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2019-2020年九年級政治全冊 第11課 神圣的一票導(dǎo)學(xué)案 教科版(I) 一、目標(biāo)導(dǎo)學(xué) 知識目標(biāo)：了解選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民最基本的政治權(quán)利，選舉是公民參與政治的重要途徑。了解我國基層民主建設(shè)的發(fā)展和取得的進步，了解我國社會主義民主的發(fā)展。健全基層民主是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容，能引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識到基層民主制度的重要性與必要性是難點。 能力目標(biāo)：能夠依法行使民主權(quán)利。通過民主政治的發(fā)展歷程的回顧體會我國社會主義民主的發(fā)展，提高政治鑒別能力和問題分析能力。 情感態(tài)度價值觀目標(biāo)：引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)生參與政治生活的熱情。培養(yǎng)主人翁意識和關(guān)注國家政治生活的價值取向。 教學(xué)重點、難點分析 選票代表著一種民主權(quán)利，選舉權(quán)和被選舉權(quán)是憲法賦予公民的基本政治權(quán)利。 二、學(xué)習(xí)過程 ㈠自主學(xué)習(xí) 導(dǎo)入： 請看選民證 哪位同學(xué)知道什么是選民證？它有什么作用？ 教學(xué)環(huán)節(jié)一：選票的分量 選舉權(quán)是公民首要的民主權(quán)利，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式 人民是國家的主人，享有廣泛的民主權(quán)利和自由。依法有序地參加選舉，既是人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要方式，也是公民參與政治生活的重要途徑。下面聽一聽選民對自己權(quán)利的看法。 “今天是我第13次參加人大換屆投票！”86歲的繆秀芳老人對1954年投票選舉第一屆區(qū)人大代表的情景仍記憶猶新，她今天是身著過年的服裝來參加投票的。像繆秀芳老人一樣，廣大選民深深了解手中的選票的分量。 1.什么是選舉權(quán)和被選舉權(quán)？ 選舉權(quán)和被選舉權(quán)被統(tǒng)稱“選舉的權(quán)利”。我們?nèi)粘Ｉ钪兴f的選舉權(quán)多數(shù)是指選舉權(quán)而不是被選舉權(quán)。 選舉方式 不同級別的人大代表產(chǎn)生的方式不同是由于我國的具體國情決定的 1． 選舉的兩種方式。 直接選舉：根據(jù)我國《選舉法》的規(guī)定，縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。 間接選舉：根據(jù)我國《選舉法》的規(guī)定，縣以上各級人民代表大會的代表由下級人民代表大會選舉產(chǎn)生。各級國家公職人員，如各級權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，也由該級人民代表大會選舉產(chǎn)生。 2．兩種選舉方式的優(yōu)勢和缺陷。 （1）哪一種選舉更好？ （2）哪一種選擇方式更能體現(xiàn)民主？ （3）為什么我國的選舉不能只采用直接選舉這一種選擇方式？（這是由我國的國情決定的：我國地廣人多，人民的組織程度、覺悟程度和政治生活的深入程度，特別是文化程度都需要進一步提高；交通、通訊等物質(zhì)條件也有待改善。即使像美國自我標(biāo)榜是“最民主的國家”，也沒有全部實行直接選舉） 我國的各級人大代表不都是由直接選舉產(chǎn)生的，這是由我國的國情決定的。前面已經(jīng)講過不同級別的人大代表產(chǎn)生的方式不同，這里主要從法律的角度來理解這一問題 選舉權(quán)的條件 1． 選舉權(quán)是我國公民的首要政治權(quán)利。那么, 哪些人具有選舉權(quán)？根據(jù)我國《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國選舉法》的規(guī)定，同時滿足哪三個條件的人，享有選舉的權(quán)利？ 你是否有選舉權(quán)？ 。擁有新加坡國籍的李連杰或者在華的美國人是否有選舉權(quán) 因為違法犯罪行為被法院剝奪政治權(quán)利的犯罪分子是否有選舉權(quán)？ 了解 限制選舉權(quán)利的人包括： A.精神病患者經(jīng)選舉委員會確認(rèn)，不行使選舉權(quán)利。 B.因危害國家安全罪或其他嚴(yán)重刑事犯罪，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)法院或檢察院決定，關(guān)押期間停止行使選舉權(quán)。 今天我來選人大代表 下面介紹行使選舉權(quán)利的法律程序供你參考。 1．選民登記。在選舉委員會登記、審查之后，符合條件的人被列入選民名單。“一次登記，長期有效”。 2．提名候選人。在縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉時，只要有10名選民聯(lián)名，就可以提名一位代表候選人。候選人要具備的素質(zhì)見教科書第78、79頁的相關(guān)內(nèi)容。 3．投票選舉。全國和地方各級人民代表大會代表的選舉，一律實行無記名投票。投票時，既可以投贊成票，也可以投反對票，還可以棄權(quán)，或者另選其他公民。 小結(jié) 小小的一張選票，看似平凡，實際上卻有不平凡的意義，它是我們當(dāng)家作主的體現(xiàn)。當(dāng)某一天，我們也具備了法律所規(guī)定的選舉資格時，讓我們鄭重地投下自己的一票，選出我們信任的人大代表。隨著我國社會主義民主越來越完善，選票的分量也越來越重。感受選票的分量，體會自己是國家的主人 教學(xué)環(huán)節(jié)二 基層民主 導(dǎo)入 看一組圖片回答以下問題。 城市居委會選舉 農(nóng)村村委會的選舉 職工代表大會的選舉 1.以上圖片反映了我國基層民主的組織形式是 2.如果在你居住的城市或其他地區(qū)有這樣的選舉活動，請你簡單講述其大致過程。 3.基層民主的內(nèi)容或者特點是 基層民主的實現(xiàn)有利于人民直接行使當(dāng)家作主的權(quán)力 我們都是國家的主人。我們的主人翁地位，就體現(xiàn)在參與身邊的民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。像我們這樣行使民主權(quán)利被稱為基層民主。 1.建立健全基層民主的意義。 閱讀下面材料體驗感受我國的基層民主政治的發(fā)展： 中共中央總書記胡錦濤在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要提高社會主義基層民主政治建設(shè)水平，保證基層人民群眾直接行使民主權(quán)利。目前中國農(nóng)村已建立起64萬多個村民委員會，城市已建立7 萬多個居民委員會。全國農(nóng)村居民平均參選率在80%以上，80%以上的村莊制定了村民自治章程或村規(guī)民約。 小結(jié) 社會主義基層民主政治的實踐主體是人民群眾。人民群眾的關(guān)心、支持、參與決定著社會主義基層民主政治建設(shè)的成效。因此，發(fā)展基層民主，要從廣大人民群眾最關(guān)心的事情入手。城鄉(xiāng)基層政權(quán)機關(guān)和基層群眾性自治組織，要能健全民主制度，實行政務(wù)和財務(wù)公開，讓群眾參與討論和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督。而作為實踐主體的我們也要積極參與社會主義基層民主政治建設(shè)，行使自己的權(quán)利，推進我國的政治民主建設(shè)。 學(xué)習(xí)小組長評價 學(xué)習(xí)小組長 簽字 ㈡合作探究 ◎★1.依法有序的參與選舉有何重大意義？ 3.享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的條件？ 4.我們應(yīng)該怎樣對待來之不易的投票機會?(珍惜民主權(quán)利)78 ◎★1.我國基層民主的內(nèi)容（四大民主）： ◎★2.我國城鄉(xiāng)最基層的群眾自治組織是什么？采用的選舉制度是什么？ 3.加強社會主義基層民主政治建設(shè)的有效途徑（居民換屆選舉的形式）： ★5.健全基層民主對于社會主義民主政治建設(shè)有何意義？ ㈢展示提升 1.這堂課你學(xué)到了什么？重難點是什么？ 1、 附補充材料 我國的基層民主建設(shè)取得了較大成就。這表現(xiàn)在：一方面，基層群眾性自治組織的民主選舉、民主管理工作等不斷成熟，民主程序和制度日趨規(guī)范；另一方面，基層政權(quán)在政務(wù)公開、民主選舉等方面進行了不少有益的探索和創(chuàng)新。但是從社會主義民主的發(fā)展要求和具體的基層工作實踐來看，我國的基層民主建設(shè)仍有不少問題亟待研究和解決。 隨著城市化進程的不斷加快，大量農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移到城市，一方面，一些村莊無法召開村民會議和村民代表大會，村民自治難以正常進行。另一方面，現(xiàn)有暫住人口參加選舉的規(guī)定過于復(fù)雜、嚴(yán)格，大量流動人口實際上失去了民主參與的機會。有的雖然能夠參與選舉，但是，利益表達(dá)的渠道不暢，同時缺乏制度途徑實現(xiàn)利益維護。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)決策中，有關(guān)民主的決策程序缺少制度化的硬性規(guī)定，隨意性強，群眾對公共事務(wù)決策所能發(fā)揮的影響力極其有限?；鶎诱?quán)的政務(wù)公開也缺少硬性指標(biāo)，往往是小事公開而大事不公開，項目公開而細(xì)節(jié)不公開，因而難以實施監(jiān)督，等等。 ⑴請你提出幾點解決以上問題的好辦法？ ⑵想那么戶籍所在的村委會或者居委會的工作存在哪些問題？如何才能解決好這些問題？ ㈣檢測反饋 一、單項選擇題（每題2分，共40分） 1．某縣人大在進行換屆選舉時，已滿17、歲的小剛發(fā)現(xiàn)，家里人除了自己外都有“選民證”，他很不解；請你來開導(dǎo)他，你會說 A．你還在讀書，沒有選舉權(quán) B．你以后參加了工作就可以 C．你還未滿18歲 D．可能是選區(qū)的組織者疏忽大意， 2．下列選項中不具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的有 ①一位駐華的美國籍友人②信仰道教的我國公民③一貧如洗的我國公民④依法被剝奪政治權(quán)的我國公民 A．②③B．①④C．①②D．③④ 3．“誰能代表人民利益，為人民說話辦事，我們就選誰?！边x民們有此想法的原因是 ①選出自己滿意的代表是每個選民的愿意②選民的責(zé)任意識和主人翁精神不斷增強③選民對代表素質(zhì)的要求越來越高④選民只想到自己的利益，而不顧國家和社會的利益 ． A．①@④ B．②③④ C．①③④ D．①②③ 4．在我國由選民直接選舉產(chǎn)生的人大代表是 ①全國人民代表大會的代表②鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的代表③市級人民代表大會的代表④縣級人民 代表大會的代表 A．①③ B．③④ C．②④ D．②③ 5．“選票雖小，但選票的分量卻越來越重?！边@句話從一個側(cè)面說明 A．嚴(yán)肅選舉行為，是對每個公民的要求 B．隨著經(jīng)濟和社會的進步，我國人民將享有更 A．嚴(yán)肅選舉行為，是對每個公民的要求 B．隨著經(jīng)濟和社會的進步，我國人民將享有更多的民主權(quán)利 C．我國的民主制度非常完善 D．我國選票的尺寸越來越大 6．在我國，人民當(dāng)家作主，參與國家管理的最基本的政治權(quán)利是 A．批評建議權(quán) B．游行示威權(quán) C．選舉權(quán)和被選舉權(quán) D．人身安全權(quán) 7．下列選項中觀點正確的是 A．依法被判刑的人，沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán) B．沒有文化的，沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán) C．在我國各級人大代表都是由選民直接選舉產(chǎn)生的 D．行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與政治生活、當(dāng)家作主的重要途徑 8．“人民代表人民選，選好代表為人民。”這句話的意思是， ①人民代表要忠實反映人民的意愿和要求②要選出替人民說實話、辦實事的代表③我國公民享有 選舉權(quán)和被選舉權(quán)④人民代表就是代表人民意愿，不能有自己的觀點⑤人民代表的選舉有物質(zhì)保障 A．①③④⑤ B．②④⑤ C．①②③④D．①②③ 9．面對210萬元征地款如何分配，廣東省惠洲市惠陽區(qū)秋長街道辦事處新塘村松山村村民小組25戶 村民投票確定了分配方案。這一事例說明 A．每個村民可以隨意行使民主權(quán)利 B．基層民主逐步擴大 C．人民參與管理的方式的樣化 D．村民小組組長的權(quán)利相當(dāng)大 10.某單位經(jīng)組級研究決定，派xx為省人大代表，準(zhǔn)備出席省人民代表大會。你認(rèn)為該單位的做法 ①是違反《中華人民共和國選舉法》的行動②體現(xiàn)了選好代表為人民的思想，值得提倡③侵犯了公民 的選舉權(quán)和被選舉權(quán)④是符合我國國情的正確做法 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 11.隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，我國出臺的許多法律法規(guī)都曾在網(wǎng)上公布，征求網(wǎng)民的意見。這種做法體現(xiàn)了 ”①拓寬了公民行使民主權(quán)利的渠道②表明我國法律的制定越來越嚴(yán)格③方便人民參與民主決策④表明網(wǎng)民們可以隨意發(fā)表意見 A．①② B．②③ C．①③ D．①④ 12.到2011年7月14日嘁都6歲老太胡麗天多年來19次被抽中為聽證代表，而且先后支持過多種漲價。胡麗天曾做教師25年，xx年退休，從xx年開始，報名參加全國、西川省和成都市各類聽證會23場，人稱“聽證專業(yè)戶”。聽證會一詞成了近幾年新聞媒體使用較多的詞，實行聽證會制有利于人民參與 A．民主選舉 B民主決策 C．民主討論 D．民主管理’ 13.在許多地方的居委會、村委會的換屆選舉中采用了一些新穎的形式，這些形式對我國基層居民主政治建設(shè)產(chǎn)生了積極作用。這些形式有 ①上級提名候選人②選民直接報名候選人 ③差額選舉④等額選舉 ⑤舉手表決 ⑥匿名投票 A．②④⑥B．②③⑥C．②③⑤D．①②④ 14.暑假，小海回農(nóng)村看望外婆，在外婆家的外墻上看到一條醒目的標(biāo)語：“民主管村，依法治村，接受村民監(jiān)督，為村民提供服務(wù)?！睒?biāo)語生動地說明我國擴大農(nóng)村基層民主的內(nèi)容十分豐富，包括 ①民主選舉②民主管理③民主決策④民主監(jiān)督 A．①② B．①②③ C．①②③④D．②③④ 15. 2011年2月27日上午，溫家寶總理通過中國政府網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流。這樣做有利于 ①公民直接參與國家管理②了解群眾疾苦，更好地維護群眾的利益③公民行使監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)④體現(xiàn)民主的真實性 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 16.某國有企業(yè)與一外商合資組建股份有限公司。在談判中，由于該企業(yè)資產(chǎn)被嚴(yán)重低估，該企業(yè)的 職工代表大會立即召開會議，強烈要求終止合資談判．并建議罷免企業(yè)的總經(jīng)理。職工的意見得到該企業(yè)的職工代表大會立即召開會議，強烈要求終止合資談判，并建議罷免企業(yè)的總經(jīng)理。職工的意見得到該企業(yè)的上級主管部門的肯定。上述材料表明企業(yè)職工代表大會 ①是企業(yè)職工直接參與企業(yè)管理的基本形式②積極支持職工當(dāng)家作主’③保證職工行使民主管理的權(quán)利④切實維護了職工群眾的合法權(quán)益 A．①②③ B．①②④ C．①②③④D．①②④ 17．企業(yè)職工直接參與企業(yè)管理的基本形式是 A．村民委員會 B．，居民委員會 C．政協(xié)委員會 D．職工代表大會 18.我國的村委會選舉經(jīng)歷了一個由委任到選舉，從等額選舉到差額選舉的轉(zhuǎn)變過程，實現(xiàn)了從不規(guī)范到逐步規(guī)范的過程。這反映了 A．我國民主的發(fā)展程度已經(jīng)很完善了 B．我國基層民主日益規(guī)范，我們體會到了真正的民主 C．我國人民開始直接管理國家事務(wù) D．新農(nóng)村建設(shè)中的“管理民主”目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn) 19.小莉的媽媽在CCTV《晚間新聞》里看到“完善基層民主制度”的相關(guān)信息，媽媽不懂基層民主有哪些內(nèi)容，正在上九年級的小莉給媽媽舉了幾個例子，你認(rèn)為不恰當(dāng)?shù)氖? A．城市里居良小區(qū)的居委會 B．工礦企業(yè)的職工代表大會 C．每年一次的全國人民代表大會 D．他們所在的村委會 20.近年來，我國許多地方的村委會換屆選舉時采用了“海選”，設(shè)立秘密檢票間，公開唱票、計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)合。絕大多數(shù)選出了村民滿意的村干部。這表明 ①村委會選舉是我國政府機構(gòu)改革和重要組成部分②村民參與村委會選舉是參與政治的一種重要途徑③村委會選舉是村民自治的重要組成部分④“海選”產(chǎn)生村民滿意的村干部的唯一合法途徑 A．①④ B．②③ C．③④ D．②④ 三、辯析題（10分） 27.某縣舉行縣人大代表選舉時，小明正在某重點中學(xué)讀’高三，他已年滿18周歲。但他認(rèn)為，學(xué)習(xí)緊張，不需要參加縣人大代表的選舉。 結(jié)合材料，適用所學(xué)知識加以分析。 四、體驗與感悟（共20分） 28.某市進行人大代表的換屆選舉。投票前，各選區(qū)依照法定程序召開了協(xié)商會議，認(rèn)真推行確定出本選區(qū)的代表候選人。其中一位農(nóng)民工和一位外國友人問到選區(qū)組織者，他們可否參加選舉。 請你回答： (1)你認(rèn)為公民當(dāng)選市人大代表應(yīng)滿足什么基本條件（5分） (2)假如你是選民，你會選什么樣的人當(dāng)人大代表？（5分） 29.材料一：康復(fù)西路居委會換屆選舉中，候選人表態(tài)：要把小區(qū)綠化作為改善環(huán)境的重點，讓居民更愛我們的小區(qū)。 材料二：10年來，山西省龍門村成立了黨員和村民議事會，村里的事情實行議事會討論審議的決策制度。 材料三：銀華絲綢公司召開職工代表大會，審議并舉手表決了幾項決議。 (1)以上三則材料分別體現(xiàn)了哪幾種基層民主形式？（3分） (2)大力發(fā)展基層民主，有什么重要意義？（7分） 五、能力與創(chuàng)新題（22分） 30.材料：黨的十七大報告指出：深化政治體制改革，發(fā)展社會議政治文明。擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選擇、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 為了調(diào)動同學(xué)們參與民主政治的熱情，九年級五班的同學(xué)計劃組織一次本縣人大表模擬選舉活動，請你參與： (1)請你設(shè)計人大代表選舉的程序（4分） (2)選舉及我國政治生活中的大事，為保障公民的選舉權(quán)，你認(rèn)為選舉前應(yīng)做好哪些方面的準(zhǔn)備工作?(4分) (3)你認(rèn)為在選舉前有哪些注意事項要告之選民？（4分） 31.材料-：2011年“兩會”開幕前，許多全國人大代表深入基層，進行大量調(diào)研、走訪，提出具有參考價值的工作建議，準(zhǔn)備及時反映社情民意。作為新時代的中學(xué)生，應(yīng)關(guān)注社會生活、參與社會實踐。 材料二：十一屆全國人大四次會議期間，許多代表恪守“為老百姓說話”的原則。會議期間的議案中，“關(guān)注民生”成為最大的熱點，有關(guān)醫(yī)療、住房價格、社保等民生問題成為代表議論的焦點。 (1)諳你為人民代表如何搜集社情民意提出建議。（至少寫出3條，3分） (2)結(jié)合本課知識，說說人大代表為何要“為老百姓說話”？（5分） (3)在我們身邊，還存在哪些問題讓你比較關(guān)注？（2分） 三、課后任務(wù) 日清題（清理重難點知識后梳理成提綱，2日內(nèi)背完） 看下一課的教材內(nèi)容并且完成下一課的導(dǎo)學(xué)案。（學(xué)習(xí)組長要在下一課前檢查自主學(xué)習(xí)內(nèi)容完成情況，沒有完成的扣2分，差的扣1分）