核。二是要開展對危險化學品從業(yè)單位的隱患整治工作。 我區(qū)目前有危險化學品從業(yè)單位 93 家，分布在全區(qū)各寫字樓宇，要動態(tài)掌握這些單位情況，加強監(jiān)控，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售和 使用劇毒化學

15、品的情況， 完成危險化學品從業(yè)單位、 重大危險和重大事故隱患普查登記跟蹤和建檔工作。 三是要結合“城中村” 改造，加快“城中村”市政基礎設施的建設。 市政道路改造、 小區(qū)整治和供水改造、出租屋管理等工作都要與消防工作結合起， 逐步改善“城中村”消防設施、 消防車道和消防供水， 提高“城 中村”抗御火災的能力。在專項整治工作中， 任何單位、任何個人不得以任何理由妨礙整治， 區(qū)紀檢監(jiān)察部門要加強行政效能監(jiān)察，對不履行職責或妨礙整治的部門或個人，依法嚴肅處理。 四、加強領導和隊伍建設， 強化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工 作 安全生產(chǎn)關系人民群眾

16、的生命財產(chǎn)安全， 關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。 負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門和各街道黨政“一把手”，作為安全生產(chǎn)第一責任人， 一定要強化“安全生產(chǎn)責任重 － 7 － 于泰”的觀念，依照《安全生產(chǎn)法》所賦予的職責，扎扎實實做 好工作。今年要按照市的統(tǒng)一部署， 完成區(qū)、 街兩級安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍的組建工作，確保人員、 經(jīng)費到位， 切實解決安全監(jiān)管重心下移的問題。 要通過經(jīng)常性巡查， 掌握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況， 及時發(fā)現(xiàn)隱患，提出整改措施。 區(qū)安監(jiān)局要協(xié)調(diào)各成員單位， 結 合城管指揮中心的建設，

17、 通過公安的治安技防監(jiān)控系統(tǒng)， 對人流 密集場所實施監(jiān)控，實現(xiàn)與公安、城管的信息資共享。 區(qū)宣傳部 門要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作， 綜合利用各媒體和本區(qū)重 要宣傳陣地， 加強對安全發(fā)展戰(zhàn)略和安全生產(chǎn)工作的宣傳。 各街 道、各社區(qū)要通過更生動更有效的方式普及安全生產(chǎn)知識，使 “安全生產(chǎn)，人人有責”的觀念深入人心。 要加強安全培訓， 提 高領導干部和從業(yè)人員的安全技術素質， 提高群眾自我安全保護 和識災防災的能力， 努力營造全社會“關注生命、 關愛生命”的 良好氛圍。 五、認真扎實地抓好春節(jié)期間各項安全生產(chǎn)工作 去年秋冬以，

18、廣州雨水極少， 天干物燥，現(xiàn)在又值春運高峰 期，安全生產(chǎn)事故和其他事故的突發(fā)機會可能會增加， 必須引起 我們的高度重視。要認真貫徹昨天下午召開的全國、 省、市安全 生產(chǎn)電視電話會議的要求以及區(qū)委《關于做好 2006 年元旦、春 節(jié)期間有關工作的通知》精神，結合本街道、本部門實際，認真 － 8 － 扎實地抓好落實， 為確保廣大市民安樂祥和地度過新春佳節(jié)， 必 須在前階段工作的情況上， 集中力量， 突出抓好以下幾個方面的 工作：一要全面加強春運和花市安全工作。 今年是區(qū)劃調(diào)整后

19、新越秀區(qū)的第一個春運， 也是第一次同時舉辦兩個大型花市， 工作任務十分繁重。因此， 我們不能掉以輕心， 既要像往年一樣認真 扎實地組織好， 又要把困難和問題想得多一些、 考慮得更充分一 些，特別是要做好春運交通運輸工具的安全技術檢驗， 防止交通 運輸工具帶“病”運行，真正做到精心安排、 精心組織、精心指 揮，確保萬無一失。二要加強人員密集場所安全工作， 加大對商 場、賓館、餐飲娛樂行業(yè)、 網(wǎng)吧等公眾聚集場所的消防工作檢查 力度，各級領導和責任人要深入第一線親自檢查， 要及時督促整 改安全隱患，整改后仍不符合安全條的，要堅決停業(yè)。 三要加強 節(jié)日值班制度

20、，保障通信聯(lián)絡暢通， 領導干部要帶頭值班， 對緊 急情況及時作出正確處理。 同志們， 安全生產(chǎn)是一項長期的艱巨的工作， 我們肩上的責 任十分重大。 我們一定要增強“安全事故猛于虎， 安全責任大于 天”的政治意識，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指 導，全面貫徹落實省、 市安全生產(chǎn)工作會議精神， 強化監(jiān)管措施，不折不扣地履行職責， 堅決防范和壓減各類生產(chǎn)安全事故， 為推動新越秀的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。 － 9 － 最后，向大家拜個早年！祝大家工作順利，身體健康，家庭 幸福！ 1 －10－