生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時作好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實際，特制本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效的避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、 應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急組織機構(gòu)分為一、二級編制。公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案一級反應(yīng)組織機構(gòu)，具體組織框架圖如下附圖：工程項目經(jīng)理部二級反應(yīng)組織機構(gòu)框架圖三、 應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)、分工、組成3.1一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)3.1.1應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及自責(zé)3.1.1.1分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型，潛在后果，現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；3.1.1.2指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；3.1.1.3與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；3.1.1.4直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；3.1.1.5最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全3.1.1.6協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織3.1.1.7應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動3.1.1.8應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別3.1.1.9通報外部機構(gòu)，堅決請求外部援助3.1.1.10決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性3.1.2應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)3.1.2.1協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)3.1.2.2向應(yīng)急總指揮提出采取的減援事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議3.1.2.3保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)系3.1.2.4協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作3.1.2.5組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估3.1.2.6定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)3.1.2.7根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3.1.3現(xiàn)場搶救組的職能和職責(zé)3.1.3.1搶救現(xiàn)場傷員；3.1.3.2搶救現(xiàn)場物資；3.1.3.3組織現(xiàn)場消防隊3.1.3.4保證現(xiàn)場救援通道暢通。3.1.4.1對各施工現(xiàn)場特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；3.1.4.2指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的發(fā)生；3.1.4.3完善危險源的風(fēng)險評估資料信息。為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；3.1.4.4落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警網(wǎng)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；3.1.4.5確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；3.1.4.6科學(xué)合理的制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。3.1.5技術(shù)處理組的職能和職責(zé)3.4.5.1根據(jù)各項目經(jīng)理部的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制定其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)防范服務(wù)做好技術(shù)儲備；3.1.5.2應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。3.1.6善后工作組的職能與職責(zé)3.1.6.1做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；3.1.6.2做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；3.1.6.3與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；3.1.6.4慰問有關(guān)傷員及家屬。3.1.7、事故調(diào)查組的職能與職責(zé)3.1.7.1保護事故現(xiàn)場；3.1.7.2對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存；3.1.7.3調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；3.1.7.4按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。3.1.8后勤供應(yīng)組的職能與職責(zé)3.1.8.1協(xié)助制定施工項目應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃、按已制定的項目施工生產(chǎn)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；3.1.8.2定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；3.1.8.3定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資資源數(shù)據(jù)儲備；3.1.8.4應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)。3.2二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能與職責(zé)3.2.1事故現(xiàn)場副指揮的職能與職責(zé)3.2.1.1所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；3.2.1.2現(xiàn)場事故評估；3.2.1.3保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；3.2.1.4控制緊急情況；3.2.1.5做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；3.2.2現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)3.2.2.1引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；3.2.2.2對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。3.2.3物資搶救組的職能及職責(zé)；3.2.3.1搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；3.2.3.2轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。3.2.4消防滅火組的職能與職責(zé)3.2.4.1啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的滅火自救工作；3.2.4.2協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。3.2.5保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能與職責(zé)3.2.5.1對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效地隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通工作；3.2.5.2疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。3.2.6后勤供應(yīng)組的職能與職責(zé)3.2.6.1迅速調(diào)配搶救物資器材至事故發(fā)生點；3.2.6.2提供和檢查搶救人員的裝備和安全防護；3.2.6.3及時提供后續(xù)的搶救物資；3.2.6.4迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。3.3應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室及項目部的人員分別兼職構(gòu)成。3.3.1應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任；3.3.2應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任；3.3.3現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔(dān)任，項目部組成人員為成員；3.3.4危險源風(fēng)險評估組組長由公司的總工擔(dān)任，總工辦其他人員為成員；3.3.5技術(shù)處理組組長由公司的經(jīng)營部副經(jīng)理擔(dān)任，部室人員為成員；3.3.6善后工作組組長由公司的辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，股室人員為成員；3.3.7后勤供應(yīng)組組長由公司的財務(wù)部副經(jīng)理、工程管理部副經(jīng)理、辦公室主任擔(dān)任，股室人員為成員；3.3.8事故調(diào)查組組長由公司的工程管理部副經(jīng)理擔(dān)任，股室人員為成員；3.3.9事故現(xiàn)場副總指揮由項目部的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)人擔(dān)任；3.3.10現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔(dān)任組長。各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；3.3.11物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；3.3.12消防滅火組由施工現(xiàn)場電工、各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；3.3.13后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練4.1培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。4.1.1一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；4.1.2二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；4.1.3新加入的人員及時培訓(xùn)主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：4.1.3.1滅火器的使用以及滅火步驟地訓(xùn)練；4.1.3.2施工安全防護、作業(yè)區(qū)的安全警示設(shè)置、個人的防護措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；4.1.3.3對危險源的突顯特性辨識；4.1.3.4事故報警；4.1.3.5緊急情況下人員的安全疏散；4.1.3.6現(xiàn)場搶救的基本知識。4.2演練 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確定后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員每年演練一次。施工項目經(jīng)理在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時做出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。四、 事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話 公司的工程管理部室事故報告的制定機構(gòu)，聯(lián)系人:許高峰，電話：139055119630，工程管理部接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。六、 救援器材、設(shè)備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及救援工作的實際需要有針對性，有選擇性的配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對營救救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維修、保養(yǎng)，不得挪作它用啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的機械設(shè)備，原屬車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。附：應(yīng)急救援器材、設(shè)備一覽表編號名稱數(shù)量責(zé)任人備注1滅火器102急救藥箱23擔(dān)架24七、 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)7.1當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到啟動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動經(jīng)濟預(yù)案令。7.2對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其他影響急救預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。7.3應(yīng)急救援終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。7.4對應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足缺陷，為今后的預(yù)案建立、制定、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。工程項目經(jīng)理二級反應(yīng)組織機構(gòu)框架圖應(yīng)急總指揮：項目經(jīng)理公共事務(wù)和法律咨詢：徐道權(quán)通訊網(wǎng)絡(luò)和協(xié)助：辦公室主任反應(yīng)操作副總指揮：施工隊長危險源風(fēng)險評估 部專職安全員培訓(xùn)演練 部專職安全員應(yīng)急物資管理部材料員應(yīng)急人力管理部施工員事故現(xiàn)場操作副總指揮技術(shù)員施工員工程技術(shù)服務(wù)部技術(shù)員后勤供給部材料員保衛(wèi)部值班員外部應(yīng)急協(xié)作資料員