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第三課　追求民主價值 第一框　生活在民主國家 知識目標 1．理解民主的含義。 2．了解近代以來中國人民追求民主和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民探索民主的歷史進程。 3．知道通過法治體現(xiàn)、保障的民主，才是真正的民主。 4．知道社會主義民主政治的本質(zhì)特征、民主特點、兩種形式。 5．知道我國保障人民當家作主權(quán)利實現(xiàn)的四種政治制度。 能力目標 1．了解民主，感受民主，提高對民主的認識能力和水平。 2．全面認識和理解社會主義民主的特點、實現(xiàn)形式。 情感、態(tài)度與價值觀 1．熱愛民主，樹立民主意識和觀念。 2．支持我國的民主制度和建設(shè)工作。 重點 1．社會主義民主政治的本質(zhì)特征、民主特點和兩種形式。 2．四種保障民主實現(xiàn)政治制度形式。 難點 1．對民主含義的理解。 2．對民主追求、探索進程的認識。 教師準備： 1．精心制作教學(xué)相關(guān)情景幻燈片。 2．認真?zhèn)湔n。 學(xué)生準備：預(yù)習(xí)新課。 一、活動導(dǎo)入，場景激趣 我們生活在一個民主的國家?，F(xiàn)實生活中，你參與過民主生活，感受過民主的力量嗎？ 下面我們來做一個小調(diào)查：你心目中的“民主”是什么樣的？ ◆民主就是自由發(fā)表意見，想說什么就說什么。 ◆民主就是投票選舉。 ◆民主就是少數(shù)服從多數(shù)。 ◆民主就是按照自己的意志行事。 …… 教師總結(jié)：進入九年級的我們越來越多地參與家庭、學(xué)校、社會問題的解決，那么究竟什么是民主？怎樣的民主實現(xiàn)形式才是大家都樂于接受的呢？要想揭開這些問題的謎底，我們一起來進入今天新課的學(xué)習(xí)。 二、問題導(dǎo)讀，新知探討 (一)民主的足音 1．理解民主 (1)中國民主思想源頭 在中國，“民主”一詞最早出自《尚書》。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“民惟邦本”“政得其民”“以百姓心為心”等民本思想，至今仍然是中國民主價值追求的重要思想源頭。 (2)民主含義 一般來說，民主在價值上要求大多數(shù)人當家作主，民主價值的實現(xiàn)要靠民主形式和民主制度的建立。一個國家選擇走什么樣的民主道路，取決于它的具體國情。 2．社會主義民主在中國的確立及意義 教師安排學(xué)生閱讀教材第31頁“探究與分享”，了解中國近代史上民主先賢追求的民主是什么樣的？結(jié)果又怎樣？ 教師在學(xué)生思考后，作出小結(jié)。 教師總結(jié)：1840年以來的近代中國飽受封建專制壓迫和外敵入侵的屈辱。抗擊侵略、反對專制、救亡圖存、爭取民族獨立、伸張人民權(quán)利，成為當時中國人民的最強心聲。 回溯中國人民追求民主價值的歷史進程，無數(shù)仁人志士前仆后繼，不惜獻出生命，但這些艱辛嘗試并沒有實現(xiàn)“還權(quán)于民”，民族獨立、國家富強的愿望在近代沒能實現(xiàn)。 (1)確立 俄國十月革命給追求民主進步、救亡圖存的中國人帶來了新的希望。中國共產(chǎn)黨自成立起就以爭取和實現(xiàn)人民當家作主為己任。不管是江西瑞金的“紅色蘇維埃”還是延安的陜甘寧邊區(qū)政府，中國共產(chǎn)黨都不斷探索適合中國社會和中國革命的民主實現(xiàn)形式。1949年，人民民主專政的新中國終于建立，實現(xiàn)了國家獨立和民族解放。中國革命的勝利就是人民民主的勝利。 新中國成立后，隨著各級人民民主政權(quán)的建立和社會主義改造的完成，社會主義民主在中國大地上得以真正確立。社會主義民主是一個不斷發(fā)展和完善的過程。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨總結(jié)社會主義民主建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行社會主義民主的不懈探索。 (2)意義 教師引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材第32頁最下面的及33頁最上面的“探究與分享”，思考后面問題。 教師指導(dǎo)學(xué)生把握以下兩個問題： 問題一：全體中國人民的共同價值追求是什么？ 建設(shè)人民當家作主的社會主義國家，實現(xiàn)社會公平正義。 問題二：真正的民主是什么？ 歷史證明，通過法治體現(xiàn)、保障的民主，才是人民自由幸福、國家繁榮發(fā)展、生活穩(wěn)定有序、制度充滿活力、社會長治久安的根基。 教師總結(jié)：剛才我們前面已經(jīng)了解這樣一個觀點：一般來說，民主在價值上要求大多數(shù)人當家作主，民主價值的實現(xiàn)要靠民主形式和民主制度的建立。而我國是人民當家作主的社會主義國家，廣大人民是國家的主人；人民享有的各項民主權(quán)利憲法又有明文規(guī)定，侵犯人民民主權(quán)利的行為都要受到相應(yīng)法律制裁。因此，社會主義只有社會主義才能實現(xiàn)民主，保障廣大人民群眾民主權(quán)利的真正實現(xiàn)。 (二)新型的民主 【過渡語】社會主義民主有法治保障，實現(xiàn)了人民自由幸福、國家繁榮發(fā)展。如何看待社會主義民主呢？ 1．社會主義民主政治的本質(zhì)特征 社會主義民主政治的本質(zhì)特征，是人民當家作主。這與我們社會主義國家性質(zhì)是一致的，也就是廣大人民群眾是國家的主人。 人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族的偉大復(fù)興。 【知識拓展】教師出示幻燈片 十九大代表熱議報告：203次提到“人民”二字說明了什么？ “中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”； “必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”； “帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨矢志不渝的奮斗目標” …… 在十九大報告中，“人民”二字一共出現(xiàn)了203次，直抵人心，激發(fā)共鳴。 2．社會主義民主的特點 【過渡語】民主是具體的，從來沒有抽象的民主。社會主義民主的特點是什么呢？它與資本主義國家的民主又有什么不同呢？ 本部分內(nèi)容較為抽象，學(xué)生不易理解，應(yīng)以教師講解為主。教師講解分析如下： (1)新型的民主 中國特色社會主義民主是一種新型的民主，它從中國的社會土壤中生長出來，在實踐中不斷得到驗證，是有生命力的。人民當家作主的根本目的，就是為了實現(xiàn)和保障最廣大人民群眾的利益。與資本主義及歷史上少數(shù)人享有的民主顯然是不一樣的。 (2)最廣泛的民主 社會主義民主是最廣泛的民主，是有史以來絕大多數(shù)人真正享有的民主。人民按照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。 廣泛性體現(xiàn)在兩個方面：一是享有民主的主體具有廣泛性；二是享有民主權(quán)利的范圍、內(nèi)容具有廣泛性。 (3)最真實、最管用的民主 社會主義民主是最真實、最管用的民主，人民的意愿可以得到充分反映，人民參與管理國家事務(wù)的要求可以得到充分實現(xiàn)，人民的合法權(quán)利能夠得到充分保障，人民的創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)。 【知識拓展】或教師出示幻燈片 《中華人民共和國村民委員會組織法》要求村民委員會實行村務(wù)公開制度和村民會議制度。 第十九條　涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理： (一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用； (二)本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準； (三)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用； (四)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案； (五)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案； (六)村民的承包經(jīng)營方案； (七)宅基地的使用方案； (八)村民會議認為應(yīng)當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。 第二十條　村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。 3．發(fā)展社會主義民主的意義 發(fā)展社會主義民主，有助于推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定、國家繁榮富強。 4．民主的兩種形式 教師要從兩個方面講解： (1)人民民主的真諦 有事好商量，眾人的事情由眾人商量，這是人民民主的真諦。 (2)民主的兩種形式 我國實行人民民主，保證人民當家作主，既要發(fā)展選舉民主，保障人民通過投票選舉行使權(quán)利，又要發(fā)展協(xié)商民主，推動人民內(nèi)部各方面在重大決策之前和決策之中進行充分協(xié)商，盡可能取得一致意見。這是我國社會主義民主的兩種重要形式。 (3)協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。 5．制度保障民主 在我國，人民當家作主從來就不是一句口號、一句空話，而是落實到國家政治生活和社會生活之中的。 人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民掌握國家政權(quán)、行使權(quán)力的根本途徑。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。這項制度強調(diào)通過充分協(xié)商，求同存異，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。民族區(qū)域自治制度，是一項獨具中國特色的實現(xiàn)民族平等、保障少數(shù)民族合法權(quán)利的基本政治制度。實行基層群眾自治制度，發(fā)展基層民主，是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)。 在我國，人民享有越來越廣泛的民主權(quán)利，人民的利益得到越來越切實的保障，人民越來越多地參與民主管理。 教師帶領(lǐng)學(xué)生回顧八下法治教育專冊所學(xué)的我國的政治制度——一個根本政治制度，三個基本政治制度。 【知識拓展】人民代表大會制度 人民代表大會制度是我國的根本政治制度。這一制度的基本內(nèi)容包括：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；由人民代表大會產(chǎn)生國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，這些國家機關(guān)依法行使各自的職權(quán)，并對人民代表大會負責(zé)，受人民代表大會監(jiān)督；實行民主集中制，重大問題經(jīng)人民代表大會充分討論，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。 【知識拓展】中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。 在我國，除了中國共產(chǎn)黨，還有民主黨派。這些民主黨派，是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟。各民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的參政黨。 多黨合作的基本方針是長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。 中國人民政治協(xié)商會議，簡稱人民政協(xié)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。 【知識拓展】民族區(qū)域自治制度 我國憲法規(guī)定，在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。 我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三級。民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關(guān)，在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)，即根據(jù)本地方、本民族政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內(nèi)部事務(wù)。 【知識拓展】基層群眾自治制度 我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產(chǎn)生居民委員會或村民委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。這是我國的一項基本政治制度。城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會是基層群眾性自治組織。 居民委員會成員由居民直接投票選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。 村民委員會成員由村民直接選舉產(chǎn)生；村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理；村民制定自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村民委員會和村民的行為。 教師總結(jié)：在我國，人民享有越來越廣泛的民主權(quán)利，人民的利益得到越來越切實的保障，人民越來越多地參與民主管理。 三、課堂小結(jié) 本節(jié)課我們學(xué)習(xí)了民主的足音和新型的民主兩大問題。大家要重點學(xué)習(xí)和把握我國民主的本質(zhì)、特點、兩種重要形式和四種政治保障制度。 第二框　參與民主生活 知識目標 1．知道公民參與民主生活的原因及做法。 2．了解公民參與民主生活的三種形式。 3．知道公民增強民主意識的原因、意義。 4．知道公民參與民主生活的要求。 5．識記如何增強民主意識。 能力目標 1．通過學(xué)習(xí)，能以正確形式和途徑參與民主生活，實現(xiàn)民主權(quán)利，維護自身的合法權(quán)益。 2．提高公民的民主意識，塑造現(xiàn)代公民。 情感、態(tài)度與價值觀 1．增強社會責(zé)任感和主人翁意識，主動參與民主生活。 2．熱愛學(xué)習(xí)，增強公民的民主意識。 重點 1．公民參與民主生活的三種形式及各自要求。 2．塑造現(xiàn)代公民，如何增強民主意識。 難點 1．公民參與民主生活的三種形式及各自要求或意義。 2．如何增強民主意識。 教師準備： 1．制作教學(xué)情景幻燈片。 2．精心備課。 學(xué)生準備：預(yù)習(xí)新課。 一、新聞導(dǎo)入，場景激趣 鄭州學(xué)生的微議案又被采納　人大代表還寫了回信 xx年2月底，東方今報猛犸新聞和鄭州市教育局共同主辦的“我為兩會寫微議案”活動啟動。瞬間，鄭州各中小學(xué)校園里刮起一陣寫微議案旋風(fēng)。 據(jù)初步統(tǒng)計，本次活動共收到鄭州市中小學(xué)生提交的微議案3萬條，就連焦作市宇華實驗學(xué)校的學(xué)生也紛紛加入。微議案內(nèi)容涉及學(xué)生減負、霧霾、創(chuàng)新與創(chuàng)客、弘揚傳統(tǒng)文化等各個方面。此次活動也得到家長和校長的點贊?！斑@次微議案活動真好，給學(xué)生提供了關(guān)心國家、關(guān)心社會、關(guān)心周圍生活的平臺和機會。”一位張姓家長給記者留言說，她也從中了解了孩子們真正關(guān)心的內(nèi)容，讓她越來越覺得孩子們都很“了不起”。鄭州中學(xué)附小校長華勇贊嘆，“小代表”們認真調(diào)研，梳理問題，提出了貼近生活、貼近實際的微議案，一個個真正成為國家的“小主人”，參政議政的熱情非常高，公民意識和社會責(zé)任感明顯增強。今年的微議案活動，一定會在學(xué)生的心中種下夢想和責(zé)任的種子。 鄭州學(xué)生的微議案寫進全國人大代表建議 今年全國兩會，東方今報猛犸新聞、鄭州市教育局聯(lián)合舉辦的“我為兩會寫微議案”活動受到了不少人大代表的關(guān)注，多位鄭州中小學(xué)生的建議寫進了全國人大代表的議案里。黃河科技學(xué)院附屬中學(xué)學(xué)生胡育杰、鄭州市回民中學(xué)學(xué)生海迎和鄭州市第二中學(xué)學(xué)生孔垂籽等多位學(xué)生都關(guān)注了校園暴力并就該問題提出了自己的建議，這也受到了全國人大代表、中國僑聯(lián)常委、河南省僑聯(lián)副主席王鵬杰的關(guān)注。 同時，鄭州市第九中學(xué)學(xué)生焦坤賢、方怡飛，鄭州市二七區(qū)幸福路小學(xué)王藝霏和鄭州艾瑞德國際學(xué)校王怡淳等多位學(xué)生，同時關(guān)注了傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚問題。這也受到了全國人大代表、洛陽博物館名譽館長、著名畫家王繡的關(guān)注，她將幾人的微議案寫進了自己的建議里。王繡一直關(guān)注著傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展問題，她多次呼吁大力發(fā)展文化事業(yè)，做大做強文化產(chǎn)業(yè)。 全國人大代表給寫微議案學(xué)生回信了 日前，王鵬杰和王繡兩位全國人大代表也分別給部分寫微議案的鄭州市中小學(xué)生寫了回信。 教師總結(jié)：鄭州學(xué)生的微議案寫進全國人大代表建議，這說明了什么呢？要想了解更多的知識，今天就讓我們一起來學(xué)習(xí)如何參與民主生活吧！ 二、問題導(dǎo)讀，新知探討 (一)行使民主權(quán)利 【過渡語】在我國，人民享有越來越廣泛的民主權(quán)利，人民也越來越多地參與民主管理。作為中學(xué)生，我們?yōu)槭裁匆獏⑴c民主生活呢？該怎樣參與民主生活呢？ 1．公民參與民主生活的原因 公民參與是社會主義民主的要求，也是公民的一項權(quán)利。公民依照法律法規(guī)，通過各種途徑，以不同形式參與管理國家和社會事務(wù)，可以實現(xiàn)民主權(quán)利，維護自身的合法權(quán)益。 2．公民如何參與民主生活 教師安排學(xué)生閱讀教材第38頁內(nèi)容，請學(xué)生概括總結(jié)“公民如何參與民主生活”這一問題。 教師在學(xué)生回答基礎(chǔ)上作出小結(jié)。 教師總結(jié)：公民參與民主生活要從以下兩個方面努力： (1)從國家方面來講，一要完善各項法律法規(guī)；二需要不斷推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)；三豐富公民參與民主生活的形式，不斷增強公民民主參與的直接性和有效性。 (2)從公民個人角度來講，一要依照、遵照法律法規(guī)；二要培養(yǎng)公民的民主素養(yǎng)。 教師總結(jié)：從國家方面來講，是從參與的公平、平等、有秩序這些角度提出的要求，這是保障公民正常、正確參與民主生活的前提；從公民個人參與民主生活來講應(yīng)具備一些基本素質(zhì)，這是為保障參與民主生活的效果、意義而提出的。 【過渡語】豐富公民參與民主生活的形式，可以激發(fā)、調(diào)動公民參與民主生活積極性和熱情。公民可以通過哪些形式參與民主生活呢？ 3．公民參與民主生活的形式 (1)民主選舉 從選舉的形式和要求兩個方面理解和把握： 民主選舉是人民實現(xiàn)民主權(quán)利的一種重要形式。民主選舉的形式有多種，例如直接選舉和間接選舉、等額選舉和差額選舉等。不管采用哪種形式，民主選舉都要遵循公開、公平和公正的原則，同時，公民要積極、主動、理性地參與民主選舉。 (2)民主決策 從決策的要求、形式、和目的三個方面理解和把握： 民主決策是保障人民利益得到充分實現(xiàn)的有效方式。民主決策的過程，要求保證廣泛的公民參與，決策方認真聽取各方意見，集中民智，促進決策的科學(xué)化。社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度等是公民參與民主決策的有力保證。 (3)民主監(jiān)督 從監(jiān)督的意義來理解和把握： 民主監(jiān)督是公民參與民主生活、行使公民監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)。實行民主監(jiān)督，有利于國家機關(guān)和國家工作人員改進工作，提高工作效率，克服官僚主義，防止濫用權(quán)力，預(yù)防腐敗。實行民主監(jiān)督，有助于提高公民的參與意識，激發(fā)公民的參與熱情。 教學(xué)指導(dǎo)：在這個問題講解分析過程中，教師展示以幻燈片，配合學(xué)生理解和把握。 我國公民參與民主決策的方式 間接方式(民主選舉) 直接方式 實行監(jiān)督的意義： A．有利于清除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進國家機關(guān)及其工作人員的工作； B．有利于維護國家利益和公民的合法權(quán)益； C．有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事，為現(xiàn)代化出謀劃策的主人翁精神 (二)增強民主意識 【過渡語】公民參與民主生活，就需要增強公民的民主意識。公民為什么要增強民主意識呢？ 1．公民要增強民主意識的原因 (1)在現(xiàn)代社會，民主應(yīng)該成為公民的一種生活方式和生活態(tài)度。 (2)一個國家和社會民主生活的質(zhì)量和水平，與公民的民主意識密切相關(guān)。 (3)增強公民的民主意識，有利于完善中國特色社會主義民主，也是社會主義制度生命力的重要保證。 【知識拓展】素養(yǎng)和國家民主素養(yǎng) 素養(yǎng)：是指個人的才智、能力和內(nèi)在涵養(yǎng)，即才干和道德力量。國家民主素養(yǎng)：在民主體制下，人民普遍對民主的內(nèi)在涵養(yǎng)及自由的觀念。 2．我國公民參與民主生活的要求 公民參與民主生活，要求具有社會責(zé)任感和主人翁意識，不斷增強分析判斷能力，以理性、公正、客觀的態(tài)度全面、深刻、辯證地看問題，立場正確、邏輯清晰地表達觀點和意見，逐步提高依法有序參與民主生活的能力。 3．公民如何增強民主意識 在我國，塑造現(xiàn)代公民，需要培養(yǎng)民主意識，使民主思想和法治精神成為公民的自覺信仰，體現(xiàn)在日常言行中，成為一種生活方式。①公民要自覺遵守憲法，始終按照憲法原則和精神參與民主生活。②公民要不斷積累民主知識，形成尊重、寬容、批判和協(xié)商的民主態(tài)度。③公民要通過依法參與公共事務(wù)，在實踐中逐步增強民主意識。 三、課堂小結(jié) 本節(jié)課我們是在對上節(jié)課我國民主政治的本質(zhì)特征、民主特點、表現(xiàn)形式、制度保障等基本知識了解基礎(chǔ)上，以公民如何參與民主生活為核心，探討學(xué)習(xí)了公民參與民主生活的形式、要求及如何增強公民民主意識等知識。通過學(xué)習(xí)，我們要積極參與民主生活，增強自己的民主意識，為將來進入社會，正式參加政治活動奠定理論基礎(chǔ)。