2 0 X XYOUR LOGOYour company name人才工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話姓名：XXX部 門：XX部人才工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：這次全市人才工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全區(qū)人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流近年來我市人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2020年），做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市胡錦濤同志明確指出：“人才資源是第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位”。國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。推動(dòng)一個(gè)地方的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在人才。至關(guān)重要的是要有一批善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，一批職業(yè)化、高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，一大批能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才，以及優(yōu)秀的社會(huì)工作人才。當(dāng)前，我市正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和加快發(fā)展的“黃金期”，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)更加美好的奮斗目標(biāo)，最根本的是要造就一支具有強(qiáng)大支撐力的人才隊(duì)伍。為此，我們下發(fā)了中共市委員會(huì)市人民政府關(guān)于印發(fā)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2020年）的通知（發(fā)1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要），提出到2020年把建設(shè)成為西部地區(qū)人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)。大家一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人才工作、加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。第一，加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市，是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要保證。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人才是實(shí)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)快速發(fā)展的重要保證。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確立了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)，市委、市政府制定了“二次創(chuàng)業(yè)”、“經(jīng)濟(jì)升級(jí)，城市轉(zhuǎn)型”、“三年四千億，工業(yè)再翻番”、“聚集人氣、做大城市，建設(shè)更加美好的”等一系列發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略舉措。貫徹落實(shí)這些重大規(guī)劃、重大舉措和部署，歸根到底要靠人才。只有加快人才開發(fā)，建設(shè)西部人才強(qiáng)市，培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、能夠擔(dān)當(dāng)重任的人才隊(duì)伍，才能為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的人才保證。第二，加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市，是我市搶抓發(fā)展“黃金期”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。隨著國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見全面實(shí)施，中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)建成運(yùn)營(yíng)，我市迎來了加快發(fā)展的“黃金期”。抓住發(fā)展“黃金期”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)更加美好的，要靠科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，但關(guān)鍵要靠人才，特別是那些掌握核心技術(shù)、善于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高端人才、領(lǐng)軍人才和拔尖人才。我們必須加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市，大力開發(fā)人才，為提升我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量提供人才支撐。第三，加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市，是確立我市區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造人才核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。人才是衡量一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，不僅國(guó)家之間的人才爭(zhēng)奪異常激烈，國(guó)內(nèi)各地區(qū)對(duì)高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。就我們周邊的城市來看，都是各出高招，招攬人才。如北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4個(gè)城市充分利用自治區(qū)財(cái)政每年提供的3000萬元專項(xiàng)資金，大力度招聘人才；長(zhǎng)沙市去年掀起“攬才旋風(fēng)”，啟動(dòng)儲(chǔ)備萬名優(yōu)秀青年人才工作計(jì)劃；昆明設(shè)立“高層次人才工作專項(xiàng)資金”，以優(yōu)越的條件吸引人才?？梢哉f各地開發(fā)人才心情之急迫、力度之大前所未有。一直以來，市委、市政府對(duì)人才工作是高度重視的，抓得也是緊的。特別是近幾年來，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)行一系列加強(qiáng)人才工作的政策措施，各類人才隊(duì)伍不斷壯大，人才事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，人才在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中所起的作用越來越重要。但是，也要清醒地看到，我市人才總量偏少，高層次人才匱乏，隊(duì)伍整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，體制機(jī)制不夠完善，開發(fā)投入不足，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求仍有較大差距。面對(duì)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，我們必須增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感，加快建設(shè)西部人才強(qiáng)市步伐，形成區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)人才核心競(jìng)爭(zhēng)力，以人才優(yōu)勢(shì)化解發(fā)展弱勢(shì)，以人才趕超實(shí)現(xiàn)發(fā)展趕超，以人才的跨越發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展。二、確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局人才資源是一種可持續(xù)開發(fā)、最具潛力、最可依靠的資源，已經(jīng)成為支撐發(fā)展的第一要素。因此，在各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略中，必須確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。一要堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)。要確立人才資源開發(fā)優(yōu)先于物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源等其他資源開發(fā)的地位，加大人才培養(yǎng)力度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，大幅度提高各類人才整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人才資源持續(xù)開發(fā)。到2020年全市人才總量達(dá)到52萬人，人才資源占人力資源總量的比重達(dá)到14%，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育的比例達(dá)到17%，每萬名勞動(dòng)者中研發(fā)人員達(dá)到35人，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到25%，基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二要堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。根據(jù)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)先推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，盡早謀劃和率先調(diào)整人才專業(yè)結(jié)構(gòu)、層級(jí)結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才，以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三要堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保證。人才投入是效益最好的投入。實(shí)踐證明，“人才投入優(yōu)先保證”做得好的城市，其創(chuàng)新創(chuàng)造活力普遍很強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很快。深圳市每年用2億元獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才，成為僅次于香港在全國(guó)排名第二的最具競(jìng)爭(zhēng)力城市。東部及沿海地區(qū)能夠人才云集，與他們?cè)谌瞬砰_發(fā)上舍得投入密切相關(guān)。因此，要樹立人才投資優(yōu)先保證的理念，較大幅度地增加人力資本投資比重，優(yōu)先保證人才重大項(xiàng)目實(shí)施。各級(jí)都要安排人才發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。要推動(dòng)政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人共同投資人才資源開發(fā)，促進(jìn)人才優(yōu)先開發(fā)。四要堅(jiān)持人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，重視并優(yōu)先進(jìn)行人才制度創(chuàng)新設(shè)計(jì)，健全和完善人才管理體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造智慧。三、全面落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，是未來10年人才工作的指導(dǎo)性文件。貫徹落實(shí)好規(guī)劃綱要，對(duì)于提高人才開發(fā)水平，把我市建設(shè)成為西部地區(qū)人才強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。規(guī)劃綱要提出了到2020年我市人才發(fā)展的總體目標(biāo)，即：培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新活力的人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人才實(shí)力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，人才體制機(jī)制與人才發(fā)展要求相適應(yīng)，形成在西部地區(qū)的人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，人才實(shí)力在全國(guó)處于中等水平，進(jìn)入西部地區(qū)人才強(qiáng)市行列。為實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)，我們必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，堅(jiān)持黨管人才原則，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律，加大人才發(fā)展體制機(jī)制和政策創(chuàng)新力度，進(jìn)一步解放思想、解放生產(chǎn)力，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才資源開發(fā)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，建設(shè)更加美好的提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。在貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要過程中，我們要始終堅(jiān)持人才工作的指導(dǎo)方針。即：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先；以用為本、創(chuàng)新機(jī)制；高端引領(lǐng)、整體開發(fā)。服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先，就是要堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人才的優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展；以用為本、創(chuàng)新機(jī)制，就是要把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，解放思想，大力推進(jìn)人才吸引培養(yǎng)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、激勵(lì)保障制度創(chuàng)新，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力；高端引領(lǐng)、整體開發(fā)，就是要緊密聯(lián)系實(shí)際，構(gòu)建高層次人才開發(fā)新格局，帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域人才開發(fā)，促進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃綱要對(duì)未來10年的人才發(fā)展工作進(jìn)行了全面部署，落實(shí)規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須著重抓好以下工作。（一）重點(diǎn)推進(jìn)“三大人才開發(fā)”，實(shí)現(xiàn)人才資源開發(fā)的重點(diǎn)突破。在人才開發(fā)過程中，要緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，集中力量，突出重點(diǎn)，采取重點(diǎn)推進(jìn)，分步實(shí)施的辦法，以重點(diǎn)突破來帶動(dòng)各類人才的整體開發(fā)，增強(qiáng)人才資源開發(fā)的有效性。一是重點(diǎn)推進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)。高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才往往具有“引進(jìn)一個(gè)人才，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一門學(xué)科”的作用。目前，我市的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才始終是人才隊(duì)伍中的一塊“短板”，這塊“短板”導(dǎo)致了全市的自主創(chuàng)新能力還比較弱。為此，必須下大力氣進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)。要圍繞走新型工業(yè)化道路，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)名城的目標(biāo)，結(jié)合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展需要，著力引進(jìn)培養(yǎng)掌握核心技術(shù)、具備持續(xù)研發(fā)能力，能夠促進(jìn)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的領(lǐng)軍人才；能夠有效提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的高級(jí)管理人才；能夠帶領(lǐng)重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)先進(jìn)水平的專家學(xué)者。要依托自治區(qū)八桂學(xué)者工程和特聘專家工程開展高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和選聘工作。到2020年，力爭(zhēng)選聘10名左右八桂學(xué)者，建設(shè)10個(gè)左右以八桂學(xué)者為核心的高水平科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；選聘20名左右自治區(qū)特聘專家；引進(jìn)和培養(yǎng)100名左右高層次創(chuàng)新型科技人才，造就一支高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。二是重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)。工業(yè)歷來都是我市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，仍然是發(fā)展的主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略。工業(yè)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)要作為人才開發(fā)的重點(diǎn)，下大力推進(jìn)。要圍繞自治區(qū)“14+4”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合我市重點(diǎn)發(fā)展的汽車、冶金、機(jī)械、化工、有色金屬等產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)工業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。要以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代管理水平為核心，加大企業(yè)高管培養(yǎng)引進(jìn)力度，造就一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有管理創(chuàng)新精神和市場(chǎng)開拓能力的優(yōu)秀企業(yè)家。加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚才載體建設(shè)，提升人才小高地、博士后工作站、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等載體的聚才引智功能，加快培養(yǎng)一支掌握核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。實(shí)施高技能人才開發(fā)工程，加快發(fā)展職業(yè)教育，通過學(xué)校培訓(xùn)、在崗培養(yǎng)、送學(xué)深造、技術(shù)競(jìng)賽等方式，培養(yǎng)大批高技能人才。要確保工業(yè)產(chǎn)業(yè)人才資源以高于其它行業(yè)人才發(fā)展速度增長(zhǎng)，形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。到2020年，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才占全市人才總量的60%左右，全面提升新型工業(yè)化、信息化水平以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。三是重點(diǎn)推進(jìn)多區(qū)域合作人才開發(fā)。目前，推進(jìn)區(qū)域合作已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域人才交流與合作，也是改進(jìn)和優(yōu)化人才工作、提升人才工作整體水平的重要手段。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府“兩區(qū)一帶”的戰(zhàn)略布局，利用自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才合作與開發(fā)，形成與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才信息互通、人才開發(fā)互補(bǔ)、人才資源共享的格局。按照建設(shè)西江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市的戰(zhàn)略部署，積極尋求與經(jīng)濟(jì)帶布點(diǎn)城市間的人才和技術(shù)合作，大力培養(yǎng)和引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)、旅游、金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的專門人才。承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)行招商引資與招才引智并舉，充分利用泛珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才智力優(yōu)勢(shì)，加大人才對(duì)口交流開發(fā)力度，積極選送優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者來進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與項(xiàng)目合作，推進(jìn)區(qū)域人才智力共享。主動(dòng)適應(yīng)深化中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的需要，以中國(guó)東盟人才資源開發(fā)合作論壇等為載體，開展與東盟各國(guó)的人才交流與合作。大力培養(yǎng)涉外旅游、東盟法律、外經(jīng)外貿(mào)、保稅物流以及非通用語種的專門人才。在重點(diǎn)推進(jìn)“三大人才開發(fā)”的同時(shí)，要大力開發(fā)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、思想文化、體育、政法、防災(zāi)減災(zāi)等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才，以及少數(shù)民族人才，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供人才保障。（二）統(tǒng)籌推進(jìn)“六支人才隊(duì)伍”建設(shè)，提高人才資源開發(fā)的整體水平。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。規(guī)劃綱要分別對(duì)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)制定了具體目標(biāo)和措施，這是為加快培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才而采取的重大舉措。一是推進(jìn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為基礎(chǔ)，以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，完善教育培訓(xùn)、選拔任用、考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理機(jī)制，加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔力度，大力培養(yǎng)政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉政、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。到2020年，黨政人才總量從嚴(yán)控制在1.6萬人左右，綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平明顯提高，結(jié)構(gòu)更加合理。二是推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的要求，以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化和國(guó)際化，培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀企業(yè)家和高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。到2020年企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到2.7萬人。三是推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺急需人才為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建分層分類的繼續(xù)教育體系，積極引進(jìn)高層次專業(yè)人才和智力，造就一支宏大的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。到2020年專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到24萬人。四是推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)新型工業(yè)化加快發(fā)展的需要，以提升職業(yè)技能和專業(yè)化水平為核心，以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，培養(yǎng)造就大批知識(shí)技能型、技術(shù)技能型和復(fù)合技能型人才。到2020年高技能人才總量達(dá)到5萬人。五是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，以農(nóng)業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，以提高科技素質(zhì)、實(shí)用技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，發(fā)揮各類人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，整合各種培訓(xùn)資源，深入實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，造就一支適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。到2020年農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到18萬人。六是推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ)，以專業(yè)化社會(huì)工作人才為重點(diǎn)，建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。到2020年社會(huì)工作人才總量達(dá)到0.7萬人。（三）實(shí)施“十大人才開發(fā)工程”，確保人才資源開發(fā)工作落到實(shí)處。落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃綱要，特別是中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，一定要有得力的“抓手”，要有具體而有力的措施。因此，貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要，做好未來10年的人才資源開發(fā)工作，要大力實(shí)施“十大人才開發(fā)工程”，切實(shí)把規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。一是實(shí)施黨政人才素質(zhì)提升工程。開展黨政人才大規(guī)模培訓(xùn)，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部五年內(nèi)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于3個(gè)月，每五年輪訓(xùn)一遍公務(wù)員。二是實(shí)施“524優(yōu)秀企業(yè)家”成長(zhǎng)促進(jìn)工程。通過培養(yǎng)培訓(xùn)、實(shí)踐磨練，以及營(yíng)造企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境，到2020年，培養(yǎng)造就5名左右在亞洲乃至世界知名的企業(yè)家；20名左右在全區(qū)、全國(guó)著名的企業(yè)家；400名左右的優(yōu)秀企業(yè)家。三是實(shí)施“132學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”培養(yǎng)工程。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、重點(diǎn)學(xué)科、基礎(chǔ)應(yīng)用研究等領(lǐng)域，造就一支學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍。到2020年，選拔1名以上具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，入選自治區(qū)第一層次的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；30名左右具有區(qū)內(nèi)先進(jìn)水平，入選自治區(qū)第二層次的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，以及200名左右學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選。四是實(shí)施外向型人才開發(fā)工程。落實(shí)出國(guó)境培訓(xùn)五年計(jì)劃，堅(jiān)持選送優(yōu)秀青年人才到發(fā)達(dá)國(guó)家培訓(xùn)和深造，到2020年，培養(yǎng)1000名左右熟悉國(guó)際規(guī)則，具備跨文化溝通能力、國(guó)際交流與合作能力、較強(qiáng)創(chuàng)新能力的本土高層次人才。五是實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程。建設(shè)一批職業(yè)教育院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定能力，到2020年，年均培訓(xùn)高職、中職學(xué)生達(dá)到3萬名，年均職業(yè)技能鑒定人數(shù)5萬人。六是實(shí)施新型農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工程。結(jié)合各類農(nóng)村科技和農(nóng)業(yè)骨干培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人以及農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)培訓(xùn)，造就一大批有文化、懂技術(shù)、善于經(jīng)營(yíng)管理、勇于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領(lǐng)農(nóng)民致富的復(fù)合型農(nóng)村實(shí)用人才。七是實(shí)施宣傳文化人才開發(fā)工程。加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、理論研究、新聞出版、播電視、文藝及文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批本市高水平的理論研究專家、名記者、名編輯、名主持人、名制片人、名作家、名藝術(shù)家。八是實(shí)施人才載體建設(shè)提升工程。加強(qiáng)人才小高地、博士后工作站、各類型企業(yè)技術(shù)中心、“海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”、“雙百人才工程”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升人才載體承載人才的能力，通過人才載體引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。九是實(shí)施優(yōu)秀人才接觸計(jì)劃。每年定期組織區(qū)外“211”工程高校的工科碩士、博士生以及其它高層次人才來考察調(diào)研，增進(jìn)各類高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人文歷史現(xiàn)狀及發(fā)展前景的了解，并通過他們對(duì)外宣傳推介，幫助優(yōu)秀人才在我市尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。十是實(shí)施優(yōu)秀人才激勵(lì)工程。采取鼓勵(lì)企事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才的政策措施，在住房、安家、配偶安置、子女就讀等方面給予優(yōu)惠待遇。對(duì)有重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才實(shí)行政府獎(jiǎng)勵(lì)。大力開展優(yōu)秀人才評(píng)選表彰活動(dòng)，形成具有特色的優(yōu)秀人才激勵(lì)機(jī)制。（四）推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。體制機(jī)制是培養(yǎng)人才，聚集人才，用好用活人才的保障，機(jī)制活則人才活。推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，要圍繞促進(jìn)人才全面發(fā)展，提高人才效能來進(jìn)行。要堅(jiān)持完善黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)新黨管人才方式，提高黨管人才水平。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，完善政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的管理體制。堅(jiān)持以發(fā)展需要和社會(huì)需求為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心健全人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)化和社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)人才。堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，圍繞提高選人用人公信度和人民群眾滿意度，改革人才選拔使用方式，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)作用，加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)服務(wù)功能，暢通人才流動(dòng)渠道，完善人才流動(dòng)配置機(jī)制。堅(jiān)持以貢獻(xiàn)大小為依據(jù)，建立健全與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于激發(fā)人才活力和維護(hù)人才合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)大人才積極性，激發(fā)人才隊(duì)伍整體活力和創(chuàng)造力。四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位要牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)，努力提高人才工作科學(xué)化水平。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持黨管人才原則，把人才工作擺在更加突出的位置，認(rèn)真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)。實(shí)施黨政“一把手”抓“第一資源”的目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組，要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策制定、跨部門工作統(tǒng)籌，推動(dòng)形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)的人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。黨委組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)牽頭抓總職責(zé)，重點(diǎn)做好戰(zhàn)略研究、總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、典型事跡宣傳等工作。人力資源和社會(huì)保障部門要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面積極發(fā)揮職能作用，為人才發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要在培養(yǎng)、吸引、使用人才中發(fā)揮好主體作用。工青婦等群團(tuán)組織要積極動(dòng)員相關(guān)力量，協(xié)調(diào)一致地做好人才工作，努力形成人才工作的強(qiáng)大合力。（二）健全人才規(guī)劃體系。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要按照全國(guó)、全區(qū)及我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，編制好自身的人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，形成上下銜接、政策貫通、互相配套的全市人才發(fā)展規(guī)劃體系，推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略落到實(shí)處。要積極配合上級(jí)實(shí)施的重大人才政策、重大人才工程，制定出符合自身實(shí)際的人才專項(xiàng)政策、專項(xiàng)工程，以政策突破來帶動(dòng)人才機(jī)制創(chuàng)新，以專項(xiàng)工程實(shí)施來推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。（三）營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)做好人才服務(wù)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持用事業(yè)聚集人才，積極為人才干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用提供平臺(tái)，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、愛護(hù)創(chuàng)新、寬容失誤，努力營(yíng)造愛才重才、見賢思齊的人文環(huán)境。對(duì)各方面人才，工作上要多支持，生活上要多關(guān)心，主動(dòng)解除他們的后顧之憂，營(yíng)造好安全便利、舒適宜居的生活環(huán)境。要大力表彰和泛宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)形成尊重科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。同志們，做好新形勢(shì)下的人才工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，以海納百川的胸懷集聚八方英才，用好現(xiàn)有人才，努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動(dòng)局面，為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展，建設(shè)更加美好的提供強(qiáng)有力的人才保障。第 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