動火作業(yè)管理制度動火作業(yè)管理制度 詳解詳解一、目的和范圍二、職責三、工作內(nèi)容四、相關文件五、案例分析u 為了做好動火作業(yè)過程中人員安全、防火和防爆等為了做好動火作業(yè)過程中人員安全、防火和防爆等工作，并為相關人員提供動火作業(yè)的健康安全環(huán)保工作，并為相關人員提供動火作業(yè)的健康安全環(huán)保指導，確保作業(yè)順利進行，特制定本規(guī)定。指導，確保作業(yè)順利進行，特制定本規(guī)定。u 本規(guī)定適用于在本規(guī)定適用于在XXXXXX公司所轄區(qū)域（尤其是危險區(qū)域公司所轄區(qū)域（尤其是危險區(qū)域）內(nèi)進行的電、氣焊接與切割作業(yè)，打磨作業(yè)，烘）內(nèi)進行的電、氣焊接與切割作業(yè)，打磨作業(yè)，烘、烤等能直接或間接產(chǎn)生明火的熱工作業(yè)。、烤等能直接或間接產(chǎn)生明火的熱工作業(yè)。2.1 2.1 現(xiàn)場監(jiān)督（現(xiàn)場監(jiān)督（“工作許可工作許可”中規(guī)定）負責對動火作業(yè)進行管理。中規(guī)定）負責對動火作業(yè)進行管理。2.2 2.2 現(xiàn)場單位的作業(yè)人員按本規(guī)定的要求實施動火和監(jiān)護?，F(xiàn)場單位的作業(yè)人員按本規(guī)定的要求實施動火和監(jiān)護。3.1 3.1 危險區(qū)的分類危險區(qū)的分類3.1.1 3.1.1 生產(chǎn)設施、作業(yè)設施應按照設計規(guī)范劃分危險區(qū)，現(xiàn)場認為需生產(chǎn)設施、作業(yè)設施應按照設計規(guī)范劃分危險區(qū)，現(xiàn)場認為需要按照危險區(qū)管理的區(qū)域也可以劃為危險區(qū)；要按照危險區(qū)管理的區(qū)域也可以劃為危險區(qū)；3.1.2 3.1.2 設施中除危險區(qū)以外的區(qū)域為安全區(qū)。設施中除危險區(qū)以外的區(qū)域為安全區(qū)。3.2 3.2 作業(yè)前的準備作業(yè)前的準備3.2.1 3.2.1 生產(chǎn)設施、作業(yè)設施在安全區(qū)進行的動火作業(yè)，由作業(yè)負責人生產(chǎn)設施、作業(yè)設施在安全區(qū)進行的動火作業(yè)，由作業(yè)負責人將有關情況向總監(jiān)進行說明，由總監(jiān)確定該作業(yè)是否需要開具將有關情況向總監(jiān)進行說明，由總監(jiān)確定該作業(yè)是否需要開具“熱熱工作業(yè)許可證工作業(yè)許可證”，對需要開具許可證的應按照，對需要開具許可證的應按照“HSE/WA-201HSE/WA-201工作許工作許可可”辦理相關手續(xù)，作業(yè)監(jiān)護的要求可以由現(xiàn)場監(jiān)督確定；對于在辦理相關手續(xù)，作業(yè)監(jiān)護的要求可以由現(xiàn)場監(jiān)督確定；對于在安全區(qū)不開具許可證的熱工作業(yè)現(xiàn)場應有嚴格的安全管理制度和防安全區(qū)不開具許可證的熱工作業(yè)現(xiàn)場應有嚴格的安全管理制度和防范措施，并經(jīng)設施總監(jiān)認可。范措施，并經(jīng)設施總監(jiān)認可。3.2.2 3.2.2 危險區(qū)的動火作業(yè)應申請危險區(qū)的動火作業(yè)應申請“熱工作業(yè)許可證熱工作業(yè)許可證”，按照工作許可，按照工作許可的要求進行辦理，動火作業(yè)必須要由有資格證的監(jiān)護人在場監(jiān)護，的要求進行辦理，動火作業(yè)必須要由有資格證的監(jiān)護人在場監(jiān)護，動火作業(yè)相關人員的職責與權限見動火作業(yè)相關人員的職責與權限見“HSE/WA-201HSE/WA-201工作許可工作許可”。3.2.3 3.2.3 現(xiàn)場監(jiān)督應確認焊接、切割工具是否符合要求，請參見現(xiàn)場監(jiān)督應確認焊接、切割工具是否符合要求，請參見“HSE/WA-313HSE/WA-313壓縮氣體和工業(yè)氣瓶的安全管理壓縮氣體和工業(yè)氣瓶的安全管理”。3.2.4 3.2.4 施工單位應配備兩臺以上便攜式可燃氣體探測儀，如果是在限施工單位應配備兩臺以上便攜式可燃氣體探測儀，如果是在限制空間內(nèi)實施動火作業(yè)，且需要控制氧氣含量時，還應配備兩臺以制空間內(nèi)實施動火作業(yè)，且需要控制氧氣含量時，還應配備兩臺以上便攜式氧氣測試儀。上便攜式氧氣測試儀。3.2.5 3.2.5 現(xiàn)場監(jiān)督應組織檢查平臺（廠）消防、報警及逃生系統(tǒng)并能夠現(xiàn)場監(jiān)督應組織檢查平臺（廠）消防、報警及逃生系統(tǒng)并能夠確定其為正常狀態(tài)。確定其為正常狀態(tài)。3.2.6 3.2.6 施工單位在危險區(qū)作業(yè)時應使用防爆工具和設備。施工單位在危險區(qū)作業(yè)時應使用防爆工具和設備。3.2.7 3.2.7 施工單位所用遮擋物（如帆布、隔板等應由非可燃物材料制成施工單位所用遮擋物（如帆布、隔板等應由非可燃物材料制成）、消防設備及器材應由現(xiàn)場監(jiān)督和安全監(jiān)督確認。）、消防設備及器材應由現(xiàn)場監(jiān)督和安全監(jiān)督確認。3.2.8 3.2.8 施工單位應按照分公司健康安全環(huán)保管理的相關規(guī)定，妥善、施工單位應按照分公司健康安全環(huán)保管理的相關規(guī)定，妥善、及時地清除動火現(xiàn)場可燃物、積水、障礙物。及時地清除動火現(xiàn)場可燃物、積水、障礙物。3.2.9 3.2.9 動火監(jiān)護人應對動火現(xiàn)場可燃氣體進行測試，其含量應小于爆動火監(jiān)護人應對動火現(xiàn)場可燃氣體進行測試，其含量應小于爆炸極限下限的炸極限下限的2020。3.2.10 3.2.10 由設施總監(jiān)（平臺長、鉆井監(jiān)督）根據(jù)其動火作業(yè)的危險性通由設施總監(jiān)（平臺長、鉆井監(jiān)督）根據(jù)其動火作業(yè)的危險性通知水手長將值班船起錨，在距動火現(xiàn)場知水手長將值班船起錨，在距動火現(xiàn)場1 1海里以內(nèi)巡航待命。海里以內(nèi)巡航待命。3.2.11 3.2.11 現(xiàn)場作業(yè)人員應穿戴好符合要求的勞動保護用品。現(xiàn)場作業(yè)人員應穿戴好符合要求的勞動保護用品。3.3 3.3 作業(yè)健康安全環(huán)保管理作業(yè)健康安全環(huán)保管理3.3.1 3.3.1 作業(yè)負責人根據(jù)需要設置警告牌或用護欄圍上（或用繩索攔起來作業(yè)負責人根據(jù)需要設置警告牌或用護欄圍上（或用繩索攔起來），防止無關人員進入；當在高處作業(yè)時，對下方做必要的防護。），防止無關人員進入；當在高處作業(yè)時，對下方做必要的防護。3.3.2 3.3.2 在作業(yè)前，根據(jù)作業(yè)需要在作業(yè)前，根據(jù)作業(yè)需要 嚴格執(zhí)行嚴格執(zhí)行“HSE/WA-203HSE/WA-203隔離與鎖定管隔離與鎖定管理理”的有關規(guī)定。的有關規(guī)定。3.3.3 3.3.3 作業(yè)負責人負責采取有效防護措施，避免焊接和切割的弧光輻射作業(yè)負責人負責采取有效防護措施，避免焊接和切割的弧光輻射和飛濺火花對人員造成傷害；現(xiàn)場產(chǎn)生的廢棄物應按和飛濺火花對人員造成傷害；現(xiàn)場產(chǎn)生的廢棄物應按“HSE/WA-403HSE/WA-403廢棄物管理廢棄物管理”的相關規(guī)定予以處置。的相關規(guī)定予以處置。3.3.4 3.3.4 在動火作業(yè)開始前，作業(yè)負責人報告中控，由中控值班人員通在動火作業(yè)開始前，作業(yè)負責人報告中控，由中控值班人員通過廣播告知現(xiàn)場的所有人員準備進行動火作業(yè)?，F(xiàn)場所有人員應停過廣播告知現(xiàn)場的所有人員準備進行動火作業(yè)?，F(xiàn)場所有人員應停止可能對動火作業(yè)健康安全環(huán)境行為構成威脅的工作，例如：取樣止可能對動火作業(yè)健康安全環(huán)境行為構成威脅的工作，例如：取樣、排放、揚塵、灑落等。、排放、揚塵、灑落等。3.3.5 3.3.5 在風級達到在風級達到6 6級以上時應停止動火作業(yè)，特殊情況應由施工單位級以上時應停止動火作業(yè)，特殊情況應由施工單位負責人和現(xiàn)場監(jiān)督（安全監(jiān)督參與）共同識別和分析風險后制定相負責人和現(xiàn)場監(jiān)督（安全監(jiān)督參與）共同識別和分析風險后制定相應的控制措施。應的控制措施。3.4.2 3.4.2 特殊部位動火的健康安全環(huán)保控制技術要求特殊部位動火的健康安全環(huán)?？刂萍夹g要求 應充分考慮所有清洗作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物及相關過程中產(chǎn)生、釋放應充分考慮所有清洗作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物及相關過程中產(chǎn)生、釋放的各種廢棄物的達標排放（或定置管理）要求，防止無序排放。的各種廢棄物的達標排放（或定置管理）要求，防止無序排放。 井口區(qū)域動火作業(yè)，應由采油操作人員嚴格檢查井上、井下安全井口區(qū)域動火作業(yè)，應由采油操作人員嚴格檢查井上、井下安全閥自動、手動關閉系統(tǒng)必須處在完好狀態(tài)，以便在緊急情況時隨時關閥自動、手動關閉系統(tǒng)必須處在完好狀態(tài)，以便在緊急情況時隨時關斷。斷。3.4 3.4 動火健康安全環(huán)保要求動火健康安全環(huán)保要求3.4.1 3.4.1 基本要求基本要求1 1）非防爆電氣設備應放置在現(xiàn)場的安全場所（由現(xiàn)場監(jiān)督指定，必要時）非防爆電氣設備應放置在現(xiàn)場的安全場所（由現(xiàn)場監(jiān)督指定，必要時由安全監(jiān)督指定）。由安全監(jiān)督指定）。2 2）電焊把線及乙炔、氧氣管線無接頭，應完好無損。）電焊把線及乙炔、氧氣管線無接頭，應完好無損。3 3）氣管線和氣瓶嘴必須用專用接頭連接，使用乙炔氣瓶時要安裝回火防）氣管線和氣瓶嘴必須用專用接頭連接，使用乙炔氣瓶時要安裝回火防止器。止器。4 4）氧氣瓶、乙炔氣瓶離動火現(xiàn)場的距離應大于）氧氣瓶、乙炔氣瓶離動火現(xiàn)場的距離應大于10m10m，兩種氣瓶距離應大，兩種氣瓶距離應大于于8m8m，并且要對氣瓶進行可靠的固定。，并且要對氣瓶進行可靠的固定。5 5）電焊鉗點火點與地線應在同一工件上，兩點距離不應大于）電焊鉗點火點與地線應在同一工件上，兩點距離不應大于0.5m0.5m； 儲油罐、艙、柜、箱（本體內(nèi)部動火）動火作業(yè)前應作如下處理：儲油罐、艙、柜、箱（本體內(nèi)部動火）動火作業(yè)前應作如下處理： 由作業(yè)負責人組織清洗內(nèi)部油污；由作業(yè)負責人組織清洗內(nèi)部油污； 由作業(yè)負責人負責組織強行通風置換，達到容器內(nèi)可燃氣體的由作業(yè)負責人負責組織強行通風置換，達到容器內(nèi)可燃氣體的含量小于爆炸極限下限的含量小于爆炸極限下限的2020，動火作業(yè)時繼續(xù)通風直至動火完畢為止，動火作業(yè)時繼續(xù)通風直至動火完畢為止； 進入容器內(nèi)的作業(yè)人員應穿戴防靜電勞保服裝；進入容器內(nèi)的作業(yè)人員應穿戴防靜電勞保服裝； 確保容器內(nèi)環(huán)境含氧量在確保容器內(nèi)環(huán)境含氧量在19.519.5至至2222之間；之間； 在動火作業(yè)范圍內(nèi)不允許有其它明火作業(yè)；在動火作業(yè)范圍內(nèi)不允許有其它明火作業(yè)； 容器內(nèi)所用敲打、撞擊等工具應是防止火花產(chǎn)生的材料制成。容器內(nèi)所用敲打、撞擊等工具應是防止火花產(chǎn)生的材料制成。 儲油輪、艙外本體動火作業(yè)由于條件所限無法清洗，應滿足以下儲油輪、艙外本體動火作業(yè)由于條件所限無法清洗，應滿足以下條件：條件： 整個容器無任何裂縫和破漏；整個容器無任何裂縫和破漏； 焊接金屬熔化深度應小于壁厚的三分之一；焊接金屬熔化深度應小于壁厚的三分之一； 容器所有管道進出口均應使用容器所有管道進出口均應使用5mm5mm至至l0mml0mm鋼質(zhì)盲板，并加鋼質(zhì)盲板，并加2mm2mm以上耐油橡膠盲墊一起盲死，無泄漏；以上耐油橡膠盲墊一起盲死，無泄漏； 施工單位負責人組織采取容器內(nèi)部充水（其液面應到容器頂部施工單位負責人組織采取容器內(nèi)部充水（其液面應到容器頂部，不應有間隙）或采取充惰性氣體（如氮氣、二氧化碳氣體等）使容，不應有間隙）或采取充惰性氣體（如氮氣、二氧化碳氣體等）使容器內(nèi)含氧量在器內(nèi)含氧量在4 4以下。以下。 油油( (氣氣) )管線動火作業(yè)應作如下處理：管線動火作業(yè)應作如下處理： 施工單位負責人組織清洗管線內(nèi)的油污和殘存的可燃氣體，施工單位負責人組織清洗管線內(nèi)的油污和殘存的可燃氣體，然后進行強制通風達到可燃氣體含量小于爆炸極限下限的然后進行強制通風達到可燃氣體含量小于爆炸極限下限的2020，動火，動火作業(yè)完成后方可停止通風；作業(yè)完成后方可停止通風； 對動火部位的管線進行清洗和通風處理，無法清洗的可用惰對動火部位的管線進行清洗和通風處理，無法清洗的可用惰性氣體或液體置換，但必須進行封堵性氣體或液體置換，但必須進行封堵3.5 3.5 作業(yè)收尾作業(yè)收尾 動火作業(yè)完工后，應消除各種火種，切斷與動火作業(yè)有關的電源動火作業(yè)完工后，應消除各種火種，切斷與動火作業(yè)有關的電源、氣源等，合理處置各類廢棄物，按作業(yè)計劃恢復有關設施或設備的、氣源等，合理處置各類廢棄物，按作業(yè)計劃恢復有關設施或設備的正常運行。動火監(jiān)護人員應對現(xiàn)場進行檢查，確認上述要求均得到滿正常運行。動火監(jiān)護人員應對現(xiàn)場進行檢查，確認上述要求均得到滿足后，方可撤離。足后，方可撤離。4.1 HSE/WA-403 4.1 HSE/WA-403 廢棄物管理廢棄物管理4.2 HSE/WA-201 4.2 HSE/WA-201 工作許可工作許可4.3 HSE/WA-313 4.3 HSE/WA-313 壓縮氣體和工業(yè)氣瓶的安全管壓縮氣體和工業(yè)氣瓶的安全管理理 案例一：焊補空汽油桶爆炸案例一：焊補空汽油桶爆炸 事故經(jīng)過事故經(jīng)過 有一個裂縫的空汽油桶需焊補，焊工提出未采取措施直接焊補有危有一個裂縫的空汽油桶需焊補，焊工提出未采取措施直接焊補有危險，但有人說這個空桶：是干的，無危險。結果在未采取任何安全措施險，但有人說這個空桶：是干的，無危險。結果在未采取任何安全措施的情況下；甚至連加油口蓋子也沒打開，就進行焊補?，F(xiàn)場的情況是一的情況下；甚至連加油口蓋子也沒打開，就進行焊補?，F(xiàn)場的情況是一位焊工蹲在地上燒氣焊，另一位工人用手扶著汽油桶。剛開始焊接時汽位焊工蹲在地上燒氣焊，另一位工人用手扶著汽油桶。剛開始焊接時汽油桶就爆炸，兩端封頭飛出，桶體被炸成一塊鐵板，正在操作的氣焊工油桶就爆炸，兩端封頭飛出，桶體被炸成一塊鐵板，正在操作的氣焊工被炸死。被炸死。 主要原因分析主要原因分析 汽油的爆炸極限為汽油的爆炸極限為0.890.895.165.16，爆炸下，爆炸下限非常低。因此，盡管空桶是干的，但只要油桶限非常低。因此，盡管空桶是干的，但只要油桶內(nèi)壁的鐵銹表面微孔吸附少量殘油，或桶內(nèi)卷縫內(nèi)壁的鐵銹表面微孔吸附少量殘油，或桶內(nèi)卷縫里的殘油甚至油泥揮發(fā)擴散的汽油蒸氣，很容易里的殘油甚至油泥揮發(fā)擴散的汽油蒸氣，很容易達到和超過爆炸下限，遇焊接火焰或電弧就會發(fā)達到和超過爆炸下限，遇焊接火焰或電弧就會發(fā)生爆炸，加上能打開的孔洞蓋子沒有打開，爆炸生爆炸，加上能打開的孔洞蓋子沒有打開，爆炸時威力較大。時威力較大。 主要預防措施主要預防措施 嚴禁焊補切割未經(jīng)安全處理的燃料容器和管道。嚴禁焊補切割未經(jīng)安全處理的燃料容器和管道。嚴禁焊補切割未開孔洞的密封容器。嚴禁焊補切割未開孔洞的密封容器。燃料容器的焊補需按規(guī)定采取有關安全組織措施。燃料容器的焊補需按規(guī)定采取有關安全組織措施。 事故經(jīng)過事故經(jīng)過 爆炸發(fā)生于當?shù)貢r間爆炸發(fā)生于當?shù)貢r間20102010年年1212月月2727日凌晨日凌晨4 4時時2525分，煉油廠在調(diào)試分，煉油廠在調(diào)試設備時，一個泵站爆炸。目擊者表示，泵站起火引燃了一個裝有設備時，一個泵站爆炸。目擊者表示，泵站起火引燃了一個裝有20002000噸噸油的油桶。油的油桶。 俄緊急情況部外貝加爾斯克邊疆區(qū)總局證實說，截至當?shù)貢r間俄緊急情況部外貝加爾斯克邊疆區(qū)總局證實說，截至當?shù)貢r間1313時，時，已有已有1414臺消防設備、臺消防設備、6868名消防人員現(xiàn)場滅火。兩輛消防專列也已趕到現(xiàn)名消防人員現(xiàn)場滅火。兩輛消防專列也已趕到現(xiàn)場參加滅火行動。場參加滅火行動。 記者記者2727日晚日晚7 7點多連線中國駐伊爾庫茨克總領館，領館領事表示，點多連線中國駐伊爾庫茨克總領館，領館領事表示，目前中方正在與俄方核實相關情況，確定有目前中方正在與俄方核實相關情況，確定有5 5名中國工人下落不明，但名中國工人下落不明，但目前還未能獲知這目前還未能獲知這5 5名工人的具體身份信息，也不清楚他們是否在事故名工人的具體身份信息，也不清楚他們是否在事故中喪生。中喪生。案例二：俄羅斯煉油廠發(fā)生爆炸案例二：俄羅斯煉油廠發(fā)生爆炸（2 2）安全警示）安全警示根據(jù)新聞報道，此次事故是在檢維修作業(yè)中發(fā)生的，在此提請有關單位根據(jù)新聞報道，此次事故是在檢維修作業(yè)中發(fā)生的，在此提請有關單位特別關注檢維修作業(yè)安全。特別關注檢維修作業(yè)安全。 一、加強設備檢維修作業(yè)管理，特別應注意：一、加強設備檢維修作業(yè)管理，特別應注意： 1 1、容器、管道等設備作業(yè)前應確保完成泄壓、清掃、置換等基礎工作，、容器、管道等設備作業(yè)前應確保完成泄壓、清掃、置換等基礎工作，確保設備內(nèi)沒有易燃易爆、有毒有害物質(zhì)。對操作溫度低于確保設備內(nèi)沒有易燃易爆、有毒有害物質(zhì)。對操作溫度低于2020的設的設備應特別注意釋放由于升溫氣化可能產(chǎn)生的壓力。備應特別注意釋放由于升溫氣化可能產(chǎn)生的壓力。 2 2、電器設備作業(yè)由專業(yè)電工負責落實斷電、放電等工作，確認接地、電器設備作業(yè)由專業(yè)電工負責落實斷電、放電等工作，確認接地、絕緣狀況良好，嚴格執(zhí)行雙人檢查、掛牌警示等安全制度。絕緣狀況良好，嚴格執(zhí)行雙人檢查、掛牌警示等安全制度。 3 3、動設備維修前應確保切斷動力源（電、氣、液等），緩慢釋放機械、動設備維修前應確保切斷動力源（電、氣、液等），緩慢釋放機械扭矩，確保運動部件靜止后再打開安全護罩、進行檢修。扭矩，確保運動部件靜止后再打開安全護罩、進行檢修。 二、加強對熱工作業(yè)的管理二、加強對熱工作業(yè)的管理 1 1、熱工作業(yè)的范圍應根據(jù)現(xiàn)場情況設定，在防爆區(qū)域進行的可能產(chǎn)生、熱工作業(yè)的范圍應根據(jù)現(xiàn)場情況設定，在防爆區(qū)域進行的可能產(chǎn)生火花的拆裝作業(yè)、打開防爆接電箱、使用非防爆設備等均應按照熱工作火花的拆裝作業(yè)、打開防爆接電箱、使用非防爆設備等均應按照熱工作業(yè)程序嚴格執(zhí)行。業(yè)程序嚴格執(zhí)行。 2 2、熱工作業(yè)前應嚴格檢測可燃氣體濃度，過程中應對環(huán)境可燃氣體進、熱工作業(yè)前應嚴格檢測可燃氣體濃度，過程中應對環(huán)境可燃氣體進行監(jiān)測?？赡馨l(fā)生火星、高溫焊渣等飛濺的熱工作業(yè)場所應采取鋪設防行監(jiān)測?？赡馨l(fā)生火星、高溫焊渣等飛濺的熱工作業(yè)場所應采取鋪設防火布等方式進行隔離?；鸩嫉确绞竭M行隔離。 3 3、在作業(yè)過程中要有專人監(jiān)護，隨時監(jiān)測作業(yè)環(huán)境情況。、在作業(yè)過程中要有專人監(jiān)護，隨時監(jiān)測作業(yè)環(huán)境情況。三、做好工作前風險分析，加強對作業(yè)人員的培訓和現(xiàn)場監(jiān)護三、做好工作前風險分析，加強對作業(yè)人員的培訓和現(xiàn)場監(jiān)護 1 1、作業(yè)前應組織所有參與作業(yè)人員參加工作前的安全會，告知本次作、作業(yè)前應組織所有參與作業(yè)人員參加工作前的安全會，告知本次作業(yè)中潛在的風險，以及所采取的控制措施。作業(yè)人員如對風險分析和控業(yè)中潛在的風險，以及所采取的控制措施。作業(yè)人員如對風險分析和控制有疑問，應及時提出、討論。制有疑問，應及時提出、討論。 2 2、承包商是檢維修作業(yè)的重要實施者，在承包商作業(yè)的過程中也應按、承包商是檢維修作業(yè)的重要實施者，在承包商作業(yè)的過程中也應按照海油的標準做好作業(yè)前風險分析、風險控制和作業(yè)過程安全監(jiān)護等工照海油的標準做好作業(yè)前風險分析、風險控制和作業(yè)過程安全監(jiān)護等工作。作。 3 3、每個作業(yè)現(xiàn)場的工作人員數(shù)量應有嚴格控制，避免非必要人員停留、每個作業(yè)現(xiàn)場的工作人員數(shù)量應有嚴格控制，避免非必要人員停留在作業(yè)現(xiàn)場。在作業(yè)現(xiàn)場。 四、加強應急演練，做好應急準備四、加強應急演練，做好應急準備 在加強風險辨識的基礎上修訂完善專項預案、現(xiàn)場處置方案，組織各級在加強風險辨識的基礎上修訂完善專項預案、現(xiàn)場處置方案，組織各級各類應急演習，提高應急能力。各類應急演習，提高應急能力。 案例三：動火作業(yè)天然氣著火案例三：動火作業(yè)天然氣著火 事故經(jīng)過： 9月28日上午，平臺相關專業(yè)組織“換熱器檢查與清洗項目”的施工單位人員召開施工前風險分析會，進行施工方案審查和作業(yè)危害分析（JHA04048）。在會上施工方反映原油管線盲板無法安裝，主要原因為：一是其攜帶的盲板尺寸與平臺實際不符，無法使用；二是原油進出口閥的密封鋼圈平臺沒有備件；三是原油進出口管線管徑較大（6寸）且管線上有兩個直角型彎頭，施工空間小、應力作用較大，很難進行盲板的安裝。針對這一情況，平臺人員與施工方進行了認真的討論，最終決定暫不使用盲板隔離，僅使用管線閥門進行隔離的工藝隔離方式，由平臺與施工方分析可能出現(xiàn)的泄漏情況共同制定應急預案。同時要求平臺操作人員每小時進行一次可燃氣體檢測，并記錄在檢測表中。當天下午，在辦理相關許可及隔離手續(xù)后，施工開始正式進行。 截止到10月7日，已經(jīng)順利完成E-102A/B兩組換熱器的清洗與檢查工作，并投入使用。 10月8日上午開始對E-102C進行清洗和檢查，由于該換熱器處于兩層換熱器下層，其上部空間不夠，無法使用導鏈進行工作，因此必須在其頂部甲板割開四個孔，以便利用上層E-102B的吊點。10點40分左右，施工方辦理熱工作業(yè)許可證（H041144），并由安全監(jiān)督現(xiàn)場確認作業(yè)環(huán)境（包括氣體檢測為零）后，開始氣割作業(yè)。 同時，施工方也在進行E-102C殼層的水壓試驗 （C-04435）（試壓前E-102C的殼層已部分松開，且動火作業(yè)前氣體檢測為零）。在11點20分試壓結束后，施工方要求現(xiàn)場監(jiān)護的操作人員進行了泄壓（向閉排罐V-241排放）。 11點35分左右，電焊工在開第三個孔時，焊孔下方突然出現(xiàn)火苗，現(xiàn)場監(jiān)護人員迅速用滅火器撲滅了明火，沒有造成其他損失。事故分析：事故分析： 動火時，作業(yè)人員在掛橫向導鏈時向外拉動了E-102C的芯子，使E-102C內(nèi)部滯留的天然氣突然溢出，下落的焊渣引燃了天然氣。1）直接原因l 現(xiàn)場施工人員改變了作業(yè)環(huán)境狀況。試壓結束后向閉排排液，閉排內(nèi)的天然氣反竄回換熱器。作業(yè)人員在掛橫向導鏈時向外拉動了E-102C的芯子，使E-102C內(nèi)部的天然氣突然溢出，產(chǎn)生可燃物；l 熱工作業(yè)時，對焊渣飛濺物的控制不到位；l 操作人員在對換熱器E102C水壓試驗后進行排空時，對閉式排放罐回壓的考慮不充分 屬于經(jīng)驗不足，風險分析不到位；l 動火監(jiān)護人員檢查工作不到位。按HSE體系要求動火作業(yè)時應對周圍（包括下方）的可燃物進行隔離、對地漏等進行可能產(chǎn)生或存在可燃物質(zhì)的部位進行封堵，對火源進行控制；l 施工作業(yè)安排不當，在進行熱工作業(yè)時，應對有周圍有可能產(chǎn)生影響的作業(yè)停止。并清理與動火無關人員離開現(xiàn)場；l 氣體檢測存在問題，氣體檢測應在動火前進行檢測確認，在動火時應對周圍環(huán)境進行加密檢測。作業(yè)環(huán)境如發(fā)生改變，應立即停止動火作業(yè)，重新檢測合格后方可進行；l 施工方?jīng)]有配備專職的安全員來現(xiàn)場監(jiān)護施工作業(yè)，與體系要求不符。2）間接原因l 現(xiàn)場管理上的失誤。動火作業(yè)應嚴格按照HSE體系要求執(zhí)行，從直接原因分析來看，現(xiàn)場的監(jiān)督管理存在一定的問題；l 風險分析不足，對于作業(yè)環(huán)境中存在的其他作業(yè)應進行分析，充分識別相互間的影響，并對可能存在的風險進行控制或停止其中的某項作業(yè)；l 作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員對動火作業(yè)風險的識別能力不夠，培訓不到位案例四：案例四：珠海終端熱油泵火災事件簡要描述：事件簡要描述： 2007年12月5日20：30，一名生產(chǎn)操作在現(xiàn)場巡檢時，發(fā)現(xiàn)熱媒爐保溫層上有火光反射，迅速趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)導熱油泵P-3501A連軸器處冒出約2厘米長火焰，他立即用對講機通知中控室，并就近取干粉滅火器將已長至10厘米左右的火苗撲滅（火在瞬間即被撲滅）。20：32左右，生產(chǎn)監(jiān)督和安全監(jiān)督趕到現(xiàn)場，立即組織實施隔離（工藝和電氣）等措施，等設備完全冷卻后，清理現(xiàn)場并恢復至安全狀態(tài)。 哪些方面出了問題：哪些方面出了問題： 1 高溫導熱油泵P-3501A軸承破裂解體，高速旋轉泵軸帶動破裂軸承劇烈轉動摩擦生熱2 破裂軸承導致泵軸竄動，機械密封失效，熱媒油從泵腔漏至滾珠軸承箱3 破裂軸承導致泵軸竄動，造成軸承固定壓蓋螺栓斷掉（1個）和脫落（2個），固定壓蓋軸向脫開 4 高溫導熱油與空氣接觸并受熱，從而產(chǎn)生明火 整改措施：整改措施： 1 在沒有完全識別出設備失效原因之前，增加對設備巡檢頻率為每天兩次2 對故障泵全面解體，查找動平衡情況。 3 與廠家聯(lián)系，對設備關鍵性能參數(shù)進行確認，查找故障原因。 4 進一步研究設備故障是否與地基沉降有關，啟動沉降監(jiān)測。 5 組織所有人員對熱媒油特性的學習，組織相關人員對該系統(tǒng)進行風險評估 6 請專業(yè)廠家對全廠火焰探頭進行性能測試及更換負責人。 7 對終端其它動力旋轉設備制定日常檢查制度。 8 針對本次事件沒有及時按照應急程序要求及時匯報給分公司應急反應小組，要求作業(yè)區(qū)組織相關人員對分公司應急管理程序第章的內(nèi)容進行學習。 9 作業(yè)內(nèi)部要強化安全管理體系的培訓,完善終端的綜合管理,明確各級人員的職責,嚴格人員在崗制度,，作業(yè)區(qū)制定一個學習計劃。10 作業(yè)區(qū)及機關部門要在維修技術和管理（PM標準，執(zhí)行參數(shù)量化、操維手冊修訂等）制度、人員技能培訓方面給與前線更多的支持。 案例五：倉庫起火事故案例五：倉庫起火事故 2010年3月26日下午，某外單位租用的倉庫起火、爆炸，并造成臨近倉庫起火，過火面積約2000平方米。事故造成3人死亡、1人失蹤和1人重傷?？偣灸乘鶎賳挝蛔庥玫膸旆恳脖徊?，存放的貨物被焚毀，價值約760萬元人民幣，我方無人員傷亡。安全提示： 1、 租賃合同中，明確各方的責任； 2、 嚴禁違規(guī)存放貨物； 3、 貨物碼放要符合安全要求； 4、 可能相互發(fā)生化學反應的貨物要隔離存放； 5、 可與水、空氣發(fā)生化學反應的貨物應做好密封、防潮； 6、 保證庫房的消防等安全設施完好可用； 7、 庫房存貨賬目應明晰； 8、 組織人員進行有針對性的應急培訓和演練。 案例六：動火作業(yè)天然氣著火案例六：動火作業(yè)天然氣著火 1、事故單位名稱：藍星清洗公司 2、事故發(fā)生地點：綏中36-1A平臺3、事故發(fā)生時間：2004年10月8日 4、相關作業(yè)單位：藍星清洗公司 9月28日上午，平臺相關專業(yè)組織“換熱器檢查與清洗項目”的施工單位人員召開施工前風險分析會，進行施工方案審查和作業(yè)危害分析（JHA04048）。在會上施工方反映原油管線盲板無法安裝，主要原因為：一是其攜帶的盲板尺寸與平臺實際不符，無法使用；二是原油進出口閥的密封鋼圈平臺沒有備件；三是原油進出口管線管徑較大（6寸）且管線上有兩個直角型彎頭，施工空間小、應力作用較大，很難進行盲板的安裝。針對這一情況，平臺人員與施工方進行了認真的討論，最終決定暫不使用盲板隔離，僅使用管線閥門進行隔離的工藝隔離方式，由平臺與施工方分析可能出現(xiàn)的泄漏情況共同制定應急預案。同時要求平臺操作人員每小時進行一次可燃氣體檢測，并記錄在檢測表中。當天下午，在辦理相關許可及隔離手續(xù)后，施工開始正式進行。 截止到10月7日，已經(jīng)順利完成E-102A/B兩組換熱器的清洗與檢查工作，并投入使用。5、事故簡要經(jīng)過10月8日上午開始對E-102C進行清洗和檢查，由于該換熱器處于兩層換熱器下層，其上部空間不夠，無法使用導鏈進行工作，因此必須在其頂部甲板割開四個孔，以便利用上層E-102B的吊點。10點40分左右，施工方辦理熱工作業(yè)許可證（H041144），并由安全監(jiān)督現(xiàn)場確認作業(yè)環(huán)境（包括氣體檢測為零）后，開始氣割作業(yè)。同時排放）。11點35分左右，電焊工，施工方也在進行E-102C殼層的水壓試驗 （C-04435）（試壓前E-102C的殼層已部分松開，且動火作業(yè)前氣體檢測為零）。在11點20分試壓結束后，施工方要求現(xiàn)場監(jiān)護的操作人員進行了泄壓（向閉排罐V-241在開第三個孔時，焊孔下方突然出現(xiàn)火苗，現(xiàn)場監(jiān)護人員迅速用滅火器撲滅了明火，沒有造成其他損失。6、事故分析1）直接原因）直接原因 現(xiàn)場施工人員改變了作業(yè)環(huán)境狀況。試壓結束后向閉排排現(xiàn)場施工人員改變了作業(yè)環(huán)境狀況。試壓結束后向閉排排液，閉排內(nèi)的天然氣反竄回換熱器。作業(yè)人員在掛橫向導鏈時向液，閉排內(nèi)的天然氣反竄回換熱器。作業(yè)人員在掛橫向導鏈時向外拉動了外拉動了E-102C的芯子，使的芯子，使E-102C內(nèi)部的天然氣突然溢出，產(chǎn)生內(nèi)部的天然氣突然溢出，產(chǎn)生可燃物；可燃物； 熱工作業(yè)時，對焊渣飛濺物的控制不到位；熱工作業(yè)時，對焊渣飛濺物的控制不到位； 操作人員在對換熱器操作人員在對換熱器E102C水壓試驗后進行排空時，對閉水壓試驗后進行排空時，對閉式排放罐回壓的考慮不充分，屬于經(jīng)驗不足，風險分析不到位；式排放罐回壓的考慮不充分，屬于經(jīng)驗不足，風險分析不到位； 動火監(jiān)護人員檢查工作不到位。按動火監(jiān)護人員檢查工作不到位。按HSE體系要求動火作業(yè)體系要求動火作業(yè)時應對周圍（包括下方）的可燃物進行隔離、對地漏等進行可能時應對周圍（包括下方）的可燃物進行隔離、對地漏等進行可能產(chǎn)生或存在可燃物質(zhì)的部位進行封堵，對火源進行控制；產(chǎn)生或存在可燃物質(zhì)的部位進行封堵，對火源進行控制； 施工作業(yè)安排不當，在進行熱工作業(yè)時，應對有周圍有可能施工作業(yè)安排不當，在進行熱工作業(yè)時，應對有周圍有可能產(chǎn)生影響的作業(yè)停止。并清理與動火無關人員離開現(xiàn)場；產(chǎn)生影響的作業(yè)停止。并清理與動火無關人員離開現(xiàn)場； 氣體檢測存在問題，氣體檢測應在動火前進行檢測確認，在氣體檢測存在問題，氣體檢測應在動火前進行檢測確認，在動火時應對周圍環(huán)境進行加密檢測。作業(yè)環(huán)境如發(fā)生改變，應立動火時應對周圍環(huán)境進行加密檢測。作業(yè)環(huán)境如發(fā)生改變，應立即停止動火作業(yè)，重新檢測合格后方可進行；即停止動火作業(yè)，重新檢測合格后方可進行； 施工方?jīng)]有配備專職的安全員來現(xiàn)場監(jiān)護施工作業(yè)，與體施工方?jīng)]有配備專職的安全員來現(xiàn)場監(jiān)護施工作業(yè)，與體系要求不符。系要求不符。1）間接原因）間接原因 現(xiàn)場管理上的失誤。動火作業(yè)應嚴格按照現(xiàn)場管理上的失誤。動火作業(yè)應嚴格按照HSE體系要求執(zhí)體系要求執(zhí)行，從直接原因分析來看，現(xiàn)場的監(jiān)督管理存在一定的問題；行，從直接原因分析來看，現(xiàn)場的監(jiān)督管理存在一定的問題； 風險分析不足，對于作業(yè)環(huán)境中存在的其他作業(yè)應進行分風險分析不足，對于作業(yè)環(huán)境中存在的其他作業(yè)應進行分析，充分識別相互間的影響，并對可能存在的風險進行控制或停析，充分識別相互間的影響，并對可能存在的風險進行控制或停止其中的某項作業(yè)；止其中的某項作業(yè)； 作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員對動火作業(yè)風險的識別能力不夠，作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員對動火作業(yè)風險的識別能力不夠，培訓不到位。培訓不到位。 謝謝 謝謝