現(xiàn)行版本：A 受控號：01 煙臺桑尼橡膠有限公司應(yīng)急救援預(yù)案2014年-01-01發(fā)布 2014年-01-01實施煙 臺 桑 尼 橡 膠 有 限 公 司 發(fā)布 實施要求為深入貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、山東省安全生產(chǎn)條例等文件及有關(guān)法律法規(guī)，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)方針，加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，最大限度地減少事故損失，保障員工生命及公司財產(chǎn)的安全，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)的實際情況，特制定本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。各部門負責(zé)人要詳細了解并熟練掌握本預(yù)案的實施流程及人員分工，始終堅持“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)”的原則，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，從而有效避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起開始實施，并定期開展模擬和演練，進而對預(yù)案的合理性、有效性、適用性進行檢驗，針對在演練過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題，由各部門反饋至安全環(huán)保部，并由安全環(huán)保部負責(zé)對預(yù)案全面進行修訂和完善。批 準(zhǔn) 人： 批準(zhǔn)日期： 公 章：應(yīng)急預(yù)案編制小組組 長：洪志強副組長：胡福平組 員：李慧曉 朱文斌 王印堂 王輝 牟彥崔 陳 鵬 祝愛京 曲之文 牟澤寧 楊曉東 賈洪軍 潘玉開主 編：洪志強副主編: 胡福平編 輯：王印堂 陳 鵬目 錄1總則-11.1編制目的-11.2編制依據(jù)-11.3適用范圍-11.4應(yīng)急預(yù)案體系-11.5應(yīng)急工作原則-12危險性分析-22.1單位概況-22.2危險源與風(fēng)險分析-23組織機構(gòu)及職責(zé)-23.1應(yīng)急組織體系-23.2指揮機構(gòu)及職責(zé)-34預(yù)防與預(yù)警-64.1危險源監(jiān)控-64.2預(yù)警行動-64.3信息報告與處置-75應(yīng)急響應(yīng)-85.1響應(yīng)分級-85.2響應(yīng)程序-85.3事故處置方案-95.4應(yīng)急結(jié)束-96信息發(fā)布-97后期處置-98應(yīng)急保障-108.1隊伍保障-108.2財力保障-108.3物資保障-108.4技術(shù)保障-119培訓(xùn)與演練-119.1宣傳和培訓(xùn)-119.2預(yù)案演練-1110責(zé)任與獎懲-1111附則-1111.1急預(yù)案備案-1111.2維護和更新-1211.3制定與解釋-1211.4應(yīng)急預(yù)案實施-12 12附件12.1專項應(yīng)急預(yù)案壓力容器火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案-13電器設(shè)備火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案-16 1.總則1.1編制目的規(guī)范公司應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，保障公司員工和公眾的生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，促進公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、山東省安全生產(chǎn)條例和生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍適用于公司發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境的安全生產(chǎn)事故。1.3.1分類根據(jù)事故的發(fā)生過程、性質(zhì)、危害識別、風(fēng)險評估，公司安全生產(chǎn)事故分為: 硫化罐裝置超溫火災(zāi)爆炸事故、電器設(shè)備火災(zāi)事故等。1.3.2分級按照事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，對安全生產(chǎn)事故分為一級（大隊）級、二級（公司）級、三級（車間）級，具體分級見本預(yù)案的專項應(yīng)急預(yù)案。1.4應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系主要包括公司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案，專項預(yù)案有：硫化罐裝置超溫火災(zāi)爆炸事故、電器設(shè)備火災(zāi)事故等。1.5應(yīng)急工作原則以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。依法規(guī)范，加強管理；整合資源，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，提高素質(zhì)。2危險性分析2.1煙臺桑尼橡膠有限公司概況煙臺桑尼橡膠有限公司隸屬山東省國防科工辦，是核工業(yè)系統(tǒng)的“軍轉(zhuǎn)民”企業(yè)。公司創(chuàng)建于2005年，位于蘋果之都山東棲霞。主要產(chǎn)品為：橡膠過濾帶、輸送帶、橡膠水壩、氣盾壩等。廠區(qū)北依綠島果品公司；西和南與同興實業(yè)公司相鄰，東為果園，廠區(qū)四周為消防循環(huán)專用路。本區(qū)域日常主導(dǎo)風(fēng)向為春、冬季風(fēng)向：西、西北風(fēng)。夏、秋季風(fēng)向：南、東南風(fēng)較多。2.2危險源與風(fēng)險分析 依據(jù)重大危險源辨識（GB 18218-2009）,公司辨識出的危險源主要是硫化罐。公司危險源可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故主要硫化罐裝置超溫火災(zāi)爆炸事故、電器設(shè)備火災(zāi)事故。3組織機構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系 應(yīng)急組織體系如下圖所示：應(yīng)急指揮中心應(yīng)急響應(yīng)中心專家組現(xiàn)場應(yīng)急指揮部醫(yī)療救護組消防滅火組搶險調(diào)度組治安保衛(wèi)組物資供應(yīng)組3.1.1應(yīng)急指揮中心總指揮:洪志強副總指揮：胡福平成員：李慧曉、朱文斌、王印堂、陳鵬、王輝及各工段負責(zé)人。3.1.2應(yīng)急響應(yīng)中心公司設(shè)置了應(yīng)急指揮中心，地點在公司安全環(huán)保部。電話：0535-3379890.3.1.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是公司應(yīng)急指揮中心的臨時派出機構(gòu)，現(xiàn)場指揮由公司應(yīng)急指揮中心指派。當(dāng)現(xiàn)場指揮中心喪失指揮職能時，公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即指派或由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替。3.1.4專家組 根據(jù)應(yīng)急工作的實際需要，公司應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急狀態(tài)下，可向地方政府申請，挑選就近的應(yīng)急救援專家組成專家組，協(xié)助公司對安全生產(chǎn)事故進行應(yīng)急處置。3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急指揮中心公司應(yīng)急指揮中心是公司應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)公司安全生產(chǎn)時故得應(yīng)急指揮工作，職責(zé)如下：1、總指揮(1)、負責(zé)發(fā)布應(yīng)急指揮命令。(2)、負責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮。(3)、負責(zé)落實上級領(lǐng)導(dǎo)部門對應(yīng)急處置的要求。(4)、宣布救援工作結(jié)束。2、副總指揮(1)、負責(zé)收集事故的相關(guān)信息，協(xié)助總指揮對事故的嚴(yán)重性做出迅速而準(zhǔn)確的判斷。(2)、負責(zé)分管部門應(yīng)急處置職責(zé)的落實。3、指揮部成員的職責(zé)綜合管理部:(1)、負責(zé)與各單位聯(lián)系，確保事故應(yīng)急處置用車、后勤服務(wù)。(2)、負責(zé)協(xié)調(diào)廠外有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)。保衛(wèi)科：(1)、負責(zé)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場周圍的警戒，控制無關(guān)人員進入現(xiàn)場。(2)、負責(zé)做好非安全區(qū)域人員的疏散及遠離工作，配合醫(yī)療救護部門搶救運送傷員。(3)、負責(zé)對廠區(qū)范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災(zāi)車輛順利進行。安全環(huán)保部： (1)、掌握火災(zāi)重點目標(biāo)，按火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案，迅速組織現(xiàn)場滅火。(2)、負責(zé)事故狀態(tài)下的各種環(huán)境數(shù)據(jù)檢測聯(lián)系。(3)、組織預(yù)案的編寫、審核和修訂，并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。(4)、負責(zé)各單位事故應(yīng)急管理的監(jiān)督。生產(chǎn)部：(1)、負責(zé)組織全廠的檢修力量進行事故搶險、搶修工作。(2)、負責(zé)組織編制突發(fā)性事故后生產(chǎn)裝置的搶修計劃，并組織實施。技術(shù)部：(1)、負責(zé)事故應(yīng)急處置時工藝技術(shù)措施的確定。(2)、負責(zé)組織公司應(yīng)急預(yù)案的編寫和完善。各工段職責(zé)：(1)、負責(zé)工段的事故搶險和搶修工作。(2)、負責(zé)本工段各類事故應(yīng)急程序的編寫和演練。事故單位職責(zé)： (1)、事故發(fā)生后立即向公司應(yīng)急指揮中心及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。(2)、負責(zé)事故狀態(tài)下的人員及財產(chǎn)搶救。(3)、負責(zé)本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動。(4)、負責(zé)本單位各類事故應(yīng)急程序的編寫和演練。3.2.2應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)急響應(yīng)中心是公司應(yīng)急指揮中心的日常辦事機構(gòu)，職責(zé)如下：1、在公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)公司應(yīng)急指揮中心的日常應(yīng)急指揮工作。2、負責(zé)公司應(yīng)急響應(yīng)中心的應(yīng)急值班。3、事故發(fā)生時，組織、指導(dǎo)、協(xié)助應(yīng)急救援。4、掌握事故的發(fā)展情況，及時向公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，確定應(yīng)急處理對策。5、負責(zé)公司應(yīng)急力量的調(diào)配和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。 6、負責(zé)公司安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結(jié)。7、事故發(fā)生時負責(zé)判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。8、按照應(yīng)急指揮中心指令，及時通知公司各職能部門和相關(guān)單位。9、按照應(yīng)急指揮中心指令，向上級應(yīng)急指揮中心和地方政府應(yīng)急管理辦公室報告和救援。3.2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)：事故現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，由有關(guān)部門負責(zé)人和救護隊組成，主要負責(zé)指揮現(xiàn)場搶救工作，及時處理生產(chǎn)事故。下設(shè)專業(yè)小組：1、指揮組總指揮：洪志強 副總指揮：胡福平 朱文斌組 長：王印堂 副組長：陳 鵬 王輝組 員：祝愛京 牟澤寧 曲之文2、滅火組：第一消防小隊隊長：曲之文（賈云鵬）隊員：楊曉東、賈洪軍、曾美華主要負責(zé)一號、二號、三號車間及鍋爐房、膠漿房、油庫區(qū)域。第二消防小隊隊長：牟澤寧（曲志）隊員：潘玉開、范榮成、劉國明主要負責(zé)四號、五號、六號車間及打料區(qū)域。 消防應(yīng)急預(yù)備隊隊長：祝愛京隊員：于學(xué)良、牟彥璀主要負責(zé)后備支援，急、重、難情況點的加強。3、疏散引導(dǎo)組：組長：賈云鵬（賈洪軍）組員：曾美華、劉國明、楊曉東、潘玉開、范榮成。4、防護急救組：組長：郭銀紅組員：當(dāng)值班組長、辦公室、安環(huán)部。5、聯(lián)絡(luò)組：陳鵬 榮峰4、預(yù)防與預(yù)警 公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)重特大事件預(yù)測與預(yù)警結(jié)果，針對中特大事件開展風(fēng)險評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.1危險源監(jiān)控 應(yīng)急響應(yīng)中心和公司相關(guān)職能部門應(yīng)通過以下途徑獲取預(yù)報信息： 1、政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息。 2、地方政府主管部門及大隊向公司應(yīng)急指揮中心告知的預(yù)報信息。 3、對發(fā)生或可能發(fā)生的重特大事件，經(jīng)風(fēng)險評估得出的事件發(fā)展趨勢報告。4.2預(yù)警行動 公司應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，應(yīng)進行以下預(yù)警： 1、符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。 2、指令啟動公司相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，并通知各相關(guān)部門進入預(yù)警狀態(tài)。 3、指令公司各相關(guān)部門、工段采取防范措施，并連續(xù)跟蹤勢態(tài)的發(fā)展。4.3信息報告與處置4.3.1信息報告與通知1、 除發(fā)生公司級安全生產(chǎn)事故、在啟動本單位預(yù)案的同時，迅速按照廠總體應(yīng)急預(yù)案的程序向大隊安防科報告。 2、車間發(fā)生公司級事件，可直接向公司應(yīng)急響應(yīng)中心報告。3、在向集團公司或地方安監(jiān)部門上報時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。在應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。應(yīng)急電話：應(yīng)急響應(yīng)中心05353379890，手機撥119報警于棲霞市消防大隊。4.3.2信息上報 公司啟動應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)向上級主管部門和政府應(yīng)急管理機構(gòu)報告事故信息。公司應(yīng)急報告程序如下圖所示：地方政府和大隊?wèi)?yīng)急值班室大隊?wèi)?yīng)急指揮中心地方政府應(yīng)急指揮中心總經(jīng)理安全環(huán)保部公司應(yīng)急指揮中心生產(chǎn)部公司應(yīng)急響應(yīng)中心各工段事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場 圖示： 管理流程走向4.3.3信息處置1、應(yīng)急響應(yīng)中心接到報告后，應(yīng)做好以下工作：(1)立即向公司應(yīng)急指揮中心報告、請示并迅速傳達指令。(2)按照公司應(yīng)急指揮中心指令，迅速通知公司職能部門和事件影響單位。2、公司應(yīng)急指揮中心接到應(yīng)急響應(yīng)中心報告后應(yīng)做好以下工作： (1)指導(dǎo)工段進行應(yīng)急處置。 (2)指令公司職能部門和相關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。 3、公司職能部門和事件的影響單位按照公司專項應(yīng)急預(yù)案的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。5、 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級按照事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，將現(xiàn)行事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級： 1、級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級事故，由大隊?wèi)?yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，應(yīng)急指揮中心同地方政府應(yīng)急管理機構(gòu)共同開展應(yīng)急救援工作。2、級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級事故，由公司應(yīng)急管理機構(gòu)統(tǒng)一指揮，進行處置。3、級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級事故，由事故發(fā)生單位（部門）啟動本單位（部門）應(yīng)急預(yù)案進行處置。5.2響應(yīng)程序 (1)、公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)急指令下達程序如下圖 大隊?wèi)?yīng)急指揮中心地方政府應(yīng)急指揮中心總經(jīng)理公司應(yīng)急指揮中心安全環(huán)保部生產(chǎn)部公司應(yīng)急響應(yīng)中心各工段事故發(fā)生單位公司現(xiàn)場應(yīng)急指揮部專家組防單位區(qū)域聯(lián)救援機構(gòu)協(xié)議應(yīng)急援 機 構(gòu)社 會 救 公司事故現(xiàn)場5.3應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員全部得救，勢態(tài)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認，并報應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部發(fā)布終止本預(yù)案命令，應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)制定責(zé)任部門完成如下事項：1、事故發(fā)生單位按有關(guān)規(guī)定向上級主管部門報告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況。2、事故發(fā)生單位做好事故現(xiàn)場保護和原始資料收集工作，向事故調(diào)查組移交相關(guān)資料；得到事故調(diào)查組同意后，方可開始現(xiàn)場恢復(fù)重建工作。3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，上報應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急救援工作總結(jié)報告應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案評審維護的重要資料。6、信息發(fā)布6.1新聞發(fā)言人 1、公司對外新聞發(fā)言人由公司應(yīng)急指揮中心主任擔(dān)任。 2、現(xiàn)場對外新聞發(fā)言人由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部制定。6.2新聞發(fā)布原則 在新聞發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準(zhǔn)確。6.3新聞發(fā)布形式 新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等。7、后期處置7.1應(yīng)急總結(jié) 1、應(yīng)急終止后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)，應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：(1)傷亡情況、事故發(fā)生初步原因，事故發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失。(2)應(yīng)急處置過程。(3)處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)。(4)對預(yù)案的修改建議。2、應(yīng)急響應(yīng)中心負責(zé)對現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的應(yīng)急總結(jié)、值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。3、公司應(yīng)急指揮中心負責(zé)向集團公司應(yīng)急指揮中心辦公室和地方政府應(yīng)急管理辦公室上報。4、按照公司應(yīng)急指揮中心指令，公司職能部門向大隊安防科和對口的地方政府主管部門上報。7.2應(yīng)急時間調(diào)查按照時間調(diào)查的要求，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門應(yīng)如實提供相關(guān)資料。7.3保險理賠按照保險理賠機構(gòu)要求，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門應(yīng)如實提供相關(guān)資料。8、應(yīng)急保障8.1隊伍保障 本著統(tǒng)籌計劃、合理布點的原則逐步建立和完善公司的應(yīng)急系統(tǒng)，加強應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，利用區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提供裝備水平；充分利用社會應(yīng)急資源，簽訂互助協(xié)議，提供應(yīng)急期間的搶險搶修、物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、交通維護和運輸?shù)葢?yīng)急救援力量的保障；加強廣大員工應(yīng)急能力建設(shè)，加強對外交流與合作，不斷提高公司應(yīng)急隊伍的素質(zhì)。8.2財力保障 公司應(yīng)急響應(yīng)中心對應(yīng)急工作的日常費用作出預(yù)算，財務(wù)部審核，經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心審定后，列入年度預(yù)算；重特大事件應(yīng)急處置結(jié)束后，財務(wù)部等部門對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。8.3物資保障 依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的要求，建立健全公司應(yīng)急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急物資儲備的區(qū)域聯(lián)動機制，做到公司應(yīng)急物資資源共享、動態(tài)管理，在應(yīng)急狀態(tài)下，由公司應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一調(diào)配使用。8.4技術(shù)保障 聘請專家，建立公司應(yīng)急處置專家?guī)?，加大?yīng)急技術(shù)的研發(fā)力度，不斷改進應(yīng)急技術(shù)裝備，建立健全公司重特大事故應(yīng)急技術(shù)平臺。9、培訓(xùn)與演練9.1宣傳和培訓(xùn) 1、應(yīng)急響應(yīng)中心會同人力資源部等有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對公司職工和公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急知識。 2、人力資源部應(yīng)會同安全環(huán)保部組織編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員，公司職工的年度培訓(xùn)計劃，并組織實施。 3、人力資源部應(yīng)會同安全環(huán)保部組織應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容包括：培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。9.2預(yù)案演練 公司應(yīng)急指揮中心每年組織一次安全生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)急演練；應(yīng)急響應(yīng)中心負責(zé)做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括:參加演練的單位、部門、人員和演練地點；起止時間；演練項目和內(nèi)容；演練過程中的環(huán)境條件；演練動用的設(shè)備、物資；演練效果；持續(xù)改進的建議；演練過程記錄的文字、音像資料等。10、責(zé)任與獎懲 公司應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。公司應(yīng)急指揮中心對在應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進集體和個人應(yīng)給予表彰和獎勵。公司應(yīng)急指揮中心對遲報、謊報、瞞報和漏報重特大事故情況 或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)法規(guī)和公司管理制度對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理，對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。11、附則11.1應(yīng)急預(yù)案備案 按照“分類管理、分級負責(zé)”的原則報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案，并告知相關(guān)單位。11.2維護與更新 1、公司應(yīng)急指揮中心每兩年至少組織一次公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的修訂。公司應(yīng)急指揮中心負責(zé)本預(yù)案的管理。 2、因以下原因出現(xiàn)不符合，應(yīng)及時對本預(yù)案進行相應(yīng)的調(diào)整：新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施；相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；其他原因。11.3制定與解釋 本預(yù)案由公司應(yīng)急指揮中心制定并負責(zé)解釋。11.4應(yīng)急預(yù)案實施 本預(yù)案由煙臺桑尼橡膠有限公司發(fā)布，自發(fā)布之日起實施。12、附件12.1專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案壓力容器火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案1事故特征由于壓力容器裝置在正常運行中，其具有一定的工作壓力和溫度，一旦壓力容器的壓力、溫度過高極易容易引起火災(zāi)爆炸。2 組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系 壓力容器裝置事故應(yīng)急組織體系主要由公司應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急響應(yīng)中心和現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部以及專家組組成，有關(guān)組織體系構(gòu)成情況見綜合應(yīng)急預(yù)案。2.2指揮機構(gòu)及職責(zé) 2.2.1 公司應(yīng)急指揮中心及職責(zé)公司發(fā)生壓力容器火災(zāi)爆炸安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)參照綜合預(yù)案的指揮機構(gòu)設(shè)置，及時有效地處理事故。公司應(yīng)急指揮中心總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全副總擔(dān)任，成員有綜合管理部、安全環(huán)保部部門、生產(chǎn)部等相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。公司發(fā)生壓力容器火災(zāi)爆炸安全生產(chǎn)事故后，總經(jīng)理、分管安全副總經(jīng)理和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，組織搶救，總經(jīng)理是負責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總經(jīng)理未到之前，由值班經(jīng)理負責(zé)指揮。2.2.2公司應(yīng)急響應(yīng)中心及職責(zé) 應(yīng)急響應(yīng)中心是公司應(yīng)急指揮中心的日常辦事機構(gòu)，職責(zé)如下：（1）在公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)公司應(yīng)急指揮中心的日 常應(yīng)急指揮工作。（2）負責(zé)公司應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急值班。（3）事故發(fā)生時，組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助和協(xié)調(diào)進行應(yīng)急處理和應(yīng)急救援。（4）掌握事故的發(fā)展情況，及時向公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報， 確定應(yīng)急處理對策。（5）公司應(yīng)急力量的調(diào)配、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。（6）負責(zé)公司級安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結(jié)。（7）事故發(fā)生時負責(zé)判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（8）按照公司應(yīng)急指揮中心中心指令，及時通知公司各職能部門和相關(guān)單位。（9）按照公司應(yīng)急指揮中心中心指令，向上級公司應(yīng)急指揮中心辦公室和地方政府應(yīng)急管理辦公室報告和求援。(10)負責(zé)上報材料的起草工作。(11)負責(zé)應(yīng)急值班記錄和錄音、應(yīng)急資料的歸檔以及組織編寫現(xiàn)場應(yīng)急處置的總結(jié)。(12)負責(zé)組織公司級應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。(13)負責(zé)對應(yīng)急工作的日常費用做出預(yù)算。2.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及職責(zé) 結(jié)合壓力容器的實際情況，現(xiàn)場指揮部可設(shè)以下救災(zāi)小組：1、搶險調(diào)度組：其職責(zé)為發(fā)生事故后立即通知有關(guān)部門和單位趕往事故現(xiàn)場，并按總指揮下達的指令協(xié)調(diào)各部門的工作。2、消防滅火組：其職責(zé)為按滅火方案的要求，執(zhí)行掩護、冷卻和滅火任務(wù)。3、醫(yī)療救護組：其職責(zé)為對受傷人員的尋找和現(xiàn)場救護及負責(zé)消防器材的供應(yīng)。4、治安保衛(wèi)組：其職責(zé)為組織人員和周圍居民疏散，保證安全撤離。5、物資供應(yīng)組：其職責(zé)為負責(zé)搶險救援物資的及時供應(yīng)和運輸。3 應(yīng)急處置措施一旦發(fā)現(xiàn)壓力容器裝置火災(zāi)時時，采取以下有效措施進行處理。1、一旦發(fā)現(xiàn)壓力容器失火爆炸時，應(yīng)立即報警，并采取有效的措施進行處理。首先要找出事故的具體位置，根據(jù)現(xiàn)場情況迅速切斷可燃物供給源和關(guān)閉蒸汽閥門，在切斷料源的同時，可迅速利用就近消防器材（滅火器）進行撲救，若火勢較大或形成立體燃燒時，應(yīng)迅速聯(lián)接消防水帶，對裝置至上而下進行噴淋滅火、冷卻，以防止更大事故發(fā)生。2、根據(jù)事故擴散方向情況，及時通知下風(fēng)向及側(cè)風(fēng)向所有單位及時采取措施，消除各類著火源，以防引燃發(fā)生爆炸。3、在進行上述措施的同時，在情況允許的情況下，可組織力量對事故源進行搶修，搶修人員必須做好個人防護措施，以防發(fā)生意外。4 注意事項1、應(yīng)急響應(yīng)中心必須立即通知生產(chǎn)和后勤人員向逆風(fēng)向安全地點疏散。2、安全環(huán)保部聯(lián)系并通知周邊單位做好緊急撤離準(zhǔn)備3、救護者應(yīng)當(dāng)做好個人防護，佩戴好各類防護器材，有現(xiàn)場組織人員記錄清點搶險人數(shù)。4、搶險完畢后，有組織人員按記錄人數(shù)清點撤離數(shù)量5、采取有效措施防止毒氣進入人體。6、撲救初起火災(zāi)，并立即撥打應(yīng)急救援電話：119。7、及時消除各類殘余火種。8、在允許的情況下，采取“先救人，后救物”的原則電器設(shè)備火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案1事故特征電器設(shè)備如果保養(yǎng)觀察不及時，用電負荷過大都能使電器設(shè)備損害很有可能發(fā)生火災(zāi)。2 組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系 電器設(shè)備事故應(yīng)急組織體系主要由公司應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急響應(yīng)中心和現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部以及專家組組成，有關(guān)組織體系構(gòu)成情況見綜合應(yīng)急預(yù)案。2.2指揮機構(gòu)及職責(zé) 2.2.1 公司應(yīng)急指揮中心及職責(zé)公司發(fā)生電器設(shè)備火災(zāi)安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)參照綜合預(yù)案的指揮機構(gòu)設(shè)置，及時有效地處理事故。公司應(yīng)急指揮中心總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全副總經(jīng)理擔(dān)任，成員有行政部、安全環(huán)保部部門、技術(shù)運行部等相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。公司發(fā)生電器設(shè)備火災(zāi)安全生產(chǎn)事故后，總經(jīng)理、分管安全副總經(jīng)理和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，組織搶救，總經(jīng)理是負責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總經(jīng)理未到之前，由值班經(jīng)理負責(zé)指揮。2.2.2公司應(yīng)急響應(yīng)中心及職責(zé) 應(yīng)急響應(yīng)中心是公司應(yīng)急指揮中心的日常辦事機構(gòu)，職責(zé)如下：（1）在公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)公司應(yīng)急指揮中心的日常應(yīng)急指揮工作。（2）負責(zé)公司應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急值班。（3）事故發(fā)生時，組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助和協(xié)調(diào)進行應(yīng)急處理和應(yīng)急救援。（4）掌握事故的發(fā)展情況，及時向公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，確定應(yīng)急處理對策。（5） 公司應(yīng)急力量的調(diào)配、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。（6） 事故發(fā)生時負責(zé)判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（7）按照公司應(yīng)急指揮中心中心指令，及時通知公司各職能部門和相關(guān)單位。（8）按照公司應(yīng)急指揮中心中心指令，向上級公司應(yīng)急指揮中心辦公室和地方政府應(yīng)急管理辦公室報告和求援。(9)負責(zé)上報材料的起草工作。(10)負責(zé)應(yīng)急值班記錄和錄音、應(yīng)急資料的歸檔以及組織編寫現(xiàn)場應(yīng)急處置的總結(jié)。(11)負責(zé)組織公司級應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。(12)負責(zé)對應(yīng)急工作的日常費用做出預(yù)算。2.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及職責(zé) 結(jié)合電器設(shè)備火災(zāi)的實際情況，現(xiàn)場指揮部可設(shè)以下救災(zāi)小組：1、搶險調(diào)度組：其職責(zé)為發(fā)生事故后立即通知有關(guān)部門和單位趕往事故現(xiàn)場，并按總指揮下達的指令協(xié)調(diào)各部門的工作。2、消防滅火組：其職責(zé)為按滅火方案的要求，執(zhí)行掩護、冷卻和滅火任務(wù)。3、醫(yī)療救護組：其職責(zé)為對受傷人員的尋找和現(xiàn)場救護及負責(zé)消防器材的供應(yīng)。4、治安保衛(wèi)組：其職責(zé)為組織人員和周圍居民疏散，保證安全撤離。5、物資供應(yīng)組：其職責(zé)為負責(zé)搶險救援物資的及時供應(yīng)和運輸。3 應(yīng)急處置措施1、當(dāng)電氣設(shè)施發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)主要采取下列措施：首先切斷電源?？捎枚趸蓟蚋煞蹨缁鹌鳒缁稹Ｗ⒁馑軐?dǎo)電，不得用水滅火。火勢較大時，撥打應(yīng)急電話：119。精密儀器滅火時可用二氧化碳滅火器或1211滅火器滅火。2、當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時，當(dāng)班操作人員不要慌張，嚴(yán)格按照有關(guān)電力規(guī)定和操作規(guī)程進行處理。3、當(dāng)發(fā)生低壓觸電事故時，應(yīng)主要采取下列措施：當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人在低壓（對地電壓為250伏以下）線路觸電，采取以下方法急救：拉開電源開關(guān)，切斷電源。切斷電線，斷開電源。用帶有絕緣性良好的工具，如帶絕緣柄的電工鉗或干木柄斧頭。搶救者必須帶上絕緣手套和絕緣鞋。特殊情況在確保安全的情況下，可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物移開帶電體或挑開電線。必要時對觸電者進行人工呼吸。4、當(dāng)發(fā)生高壓線路觸電時，應(yīng)主要采取下列措施：立即通知有關(guān)部門停電。帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具拉開開關(guān)。在確認已經(jīng)斷電時應(yīng)立即對觸電者進行搶救，并及時送醫(yī)院就醫(yī)。5、當(dāng)發(fā)生人員傷害需要進行急救時，應(yīng)主要采取下列措施：當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況，迅速對癥救護?，F(xiàn)場應(yīng)急的主要救護方法是人工呼吸法和胸外心臟擠壓法。對于需要救護的觸電者，大體按以下三種情況分別處理：如果觸電者傷勢不重、神志清醒，但有些心慌、四肢發(fā)麻、全身無力，或者觸電者在觸電過程中曾一度昏迷，但已經(jīng)清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動，嚴(yán)密觀察并請醫(yī)生前來診治或送往醫(yī)院。如果觸電者傷勢較嚴(yán)重，已失去知覺，但還有心臟跳動或呼吸，應(yīng)使觸電者舒適、安靜地平臥，周圍不得圍人，使空氣流通，揭開它的衣服以利呼吸，如天氣寒冷，要注意保溫，并迅速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難、微弱，或發(fā)生痙攣，應(yīng)隨時準(zhǔn)備好當(dāng)心臟跳動或呼吸停止時立即作進一步的搶救。如果觸電者傷勢嚴(yán)重，呼吸停止或心臟跳動停止，或二者都已停止，應(yīng)立即實施人工呼吸和胸外心臟擠壓，并請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。應(yīng)當(dāng)注意，急救要盡快地進行，能等候醫(yī)生的到來。在送往醫(yī)院的途中，也不能中止急救。如果現(xiàn)場僅一人搶救，則應(yīng)口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓應(yīng)交替進行，每次吹氣2-3次，在擠壓10-15次。而吹氣和積壓的速度都應(yīng)比雙人操作的速度提高一些，以不降低搶救效果。4 注意事項1、應(yīng)急響應(yīng)中心必須立即通知生產(chǎn)和后勤人員向逆風(fēng)向安全地點疏散。2、安全環(huán)保部聯(lián)系并通知周邊單位做好緊急撤離準(zhǔn)備3、救護者應(yīng)當(dāng)做好個人防護，佩戴好各類防護器材，有現(xiàn)場組織人員記錄清點搶險人數(shù)。4、搶險完畢后，有組織人員按記錄人數(shù)清點撤離數(shù)量5、采取有效措施防止毒氣進入人體。6、撲救初起火災(zāi)，并立即撥打應(yīng)急救援電話：119。7、及時消除各類殘余火種。8、在允許的情況下，采取“先救人，后救物”的原則應(yīng)急救援指揮成員（見下表）指揮部姓 名職 務(wù)辦公室電話手 機總指揮洪志強總經(jīng)理337989113953545780副總指揮胡福平副總經(jīng)理337911813954529810朱文斌副總經(jīng)理13589768135組長王印堂安環(huán)部部長337989015064503411副組長陳 鵬安全專員337989015866469638王 輝生產(chǎn)部長337988313506455798部分成員祝愛京兼職消防員337988015854517556曲之文兼職消防員13176932869牟澤寧兼職消防員13325164737賈云鵬工段長13181635608賈洪軍工段長15166843419潘玉開工段長15949884488曾美華工段長15806382996 注：以上應(yīng)急救援小組聯(lián)系人必須24小時開機。19