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2019-2020年高中歷史專題7第2課《美國1787年憲法》導學案人民版必修1 授課時間： 授課人： 總課時數 ： 【學習目標】理解美國1787年憲法，了解美國聯邦制及其國家權力結構，理解美國總統共和制的特點 【共和制】共和制是一種民主的國家管理形式，是與專制相對的。它是指國家最高權力機關或元首由選舉產生，并有一定任期限制的國家管理形式。資本主義國家的共和制，依據立法機關和行政機關的關系不同又可分為議會制、總統制、委員會制、半總統制。 【課前預習】 一、1787年憲法的頒布 (一)背景： 1、政治前提：1775年---1783年美國獨立戰(zhàn)爭，擺脫了英國殖民統治而獨立。 2、必要性：美國獨立之初的嚴峻形勢：獨立初期，美國是一個松散的 國家，無力解決當時面臨的經濟、債務、國家安全等一系列的內憂外患。-------制定一部完備的憲法，強化中央集權，成為美國進一步發(fā)展的迫切要求。 (二)、目的：加強 ，確立 制，鞏固 統治 (三)、內容： 1、國家結構形式----聯邦制的國家：聯邦政府是各州的 ，權力大大加強，但各州在行政上仍保持一定的 。 2、政權組織形式：-------實行分權制衡的民主共和制： （1） 三權分立： A 總統：-----行政權（間接選舉制；每屆任期： 年；國家元首、政府首腦；兼武裝部隊總司令）。 B 國會：-----立法權(由 和 組成。 ) C 聯邦法院---司法權(大法官由 任命， 批準，他們除非犯罪，終身任職。) (2)權力制衡： ① 總統對 負責，總統可 國會通過的法律； ② 國會可 總統否決的法律，彈劾總統，否決總統的人事提名； ③ 總統任命聯邦法官，法院可宣布總統違憲；總統任命法官須經參議院確認，最高法院可宣布法律不合憲法。 （四）體現的原則： 1、中央集權的原則：-------建立了一個強有力的中央政府； 2、分權制衡的原則（核心）：-------立法、行政、司法三權分立，相互制約； 3、民主原則：-----------總統和議員都由選舉產生。 （五）、評價： 1、進步性： ① 是近代世界上第一部資產階級的 憲法，為以后資本主義國家制度的建立起到了示范作用。 ② 加強了美國 的權力，使美國成為一個真正統一的國家； ③ 確立了 政體，權力相互“ ”，避免了專制獨裁的出現，在一定程度上保護了資產階級民主。 ④協調了 和 之間、 和 之間；南方和 之間的矛盾，為美國社會的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎。 2 、 局限性：沒有廢除南方的 制，沒有真正解決人權問題，在印第安人、黑人問題上帶有種族歧視烙印，婦女地位低下。 二、從“邦聯”到“聯邦” （美國的聯邦制以及共和政體的確立） 1、 美國的聯邦制確立：根據 ,美國確立了聯邦制國家。 ①聯邦與各州的權力分配： 各州可以在不違背 的前提下制定地方法律,有一定的自治權。 ②評價：A可發(fā)揮地方積極性,避免過度集權。 B中央集權和地方分權相結合,有利于美國資本主義的發(fā)展。 2．共和政體的確立：根據1787年憲法,美國實行三權分立的資產階級共和政體 年聯邦政府成立， 當選為美國第一任總統； 同年第一屆國會選舉產生。 三、美國總統共和制的特點: 1)總統由全民間接選舉產生，既是國家元首又是政府首腦，統率全國武裝力量，政府由總統組織和領導，對總統負責，不對議會負責。 　　(2)實行比較嚴格的三權分立原則，議會和總統都由全民普選產生。議會與政府完全分立，政府成員不能兼任議員，也不能參與議會立法的討論和表決。 　?。?）在總統和議會關系上，總統行使權力時，不對議會負責，而只對國民負政治上的責任。議會不能通過投不信任票來迫使總統和內閣辭職，只有在總統或內閣成員有違法行為時才能提出彈劾案，被彈劾者是否有罪由參院組成審訊法庭進行審理和決定?？偨y可以對議會通過的議案行使否決權（擱延否決權），議會兩院可以用三分之二多數票推翻總統對議會法案的否決，總統也不能解散議會?？偨y任命政府重要官吏、外交使節(jié)和最高法院法官需經議會中的上院或參院同意。 【課堂探究1】．試比較美國的共和制與英國的君主立憲制的異同 （1） 相同點：都是資產階級民主制度，同屬于資本主義國家的代議制度，本質均為分權制衡的近代國家政治體制。 （2） 不同點： 政體 英國議會制君主立憲制 美國總統制民主共和制 政府首腦 國家元首及產生方式 國家元首地位 ” 權力中心 政府產生方式 總統任命，議會通過 國家元首、議會、政府之間的關系 政府（內閣）對議會負責，不對元首負責 政府（內閣）對總統負責，內閣、總統不對議會負責，行政與立法相互制約與監(jiān)督 【課堂探究2】根據下面的示意圖和所學知識闡述美國中央政府的權力構建是怎樣體現三權分立、制約平衡原則的？ 【拓展延伸】．有人認為美國的共和制比英國的君主立憲制進步，你是這樣認為的嗎？請說明理由。 A 看一個社會制度是否先進，主要看它是否適合本國 ，能否推動 和社會文明進步。 B英國的君主立憲制雖然保留了國王，但卻剝奪了王權，國王統而不治，議會至上，代表的是英國資產階級和新貴族的利益，因此其本質是資產階級性質的，是從根本上有別于封建君主制度的，因此英國的君主立憲制和美國的共和制都是資產階級管理國家的基本政權形式，它們各自都有自己的特點，但兩者的實質都是 性質的。 C它們只是西方資產階級民主政治在不同國家的不同表現而已，都推動了各自國家資本主義經濟的繁榮和社會的發(fā)展，成為發(fā)達的資本主義國家，因此我們不能說美國的共和制就比英國的君主立憲制先進。 【能力訓練】 1、美國獨立后一度實行的政治體制為 A、聯邦制 B、城邦制、 C、邦聯制 D、單一制 2、美國第一屆聯邦政府應始于 A、1776年 B、1783年 C、1787年 D、1789年 3、美國拉什莫爾山上雕刻了四位最著名的總統，每年吸引了眾多的游客，屬于開國元勛又當選為第三任總統的為 A、華盛頓 B、富蘭克林 C、杰弗遜 D、林肯 4、根據美國憲法，xx年的美國總統大選，奧巴馬擊敗羅姆尼，獲得連任，那么他的任期是直到 A、xx年 B、2020年 C、xx年 D、xx年 5． 2000年美國總統大選，共和黨候選人布什和民主黨候選人戈爾在決定命運的幾百張選票上發(fā)生爭議，最后把官司打到了聯邦最高法院。后者一錘定音，解決了長達36天的總統難產危機。這段材料 A．體現了三權分立的原則 B．表明司法權實際上高于行政權 C．顯示最高法院掌握立法權 D．說明總統人選與選民意愿無關 6一學者這樣評價某國政治制度：“……最典型的共和國，它甚至被稱作‘共和國之祖國’(梁啟超)……其影響之深遠，已讓許多歷史悠久的大國望塵莫及?！彼u價的是(　　) A．德國 B．中華民國 C．美國 D．法國 7．法國托克維爾在《論美國的民主》一書中認為：美國聯邦制是“為了把因國家之大而產生的好處和因國家之小而產生的好處結合起來”。對作者觀點理解最全面的是(　　) A．聯邦制加強了中央政府權力 B．三權分立實現了分權制衡 C．地方各州自治權力不斷增強 D．中央集權與地方分權結合 8.閱讀下列材料 材料一：每當人們談到美國1787年憲法的制定時，都會記起他：華盛頓。他領導了美國獨立戰(zhàn)爭，創(chuàng)立了一個共和國；他主持了制憲會議，為美利堅合眾國憲政體制奠定了基本結構和框架。 材料二：在1787年的費城制憲會議上，富蘭克林一直在琢磨刻在華盛頓座椅上的太陽是日出還是日落。當他含著激動的眼淚在憲法文本上簽字后，他說：“現在，我很高興地知道，那是日出，而不是日落。” （1）結合所學知識指出美國1787年憲法規(guī)定的憲政體制及其突出特點。 （2）試從1787年憲法確立的憲政體制的角度談談你對“日出”一詞的理解。 英國和美國政治制度的異同： （3） 相同點：都是資產階級民主制度，同屬于資本主義國家的代議制度，本質均為分權制衡的近代國家政治體制。 （4） 不同點： 政體 英國議會制君主立憲制 美國總統制民主共和制 政府首腦 首相 總統 國家元首及產生方式 國王；世襲 總統；間接選舉，有任期 國家元首地位 國家象征，“統而不治” 國家元首、政府首腦，總攬行政權力、軍政 權力中心 議會 總統 政府產生方式 議會 總統任命，議會通過 國家元首、議會、政府之間的關系 政府（內閣）對議會負責，不對元首負責 政府（內閣）對總統負責，內閣、總統不對議會負責，行政與立法相互制約與監(jiān)督 【能力訓練】 （一）選擇題：1、C 2、D 3、C 4、C A C D （二）材料題 8.（1）總統制共和制。 特點：三權分立。立法權、行政權、司法權之間相互制衡。 （2）對“日出”的理解：a.世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎；b.憲法賦予聯邦政府強有力的權力，有利于國家的穩(wěn)固；聯邦政府實行三權分立原則，權力之間相互制衡，防止專制獨裁，保障了資產階級民主制度，有利于證據的長治久安。c.對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用，被各國仿效。