[經(jīng)濟市場]養(yǎng)老機構和養(yǎng)老地產(chǎn)合作的可行性分析
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1、養(yǎng)老機構和養(yǎng)老地產(chǎn) 合作的可行性分析 一、 宏觀環(huán)境分析 1、 市場環(huán)境: 隨著我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高,我國人均預期壽命大大延長。我國人口老齡化已經(jīng)表現(xiàn)出明顯的高齡化趨勢。“十二五”時期,全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,約占總人口的16%,其中上海的老齡化最為凸顯,老年人口比重已經(jīng)達到了24.5%。 關于老年人居住情況調(diào)查結果顯示,“三代同堂”式的傳統(tǒng)家庭越來越少,“四二一”的人口結構(一對夫婦同時贍養(yǎng)4個老人和1個小孩)愈加明顯。隨著城市化的發(fā)展和人民生活方式的變化,空巢老人的比例還將進一步增加。十八大報告首次提出“積極應對人口
2、老齡化,大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”這是黨中央針對日益嚴峻的人口老齡化形勢做出的重大戰(zhàn)略部署。實現(xiàn)“老有所有”需要政府、市場和社會的共同努力。 人口老齡化是當今世界面臨的一個重大社會問題,已經(jīng)引起國際社會的普遍關注?!笆濉逼陂g,我省人口老齡化將進入快速發(fā)展期。老齡化速度進一步加快,根據(jù)福建省2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù),截至2010年11月1日,全省60歲及以上老年人口為421萬人,占全省總人口的11.42%。據(jù)推算,到2015年,全省60歲及以上老年人口將達到539萬人,約占總人口的14.16%。老年人口中的特殊群體多??粘怖先恕⒏啐g老人將大量增加。據(jù)測算,2010年全省6
3、0歲及以上城鄉(xiāng)空巢老人有109萬人,約占老年人口的25.8%;到2015年,將超過130萬人。近10 年來,80歲及以上高齡老年人增加了近一倍,目前達到60萬人。隨著生活水平提高和人均壽命延長,高齡化的趨勢日益明顯。與此同時,失能、半失能老人也在快速增多,老年人照料問題日益突出。人口老齡化速度的加快、高齡化程度的加重、空巢化比重的加大和失能老年人的大幅增加,對經(jīng)濟、政治、社會生活等各方面必將產(chǎn)生重大影響,養(yǎng)老保障體系和為老社會服務體系建設面臨巨大壓力。面對日趨嚴峻的人口老齡化形勢,全省應對準備仍然不足,養(yǎng)老服務體系建設比較滯后,老齡事業(yè)投入機制尚未形成,老齡工作機構和隊伍建設亟待加強,老年社會
4、保障體系建設有待完善。(數(shù)據(jù)來源于《福建省關于老齡產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》) 2、 地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀 隨著2011年-2012年國家對房地產(chǎn)行業(yè)進行宏觀調(diào)控,出臺的一系列限購政策,直接導致了國內(nèi)大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開始尋找企業(yè)項目的轉(zhuǎn)型,從一般住宅開發(fā)到商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn),甚至養(yǎng)老地產(chǎn)的嘗試。 3、 養(yǎng)老行業(yè)現(xiàn)狀 對于資本進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)有過這樣樂觀的預計,全國1.67 億老年人口可撬動1萬億元規(guī)模的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),但事實上,由于老年人收入普遍偏低,真正需 要機構養(yǎng)老服務的高齡老人、失能老人, 支付能力十分有限。而養(yǎng)老護理服務由于其特殊性, 人力成本和管理成本高于
5、一般的服務行業(yè)。 生存在這種夾縫中, 民營養(yǎng)老機構的市場有效需求不足,利潤空間有限,不可避免會遭遇到虧損的難題。 目前,中高端民辦養(yǎng)老院的經(jīng)營模式主要為租賃制和會員制兩種。租賃模式是目前最常見的一 種經(jīng)營模式,根據(jù)住宿條件的不同,養(yǎng)老院收取不等的租賃費用。按照房間的標準和規(guī)格,xxx養(yǎng)老院標準房租金價格在2000—5000元/月不等,最昂貴的花園房月租則在萬元以上,這并不包含老人用餐及其他額外服務的費用。 在北京的高端養(yǎng)老院中, 大多數(shù)以租賃為主的養(yǎng)老院費用都很昂貴,標準間一年5萬至10萬元的床位費并不少見。第二種是會員制,會員入會必須辦理申請手續(xù),審查合格才能成為正式會員。這種方式以燕達金
6、色年華健康養(yǎng)護 中心為例,賓客入住養(yǎng)護中心簽訂入住養(yǎng)護合同和入住時間滿5個月即可成為會員,可享受單間9折優(yōu)惠價格,每月養(yǎng)護金額為7200元,入住1年-3年即可成為銀卡、金卡、鉆石卡 會員,分別享受更低折扣。 民營養(yǎng)老機構主要分為兩個機構類型:一、全自理型老年人公寓,這樣的公寓主要以“老年活動站” 、“老年大學” 的形式出現(xiàn);二、半自理護理類型,一般配有先進的醫(yī)療養(yǎng)護設備,而護理員也為專業(yè)培訓后的護士、護工擔任。 與公辦養(yǎng)老院相比,我國民辦養(yǎng)老院雖然起步較晚,但是近幾年的擴張速度非常迅速,年增長速度早已超過公辦養(yǎng)老院。截止2008年9月,我國登記注冊的民辦養(yǎng)老院已經(jīng)有4千多家,總床位41萬多張
7、,此外還有很多沒有辦理登記注冊的民辦養(yǎng)老院。 這是個結構性的問題,建設養(yǎng)老院有三種類型,第一種叫官辦官營,就是政府辦政府管;第二種叫官辦民營;第三種叫民辦民營。第一種類型管的是窮人,以上這兩位老人應該住到這種政府辦政府管的養(yǎng)老院里去。但是在中國,這種還比較少,尤其是它主要針對鰥寡孤獨,所以在當?shù)?,可能這兩個老人還不夠鰥寡孤獨,這種養(yǎng)老院比較少,而且有資格審查,服務也相對差。第三種當然是富人的了,民辦民營,有錢你去買高檔服務。 實際上,真正養(yǎng)老院最需要大量的還是中間這部分,就是官辦民營,政府跟非政府合作。合作有兩種方式,一種是政府用地皮,政府蓋養(yǎng)老院,然后請專業(yè)的養(yǎng)老經(jīng)營集團,像現(xiàn)在
8、的物業(yè)集團,它來經(jīng)營養(yǎng)老事業(yè)。第二種是給你地皮,你自己辦可以有點稅收優(yōu)惠,甚至有點補貼,那你就自己辦自己營,政府來幫助你,當然這是小規(guī)模的。最好的還是政府占地皮蓋養(yǎng)老院,我們的土地是國有的,因為老齡化了,所以就拿出一些土地來讓政府蓋養(yǎng)老院,聘請專業(yè)的養(yǎng)老經(jīng)營集團,這是大頭。 中國這樣一個將近14億人口的大國,又在迅速的老齡化,所以將來養(yǎng)老大量需要的還是民營養(yǎng)老院?,F(xiàn)在人們對養(yǎng)老院的需求好像不是特別大,就是4%的人愿意進養(yǎng)老院,是因為現(xiàn)在還有孩子回家看看,還能買得起小時工的服務,還有老伴,所以這個居家還是個家,當這三個條件沒有了,那這個家就是黑洞了。所以在這時候,實際上40%以上的人都會進養(yǎng)老
9、院。 如果以后沒有孩子回家看看了,老伴又沒有了,小時工又買不起了,那還是家嗎?所以我們以后會從4%到40%,甚至50%,60%,70%的人需要進養(yǎng)老院。在這種情況下,民營養(yǎng)老院的發(fā)展是非常大的一塊。現(xiàn)在主要是兩個問題,一個是我們國家現(xiàn)在還缺乏養(yǎng)老服務設施,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃,所以民營養(yǎng)老院到底怎么用地,到底怎么稅收?政府到底要不要補貼他們?我們在這個方面缺乏規(guī)劃。如果有了規(guī)劃,城市一塊土地做養(yǎng)老事業(yè),即使小產(chǎn)權歸公以后也做養(yǎng)老事業(yè),或者從個人產(chǎn)權里把它贖買過來,要給辦養(yǎng)老院的人一個定心丸;另外一個問題就是服務,老年的餐飲、服務、私人醫(yī)生、護工等等這些服務,如果都是個體提供,那么成本
10、會非常的高,如果國家面對老齡化,有老年服務產(chǎn)業(yè)鏈條,那么這樣的養(yǎng)老院辦起來的成本也會降低,所以關鍵的兩個問題是,缺乏規(guī)劃,服務昂貴。 目前國內(nèi)大多數(shù)養(yǎng)老院都還處于虧損經(jīng)營狀態(tài),對于養(yǎng)老院的各項設施不能及時更新,雖然政府每年都有撥款,但對于養(yǎng)老院的正常運行來說還遠遠不夠。對于未來的養(yǎng)老趨勢,除機構集中養(yǎng)老外,也許我們還能探索到更適合我國國情的養(yǎng)老模式,目前國內(nèi)的居家養(yǎng)老正在逐步正規(guī)化,這也許是更好的選擇。 4、 福州市政府“十二五”期間規(guī)劃 市縣社會福利中心以提供養(yǎng)老服務為重點,集孤老供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、優(yōu)撫保障、社會救助、社會養(yǎng)老等功能于一體,主要面向城鎮(zhèn)“三無”人員(無勞動能力、無生活來源
11、、無法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人,下同)、孤兒和重點優(yōu)撫對象(含革命“五老”人員,下同);鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院主要為農(nóng)村五保對象提供集中供養(yǎng)服務;居家養(yǎng)老服務中心(站)主要為居住在家中的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務。到2015年,原則上每個設區(qū)市、每個縣(市)建成1所社會福利中心;每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建成1所敬老院,人口少于5000人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可與地理位置臨近、交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建1所規(guī)模較大的中心敬老院。加快建設覆蓋城鄉(xiāng)的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,積極探索多種形式的城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務,到2012年,原則上每個城市小區(qū)建立1個居家養(yǎng)老服務中心(站);到2015年,農(nóng)村小區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、老年公寓
12、、老年活動中心(室)、老年學校等現(xiàn)有設施,完善服務、增加功能,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處居家養(yǎng)老服務場所,有條件的行政村通過村民自治組織、老年群眾組織,開展以村民互助為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務。 在建設規(guī)模上,設區(qū)市社會福利中心占地面積應在100畝左右,建筑面積20000平方米左右,床位500張左右,服務功能要覆蓋所轄區(qū)。人口50萬以上的縣(市),社會福利中心占地面積應在45畝左右,建筑面積9000平方米左右,床位300張左右;人口30~50萬的縣(市),社會福利中心占地面積應在35畝左右,建筑面積8000平方米左右,床位250張左右;人口30萬以下的縣(市),社會福利中心占地面積應在25畝左右,建
13、筑面積7000平方米左右,床位200張左右。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院占地面積應在5畝左右,建筑面積700平方米以上,床位40張以上。居家養(yǎng)老服務中心(站)應堅持因地制宜,整合小區(qū)公共服務設施和為老服務資源,解決居家養(yǎng)老服務場所設施缺乏問題,達到“五有基本建設標準”(即有規(guī)范名稱、有服務場所、有工作制度、有工作隊伍、有工作人員職責)和“三個基本服務規(guī)范”(即服務對象、服務內(nèi)容、服務方式),向城鄉(xiāng)小區(qū)老年人提供居家養(yǎng)老服務。 各地要充分考慮社會福利服務事業(yè)發(fā)展需要,科學制定社會福利機構發(fā)展規(guī)劃,并將市縣社會福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和居家養(yǎng)老服務設施場所建設作為重要組成部分統(tǒng)籌安排,納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,預留建設
14、用地。規(guī)劃選址要滿足供養(yǎng)對象的特殊要求和方便老年人活動的要求,做到交通方便、環(huán)境良好、防災避災。市縣社會福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建筑風格要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),并具有自身特色,主體建筑物的顯著位置要設置易于辨認的永久性統(tǒng)一標識。要按照國家制定的老年人、殘疾人、兒童福利機構和救助管理機構等有關規(guī)范,適應不同服務對象的特點和需求,注重人性化設計,注重設施建設與功能需求相結合,合理劃分功能區(qū)和不同對象的服務區(qū),做到集中管理、合理布局、分類服務。 二、 國外老年住宅養(yǎng)老的模式分析 人口老齡化是社會經(jīng)濟發(fā)展和科學技術進步的必然。早在1965年,法國成為第一個老年型國家,之后是瑞典。20世紀后,歐美一些發(fā)達
15、國家相繼步入此行列。由于有經(jīng)濟實力的支撐和西方居家形態(tài)諸多方面的因素,這些國家養(yǎng)老對策的共同之處是依賴“社會養(yǎng)老”功能:在社會保障體制中,老年人被賦予了獨立生活的經(jīng)濟能力;在福利設施、服務體系以及居住環(huán)境等方面,針對老年人的生理情況,采用不同層次、不同類別的設計。以美國為例,老年人的居住設施大致分為五類:獨立式住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、護理院、老年養(yǎng)生社區(qū),每一類輔以相應的服務管理體制。 亞洲國家中,日本、新加坡等也逐步進入了老年型國家之列。因為有較雄厚的經(jīng)濟實力,這些國家一方面汲取了西方社會福利養(yǎng)老的特點,充分賦予老年人優(yōu)厚的社保;另一方面,基于傳統(tǒng)東方家庭觀念的延續(xù),它們還致力
16、于開發(fā)家庭養(yǎng)老的功能,如提倡和鼓勵“多代同居”(例如“兩代居”集合住宅和“多代同堂組屋”等)。 (一) 國外養(yǎng)老社區(qū) 英國 世界上較早進入“銀發(fā)”時代的國家——英國,對老年人采取的社區(qū)照顧的模式,取得了相當不錯的成效。這一模式,對于逐漸步入老齡化的中國,有相當大的借鑒意義。 現(xiàn)在,英國65歲以上的老年人超過1000萬,約占全國總人口的18%,75歲以上的老年人亦有370萬。英國人的平均壽命,男性已增至71歲,女性更是增至77歲。如今英國已出現(xiàn)了一些“老年人城市”,如貝克斯希爾、海斯汀、伊斯特邦等,這些度假城市風景如畫,退休的老年人紛紛遷入安度晚年,城市中老齡人口已占
17、20~50%。面對日益龐大的老年人群,英國是如何解決他們的養(yǎng)老問題的呢?從20世紀90年代開始,英國就將養(yǎng)老問題納入社區(qū),對老年人采取了社區(qū)照顧模式。 第一,生活照料(飲食起居的照顧,打掃衛(wèi)生,代為購物等)。生活照料又分為:居家服務、家庭照顧、老年人公寓、托老所等4種形式。 第二,物質(zhì)支援(提供食物、安裝設施、減免稅收等)。如,地方或志愿者組織用專車供應熱飯,負責為他們安裝樓梯、浴室、廁所等處的扶手,設置無臺階通道和電器、暖氣設備等設施,改建廚房和房門等。 第三,心理支持(治病、護理、傳授養(yǎng)生之道等)。如,保健醫(yī)生上門為老年人看病,免處方費;保健訪問者上門為
18、老年人傳授養(yǎng)生之道,如保暖、防止癱瘓、營養(yǎng)及幫助老年人預防疾病等。另外,還規(guī)定了為老年人提供視力、聽力、牙齒、精神等方面的特殊服務。 第四,整體關懷(改善生活環(huán)境、發(fā)動周圍資源予以支持等)。如,由英國出資興辦具有綜合服務功能的社區(qū)活動中心,為老年人提供一個娛樂、社交的場所。行動不便的老年人則由中心定期派專車接送。同時,為幫助老年人擺脫孤獨,促進心智健康,適當增加老年人的收入,社區(qū)為老年人提供力所能及的鐘點場所——老年人工作室。 社區(qū)照顧與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中院舍養(yǎng)老相比,具有很大的優(yōu)越性,它融合了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中院舍養(yǎng)老之長,更符合人道的原則,更注重對老年人心理和情
19、感上的關懷,使老年人過上了正?;纳?,提高了老年人生活的質(zhì)量。 完善的配套設施與功能區(qū)劃分 日本 日本的老齡人的生活質(zhì)量是在良好的社會保險保障體系的基礎上實現(xiàn)的。提供無障礙設施的老齡人住宅產(chǎn)品、具有看護性質(zhì)的老齡人住宅產(chǎn)品、能和家人共同生活(二代居)的住宅產(chǎn)品。代表樓盤:港北新城。老年人住宅產(chǎn)品與其他租售性質(zhì)的住宅產(chǎn)品混合設計在一個生活社區(qū)內(nèi),突出自助自理。 截止到2002年,60歲及以上的老年人口比重已占日本總人口的24%,日本是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。目前,90%以上的老年住戶現(xiàn)有居住的住宅標準高于政府規(guī)定的日本最低居住水平,95.5%的老人在家中養(yǎng)老
20、,4.2%的老人住在療養(yǎng)院和老人中心等老人福利設施中。 日本雖有與子女同住的習慣,但近些年在逐步降低。 老年住宅分3種形式: ① 在宅養(yǎng)老、②機構養(yǎng)老、③兩代合居 在日本,據(jù)日本總務省2001年6月公布的人口統(tǒng)計,日本65歲以上的老人達2227萬,占總人口的17.5%。而隨著社會的發(fā)展,養(yǎng)老方式也逐漸由家庭走向社會,其中,把居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老結合起來,是目前日本流行的養(yǎng)老方式。 企業(yè)在養(yǎng)老方面也在做出各種嘗試,松下國際電子公司已經(jīng)設立了專門的養(yǎng)老院部門,準備在大阪建造一所具有高科技含量的綜合型養(yǎng)老院。在那里,老年人可以和機器寵物玩耍,還能通過互聯(lián)網(wǎng)與親朋好友保持聯(lián)系。韓國三星
21、等公司也在積極開拓針對不同消費層的老年公寓。 日本老年住房“兩代居”模式: 同居寄宿型 同居分住型 鄰居和住型 完全鄰居型 新加坡 一般興建在成熟的社區(qū)中。公寓戶型一般分為35平方米和45平方米,為一位或兩位老年人提供生活空間。住宅的戶型設計及內(nèi)部結構設計標準的特殊化考慮。 歐洲 國家政策傾向于讓老年人居住在獨立的公寓中。建筑將三種元素結合在一起:城市意味、社區(qū)功能和生態(tài)目標。代表樓盤:荷蘭弗萊德利克斯堡老年人公寓。建筑元素的集合處理,讓老年公寓不顯孤
22、獨。 丹麥,目前最流行是自助養(yǎng)老社區(qū)(DIY)。在那里,老人們可以做自己想做的事,可以約上老友,或是志趣相同的伙伴住在一起,一塊兒釣釣魚、養(yǎng)養(yǎng)花,共同建設屬于他們自己的家園,獨享的公寓,共享的餐飲、花園,個性化的小手工藝車間、小農(nóng)場等,老人們只要想到的,在這兒都能得到充分地滿足,他們還可共同租用特別的照料服務,這種社區(qū)在哥本哈根郊區(qū)每月要1000歐元。 西班牙 舊的養(yǎng)老方式的打破,意味著為企業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。一些國際大公司已經(jīng)嗅到了世界養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大商機。一家大型投資(Sanyres Mediterrane)公司計劃沿西班牙海岸建設大型養(yǎng)老社區(qū),將配套建設商場、
23、劇院、醫(yī)院、24小時安保等,每月費用在2000歐元左右(酒店經(jīng)營形式),將于2008年正式開業(yè),建成后不僅能吸引西班牙老年人,而且能吸引北歐國家眾多喜歡陽光的老人。 異地養(yǎng)老、跨國發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在歐洲漸成潮流。挪威的卑爾根、奧斯陸、貝魯姆等市已經(jīng)先后在西班牙南部開設了大型養(yǎng)老公寓,那里低廉的地產(chǎn)價格,充足的陽光,吸引著越來越多的企業(yè)和老年人。北歐其它國家的老人到西班牙養(yǎng)老,看中的不僅是那里自然環(huán)境,還有功能齊全的養(yǎng)老設施、良好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務、保險服務等。與此同時,西班牙的實業(yè)家們也盯緊了那些希望來西班牙養(yǎng)老的北歐人的“錢口袋”,異地養(yǎng)老實在是一項互利雙贏的好事情,已經(jīng)被越來越多的
24、國家、企業(yè)和老年人所認可。 歐洲養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿Σ粌H僅吸引了歐洲的企業(yè),許多歐美一流的大公司也開始搶灘登陸。全美最大的老年人生活服務提供商加國安老院,已在德國開辦9家聯(lián)合企業(yè),在英國開辦了15家,正在開發(fā)西歐市場。該公司在倫敦附近開設的一家老年公寓,每月的費用雖高達4000英鎊(7917美元),但仍客源不斷,經(jīng)營業(yè)績一路飄升,截止現(xiàn)在該公司的股票已經(jīng)上升了32%。 獨居老人增多,居家養(yǎng)老服務發(fā)展強盛,多數(shù)為私人控股公司所掌握。據(jù)歐盟和美國退休者協(xié)會2006年的一份報告,在挪威、荷蘭和丹麥,96%的老人獨居,居家養(yǎng)老服務需求巨大。在英國,居家養(yǎng)老服務是老齡產(chǎn)業(yè)最活躍
25、的一個因素,價值110億英鎊的居家養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè),多數(shù)被大公司控制。這個市場在德國也很強盛,目前有10000多家養(yǎng)老院為體弱的老人提供居家養(yǎng)老服務,近8年內(nèi)上升了23%。 美國 美國于上世紀60年代末進入老齡社會,截止到2002年,60歲及以上的老年人口比重已占美國總人口的16%。由于美國的經(jīng)濟實力強,70年代中就開始社會養(yǎng)老設施的興建和老年社區(qū)的開發(fā)。據(jù)統(tǒng)計,家人同居的老人很少,75%的老人擁有自己的住宅,因此只是到年齡高到生活無法自理時才進入社會養(yǎng)老設施。 美國老年住宅分為5種模式: ①獨立式住宅 ②老年公寓(集合住宅) ③養(yǎng)老院 ④護理院 ⑤老年養(yǎng)生社區(qū)(綜合老年人住宅小區(qū)
26、) 在美國,社會非常發(fā)達,還是家庭養(yǎng)老為主。真正進入機構養(yǎng)老院的只有20%,其余都是家庭養(yǎng)老。很多美國老人都有拿著退休金到風景優(yōu)美、適宜養(yǎng)老的國度、地區(qū)養(yǎng)老的人群,如美國的退休老人到佛羅里達、夏威夷、墨西哥海濱購房長住,安度晚年。 目前在美國一些地方,“以房養(yǎng)老”已被許多美國人認為是一種最有效的養(yǎng)老方式,美國,是“以房養(yǎng)老”模式的鼻祖。許多美國老年人在退休前10年左右就為了自己養(yǎng)老而購買了房子,然后把富余的部分出租給年輕人使用,利用年輕人支付的房租來維持自己的退休后生活。由于美國的房屋出租業(yè)比較發(fā)達,美國人支出的房租大約占個人支出的1/4到1/3,因而房屋出租的收益也是比
27、較可觀的。 除此之外,美國政府和一些金融機構向老年人推出了“以房養(yǎng)老”的“倒按揭”貸款,至今已有20多年的經(jīng)驗?!暗拱唇摇卑l(fā)放對象為62歲以上的老年人,有三種形式,前兩種與政府行為相關,后一種則由金融機構等辦理,不需政府的認可手續(xù)。除美國之外,加拿大也是倒按揭貸款業(yè)務發(fā)展比較快的國家之一。 美國建筑規(guī)模大,社區(qū)有各種各樣的俱樂部,開設的課程和組織的活動超過80種以上。代表樓盤:太陽城中心、鳳凰城。 德國 20世紀90年代度過開始倡導“照料護理式住宅”,并迅速發(fā)展為德國老年住房的主要模式。 護理理念+建筑理念+環(huán)境理念,三者相結合的護理型住宅。 一般這樣的模式應
28、以房間招租,機構提供老年服務為主線的經(jīng)營模式。 從國外的以上產(chǎn)品來看,它們建造養(yǎng)老社區(qū)的理念、人文關懷的表現(xiàn)都值得我們借鑒。在建造中國特色的養(yǎng)老社區(qū)上應考慮兩方面內(nèi)容:一方面,社區(qū)必須為老年人提供基本的養(yǎng)老設施與硬件配套,社區(qū)乃至老人居住的空間必須是特別為老年人設計、符合老年設計規(guī)范的居住設施和服務;另一方面,提出適合老人養(yǎng)老的健康環(huán)境以及為老年人配套的軟性服務。 比較項 西方型社會 東方型社會 傳統(tǒng)家庭觀 社會風尚是獨立自主,互不拖累 社會公德應贍養(yǎng)老人,敬老愛幼 主體家庭結構 親子分居小家庭為主體 多代同堂大家庭為主體 老年福利體制 政府立法,社會保險 政府立
29、法,社會家庭共擔 老年福利對策 增強老人獨立生活能力 增強家庭養(yǎng)老功能 老年住宅形式 低層獨立式住宅或公寓 對層集合式住宅或公寓 社區(qū)服務目標 援護純老年家庭 援護住宅養(yǎng)老環(huán)境 老年居住福利設施 滿足老人對居住環(huán)境多樣性需求 開發(fā)社區(qū)服務網(wǎng)點,收養(yǎng)在宅養(yǎng)老有困難者 結論: 企業(yè)需從建造以人為本的人居環(huán)境的層面上重視社區(qū)中的老年問題,并從專業(yè)上解決老年住宅實施中的技術問題。 把老年居住建筑的規(guī)劃納入居住區(qū)的規(guī)劃當中,是老年住宅的發(fā)展趨勢。日本、新加坡的老年建筑模式對中國的老年住宅規(guī)劃設計更具有借鑒意義。 老年住宅設計不僅關注老年人的居住環(huán)境,同
30、樣關注老年人的心理感受。 老年住宅設計應注重周圍配套設施以及護理體系的完善。 三、養(yǎng)老地產(chǎn)的建議 1、老年住宅應當配備的基礎設施明細表 2、環(huán)境因素: 選擇環(huán)境質(zhì)量良好、交通便捷的場地,作為規(guī)劃的先決條件。 靠近基本的社區(qū)公共設施,同時遠離喧鬧的文娛場所。 場地內(nèi)的合理規(guī)劃與設計: ①盡可能在樓內(nèi)外為老年人提供各種鄰里交流、人際交流的公共交往空間和環(huán)境。 ②場地應有足夠面積,以滿足開展戶外活動的要求。 ③居住區(qū)內(nèi)路網(wǎng)設置合理,人車分流,來自主干道的噪音少; ④處理好合設或鄰設的其他設施與住宅之間的關系,既提供公共交往空間,利于老人開展體育活動,
31、又方便生活。 容積率在1.0~0.1之間均可進行老年住宅開發(fā); 合適容積率的用地可做“兩代居” 模式的老年住宅開發(fā); 低容積率的用地適合低密度的老年綜合社區(qū)的開發(fā)。 3、養(yǎng)老地產(chǎn)需具備的重要特征: ①入住對象的多樣性; ②建筑形式的多樣性; ③老年公用建筑等設施; ④服務醫(yī)療人員的配備。 養(yǎng)生房產(chǎn)相對于普通房產(chǎn),養(yǎng)生房產(chǎn)通過轉(zhuǎn)讓10-15年的物業(yè)使用權、入住權收回全部或部分物業(yè)投資成本。其剩余年限的物業(yè)產(chǎn)權價值(含增值)為最終實際收益。按普通地產(chǎn)30%贏利能力計算,養(yǎng)生房產(chǎn)的贏利能力(即使不含養(yǎng)生主題本身贏利)達到普通房產(chǎn)的3倍以上。 四、國內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老的
32、服務模式 1、社區(qū)助老服務 1.1、人員構成:助老員、老年社會工作者、志愿者、家政服務人員以及養(yǎng)老護理員、社區(qū)衛(wèi)生所護士等; 1.2、服務內(nèi)容:為居家老人提供理發(fā)、維修、環(huán)境衛(wèi)生清潔、物件搬運等家政服務,社區(qū)助老員主要工作還包括探訪、聯(lián)系、送餐、協(xié)調(diào)家政服務、陪同就醫(yī),少數(shù)還提供梳洗、喂食、洗衣等。 1.3、服務存在問題:目前國內(nèi)各個城市的社區(qū)助老人員工作范疇不明確,助老員隊伍也多以女性為主,學歷低,年齡大,服務主要以衛(wèi)生清潔、飲食服務、探訪服務、陪同服務(陪同就醫(yī)為主,其次有陪聊、陪旅游等)為主,由于不懂老年人的生理、心理特點,經(jīng)常在服務過程中出現(xiàn)一些意外。 1.4、居家老人的需求
33、: 據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示:有13.9%的高齡老人回答他們需要照護時得不到及時照護,主要的原因中“子女工作忙”排在首位,占半數(shù)以上,從中也從一個側面體現(xiàn)了老年人傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的觀念。但隨著家庭的小型化和計劃生育效應的凸顯,越來越多的子女將無法 五、國內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)的案例 1、 國內(nèi)養(yǎng)老養(yǎng)生住宅分類分析 1.1、康療型養(yǎng)老 1.2、居家型養(yǎng)老 1.3、立體型養(yǎng)老: 論點:開發(fā)商只有從硬件配套(壞境、戶型、活動場所、醫(yī)療配套)到軟件服務(醫(yī)療檢查、老年運動、娛樂活動)等都有用心在研究,從老年人自身需求出發(fā),從外到內(nèi)打造了一個精品項目。因為用心在做,所以
34、廣受好評。而相對于國內(nèi)其他開發(fā)商操作的失敗案例來說,很多都只是停留在“炒作養(yǎng)老地產(chǎn)”這個概念上,價格不合理、環(huán)境空間狹小、老年服務沒配套、護理系統(tǒng)缺乏、生活單一等等直接造成了項目的失敗。養(yǎng)老地產(chǎn)作為一項“功能性突出”的地產(chǎn)項目,更應該立足于完善“功能性”方面,只有立足于老年人這一特殊消費群體的生理、心理需求,才能樹立成功的品牌項目。 下面介紹立體型養(yǎng)老地產(chǎn)中最成功案例的各個要素: 成功案例分析:東方太陽城 1.4、農(nóng)家休閑養(yǎng)老: 1.5、異地購房養(yǎng)老 國內(nèi)現(xiàn)在分析: 六、結合的可行性分析
35、 從地產(chǎn)公司而言,養(yǎng)老服務并不是自己的強項,比較好實現(xiàn)的是地產(chǎn)項目環(huán)境、硬件等方面的配套完善,而在軟服務上就算是物業(yè)公司也都不是很擅長。而如果一個定位為養(yǎng)老地產(chǎn)的項目,只是在戶型、小區(qū)綠化、活動房設施配套上滿足需求,那無疑是失敗的。 而對養(yǎng)老機構來說,由于資金問題,一般自行開發(fā)的養(yǎng)老項目多是租賃現(xiàn)有建筑,進行重新裝修,完善功能性用房,這樣的操作模式資金占用比較少,容易回收資金,但項目設施壞境、交通等都受到局限。雖然也有大資金投入的養(yǎng)老機構,自行拍地建設,相對來說資金投入大,項目環(huán)境及建筑物雖然能自行設計規(guī)劃,容易在硬件形象上得到提升,但是資金占用大的情況下,對于養(yǎng)老投資這種
36、資金回流比較慢的項目是比較不劃算的。 養(yǎng)老機構和養(yǎng)老地產(chǎn),一個強項在于軟件服務、一個強項在于硬件配套,合作才能更好的創(chuàng)建一個功能健全的養(yǎng)老項目。 我國目前的社會化養(yǎng)老模式,主要是由社會機構養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老兩種模式構成。 社區(qū)居家養(yǎng)老與社會機構養(yǎng)老概念區(qū)別在于,從養(yǎng)老的居住方式而言,機構是相對集中居住,占總比例的5%;居家是分散在家庭居住,占總比例的90%。這種社會化養(yǎng)老模式的特點在于:讓老人住在自己家里,在繼續(xù)得到家人照顧的同時,由社區(qū)的有關服務機構和人士為老人提供上門服務或托老服務。在目前養(yǎng)老的形勢下,社區(qū)養(yǎng)老是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,具有廣闊的空間,其中起效應的就是養(yǎng)老的軟
37、件服務項目 而在社區(qū)養(yǎng)老的快速發(fā)展中,社區(qū)養(yǎng)老服務項目比較單一、經(jīng)費投入不足、沒有統(tǒng)一標準和管理規(guī)范、社區(qū)養(yǎng)老服務組織仍然落后于老年人的服務需求、存在數(shù)量較少、管理水平低等諸多問題日顯突出,怎樣規(guī)避這類問題將關系到中老年人的養(yǎng)老問題,同時也關系到社區(qū)養(yǎng)老組織的切身利益。 在我國居家護理仍處于起步階段。我國老年居家護理服務提供者大致可分為正式和非正式護理者兩大類,居家護理服務的主要范圍包括家庭健康護理和家庭病床護理。無論從護理形式上還是內(nèi)容上,結構還比較單一,底子比較薄弱。 很多調(diào)查數(shù)據(jù)表明,老年人對居家護理服務需求量較大,尤其是對慢性病隨訪和醫(yī)院的連續(xù)治療的服務需求。再加上中國的傳統(tǒng)文化
38、決定老年人愿意選擇居家養(yǎng)老這一傳統(tǒng)模式,而不愿意去養(yǎng)老機構養(yǎng)老,這就對居家護理提出了更嚴重的挑戰(zhàn)。 如何建立針對我國國情的老年居家護理的醫(yī)療保險制度,如何建立和完善老年居家護理的體系,如何培養(yǎng)專業(yè)化的老年人居家護理人才,不僅是人口老齡化對我們提出的新的要求,更是我國老年居家養(yǎng)老迫在眉睫的工作。 養(yǎng)老地產(chǎn)與養(yǎng)老機構的聯(lián)營合作,在未來將成為必然趨勢,只有軟硬結合,強強聯(lián)手,才能把養(yǎng)老項目做得更深入,對于雙方的品牌樹立與推廣,有著重要意義。 做養(yǎng)老地產(chǎn),說難不難,說容易也不容易。如果只是為了囤地而進行養(yǎng)老地產(chǎn)的炒作,在未來只能凸顯經(jīng)濟效益,而有虧于企業(yè)品牌效益。最近福建省各地市的土地部門已經(jīng)開始對養(yǎng)老地產(chǎn)、文化地產(chǎn)等概念地產(chǎn)產(chǎn)生了諸多抵觸和猜疑,為了地產(chǎn)品牌的長期發(fā)展,衷心建議地產(chǎn)企業(yè)在運作養(yǎng)老地產(chǎn)項目的時候,能優(yōu)先考慮與養(yǎng)老機構的合作。地產(chǎn)企業(yè)提供場地,養(yǎng)老機構進行托管,共同為業(yè)主服務,也為各自企業(yè)進行品牌推廣。 福建福州廖捷凱 2013-5-24 31
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