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公民可以通過哪些渠道參與民主決策?,民主決策的方式,間接決策 （人民代表）,直接決策 （四種方式）,,,,社情民意反映制度,專家咨詢制度,重大事項社會公示制度,社會聽證制度,實行民主選舉和民主決策的最終目的是什么?,民主管理,民主管理： 共創(chuàng)幸福生活,,探究與共享,在我國，農村、城市，實行基層民主管理的形式是什么？,農村——村民自治 城市——城市居民自治,一、基層民主自治歷程,【自學質疑】 閱讀教材P24-25頁全部內容，找出以下問題答案： 1、在我國農村和城市，實行基層民主自治組織機構分別是什么？ 2、關于村民自治，請回答 （1）村民委員會的干部怎么產生？? （2）村民如何對公共事務和公益事業(yè)進行決策與管理？ （3）村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務？ （4）村民怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？ 3、關于城市居民自治：居民委員會的性質和作用、城市居民自治的內容。,二、最廣泛的民主實踐,●基層群眾性自治組織——是指企事業(yè)單位的職工代表大會、居委會、村委會。,1、機構：,（一）村民自治,注意,村民委員會,村委會性質：,基層群眾性自治組織,●村委會和居委會非國家機關、非基層政權組織、非基層經(jīng)濟組織，不行使國家職能，不管理國家事務。 ●村委會和居委會干部不是國家公務員。,村民是如何通過村委會行使民主管理權利的？,村民委員會的干部從何而來？,2、村民自治的內容,作為村民，你希望村委會怎樣產生？ ——鄉(xiāng)政府任命村委會成員。 ——村民自己選舉。,A、成立村委會,村民民主選舉： 村民直接投票選舉村委會成員（自己選舉當家人） ，是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。,村官民選,從中可以看出：,2、村民自治的內容,B、村里大事的決策,村里有口大魚塘，要承包出去，你認為應該如何決定承包權的歸屬？,村事民議,村民如何對公共事務和公益事業(yè)的決策與管理？,村民民主決策：通過村民會議，按少數(shù)服從多數(shù)的原則。,從中可以看出：,2、村民自治的內容,C、自治章程,村里雖然落后，但賭博成風，你認為如何解決這個問題？,村規(guī)民守,村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務？,村民民主管理：制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式。,從中可以看出：,D、村民監(jiān)督,每年村級業(yè)務招待費高達13萬 ，讓村民難以接受；村里的扶貧款分配村民弄不懂，你認為該如何解決這個問題？,村務公開,2、村民自治的內容,怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？,村民民主監(jiān)督：村務公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作等形式。,從中可以看出：,村民自治,①村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。,,②村民自治的內容,,村民民主選舉 村民民主決策 村民民主管理 村民民主監(jiān)督,,在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來水公司。有的居民向居民委員會提出，收費是自來水公司應該做的事情，群眾的義務就是交費，代收水費不合理。要解決代收水費的問題，就得取消總水表，每家重新安裝一塊水表。居民委員會通過各種渠道向上級反映此事，市政府決定進行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者,這個事例說明了什么？,（二）城市居民自治,這個事例告訴我們，居委會在維護居民的合法權益等方面發(fā)揮著重要作用。,（二）城市居民自治,1、機構：,居民委員會,居委會性質：,基層群眾性自治組織,2、城市居民自治的內容,③管理與監(jiān)督：,3、實行居民自治的重大意義,①選舉：,②決策：,居委會干部由居民民主選舉產生,社區(qū)大事提請居民會議討論決定,居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質詢,調動了廣大居民參與社區(qū)建設的積極性，也有效地提高了居民參與政治生活的能力。,居委會,居民直接選舉,居民會議,辦事公開制度,居委會組織法,村委會,村民直接選舉,村民會議,村務公開、民主評議干部、村委會定期報告工作,村委會組織法,比 較：,三、共建祥和文明社區(qū),①發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內容。p24 ②實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑。p24 ③擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎性工程。p26,1、實行農村村民自治和城市居民自治（必要性、重要性）,2、青年學生應如何自覺參與民主管理,1）以不同方式嘗試參與民主管理,2）意義,,學習民主管理的知識和技能,體驗民主管理的意義和價值,增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領,,小結：,民主管理,,---村民委員會,---居民委員會,（2010北京卷29）2、某社區(qū)居民委員會的一名成員提出一個事關居民利益的方案，建議在社區(qū)活動中心內設立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應該 A.由居民委員會主任決定 B.由居民委員會討論決定 C.提請居民會議討論決定 D.報請有關行政部門批準,C,3、下列不屬于城市居民委員會管理的是（ ）A 調解居民糾紛 B 辦理本地居民的戶口業(yè)務C 協(xié)助維護社會治安 D 維護居民的合法權益,B,(09江蘇卷15)4、發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內容。下列屬于基層群眾性自治組織的是（ ） ??? A．業(yè)主委員會??? B．消費者協(xié)會??? C．居民委員會??? D．鄉(xiāng)人民政府,C,謝謝聆聽,