發(fā)展縣域民族經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)材料 # 縣位于 # 省東南部，地處中、俄、朝黃金交界地 帶，是黑龍江省最早的朝鮮族人口聚居地，也是東北著名的 革命老區(qū)，轄 # 個(gè)朝鮮民族鎮(zhèn)、 # 個(gè)朝鮮族自然村，朝 鮮族人口 # 萬人，分別占全縣人口、少數(shù)民族人口的 % 和 % 。近年來，我們以民族融合、共同富裕為目標(biāo)，以沿 邊工貿(mào)旅游城市建設(shè)為抓手，整合放大區(qū)位、資源優(yōu)勢，加 速構(gòu)筑特色獨(dú)具的口岸型民族經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了朝鮮民族地區(qū)經(jīng) 濟(jì)社會蓬勃發(fā)展。 XX 年，朝鮮族聚集區(qū)人均 GDP 達(dá) 1800 美元，是全縣平均水平的 倍，已整體步入小康；朝鮮族城 鎮(zhèn)居民人均收入 7115 元、農(nóng)民人均純收入 4300 元，分別 高于全縣平均水平 % 和 % 。 1 、做大邊境貿(mào)易，以貿(mào) 生財(cái)。依托毗鄰俄資源富集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的獨(dú)特優(yōu)勢，搶 灘對俄市場， 擴(kuò)展經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域， 增強(qiáng)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。 在 # 朝鮮民族鎮(zhèn)開工建設(shè)總投資 150 億元的 # 園區(qū)，一期商 品交易市場主體工程已完工，年內(nèi)正式開業(yè)，可吸納 3 萬 余人入駐經(jīng)商， “前店后廠”方式的出口加工區(qū)啟動(dòng)興建， 將成為東北沿邊開放的“增長極”和民族經(jīng)濟(jì)騰飛的“強(qiáng)引 擎”。把握邊貿(mào)商機(jī)，有 # 名朝鮮族群眾常年在俄遠(yuǎn)東及 內(nèi)陸腹地開展民間貿(mào)易，占全縣直接從事對俄經(jīng)貿(mào)人員的三 分之一，年均創(chuàng)收近 5 萬元。實(shí)施旅貿(mào)牽動(dòng)，投資 450 萬 元開發(fā)位于 # 鎮(zhèn)南的 # 要塞群遺址，對游人開放 5 年 間累計(jì)接待國內(nèi)外游客 50 余萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入 500 多萬元，成為沿邊開放帶上重要的旅游觀光基地。深度發(fā)掘 朝鮮族民俗、邊塞風(fēng)情交融的旅游新品，東北地區(qū)朝鮮族人 口較早聚居地 # 鎮(zhèn) # 村被載入黑龍江省朝鮮民族志 ， 年吸引數(shù)千朝、韓及國內(nèi)游客前來尋源攬勝。 2 、著力 強(qiáng)工活企，以業(yè)安身。利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場，興 加工，建實(shí)體，創(chuàng)大業(yè)，構(gòu)筑民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。在 # 鎮(zhèn)投資 3000 萬元興建 # 工業(yè)園，年加工能力 10 萬 立方米的 # 木業(yè)已完工投產(chǎn)；投資 # 萬元?jiǎng)?chuàng)辦的 # 漁 業(yè)是全 # 首家俄羅斯天然海產(chǎn)品加工廠，成品全部出口美 國、西歐，使朝鮮族主要居住地成為產(chǎn)業(yè)簇群和企業(yè)集聚的 特色區(qū)域。眾多朝鮮族有識之士發(fā)揚(yáng)勤奮、開拓、堅(jiān)韌的民 族特質(zhì)，興工建企，安家創(chuàng)業(yè)。全國人大代表、朝鮮族民營 企業(yè)家 # 創(chuàng)辦的 # 工貿(mào)集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá) 2 億元，投資 6000 萬元興建境內(nèi)外連鎖加工鞋業(yè)生產(chǎn)線 # 條，年產(chǎn)各 類鞋 # 萬雙；在俄承包 # 處林場，兩頭在外的 # 木業(yè) 年加工原木 8 萬立方米；在俄烏蘇里斯克創(chuàng)建占地 # 萬 平方米的果菜、糧食批發(fā)市場，年交易量 15 萬噸、交易額 億元，成為全縣首屈一指的利稅大戶，連續(xù)多年被授予黑龍 江省“光彩企業(yè)”稱號。由朝鮮族實(shí)業(yè)家投資 # 萬元?jiǎng)?chuàng)建 的 # 陶瓷廠年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)陶瓷 # 萬平方米，產(chǎn)品暢銷俄羅斯 和省內(nèi)外大中城市。朝鮮族人士共興辦輕工、建材、食品等 生產(chǎn)加工企業(yè) 28 戶，年創(chuàng)產(chǎn)值 億元、稅金 1900 萬元。 與朝鮮 # 合作，引資 60 萬歐元在 # 創(chuàng)辦 IT 產(chǎn)品生產(chǎn) 企業(yè)，將有效催動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。 3 、壯大勞務(wù)經(jīng) 濟(jì)，以轉(zhuǎn)富民。發(fā)揮對俄、韓地緣、親緣、人緣等優(yōu)勢，內(nèi) 外互動(dòng)，多措并舉，合理有序轉(zhuǎn)移朝鮮族勞動(dòng)力，拓寬民族 經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。引導(dǎo) # 名朝鮮族群眾赴俄掙“洋錢” ，年 人均收入超 2 萬元。 # 鎮(zhèn) # 村 # 率 100 多名朝鮮族 農(nóng)民在俄承包土地 # 公頃，從事蔬菜、糧食種植，年創(chuàng)收 # 萬元，正投資 # 萬元興建年加工能力 # 噸的制油企 業(yè)。借助親友幫帶，有 1209 人到韓務(wù)工經(jīng)商，年人均創(chuàng)收 8 萬元；赴日本、新加坡等國打工的 305 人年人均收入也 達(dá) 3 萬元。 # 鎮(zhèn)遠(yuǎn)大 # 在韓國承攬建筑工程，年純收 入 100 萬元，并帶動(dòng)本村 30 多名同胞“走出去” 。有組織 地向北京、上海、青島等國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移朝鮮族勞動(dòng)力 804 人，從事翻譯、導(dǎo)游等職業(yè)，年人均收入 萬元以上。 XX 年，全縣長期在外務(wù)工的朝鮮族人口 5010 人，占全縣 朝鮮族人口 % ，累計(jì)創(chuàng)收 億元，人均創(chuàng)收 3 萬元。完善 勞務(wù)中轉(zhuǎn)功能，吸引吉林延邊及省內(nèi) # 等地朝鮮族群眾 500 多人經(jīng) # 口岸赴俄務(wù)工，年創(chuàng)收 1000 多萬元。 4 、培育特色農(nóng)業(yè)，以調(diào)增收。倚借得天獨(dú)厚的小氣候，深 化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，精干特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 競爭優(yōu)勢。以創(chuàng)建全國 # 生產(chǎn)第一縣、省級優(yōu)質(zhì)煙基地為 契機(jī)，拉動(dòng)朝鮮族聚居區(qū)域發(fā)展 #510 萬袋、烤煙 2700 畝， 產(chǎn)業(yè)化基地初具規(guī)模。 # 鎮(zhèn) # 村 # 今年新發(fā)展袋栽木 耳 # 萬袋，可獲純收入 20 萬元，引領(lǐng)全村 10 余戶朝鮮 族農(nóng)戶投身 # 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用 # 河流域水質(zhì)好、無污染 及朝鮮族農(nóng)民種植水稻歷史悠久、經(jīng)驗(yàn)豐富等有利條件，在 # 鎮(zhèn)發(fā)展水稻 4 萬畝，年產(chǎn)無公害綠色富硒營養(yǎng)稻米 3200 萬斤，正在申報(bào)“ # ”牌 A 級綠色食品大米國家級 綠標(biāo)認(rèn)證。以綠色食品基地為依托，興建優(yōu)質(zhì)米加工企業(yè) 4 戶，年加工能力達(dá) 7000 萬斤。緊跟國際市場需求，壯大出 口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，發(fā)展圓蔥種植面積 4000 畝，年對俄出口 萬 噸，可創(chuàng)收益 1200 萬元。全縣共有 1000 多名朝鮮族農(nóng)民 參與特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，僅此人均增收 1600 元，占朝鮮族 農(nóng)民人均純收入的 % 。 5 、改善發(fā)展條件， 以扶促進(jìn)。 著眼和諧并進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)施政策傾斜，積極提供便利， 促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)社會同步躍升。對座落于朝鮮民族鎮(zhèn)的 # 口 岸進(jìn)行規(guī)模改造，投資 # 萬元的口岸新聯(lián)檢大樓投入使用， 年可過貨 # 萬噸，查驗(yàn)出入境人員 # 萬人次，成為聞名 遐邇的對俄經(jīng)貿(mào)黃金通道。加速完善基礎(chǔ)設(shè)施，投資 9800 萬元實(shí)施 # 公路擴(kuò)建，新建 公里通村公路，鋪設(shè)給排水 管線 公里，朝鮮族聚居區(qū)道路硬化率、自來水及排水普及 率分別達(dá)到 42% 、 100% 和 38% 。朝鮮族群眾生活水平穩(wěn) 步提升，住宅磚瓦化率達(dá) 98% ，人均住房面積 平方米； 電話入戶率、有線電視普及率分別達(dá) 72% 和 100% ；高檔 消費(fèi)品進(jìn)入尋常百姓家，僅 # 鎮(zhèn)朝鮮族農(nóng)民就擁有高級轎 車 18 臺。扶持發(fā)展民族教育，投資 140 萬元擴(kuò)建朝中、 朝小校舍 3600 平方米，普及九年制義務(wù)教育，朝鮮族中學(xué) 高考升學(xué)率連續(xù) 3 年達(dá) 100% 。深入開展“興邊富民”行 動(dòng)， 4 年來累計(jì)投資 6850 萬元，啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、社 會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目 55 項(xiàng)，推動(dòng)了口岸型民族經(jīng)濟(jì)持 續(xù)繁榮。