1,貫徹科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展有色金屬工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),左鐵鏞全國政協(xié)常委中國科協(xié)副主席中國工程院院士2005.11江西贛州,江西有色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新院士行學(xué)術(shù)報(bào)告,2,主要內(nèi)容,一、對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本認(rèn)識與思考二、對有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考與建議,3,一、對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本認(rèn)識與思考,4,當(dāng)前我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況,領(lǐng)導(dǎo)重視社會關(guān)注形勢逼人方興未艾,5,“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，是緩解人口資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。要加快調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，使經(jīng)濟(jì)增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！焙\濤總書記在2005年中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,6,“注重能源資源節(jié)約和合理利用。緩解我國能源資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾，必須立足國內(nèi)，顯著提高能源資源利用效率?！薄按罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會消費(fèi)等環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用。積極開發(fā)新能源和可再生能源?！睖丶覍毧偫?005年3月政府工作報(bào)告,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,7,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生背景,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展一脈相承。始于人類對環(huán)境污染的關(guān)注，源于對人與自然關(guān)系的思考。它是人類社會發(fā)展到一定階段的必然選擇，是重新審視人與自然關(guān)系的必然結(jié)果。,8,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重新審視人與自然關(guān)系的必然結(jié)果,遠(yuǎn)古時(shí)期主要靠自然的恩賜度日。人類很少有意識地改造自然，對環(huán)境的影響未超出自然環(huán)境的調(diào)節(jié)能力。,農(nóng)業(yè)社會大量砍伐森林、破壞草原，刀耕火種、盲目開荒。引起嚴(yán)重的水土流失，水旱災(zāi)害頻繁和沙漠化。但工業(yè)生產(chǎn)并不發(fā)達(dá)，由此引起的環(huán)境污染問題并不突出。,工業(yè)革命以后人類對自然的開發(fā)能力達(dá)到了空前的水平。對自然資源進(jìn)行了掠奪性的開發(fā)利用，毫無顧忌地向自然排放廢棄物，環(huán)境污染發(fā)展的速度超過了自然環(huán)境代謝更新的速度。,9,人類改造和征服自然的后果,馬斯河谷事件多諾拉煙霧事件倫敦?zé)熿F事件水俁病事件米糠油事件四日市哮喘事件骨痛病事件洛杉磯光化學(xué)煙霧事件,20世紀(jì)30年代至50年代，發(fā)生了震驚世界的八大公害事件：,10,溫室氣體排放,極地冰山融化,全球氣候變化,當(dāng)今世界主要環(huán)境問題,11,當(dāng)今世界主要環(huán)境問題,12,水資源短缺,水災(zāi),水資源危機(jī),當(dāng)今世界主要環(huán)境問題,13,當(dāng)今世界主要環(huán)境問題,0,1000000,2000000,3000000,4000000,5000000,6000000,7000000,1900,1910,1920,1930,1940,1950,1960,1970,1980,1990,百萬噸,Source:CDIAC,全球CO2的排放情況,資源的巨大消耗,幾十年來，金屬的使用量一直在呈指數(shù)增長,(據(jù)Ayres,1996),16,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給人類帶來了什么？物質(zhì)財(cái)富的豐富、人們生活的富足地球資源的短缺、生態(tài)環(huán)境的惡化,人類的生存和發(fā)展遭到前所未有的嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn),17,思想萌芽20世紀(jì)60年代，波爾丁提出的“宇宙飛船理論”,1972年,斯德哥爾摩人類環(huán)境會議,1972年,羅馬俱樂部發(fā)布了增長的極限,1992年,里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會,2002年,約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議,18,發(fā)展的最終目的是什么？提高人的生活質(zhì)量，謀求人的全面發(fā)展為了達(dá)到這一目標(biāo)，人類社會始終致力于處理好兩大關(guān)系人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系,19,我們要記住馬克思的警告,KarlMarx1818-1883年,文明如果是自發(fā)地發(fā)展，而不是自覺地發(fā)展，則留給自己的是荒漠。,20,恩格斯也告誡我們,“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了”。（馬克思恩格斯選集，第4卷，第383頁，人民出版社，1995年版）,21,人與自然的關(guān)系和諧共生,人們在不斷實(shí)踐和總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會的戰(zhàn)略。以物質(zhì)循環(huán)和提高生態(tài)效率為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)為人類社會的可持續(xù)發(fā)展提供了一條可行的實(shí)踐途徑。,近年來，可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐的重點(diǎn)是重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，緩解社會經(jīng)濟(jì)活動與生態(tài)系統(tǒng)之間在資源供求和環(huán)境容量問題上的尖銳矛盾，促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。,22,回顧人類處理與自然關(guān)系的方式，大致經(jīng)歷了一個(gè)從畏懼自然、崇拜自然到征服自然、改造自然，再走向尊重自然、善待自然、與自然和諧共生的發(fā)展過程。這一過程，實(shí)質(zhì)上既是人類對于自然規(guī)律的認(rèn)識不斷深化的過程，又是人與自然的之間的關(guān)系改進(jìn)和調(diào)諧的過程。,23,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”存在著多種定義:,（1）從資源綜合利用的角度界定循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。,（2）從環(huán)境保護(hù)的角度界定循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)具有時(shí)代性的環(huán)境保護(hù)發(fā)展模式。它在環(huán)境保護(hù)上表現(xiàn)為污染的“低排放”甚至“零排放”，并把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體的經(jīng)濟(jì)活動。,24,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”存在著多種定義:,（3）從技術(shù)范式的角度界定循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一次范式革命，倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，遵循“減量化、再使用、再循環(huán)”原則，是一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，最終實(shí)現(xiàn)“最佳生產(chǎn)，最適消費(fèi)，最少廢棄?！?（4）從人與自然關(guān)系界定循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)。,25,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”存在著多種定義:,（5）從經(jīng)濟(jì)形態(tài)和增長方式的角度界定循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它以資源循環(huán)為主要特征，以環(huán)境友好的方式利用資源，將保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來，把人類生產(chǎn)活動納入自然循環(huán)過程中，所有的原料和能源都在不斷循環(huán)的經(jīng)濟(jì)過程中得到合理和高效利用，從而把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。,（6）從廣義和狹義的角度界定廣義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指圍繞資源高效利用和環(huán)境友好所進(jìn)行的社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動。狹義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指通過廢物的再利用、再循環(huán)等社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。,26,我們對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是可持續(xù)發(fā)展理念的具體體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)途徑。它要求遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，合理利用自然資源和環(huán)境容量，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程之中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化，以期建立與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能相協(xié)調(diào)的生態(tài)型社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。,27,我們對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,這里需要強(qiáng)調(diào)的是，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，物質(zhì)和能量必須按照生態(tài)系統(tǒng)新陳代謝的原則循環(huán)使用。以生態(tài)系統(tǒng)新陳代謝的方式思考，生態(tài)系統(tǒng)中不存在廢棄物，一個(gè)過程的輸出是另一個(gè)過程的輸入。生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)是循環(huán)的，通過物質(zhì)循環(huán)來實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用和環(huán)境的良好狀態(tài)，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。借鑒生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)思想，以循環(huán)模式去改造線型模式是“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的思想基礎(chǔ)。,28,二、對有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考與建議,1、現(xiàn)狀與問題2、思考與建議,29,中國有色金屬工業(yè)近10多年來得到持續(xù)快速發(fā)展，總產(chǎn)量居世界第一，技術(shù)進(jìn)步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，在國際同業(yè)中的影響力及競爭力日益增強(qiáng)。2004年十種常用有色金屬產(chǎn)量1430萬噸，已成為世界主要生產(chǎn)國和消費(fèi)國。,中國有色金屬工業(yè)的現(xiàn)狀,30,主要產(chǎn)品產(chǎn)量及在世界上次位,31,規(guī)模以上企業(yè)銷售收入和實(shí)現(xiàn)利稅情況,單位：億元,有色金屬工業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)礦產(chǎn)資源短缺矛盾日益突出，原料進(jìn)口逐年增加，對外依存度上升。面對有色金屬工業(yè)發(fā)展中資源環(huán)境的約束，我們必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)有色金屬工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，對實(shí)現(xiàn)我國有色金屬強(qiáng)國具有重要現(xiàn)實(shí)意義。,32,有色金屬礦產(chǎn)需求及供需缺口預(yù)測,單位：萬噸,33,1、依靠科學(xué)技術(shù)，實(shí)施減量化，提高資源利用效率有色金屬采礦、選礦、冶煉回收率不斷提高。經(jīng)過50多年的發(fā)展，礦產(chǎn)資源利用率由38%提高到60%，資源消耗下降了36.5%，近年來選礦拜爾法的應(yīng)用，使占60%儲量的低鋁硅比鋁土礦的利用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)概況,34,2、淘汰落后生產(chǎn)工藝，節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)資源消耗和廢物排放減量化。近幾年來，有色金屬工業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)裝備，加速淘汰了落后生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級。其中，鋁電解成效最為顯著，目前電解鋁采用160KA以上的大型預(yù)焙槽技術(shù)占80以上，基本淘汰了落后自焙電解槽，使全國平均每噸鋁交流電耗由16600KWh降至目前的14680KWh，年節(jié)電120億KWh。閃速熔煉、富陽熔池熔煉先進(jìn)技術(shù)在銅、鎳冶煉占主導(dǎo)地位，其中占粗銅產(chǎn)量的70以上。同時(shí)，環(huán)境條件顯著改善，大大減少了“三廢”排放量。,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)概況,35,3、延長了產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，減少了消耗，提高了資源利用效率。近幾年來，鋁電解生產(chǎn)適度延長了產(chǎn)業(yè)鏈。一方面，向上游延伸，實(shí)現(xiàn)了煤電鋁一體化，目前已占全部產(chǎn)能的47；另一方面，向下游產(chǎn)品伸延，積極發(fā)展鋁合金及鋁大板錠產(chǎn)品，減少了鋁的二次熔化損失，提高了利用效率。,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)概況,36,4、資源循環(huán)利用成為有色金屬工業(yè)重要組成部分，再生金屬產(chǎn)業(yè)已具相當(dāng)規(guī)模。目前，國內(nèi)年社會回收廢雜鋁50多萬噸；廢雜銅40多萬噸；廢鉛30萬噸。（不含加工企業(yè)廠內(nèi)直接利用）進(jìn)口第七類廢金屬（廢電機(jī)、廢電線電纜、廢五金電器）拆解加工業(yè)蓬勃興起。在東部沿海、環(huán)渤海地區(qū)規(guī)劃創(chuàng)建了浙江寧波等五個(gè)再生資源加工園區(qū)，形成了年拆解、處理廢雜有色金屬原料各100萬噸能力。此外，廣東南海等地也形成了初具規(guī)模的拆解、加工利用基地，加工企業(yè)蓬勃興起。,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)概況,37,再生有色金屬產(chǎn)量快速增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，19902000年累計(jì)生產(chǎn)再生金屬595萬噸；2003年為257萬噸，2004年達(dá)到320萬噸，已占有色金屬產(chǎn)量的22%。已形成上海新格、江蘇春興等一批10萬噸以上、技術(shù)水平高、環(huán)境保護(hù)好的再生金屬大型企業(yè)。,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)概況,38,1、資源利用效率有待提高。我國有色金屬礦產(chǎn)資源利用為60%，比發(fā)達(dá)國家低10-15個(gè)百分點(diǎn)；共伴生有色金屬綜合利用率僅為40%，比國外低20個(gè)百分點(diǎn)。另外，部分有色金屬礦山秩序混亂，亂采濫挖，采富棄貧屢禁不止，造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重。,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在問題,39,2、再生資源產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力不強(qiáng)。除少數(shù)再生資源加工園區(qū)、大型企業(yè)外，仍處于“散、亂、差”狀態(tài)。同發(fā)達(dá)國家相比，我國再生有色金屬在金屬產(chǎn)量中比例還比較低，2003年再生鋁占鋁產(chǎn)量21%，再生銅占30%、再生鉛占17%，再生鋅更低。意大利再生鉛占75.6%，美國占52.4%；美國是世界最大的再生鉛生產(chǎn)國，再生鉛占鉛產(chǎn)量58%以上，德國占62%，法國占98%，日本占64%。,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在問題,40,3、單位產(chǎn)品能耗和原材料消耗仍比國外先進(jìn)水平偏高，環(huán)境污染仍未根本解決，資源、能源和環(huán)境問題仍是制約可持續(xù)發(fā)展的決定因素。4、我國銅、鋁兩大品種再生資源的來源，已形成國內(nèi)回收三分之一、國外進(jìn)口三分之二的格局，而且進(jìn)口還在增加，進(jìn)口已成為再生金屬原料的主要來源。由于廢料標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性，進(jìn)口環(huán)節(jié)檢驗(yàn)和定價(jià)完稅比較復(fù)雜，報(bào)關(guān)周期長、稅費(fèi)高，不利于國際市場廢金屬原料的競爭。,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在問題,41,思考與建議,1、貫徹中央、國務(wù)院有關(guān)文件講話精神，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念推動有色金屬產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展2、大力發(fā)展有色金屬資源再生產(chǎn)業(yè)3、構(gòu)建以有色金屬企業(yè)為核心的生態(tài)工業(yè)園區(qū)4、科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)有色金屬行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究與開發(fā),42,國務(wù)院文件,國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作的通知國發(fā)200521號,國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見國發(fā)200522號,43,建設(shè)節(jié)約型社會，既要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃和部署，又要做好近期安排。今明兩年，要著力做好“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、推進(jìn)資源綜合利用”等方面的重點(diǎn)工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面推行清潔生產(chǎn)。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。摘自溫家寶總理在2005年6月“全國做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作電視電話會議”上的講話,44,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念推動有色金屬產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,未來1520年有色金屬產(chǎn)業(yè)將持續(xù)快速發(fā)展世界先期工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程表明，工業(yè)化是人類大量消耗自然資源、迅速積累社會財(cái)富、快速提高人類生活水平的發(fā)展過程。特別在工業(yè)化中期是礦產(chǎn)資源的快速積累和投入的高峰期。雖然各國工業(yè)化歷程和時(shí)間長短不一，人均消費(fèi)礦產(chǎn)資源強(qiáng)度差異很大，但礦產(chǎn)資源的累計(jì)投入?yún)s有許多相似的特征和規(guī)律。,45,先期工業(yè)化國家重要人均礦產(chǎn)資源消費(fèi)的基本特征及我國人均資源消費(fèi)趨勢,46,未來1520年有色產(chǎn)業(yè)將持續(xù)快速發(fā)展,以有色金屬為例，美國100年來，共消費(fèi)了1.4億噸銅和2億噸鋁；日本近50年來共消費(fèi)4000萬噸銅和6000萬噸鋁。我國從1949年2002年止，54年間僅累計(jì)消費(fèi)了2500萬噸銅和4000萬噸鋁，與先期工業(yè)化國家有明顯的差距。,47,未來1520年有色產(chǎn)業(yè)將持續(xù)快速發(fā)展,根據(jù)工業(yè)化進(jìn)程和礦產(chǎn)資源消耗關(guān)系的一般規(guī)律，并考慮到國情和新型工業(yè)化道路的影響，預(yù)計(jì)今后20年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對有色金屬的需求仍處于增長階段，有色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還會進(jìn)一步擴(kuò)大，但總量的增長會逐步趨向平緩。到2020年前后，銅、鋁、鉛、鋅達(dá)到峰值后增長將明顯趨緩。按照2020年實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)GDP翻兩番的目標(biāo)，2010年和2020年銅的需求量分別為450480萬噸、640680萬噸，鋁的需求量分別為8801000萬噸、13001500萬噸。,48,2010、2020年我國主要礦產(chǎn)供需預(yù)測,49,利用效率低進(jìn)一步加劇資源約束的矛盾,從資源利用率來看，我國目前共生、伴生礦的資源綜合利用率為35左右，礦產(chǎn)總回收率只有30%，而國外先進(jìn)水平都在50以上。我國銅、鉛、鋅伴生金屬冶煉回收率為50左右，而發(fā)達(dá)國家的平均水平在80以上。,50,再生資源回收利用率低2003年我國鋼鐵工業(yè)年廢鋼利用量占粗鋼產(chǎn)量的比例為26，而世界平均水平為43；再生銅產(chǎn)量占銅產(chǎn)量的22，而世界平均水平為37；再生鋁產(chǎn)量占鋁產(chǎn)量的21，而世界平均水平為40。此外，我國每年還有大量的廢舊家電和電子產(chǎn)品，廢紙、廢塑料、廢玻璃等，沒有實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。,利用效率低進(jìn)一步加劇資源約束的矛盾,51,21世紀(jì)中后期，再生資源將成為我們資源需求的主要來源,目前地下礦產(chǎn)資源經(jīng)過大量開采，已接近枯竭。但根據(jù)物質(zhì)不滅定律，這些物質(zhì)并沒有消失，而是轉(zhuǎn)變成地上各種不同形態(tài)的物質(zhì)而存在。這些物質(zhì)成為將來再生資源的來源，“垃圾只不過是放錯(cuò)地方的資源”，“垃圾還是世界上唯一增長的資源”。,52,廢舊電子產(chǎn)品中含有許多有色金屬、黑色金屬、塑料、橡膠、玻璃等可供回收的有用資源。廢舊電器中還含有相當(dāng)數(shù)量的如金、銀、銅、錫、鉻、鉑、鈀等貴金屬。每噸隨意搜集的電子板卡中，可以分離出0.4536kg黃金、129.7296kg銅、19.9584kg錫。1噸舊手機(jī)廢電池，可以從中提煉100克黃金，而普通的含金礦石，每噸只能提取6克，最多不超過幾十克。美國環(huán)保局確認(rèn)，用從廢家電中回收的廢鋼代替通過采礦、運(yùn)輸、冶煉得到的新鋼材，可減少97%的礦廢物，減少86%的空氣污染，76%的水污染，減少40%的用水量,節(jié)約90%的原材料，74%的能源,而且廢鋼材與新鋼材的性能基本相同。,以廢舊電子產(chǎn)品為例,53,大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的資源再生產(chǎn)業(yè)（靜脈產(chǎn)業(yè)或第四產(chǎn)業(yè)）,如美國除了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)局的職能外，還專門成立了全國物資循環(huán)利用聯(lián)合會。該聯(lián)合會涉及5.6萬家廢棄物回收利用企業(yè)，提供就業(yè)崗位110萬個(gè)，每年的毛銷售額高達(dá)2360億美元，為員工支付的薪水總額達(dá)370億美元。該行業(yè)的發(fā)展規(guī)模與美國的汽車業(yè)基本相當(dāng)，其中最大的一塊是紙制品的回收利用，年銷售收入達(dá)490億美元，其次是鋼鐵和鑄造業(yè)，年銷售收入分別為280億美元和160億美元。,54,部分原生金屬和再生金屬生產(chǎn)的能耗比較,55,需要關(guān)注和解決的主要問題,再生金屬的回收利用具有節(jié)能、降耗、降低成本的功效，加強(qiáng)二次有色金屬資源的回收利用，是有效利用資源的重要措施。目前我國有關(guān)資源循環(huán)的法律不健全，國民對資源循環(huán)的意識不強(qiáng)；再生金屬企業(yè)規(guī)模小，過度分散；科技投入低，科研力量薄弱。企業(yè)技術(shù)和裝備水平低，污染也比較嚴(yán)重。,56,在重點(diǎn)行業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)和實(shí)踐,根據(jù)全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議要求，我們選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放型嚴(yán)重、資源消耗過大、環(huán)境污染嚴(yán)重，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大潛力的行業(yè)作為試點(diǎn)。如鋼鐵、有色、石油、化工、建材、電力、煤炭等重點(diǎn)行業(yè),57,58,構(gòu)建以核心企業(yè)為主體的生態(tài)工業(yè)園區(qū),在設(shè)計(jì)和規(guī)劃生態(tài)園區(qū)時(shí)，“關(guān)鍵種企業(yè)”作為生態(tài)工業(yè)園區(qū)的主要種群構(gòu)筑企業(yè)共生體。在企業(yè)群落中，關(guān)鍵種企業(yè)使用和傳輸?shù)奈镔|(zhì)最多，能量流動規(guī)模最大，帶動和牽制著其它企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展，居于中心地位。它對生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和穩(wěn)定起著關(guān)鍵的作用。這種關(guān)鍵種企業(yè)，資源和能源消耗高，廢棄物和副產(chǎn)品多，橫向鏈長，縱向連接著第二、三產(chǎn)業(yè)，帶動和牽制著其它企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展，是園區(qū)內(nèi)的“鏈核”，具有不可替代的作用。,59,生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)框架規(guī)劃與設(shè)計(jì)示意圖,60,卡倫堡生態(tài)工業(yè)園,硫酸廠,湖水,沉淀物加工肥料廠,熱力發(fā)電廠,石膏材料廠,溫室農(nóng)業(yè),遠(yuǎn)距離居民供暖,魚類養(yǎng)殖廠,水泥廠,煉油廠,制藥廠,61,甘蔗種植,制糖廠壓榨車間,制糖廠制煉車間,酒精廠酒精車間,水泥廠,輕鈣廠,濾泥,廢CO2,白泥,堿回收車間,酒精廠復(fù)合肥車間,制漿廠（CEH漂白）,回收堿,黑液,除塵脫硫塔,中段廢水,煙氣達(dá)標(biāo)排放,三級沉淀,熱電廠鍋爐,含SO2塵煙氣,蔗渣,蔗髓,蔗汁,甘蔗,廢水達(dá)標(biāo)排放,甘蔗專用有機(jī)復(fù)合肥,煤灰,造紙廠,白水回收設(shè)施,回收漿、回收清水,白水,紙漿,酒精廢液,廢糖蜜,灼熱煤灰,貴港（集團(tuán)）生態(tài)工業(yè)雛形,62,以鋼鐵行業(yè)為例,鋼鐵制造流程具有“三大功能”：一是鋼鐵產(chǎn)品的制造功能；二是能源轉(zhuǎn)換功能；三是社會大宗廢棄物處理功能。因此，選擇超大規(guī)模的鋼鐵企業(yè)作為核心，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)鏈，就是建立起物質(zhì)循環(huán)的生態(tài)工業(yè)鏈，能量梯級利用的生態(tài)工業(yè)鏈，水循環(huán)的生態(tài)工業(yè)鏈，和貫穿其中的信息鏈，實(shí)現(xiàn)成員之間的物質(zhì)、能量和信息的交換，完善資源利用和物質(zhì)循環(huán)。,63,以鋼鐵企業(yè)為核心,多種相關(guān)企業(yè)共生的“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”,64,以鋼鐵企業(yè)為核心,多種相關(guān)企業(yè)共生的“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”,循環(huán)效益：對于一個(gè)年產(chǎn)8001000萬噸的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，采用可循環(huán)鋼鐵生產(chǎn)新流程每年大約消耗鐵礦石1350萬噸，煤炭630萬噸，生產(chǎn)8001000萬噸鋼材，同時(shí)可消納社會廢鋼120萬噸，廢塑料20萬噸，發(fā)電90億kwh，并向社會提供爐渣水泥300萬噸。,65,以鋼鐵企業(yè)為核心,多種相關(guān)企業(yè)共生的“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”,推廣前景：按我國年產(chǎn)鋼3億噸計(jì)算，采用新一代可循環(huán)鋼鐵生產(chǎn)工藝改造目前國內(nèi)現(xiàn)有的鋼鐵廠，則我國鋼鐵工業(yè)不僅每年可向國家提供3億噸優(yōu)質(zhì)鋼材，同時(shí)還可形成2700億kwh的發(fā)電能力，大約相當(dāng)于建設(shè)4個(gè)三峽電站；并可向社會提供7000萬噸/年水泥，相當(dāng)于減少國內(nèi)近1億噸礦石的自然開采量;并可處理約1/3的國內(nèi)廢塑料,其經(jīng)濟(jì)效益不可估量。,66,科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)研究與開發(fā),67,1、提高礦產(chǎn)資源利用率技術(shù)體系。以技術(shù)創(chuàng)新為依托，以提高“四率一綜”，即提高采礦回采率、降低損失率、提高選礦和冶煉回收率，共伴生金屬綜合利用率為目標(biāo)，大力發(fā)展溶浸采礦、無廢采礦、充填采礦等技術(shù)，提高采礦回采率；應(yīng)用高效、大型選礦設(shè)備、新型選礦藥劑以及先進(jìn)的浮選技術(shù)、難選復(fù)雜礦和共伴生金屬綜合回收技術(shù)，提高分選效率和回收率。,構(gòu)建有色行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系,68,2.發(fā)展再生資源利用關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展廢雜金屬機(jī)械拆解、分選分類、表面潔凈化等預(yù)處理技術(shù)；提高金屬熔煉回收率技術(shù)、再生鋁保持性能技術(shù)、廢電池?zé)o害化處理技術(shù)、廢汽車回收利用技術(shù)、廢家電回收利用技術(shù)等，為再生金屬生產(chǎn)能力建設(shè)和發(fā)展提供技術(shù)支持。,構(gòu)建有色行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系,69,1、盡快制定再生金屬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如貴金屬廢料、鈦及鈦合金廢料、鎢及鎢合金廢料分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；廢金屬拆解、再生金屬生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；以及廢汽車、廢家電、電子廢料拆解技術(shù)規(guī)范等。2、制定激勵(lì)有色金屬行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。,加強(qiáng)法制建設(shè)，創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境,70,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須結(jié)合中國國情,由于我國工業(yè)化水平與發(fā)達(dá)國家還有較大差距，因此不能照搬照抄發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，而必須結(jié)合本國的國情。在繼續(xù)加強(qiáng)過程分段治理和末端治理的同時(shí)，重點(diǎn)從源頭入手，提高資源及能源的利用效率，減少自然資源的消耗；從生產(chǎn)的源頭減少和控制污染物的排放。,71,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以經(jīng)濟(jì)效益為考核指標(biāo)，但不是單純的經(jīng)濟(jì)問題，也不是單純的技術(shù)問題和環(huán)保問題，而是以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準(zhǔn)則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行方式和規(guī)律，使社會生產(chǎn)從數(shù)量型的物質(zhì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的服務(wù)增長，推進(jìn)整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，它要求人文文化、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等社會發(fā)展的整體協(xié)調(diào)。,72,結(jié)語,推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，形成“政府主導(dǎo)、公眾參與、法律規(guī)范、市場推進(jìn)、政策扶持、科技支撐”的運(yùn)行機(jī)制，逐步形成中國特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)循環(huán)型社會建設(shè)。,73,謝謝！,