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技術(shù)壁壘對我國紡織品出口影響

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技術(shù)壁壘對我國紡織品出口影響

浙江工業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(論文)題目:技術(shù)壁壘對我國紡織品出口的影響學(xué)生姓名:楊平平學(xué)號:08135601002所在分院:成教之江分院專業(yè):國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易班級:國貿(mào) 801指導(dǎo)教師:朱艷2011年 12 月技術(shù)壁壘對我國紡織品出口的影響【摘要】 經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展使得關(guān)稅壁壘和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘逐 步削弱,技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT愈來愈廣泛地被利用,成為發(fā)達(dá)國家實行貿(mào)易保 護(hù)主義的主要手段和高級形式。我國是全球主要的紡織品出口加工地區(qū)之一,也 是國際紡織品服裝產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘最主要和最具代表性的國家之一。特 別是ATC取消后,技術(shù)性貿(mào)易壁壘這一更隱蔽而且“合法”的貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為 我國紡織品服裝出口的一大阻力。本文主要針對當(dāng)前國際貿(mào)易中我國紡織品出口頻繁遭受的一些新貿(mào)易壁壘措 施進(jìn)行探討。技術(shù)性壁壘是新貿(mào)易壁壘的主要形式,對中國紡織品的出口產(chǎn)生明 顯影響。本文分析了我國紡織產(chǎn)品的貿(mào)易現(xiàn)狀及特點(diǎn)。根據(jù) 2001 年-2010 年間, 我國同日本、美國、歐盟紡織品貿(mào)易數(shù)據(jù)和技術(shù)壁壘的有關(guān)數(shù)據(jù)技術(shù)壁壘造成的 貿(mào)易損失進(jìn)行影響分析。最后,提出針對相應(yīng)的對策建議。關(guān)鍵詞】 技術(shù)壁壘,紡織品,影響分析,應(yīng)對措施Influence of technical barriers on textile export【Abstract】With the rapid development of economic globalization and trade libera-lizatio n , tariff barrier and non -ariff trade barriers are being can celled progressively in international trade .TBT (Technical barriers to trade )is utilized widely more and more, which is gradually becoming the major measure and senior form of trade protectionism implemented by the developed countries .China is not only one of the most important exporting processing areas in the word ,but also one of the typical country who suffered in restriction by TBT. The TBT as a much more covert or “l(fā)egal”trade barrier has already become a significant barrier in Chinese textile and clothing export especially after ATC was terminated.This paper mainly directed at some of the new measures on trade barriers suffered frequently in Chinas textile exports in the current international tradeTBT is the main form of new trade barriersit have a clear impact on Chinastextiles exportsThis paper analyzes the current situation and characteristic of textile product trade in China. According to the 2001-2010, China and Japan and the United States, the European Union textile trade technical barriers to data and data related to technical barriers to trade caused by loss of impact analysis. Finally, against the corresponding countermeasures.Key Words】 Technical barriers to trade,Textile ,Impact Analysis,policy目錄1緒論12技術(shù)貿(mào)易壁壘的概述 22.1技術(shù)貿(mào)易壁壘的概念22.2技術(shù)貿(mào)易壁壘的特征 22.3技術(shù)貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式 23我國紡織品出口現(xiàn)狀 43.1我國紡織品出口貿(mào)易額 43.2我國紡織品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 43.3我國紡織品出口市場 54技術(shù)壁壘對我國紡織品出口的影響 74.1我國紡織品出口遭遇的技術(shù)壁壘 7紡織品有關(guān)的技術(shù)法規(guī) 7紡織品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 8合格評定程序 84.2我國紡織品出口遭遇技術(shù)壁壘的原因 94.3技術(shù)壁壘對我國紡織品出口的影響 10技術(shù)壁壘對我國紡織品出口的積極影響 10技術(shù)壁壘對我國紡織品出口的消極影響 115應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘我國應(yīng)采取的措施 135.1政府層面的對策 135.2行業(yè)層面的對策 145.3企業(yè)層面的對策 15結(jié)論16參考文獻(xiàn) 17致謝181 緒論在多邊貿(mào)易體制及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下, 顯性的關(guān)稅在不斷降低, 進(jìn)出口配 額、許可證等非關(guān)稅措施也日益受到約束和限制,而以技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評 定程序以及衛(wèi)生檢疫措施為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的使用頻率卻在不斷提 高,影響和作用越來越大。當(dāng)今技術(shù)性貿(mào)易壁壘以其隱蔽性、靈活性和廣泛性,成為 最普遍、最難以對付的貿(mào)易壁壘, 特別是歐、 美等發(fā)達(dá)國家利用其技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu) 勢設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘, 已經(jīng)成為影響全球貿(mào)易發(fā)展的重要因素。 這種情況在全球 金融危機(jī)爆發(fā)后愈加嚴(yán)重。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國產(chǎn)品出口已造成非常大的障礙。 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總 局 2006 年 12 月 30 日發(fā)布的中國技術(shù)性貿(mào)易措施年度報告( 2006)顯示, 2005 年我國出口的產(chǎn)品因技術(shù)性貿(mào)易措施而遭受的直接損失達(dá)101.6億美元左右, 占我國此類損失總額的 35.2%,遭受影響的合同中,有半數(shù)以上是出口到歐盟的,受影響的 合同金額占受影響總金額的 44%以上。其中受影響最大的是紡織品貿(mào)易。 我國是公認(rèn) 的紡織品出口大國, 紡織工業(yè)作為我國傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一, 長期以來, 在滿足人民衣 著消費(fèi)、增加社會就業(yè)、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、 積累建設(shè)資金和為相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套等方面發(fā)揮 了重要作用。紡織工業(yè)也是我國具有較強(qiáng)國際競爭力和對國際市場依賴度較高的產(chǎn) 業(yè)。目前數(shù)歐盟針對紡織品服裝貿(mào)易的技術(shù)壁壘最多, 影響最大。 由于歐盟既是世界 排名第二的紡織品進(jìn)口地區(qū), 又是僅次于中國的世界第二紡織品服裝出口地區(qū), 其紡 織業(yè)有著傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和國際競爭力, 相對于美國傾向于采用反傾銷和配額設(shè)限手 段,歐盟由于對自身紡織品服裝產(chǎn)業(yè)競爭力的樂觀估計, 更傾向于采用技術(shù)性壁壘來 保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)。 他們倚仗其較高的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)檢測設(shè)備, 以所謂保護(hù)環(huán) 境和保障人身安全為由, 不斷出臺涉及紡織品服裝的安全、 衛(wèi)生、 環(huán)保和健康方面的 技術(shù)法規(guī)或制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制我國的紡織品向其出口。歐盟2005 年生效的紡織品生態(tài)標(biāo)簽新標(biāo)準(zhǔn)對紡織品的要求涉及織物(棉花、羊毛、聚脂等)和紡 織品的加工過程以及使用合格性(如洗滌、烘干染牢度)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織品服裝的出口的影響顯得格外突出, 并對我國紡織品 服裝出口的規(guī)模、 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 在這種背景 下,研究我國紡織品服裝出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的情況、原因及突破壁壘的對策, 對于促進(jìn)我國紡織品服裝出口具有重大現(xiàn)實意義。2 技術(shù)貿(mào)易壁壘的概述2.1 技術(shù)貿(mào)易壁壘的概念技術(shù)壁壘是非關(guān)稅壁壘的一類, 它以技術(shù)為支撐條件, 即商品進(jìn)口國在實施貿(mào)易 進(jìn)口管制時,通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、衛(wèi)生檢 驗檢疫制度、檢驗 各國政府制定各種技術(shù)壁壘程序以及包裝、規(guī)格和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等, 提高對進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求, 增加進(jìn)口難度, 最終達(dá)到保障國家安全、 保護(hù)消費(fèi)者利 益和保持國際收支平衡的目的。2.2 技術(shù)貿(mào)易壁壘的特征合理性:設(shè)立技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及檢驗程序, 主要是為了保護(hù)國家安全及消費(fèi)者利 益,因而有其合理的一面。WTO的有關(guān)技術(shù)壁壘協(xié)議并不否認(rèn)各國技術(shù)壁壘存在的 合理性和必要性,只是要求 技術(shù)壁壘不應(yīng)妨礙正常的國際貿(mào)易,不得具有歧視性。復(fù)雜性:技術(shù)壁壘因其涉及的技術(shù)和適用范圍的廣泛性, 使其比配額、許可證等 其他非關(guān)稅壁壘形式更為復(fù)雜,而WTO允許各國根據(jù)自身特點(diǎn)如地理及消費(fèi)習(xí)慣等 制定與別國不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 因此,要證明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否妨礙正常的國際貿(mào)易并不容 易。隱蔽性:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過高,檢驗程序過嚴(yán),都可以影響國際貿(mào)易。要區(qū)別一項技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)或檢驗程序是否合理往往比較困難。技術(shù)壁壘因其合理性和復(fù)雜性而具有隱蔽 性,不容易遭到其他國家的報復(fù)。這是各國愿意利用技術(shù)壁壘的主要原因。靈活性:不斷發(fā)展的技術(shù)和技術(shù)壁壘多樣化的形式為靈活運(yùn)用技術(shù)壁壘提供了條 件,技術(shù)壁壘也較其他關(guān)稅壁壘更容易實施。2.3 技術(shù)貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式(1) 技術(shù)法規(guī):技術(shù)法規(guī)是規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法, 包括可適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件, 如有關(guān)產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、 符號、 包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。(2) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或反 復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、 指南或特性的文件。 可見技術(shù)法規(guī)與技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)不同,其關(guān)鍵區(qū)別是前者具強(qiáng)制性,而后者是非強(qiáng)制性的。(3) 合 格評定程 序: 合格 評定 程序 是指按照 國 際標(biāo)準(zhǔn) 化 組織 (InternationalOrga nization for Sta ndardizatio n, ISO)的規(guī)定,依據(jù)技術(shù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),對生產(chǎn)、產(chǎn)品、 質(zhì)量、安全、環(huán)境等環(huán)節(jié)以及對整個保障體系進(jìn)行全面監(jiān)督、審查和檢驗,合格后由 國家或國外權(quán)威機(jī)構(gòu)授予合格證書或合格標(biāo)志, 以證明某項產(chǎn)品或服務(wù)是符合規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 合格評定程序包括產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證兩個方面: 產(chǎn)品認(rèn)證是指確 認(rèn)產(chǎn)品是否符合技術(shù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; 體系認(rèn)證是指確認(rèn)生產(chǎn)或管理體系是否符合 相應(yīng)規(guī)定。當(dāng)代最流行的國際體系認(rèn)證有 IS09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和IS014000環(huán) 境管理體系認(rèn)證。3我國紡織品出口現(xiàn)狀3.1我國紡織品出口貿(mào)易額從1995年起,我國紡織品連續(xù)十多年保持世界市場占有率第一的位置,呈現(xiàn)出持續(xù)、強(qiáng)勁的增長態(tài)勢。中國紡織協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:從2001年到2010年,我國紡織品一直呈快速增長趨勢(如圖3-1所示),其中2003年增長速度達(dá)到27.7%, 2010 年我國紡織品出口總額達(dá)到 2120.02億美元,同比增長了 23.7%。表3.1 2001-2010年我國紡織品出口貿(mào)易額 單位:億美元年份出口額占外貿(mào)總 出口 %同比%2001534.420.12.42002617.91915.62003788.71827.72004973.8516.4121.0120051175.3515.4220.6920061470.8515.1725.1420071711.714.418.8820081896.213.310.820091713.314.3-1020102065.3013.420.5數(shù)據(jù)來源:國研網(wǎng),海關(guān)總署3.2我國紡織品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)紡織品通常可以分為:紗線、面料、制成品(面巾、地毯等)三類。如果按照小類 劃分,我國紡織品出口的產(chǎn)品達(dá)到了上百種之多:我國紡織品出口的主要商品是:紗線、面料、制成品、實際上這三類產(chǎn)品也一直 是我國紡織品出口的主力軍,但是不難發(fā)現(xiàn),這些產(chǎn)品的價格和技術(shù)含量都不是很高, 很難創(chuàng)造出較高的附加價值。這也是影響我國紡織行業(yè)國際競爭力的一個因素之一。表年我國紡織品出口結(jié)構(gòu) 單位:億美元年份紗線占紡織 品出口 總額比 重(%)面料占紡織 品出口 總額比 重(%)制成品占紡織 品出口 總額比 重(%)2005215.1418.3105.038.9453.6738.62006250.9117.1113.37.7604.3641.12007271.5515.9117.356.9662.0638.42008298.6915.8137.547.3666.0635.12009266.7215.6115.506.7699.1840.8數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計局網(wǎng)表年我國紡織品出口結(jié)構(gòu)數(shù)量年份紗線(萬噸)面料(億米)制成品 (億平方米)200549.3097.621.75200660.01108.772.19200760.49110.513.21200854.7225.734.18200953.7529.664.57數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計局網(wǎng)3.3我國紡織品出口市場我國紡織業(yè)出口的國家現(xiàn)在是越來越多,但是主要的出口地還是集中在如歐盟、 美國、日本、香港等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)。通過表3.3,可以看出,歐盟、美、日、香港等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),是我國紡織品出口的重要地區(qū),這四個地區(qū)的出口總量是我們紡織業(yè)出口總量的50%左右。其中香港地區(qū)由于在國際貿(mào)易政策上有別于國內(nèi)市場,所以在2005年以后香港就作為國內(nèi)紡織品轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要地區(qū),它的重要性不亞于歐、美、日等發(fā)達(dá)國家。而出口地 區(qū)和國家的相對集中也為我國紡織品出口帶來了一定的隱患,這些國家和地區(qū)的貿(mào)易政策將對我國紡織業(yè)的出口產(chǎn)生較大的影響。表3.3 2005-2010年我國紡織品出口市場總額比例 單位:%年份出口市場合計歐盟美國日本香港200514.6214.4015.8012.6257.44200611.5011.596.4318.2247.74200716.0210.925.7015.8048.44200820.9913.7011.518.6457.44200923.8413.8711.167.7256.59201021.7413.739.327.2352.02數(shù)據(jù)來源:中國紡織品進(jìn)出口商會網(wǎng)4 技術(shù)壁壘對我國紡織品出口的影響4.1 我國紡織品出口遭遇的技術(shù)壁壘我國的紡織品是勞動密集型產(chǎn)品, 也是我國最具競爭力的出口產(chǎn)品, 紡織品的出 口對象國主要是發(fā)達(dá)國家。 近年來,發(fā)達(dá)國家利用自身先進(jìn)的環(huán)保技術(shù), 通過提高環(huán) 保要求, 以阻礙他國紡織品進(jìn)入本國市場, 既保護(hù)了本國消費(fèi)者的利益, 同時也保證 了本國同行的競爭優(yōu)勢。紡織服裝行業(yè)技術(shù)壁壘的發(fā)展呈現(xiàn)出以下的特點(diǎn): 1. 有關(guān) 紡織服裝產(chǎn)品技術(shù)要求的法規(guī)嚴(yán)明、 項目眾多, 使得技術(shù)壁壘成為紡織服裝貿(mào)易中新 的保護(hù)網(wǎng),對我國紡織產(chǎn)品的出口提出種種嚴(yán)格的要求; 2. 利用高新技術(shù),高靈敏 的檢測設(shè)備,進(jìn)行精密分析,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對紡織服裝產(chǎn)品的檢驗手段和要求逐 步提高; 3. 除了對進(jìn)口服裝制定一整套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外,發(fā)達(dá)國家還將技術(shù)壁壘延伸到 產(chǎn)品外圍。 例如在紡織服裝產(chǎn)品包裝方面, 歐美等國的環(huán)保法規(guī)中對商品包裝材料的 易處理性和可回收率有較高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。4.1.1 紡織品有關(guān)的技術(shù)法規(guī)1. 紡織品服裝有害物質(zhì)使用量、殘留量及禁用物質(zhì)種類的有關(guān)規(guī)定: ( 1)甲醛。 美國、德國、日本、加拿大等許多國家都對甲醛項目指標(biāo)做出明確限制。日本規(guī)定進(jìn) 口嬰幼兒紡織品甲醛含量不得超過 20ppm,進(jìn)口成人內(nèi)衣、睡衣、襪子的甲醛含量不 得超過75ppm,進(jìn)口成人外衣甲醛含量不得超過 300ppm。(2)禁用偶氮染料。1997 年 4 月德國食品日用消費(fèi)品法 第二修正案最先頒布禁止生產(chǎn)和使用以聯(lián)苯胺為代 表的 20 種致癌芳多胺及可分解出芳多胺的染料的法令,隨后,這一法令也被歐盟及 其他發(fā)達(dá)國家所采用, 曾使我國紡織印染和染料行業(yè)一度處于被動地位。 原國家商檢 局曾經(jīng)組織各省市商檢部門就德國當(dāng)時禁用的 118 種偶氮染料對印染廠使用情況進(jìn) 行了調(diào)查, 發(fā)現(xiàn)其中 1 04種正在使用。 僅此項法令,我國出口紡織品受阻面積達(dá) 15% 左右,(約 5000萬美元以上)。(3)有害重金屬。 1999年歐盟對進(jìn)口服裝進(jìn)行規(guī)定, 禁止進(jìn)口紡織品使用含鎳在 0.5mm/cm2 以上的與人體接觸的輔料,如鈕扣、拉鏈、 裝飾品等金屬物。2. 紡織綠色包裝法規(guī)。綠色包裝指能夠節(jié)約資源、減少廢棄物,用后易于回收 再利用或再生,易于自然分解,不污染環(huán)境的包裝。它在發(fā)達(dá)國家市場上廣泛流行。 德國于 1992 年 6月公布德國包裝、廢棄物處理的法令 ;奧地利 1993年 10月開 始實行新包裝法規(guī);英國、日本、美國等國家都陸續(xù)指定頒布了有關(guān)法規(guī)。這些“綠 色包裝”法規(guī),雖然有利于環(huán)境保護(hù), 但卻為發(fā)達(dá)國家制造 “綠色壁壘” 提供了可能。 他們借口其他國家,尤其是發(fā)展中國家產(chǎn)品包裝不符合其要求,限制這些產(chǎn)品進(jìn)口,由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生4.1.2 紡織品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn) 100 (0K0 TexStandard1O0,該標(biāo)準(zhǔn)是1991由奧地利 紡織研究院設(shè)計,由國際紡織品生態(tài)學(xué)研究與檢測協(xié)會頒布。OKOTex100 標(biāo)準(zhǔn)首次引入了生態(tài)紡織品的概念。 生態(tài)紡織品是指采用對周圍環(huán)境無害或少害的原料, 合 理利用原料并生產(chǎn)出對人體健康無害的產(chǎn)品。0K0 TexlOO標(biāo)準(zhǔn)將所有紡織品分成四大測試類別:第一類:兒童紡織品(皮裝除外) 。第二類:與皮膚直接接觸的紡織 品。第三類:間接與皮膚接觸的紡織品。第四類:裝飾用紡織品。其主要檢測項目及 有害物質(zhì)包括: 1.禁用染料;2.有機(jī)氯載體; 3.甲醛殘留物; 4.防腐劑; 5.可溶性重金 屬殘留物; 6.農(nóng)藥; 7.織物酸堿度( PH 值);8.染色固度; 9.特殊氣味(如霉味、惡 臭味、魚腥味或其他異味)。對服裝和紡織品中某些物質(zhì)的含量要求高達(dá) PPb 級,如 對苯乙烯的要求是不超過5PPb,乙烯環(huán)乙烷不超過2PPbo4.1.3 合格評定程序合格評定程序是指任何直接或間接用以確定是否滿足技術(shù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)要 求的程序。一般由認(rèn)證、認(rèn)可和相互承認(rèn)三個方面組成。1. IS09OO1 認(rèn)證。 IS09OOO 是世界公認(rèn)的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn), 被各國的采購商和供應(yīng) 商普遍認(rèn)可。 它是世界貿(mào)易活動中建立相互信任的基石, 是紡織企業(yè)進(jìn)入國際市場的 準(zhǔn)入條件之一。美國宣布,進(jìn)入以美、加為主的北美自由貿(mào)易區(qū)的生產(chǎn)廠家,必須具有I0S9000合格證書,否則不得進(jìn)口。IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證。歐盟要求進(jìn)入歐盟國家的紡織品從生產(chǎn)前到制造、 銷售、使用以及最后處理階段都要達(dá)到規(guī)定的IS014000技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2. TFC 標(biāo)志認(rèn)證。 TFC 是美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的縮寫, TFC 要求出口到美國的 紡織品要標(biāo)有成分和保護(hù)標(biāo)簽,并且對那些含有未經(jīng) TFC 認(rèn)可成分的紡織品限制其 進(jìn)入美國市場。3. 綠色環(huán)境標(biāo)志。“綠色環(huán)境標(biāo)志”在國外亦稱生態(tài)標(biāo)簽、藍(lán)色天使、環(huán)境選擇 等。環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形, 也是一種顯示在產(chǎn)品或包裝物上的證 明性商標(biāo)。它表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過程中符 合特定的環(huán)境保護(hù)要求。標(biāo)簽方面主要有加拿大、澳大利亞、歐盟等發(fā)布的服裝標(biāo) 簽護(hù)理法及美國公平包裝和標(biāo)簽法 ,要求進(jìn)口紡織品的標(biāo)志或標(biāo)簽符合有關(guān)部 門條例的規(guī)定要求。不符合要求的將被扣留,然后以改進(jìn)、返回或銷毀 5 種方式進(jìn) 行處理。4.2 我國紡織品出口遭遇技術(shù)壁壘的原因(一)我國總體科技水平不高, 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國際上許多國家相差甚遠(yuǎn)是我國屢遭 TBT 限制的根本原因。雖然我國紡織行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有了很大的提高, 但是整體科技水平仍然落后于發(fā)達(dá) 國家。設(shè)備落后、技術(shù)薄弱導(dǎo)致紡織服裝出口產(chǎn)品技術(shù)含量低,高附加值、高檔次的 產(chǎn)品過少,許多廠商仍停留在偏重服裝款式設(shè)計的層面上, 在質(zhì)量、 安全等方面則考 慮不多。 2007 年我國出口的紡織品服裝總值位于機(jī)電產(chǎn)品之后,是我國的第二大出 口產(chǎn)品,但其中高檔產(chǎn)品的比重不足 20%。在出口商品結(jié)構(gòu)上勞動密集型和資本密集 型出口產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位,即使是高新技術(shù)產(chǎn)品也遭遇了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的影響。 隨著全球質(zhì)量水平和環(huán)保要求的不斷提高, 出口產(chǎn)品的技術(shù)性門檻隨之提高, 我國紡 織服裝產(chǎn)品的出口面臨著嚴(yán)重的沖擊。(二)我國的紡織品出口貿(mào)易集中在美、日、歐盟,這三大經(jīng)濟(jì)實體是技術(shù)性貿(mào) 易壁壘的積極倡導(dǎo)者, 產(chǎn)品出口市場決定了不得不面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘威脅。 這也是 我國屢遭 TBT 限制的重要原因。我國最大的三個貿(mào)易伙伴為美、日、歐,包括香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi),我國出口的 商品有近 50%都銷往美、 日、歐等國家或地區(qū)。 這三大經(jīng)濟(jì)實體的經(jīng)濟(jì)和科技水平都 較高,而歐盟國家是最先意識并研究國際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國家, 并且美、日、 歐這些經(jīng)濟(jì)實體不同重點(diǎn)、不同程度的對進(jìn)口商品實施嚴(yán)格、苛刻復(fù)雜的技術(shù)限制。 由此可見,產(chǎn)品的出口方向也使得我國紡織品面臨 TBT 的嚴(yán)重威脅。(三)我國對 TBT 的重視程度不夠,信息不暢,且 TBT 本身也不具有透明性, 這也是我國遭受 TBT 打擊的一個原因。由于長期被排除在 TBT 主持多邊貿(mào)易之外, 一方面缺乏主要貿(mào)易國的技術(shù)手段, 另一方面不能及時以 WTO/TBT 機(jī)制來解決歧視性的技術(shù)限制。宏觀管理部門不能 及時對出口企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo), 加上技術(shù)性貿(mào)易壁壘本身的不透明性, 使出口企業(yè)面臨更 大困難。(四)世界貿(mào)易組織的 TBT 協(xié)議的內(nèi)容不夠完善,且在實際執(zhí)行過程中存 在一些真空地帶,這是我國遭受 TBT 打擊的一個客觀原因。技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議在防止 TBT 被作為貿(mào)易保護(hù)的手段方面確實起了很多 積極的作用,它成為世界各國設(shè)置 TBT 措施的一個依據(jù), 并規(guī)范各個國家對 TBT 的 實施,但它還存在很多的漏洞與不足。 所以,在具體實施和操作時很容易被發(fā)達(dá)國家 用來對外國產(chǎn)品制定針對性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可以對進(jìn)口產(chǎn)品隨心所欲的刁難和抵制。4.3 技術(shù)壁壘對我國紡織品出口的影響技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織品出口貿(mào)易的影響主要集中在兩個方面: 一是市場準(zhǔn) 入。隨著中國加入世貿(mào), 一些發(fā)達(dá)國家按時間表逐步拆除配額等非關(guān)稅壁壘, 轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn) 向利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘來對付我們。傳統(tǒng)的紡織品自 20 世紀(jì) 90 年代以來也不斷被 發(fā)達(dá)國家、甚至是韓國、 新加坡等新興工業(yè)化國家所拒絕。 國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措 施削弱或部分抵消了中國傳統(tǒng)紡織品出口產(chǎn)品的優(yōu)勢。 二是價格競爭力。 為達(dá)到市場 準(zhǔn)入門檻,企業(yè)必須增加投入,包括設(shè)備更新、專利引進(jìn)、人才培訓(xùn)等多方面,勢必 增加企業(yè)的經(jīng)營成本,降低了出口產(chǎn)品在國際市場上的價格競爭力。尤其突出的是, 由于國內(nèi)商檢部門測試、 評估的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn), 得不到進(jìn)口國或進(jìn)口商的認(rèn)可, 在出口 貿(mào)易過程中, 進(jìn)口國或進(jìn)口商往往會指定國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證, 費(fèi)用非常昂貴, 直接增 加了企業(yè)的出口成本。檢驗時間的延長也往往使商品喪失了最佳的銷售時機(jī)。技術(shù)壁壘對我國紡織品出口的積極影響(1)促使觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以保障人類的健康和安全, 提高生活質(zhì)量。 國外實施技 術(shù)性貿(mào)易壁壘也使我國消費(fèi)者提高了對產(chǎn)品的健康安全性能的認(rèn)識, 增強(qiáng)了保護(hù)環(huán)境 和可持續(xù)發(fā)展的意識和觀念。 我國紡織品出口遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘, 從某種意義 上講,可以促使我國紡織企業(yè)的經(jīng)營者和生產(chǎn)者一定程度上扭轉(zhuǎn)錯誤觀念, 由注重外 在質(zhì)量轉(zhuǎn)向外在和內(nèi)在質(zhì)量并重; 由注重產(chǎn)品本身質(zhì)量轉(zhuǎn)向產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過程及環(huán) 境保護(hù)并重:由以經(jīng)濟(jì)利益為第一位轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)利益和消費(fèi)者利益并重。(2)促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)性貿(mào)易壁壘以保護(hù)環(huán)境、 保護(hù)人類健康為目標(biāo), 這必然會導(dǎo)致國際貿(mào)易中破 壞環(huán)境和對消費(fèi)者健康有害的紡織品服裝逐漸下降, 促使以初級產(chǎn)品出口為主的我國 紡織業(yè)實施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力開發(fā)環(huán)保型深加工產(chǎn)品,把“綠色紡織品”等作為出 口的新增長點(diǎn), 以此打破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘, 穩(wěn)定并進(jìn)一步擴(kuò)大我國紡織品在國際 市場上的占有率。(3)推動技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展 國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘在對我國紡織品出口構(gòu)成挑戰(zhàn)的同時, 也為我國紡織業(yè)實現(xiàn) 技術(shù)進(jìn)步提供了強(qiáng)大的動力。 新的發(fā)展學(xué)理論指出, 企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步往往需要外部刺 激,在沒有外部刺激的情況下技術(shù)進(jìn)步是循序漸進(jìn)式的, 而在有外部壓力的情況下將 可能是飛躍式的。 如在德國禁用可致癌芳香氨偶氮染料的技術(shù)法規(guī)出臺前, 由于缺乏 足夠的市場動因,我國對禁用偶氮染料替代品的研究較少。而這一技術(shù)法規(guī)頒布后, 國際市場的需求促進(jìn)了我國對替代染料的研究, 在短短幾年內(nèi), 偶氮染料的檢測, 偶 氮染料替代品開發(fā)都取得了長足的進(jìn)步(4)完善我國紡織業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè) 目前,國內(nèi)已發(fā)展為以上海、蘇州等紡織品出口基地為主的 10 多個禁用染料檢 測中心,并有 20 多家檢驗機(jī)構(gòu)獲得了出具禁用染料檢驗報告的認(rèn)證資格。與此,國 內(nèi)已有 200 多家企業(yè)獲得了國際生態(tài)紡織標(biāo)準(zhǔn) (Oeko - Tex Standard 100認(rèn)) 證證書。這 將有利于國內(nèi)市場的公平競爭和引導(dǎo)消費(fèi)者選購放心滿意的產(chǎn)品。 同時對擴(kuò)大我國紡 織品的出口份額,打破發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,具有重大意義。技術(shù)壁壘對我國紡織品出口的消極影響(1)增加貿(mào)易成本,產(chǎn)品競爭能力下降我國作為發(fā)展中國家, 要順應(yīng)潮流, 有效地應(yīng)對和突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘, 必然會 涉及紡織產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報廢處理的各個環(huán)節(jié), 進(jìn)而導(dǎo)致費(fèi)用增加, 總成本相 應(yīng)增加, 致使原有的價格優(yōu)勢相對弱化, 企業(yè)效益受到影響, 企業(yè)出口的國際競爭力 將會減弱。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 被迫使用進(jìn)口原材料。我國正在使用的染料中有104種屬外國禁用的范圍,由于其價格低廉,在國內(nèi)使用較為普遍。 但是為了使產(chǎn)品達(dá)到進(jìn)口國技術(shù)法規(guī)的要求, 國內(nèi)紡織印染企業(yè)不得不大量使用價格高于國產(chǎn)染料3倍至 5倍的進(jìn)口染料,使紡織品的生產(chǎn)成本上升,價格提高,影響了產(chǎn)品的競爭能力。 增加出口檢測費(fèi)用。國外實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要方式之一是增加檢驗項 目。有的項目檢驗費(fèi)用較低的報價需近千元。 有的檢驗若委托國外檢測公司, 一個常 規(guī)樣品,生態(tài)性能全套實驗費(fèi)用為 13000-14000元。如紡織印花制品一般需染 20-24 種 顏色,為確保產(chǎn)品中不含偶氮染料, 公司一般將樣品送德國客戶指定的檢測公司進(jìn)行 檢測,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 190 美元/色樣,如一單15000 米印花織物, 檢測費(fèi)用就要 4000 多 美元,折合人民幣 2 萬多元。企業(yè)的成本大大提高,減弱企業(yè)的發(fā)展后勁,最終將 使產(chǎn)品在國際市場上的競爭力大大下降。 增加各種認(rèn)證費(fèi)用。 要取得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證, 需要出口商向進(jìn)口國申請, 通過嚴(yán) 格檢查、檢測、綜合評定,出口商要支付申請費(fèi)、檢查檢測費(fèi)用、評定費(fèi)用等。審查 合格后要交納一筆證書使用費(fèi)方可使用, 并且有一定的使用期限, 超過期限需重新申 請。這樣造成出口產(chǎn)品成本上升,失去了價格競爭優(yōu)勢。 加大技術(shù)改造投入。 紡織品的無公害處理是國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一項重要內(nèi) 容,產(chǎn)品要進(jìn)入國外市場,企業(yè)必須建立無公害、無污染的環(huán)境管理體系。這就要求 企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝, 加大技術(shù)改造的投入, 變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為清潔生產(chǎn)方式; 要 滿足技術(shù)性貿(mào)易壁壘在檢驗、測試、認(rèn)證、評估、審計等方面的要求,必須實施綠色 營銷計劃,從產(chǎn)品包裝標(biāo)志、標(biāo)簽到廣告宣傳,都要符合進(jìn)口國的規(guī)定,而所有這一 切要求或規(guī)定都會使紡織服裝產(chǎn)品的成本增加。(2)出口市場空間縮小,國外市場份額相應(yīng)減少 技術(shù)性貿(mào)易壁壘和由此產(chǎn)生的新的壁壘,將會使那些不利于人類健康的紡織品, 逐步停止生產(chǎn)。一些紡織品如坯布、紗線等,本來利潤較低,取得進(jìn)口國規(guī)定的國際 認(rèn)證程序繁瑣,費(fèi)用高昂,使出口企業(yè)感到代價太大,效益甚微,最終中斷貿(mào)易。而我國目前的環(huán)境技術(shù)水平不高, 紡織出口產(chǎn)品很難在短期內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家和部 分新興工業(yè)化國家及地區(qū)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 這必然會使我國紡織品出口范圍縮小, 產(chǎn) 品出口的增長速度也將相對減緩。 一些不符合技術(shù)法規(guī)要求的紡織品產(chǎn)品將被禁止進(jìn) 人國外市場。進(jìn)口國有關(guān)檢測不合格的報道使消費(fèi)者認(rèn)為中國的紡織品不安全, 也影響了消費(fèi) 者購買中國產(chǎn)品的熱情。因此,我國紡織品的國際市場占有率, 2010 年比 2009 年 下降了 2.6%,從 18.8%下降到 16.2%。(3)多米諾骨牌效應(yīng) 某個國家針對我國實施的技術(shù)壁壘將在國際市場上產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)” ,一 些發(fā)達(dá)國家不斷地利用法律法規(guī)、 工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或符合性評定程序等方式, 紛紛構(gòu)筑各種 新的技術(shù)壁壘;例如,繼德國于 1995 年提出禁止生產(chǎn)和進(jìn)口含致癌芳香胺類偶氮染 料制品、 1996 年 9 月 30 日起禁止銷售該類商品后,荷蘭、比利時等國紛紛效法, 并在此基礎(chǔ)上提出了更為苛刻的技術(shù)法規(guī)。(4)國際紡織品市場面臨重新洗牌 由于絕大多數(shù)紡織品出口企業(yè)的管理水平、 技術(shù)水平、產(chǎn)品開發(fā)能力和獲得最新 信息的能力等還處于較低水平,因此,技術(shù)壁壘將對其人才、觀念、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益 等各個層面帶來較大的沖擊和挑戰(zhàn)。 也必將對我國紡織品行業(yè)形成巨大挑戰(zhàn)。 商務(wù)部 曾對工業(yè)品出口受國外技術(shù)壁壘影響作過一個調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,僅 2006 年我國 紡織品出口受技術(shù)壁壘的影響所受損失就高達(dá) 11.7 億美元,而且這種趨勢隨著技術(shù) 壁壘的構(gòu)筑還將逐步擴(kuò)大。這勢必造成國際紡織品市場的重新洗牌。5 應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘我國應(yīng)采取的措施5.1 政府層面的對策當(dāng)前中國紡織品貿(mào)易面臨各種貿(mào)易摩擦和新的挑戰(zhàn), 政府在宏觀調(diào)控和發(fā)展戰(zhàn)略 上,尚有大量工作要做。 政府的本職工作, 應(yīng)為企業(yè)參與國際市場競爭盡力創(chuàng)造良好、 寬松的政策環(huán)境,排除制約與不和諧因素,要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)功能。(1)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu) 中國紡織工業(yè)存在著結(jié)構(gòu)性矛盾, 粗放型經(jīng)營方式已嚴(yán)重阻礙了紡織品出口的持 續(xù)增長。這種低水平的生產(chǎn)率在很大程度上抵消了中國勞動力成本低的優(yōu)勢, 也制約 了產(chǎn)品質(zhì)量檔次的提高和升級換代的步伐。推動技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級中國紡織品要追蹤國際新技術(shù)的發(fā)展, 用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè), 加快技術(shù)進(jìn)步 和產(chǎn)業(yè)升級。中國政府鼓勵紡織服裝企業(yè)與相關(guān)行業(yè)合作, 鼓勵企業(yè)與科研院所結(jié)合, 鼓勵大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)開發(fā)中心, 形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系; 要鼓勵紡織服 裝企業(yè)加大技術(shù)投入,淘汰落后設(shè)備,提高資源利用率、環(huán)境質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。鼓 勵企業(yè)開發(fā)紡織新材料和先進(jìn)加工技術(shù), 改造傳統(tǒng)紡織工藝, 廣泛使用生態(tài)紡織品和 節(jié)能、環(huán)保加工技術(shù),圍繞品種、質(zhì)量,效益和提高勞動生產(chǎn)率,加快技術(shù)改造,實 現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)中國紡織品的比較優(yōu)勢是量大價廉, 質(zhì)量雖逐年有所提高, 但總的水平仍處在中 低檔。由于產(chǎn)能不斷低水平擴(kuò)大, 目前已呈現(xiàn)供大于求, 因而在激烈的國際市場競爭 中,主要依靠低價來擴(kuò)大銷路。 這樣不僅招致美歐發(fā)達(dá)國家采取設(shè)限手段, 也招致出 口類似等級紡織品的發(fā)展中國家對我國采取必要手段進(jìn)行抵制。 要從根本上解決這一 問題,中國紡織服裝企業(yè)亟須提高產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計能力, 促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化, 注重創(chuàng) 新,提高技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值, 并須加快實施品牌戰(zhàn)略, 大力改變只依靠粗放型數(shù) 量增長來擴(kuò)大銷路以及僅有微薄收益進(jìn)行貼牌生產(chǎn)的低端加工貿(mào)易方式。政府應(yīng)著重調(diào)整紡織服裝產(chǎn)品結(jié)構(gòu),首先,推行品牌戰(zhàn)略,打造國際化名牌,擴(kuò) 大國際市場占有率; 然后,加大國家對紡織業(yè)的科技投入, 以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo), 自主創(chuàng)新,靠技術(shù)取勝,把數(shù)量的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變質(zhì)量的優(yōu)勢;再次,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),增加 產(chǎn)品附加值,改變以定牌加工為主的現(xiàn)狀??傊?,政府應(yīng)從行政、法律、經(jīng)濟(jì)等各個 方面認(rèn)真調(diào)整紡織行業(yè)結(jié)構(gòu),力爭把中國由紡織大國轉(zhuǎn)變?yōu)榧徔棌?qiáng)國。(二)積極推進(jìn)紡織品出口市場多元化戰(zhàn)略中國紡織品出口主要集中在美國、 日本和歐盟市場。 近年來, 由于這三大市場的 經(jīng)濟(jì)不景氣, 紡織產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)增多, 從而導(dǎo)致這些國家的貿(mào)易保護(hù)主義加劇, 中國 的紡織品出口正面臨美國、 歐盟、日本的紡織品特別保護(hù)措施限制, 技術(shù)貿(mào)易壁壘和 社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的約束。 中國政府要積極推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略, 不能盲目擴(kuò)大對這三大 市場的出口, 過分依賴某個單一市場, 要加大開發(fā)新興市場的力度, 如非設(shè)限的澳大 利亞、俄羅斯、瑞士及中東國家等,都是發(fā)展新客戶的對象,從而分散市場風(fēng)險,增 強(qiáng)對貿(mào)易環(huán)境突變的適應(yīng)能力,盡可能地避免貿(mào)易環(huán)境風(fēng)險。5.2 行業(yè)層面的對策行業(yè)協(xié)會、 商會都是非政府組織, 它在政府與企業(yè)之間起著重要的橋梁作用。 它 一方面協(xié)助政府貫徹執(zhí)行有關(guān)的政策法規(guī)與監(jiān)管執(zhí)行情況, 另一方面代表行業(yè)利益對 政府的政策措施提供建議, 并為企業(yè)提供咨詢、 溝通、協(xié)調(diào)、行業(yè)自律和反傾銷申 (應(yīng)) 訴等服務(wù)。中國以往在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,一切經(jīng)濟(jì)活動由政府包攬,政企不分。隨著 改革開放政策的實施和我國經(jīng)濟(jì)體制邁向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型, 各類行業(yè)協(xié)會、 商會紛紛興 起并越來越發(fā)揮重要的作用。 面對紡織品貿(mào)易后配額時代的國際經(jīng)濟(jì)新形勢, 加強(qiáng)中 國行業(yè)商協(xié)會的組織,充分調(diào)動并發(fā)揮它的作用是十分必要的。(一)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)組織功能加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)組織功能, 當(dāng)好政府的參謀和企業(yè)的向?qū)А?中國已有的紡織 工業(yè)協(xié)會和服裝協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)與政府的橋梁與紐帶作用, 及時全面客觀準(zhǔn)確地 做好本行業(yè)的基本情況調(diào)查、 統(tǒng)計分析和產(chǎn)需走勢預(yù)測, 配合政府建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警、 監(jiān) 測和協(xié)調(diào)機(jī)制, 促進(jìn)企業(yè)平等競爭, 提高行業(yè)整體素質(zhì)。 建立健全完善的紡織服裝標(biāo) 準(zhǔn)、檢測體系和質(zhì)量認(rèn)證體系,盡快與國際標(biāo)準(zhǔn)對接。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)各企 業(yè)的生產(chǎn)、 經(jīng)營管理和技術(shù)的交流, 及時提供國際市場的變化和走勢預(yù)測信息, 避免 盲目生產(chǎn)和投資。 同時,積極引導(dǎo)出口企業(yè)開展綠色環(huán)保和社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的申請認(rèn)證 工作,積極主動地應(yīng)對國外貿(mào)易保護(hù)主義。(二)加快建立出口預(yù)警與監(jiān)測機(jī)制 針對目前國外越來越多的對紡織品出口的各種貿(mào)易壁壘, 行業(yè)商協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對紡 織品在出口數(shù)量和價格上的監(jiān)測和協(xié)調(diào),盡量防止企業(yè)間相互惡性競爭和無序出口; 同時協(xié) (商)會應(yīng)將搜集到的紡織品主要出口市場的動態(tài)信息,及時傳遞給各會員企 業(yè),使企業(yè)有所了解,避免盲目出口遭受風(fēng)險。當(dāng)前行業(yè)商協(xié)會的重點(diǎn)工作,還應(yīng)密 切與政府配合,監(jiān)測紡織出口企業(yè)有關(guān)實施中歐、中美兩個紡織品協(xié)議的執(zhí)行情況。(三)會同有關(guān)企業(yè)積極應(yīng)訴行業(yè)協(xié)會應(yīng)主動應(yīng)對國外貿(mào)易保護(hù)主義。 取消紡織品配額, 中國紡織品出口不斷 遭遇國外的傾銷、補(bǔ)貼和保障措施的指控,協(xié)會應(yīng)責(zé)無旁貸會同有關(guān)企業(yè)積極應(yīng)訴。 由協(xié)( 商) 會牽頭,及時組織反傾銷緊急應(yīng)對小組, 積極準(zhǔn)備各種應(yīng)訴材料, 應(yīng)盡量使企業(yè)的合法權(quán)益得到保護(hù)5.3 企業(yè)層面的對策(1)提高認(rèn)識,加強(qiáng)研究主要貿(mào)易國的技術(shù)壁壘 要提高對技術(shù)壁壘的認(rèn)識,加強(qiáng)對國外新技術(shù),新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的研究。隨著貿(mào) 易自由化呼聲的日趨增高, 在國際貿(mào)易中, 關(guān)稅壁壘和其它非關(guān)稅壁壘的影響將逐漸 減弱,而技術(shù)壁壘的作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。 對技術(shù)壁壘促進(jìn)和阻礙的雙重作用, 我們應(yīng) 有一個全面的、清醒的認(rèn)識,要加強(qiáng)對國外紡織服裝業(yè)的新成果,新技術(shù),新標(biāo)準(zhǔn)的 研究,只有掌握了這些新成果、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn),才能將技術(shù)壁壘對我國紡織服裝產(chǎn) 品出口的阻礙作用變?yōu)閷徔椃b業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。(2)注重培育企業(yè)開發(fā)研究能力,提高企業(yè)核心競爭力 發(fā)達(dá)國家設(shè)置的技術(shù)壁壘是以其擁有的先進(jìn)技術(shù)和強(qiáng)大的研發(fā)能力為后盾的。 培 育企業(yè)開發(fā)研究能力, 提高企業(yè)核心競爭力是突破技術(shù)壁壘的治本之策。 而企業(yè)開發(fā) 研究能力弱, 企業(yè)核心競爭力不足正是中國紡織服裝企業(yè)長期普遍存在的問題, 它的 直接后果是產(chǎn)品趨同,缺乏創(chuàng)新價值,對綠色壁壘的突破能力較強(qiáng)。(3)加快技術(shù)進(jìn)步,不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 要加快技術(shù)進(jìn)步不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)徹底改變以往以價格競爭為主的模式而轉(zhuǎn)向 以質(zhì)量和服務(wù)取勝的模式, 以順應(yīng)國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢。 長期以來, 我國出口紡織服 裝產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,紡織服裝產(chǎn)品。 “滯銷”與“短缺”并存,一方面紡織服裝企業(yè) 庫存積壓嚴(yán)重,另一方面,需要大量進(jìn)口高檔服裝、面料等,紡織服裝業(yè)上下游之間 不協(xié)調(diào),裝飾用和產(chǎn)業(yè)用紡織品的比例偏低。(4)適時調(diào)整紡織品出口的經(jīng)營策略 要適時調(diào)整紡織服裝產(chǎn)品的出口經(jīng)營策略, 區(qū)域化集團(tuán)貿(mào)易已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng) 濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的大趨勢,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部, 包括技術(shù)壁壘在內(nèi)的各種貿(mào)易障礙較小, 但對區(qū)外產(chǎn)品的技術(shù)壁壘越來越嚴(yán)。 我國紡織服裝企業(yè)要想產(chǎn)品在國際市場上保持比 較穩(wěn)定的份額, 必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想, 確立正確的營銷觀念, 由出口貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向貿(mào)易 與投資并重,力爭在海外直接設(shè)廠,建立一批紡織服裝業(yè)的跨國公司、企業(yè),把投資 的重點(diǎn)定位在經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域和紡織服裝產(chǎn)品出口的主要市場, 實行從紡紗織布到 成衣制作一條龍經(jīng)營模式, 就地生產(chǎn), 就地銷售,將技術(shù)壁壘的不利影響減小到最低 限度。本文力圖就技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江紡織品出口影響作較為全面的研究。論文貫穿這一主線:以技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品出口影響作為整篇論文的基礎(chǔ)。首先,從理論上研究了技術(shù)性貿(mào)易壁壘對紡織品服裝出口貿(mào)易的影響,然后根據(jù)中國紡織品服裝目前面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀,選取數(shù)據(jù)實證檢驗了技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織 品出口的影響,最后收篇于走出技術(shù)性貿(mào)易壁壘的困境研究。參考文獻(xiàn)1郝淑麗中國紡織服裝業(yè)應(yīng)對發(fā)展中國家反傾銷的策略 M 北京:服裝學(xué)院, 2007:67-692 薛榮久.中國與歐美等國紡織品貿(mào)易爭端的化解J.國際貿(mào)易,2005, (1): 32-34 .3 卓小蘇.我國紡織服裝產(chǎn)品出口綠色壁壘的新趨勢與對策J.紡織導(dǎo)報,2007, (4): 21-25.4 李春項.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對出口國的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)綜合分析M.國際貿(mào)易問題,2005: 74-79.趙京霞.歐盟新貿(mào)易保護(hù)措施對我紡織品服裝出口的影響與對策J.紡織導(dǎo)報,2004, (2):10-12 王海燕.后配額時代我國紡織品出口壁壘J.中原工學(xué)院學(xué)報,2005 ,:63-66 .7 甘峰明.技術(shù)性壁壘與我國的對外貿(mào)易J.當(dāng)代財經(jīng),2003, (8): 104.8 商務(wù)部研究院 WTO 研究中心,中國應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘最新實務(wù)指南 J. 2003,(4): 25-28.9 D 克林耐特等, 歐共體的貿(mào)易政策和貿(mào)易保護(hù) J .開放經(jīng)濟(jì)評論 (英文版), 2009, (4): 128-131.10 孫林.我國紡織服裝出口限制政策選擇悖論及經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋M.國際貿(mào)易問題,2007: 35-36.11 周正祥.TBT對我國出口影響的實證研究 J.中國軟科學(xué),2005, ( 9): 27-31 .12 蔡宏波.中美紡織品與服裝貿(mào)易:從MFA到ATCJ.國際貿(mào)易問題,2007, (8): 25-29 .13 陳萬卷.后配額時代我國紡織品服裝出口如何應(yīng)變J.當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2005, (10): 33-36.14 馮宗憲柯大鋼.開放經(jīng)濟(jì)條件下的國際貿(mào)易壁壘-變動效應(yīng),影響分析,政策研究M.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社, 2006:42-45.15 王仲輝.跨越貿(mào)易壁壘一技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝貿(mào)易的影響M.中國社會科學(xué)出版社, 2005:67-69.16 潘慧明.我國紡織服裝出口面臨的挑戰(zhàn)及對策J.對外經(jīng)貿(mào)務(wù)實,2006, (1): 76-86.17 李中原.我國紡織業(yè)面臨的技術(shù)壁壘及對策研究J.北方經(jīng)貿(mào),2006, ( 8): 114-116 .18 Michael JFeranno. 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