建設(shè)社會主義生態(tài)文明,演講：MTT文本：TYZ XJY ZQCPPT：LP,營銷國際1401班,.,目錄,1,2,3,樹立社會主義生態(tài)文明新理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,完善生態(tài)文明制度體系,2,.,生態(tài)文明的內(nèi)涵中國特色社會主義生態(tài)文明建國以來我國生態(tài)文明建設(shè)的歷程領(lǐng)導(dǎo)人講話,3,.,一、生態(tài)文明的內(nèi)涵,生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展，推進經(jīng)濟、文化、環(huán)境等全面建設(shè)所取得的物質(zhì)和精神成果的集合，是指人與自然、人與人、人與社會之間和諧共生、良性循環(huán)為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明是繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之后的第四種社會文明形態(tài)，是現(xiàn)代社會文明體系的重要標志之一。,4,.,二、中國特色社會主義生態(tài)文明,一是人與自然和諧發(fā)展的普世價值觀。二是可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。三實現(xiàn)“美麗中國”未來發(fā)展的社會實踐觀。,5,.,三、建國以來我國生態(tài)文明建設(shè)的歷程,新中國成立后，修復(fù)生態(tài)和改善環(huán)境20世紀80年代，確立環(huán)境保護為我國的基本國策20 世紀 90 年代，確立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出人與自然和諧發(fā)展提出資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提出建設(shè)社會主義生態(tài)文明,6,.,1.新中國成立后，修復(fù)生態(tài)和改善環(huán)境,第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思想， 主要體現(xiàn)在以植樹造林為抓手，以加強林業(yè)建設(shè)為重點，以消滅荒地荒山、改變自然面貌為目標，開展了務(wù)實有效的綠化祖國、修復(fù)生態(tài)、保護環(huán)境、調(diào)控資源、防治病蟲害等工作。為此，第一代中央領(lǐng)導(dǎo)在建國初期就向全黨提出了消滅荒地荒山任務(wù)。,2. 20世紀80年代，確立環(huán)境保護為我國的基本國策,1983 年 12 月 31 日，第二次全國環(huán)境保護會議指出， 環(huán)境保護是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一項基本國策， 并制定了我國環(huán)境保護事業(yè)的戰(zhàn)略方針，即經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益的統(tǒng)一.,7,.,3. 20 世紀 90 年代，確立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我國也已經(jīng)深刻認識到可持續(xù)發(fā)展的重要性，江澤民同志指出：“可持續(xù)發(fā)展，是人類社會發(fā)展的必然要求， 現(xiàn)在已經(jīng)成為世界許多國家關(guān)注的一個重大問題。2010年明確把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實施可持續(xù)發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略， 貫徹了“經(jīng)濟發(fā)展，必須與人口、環(huán)境、資源統(tǒng)籌考慮。,4.提出人與自然和諧發(fā)展,2002 年 11 月黨的十六大正式提出 “可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路” ) 的全面建設(shè)小康社會目標， 要求保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展，形成了生態(tài)文明思想的雛形。,8,.,5.提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,在全面建設(shè)小康社會進程中，及時提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的思想。 2005 年 3 月，胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào)，“大力推進循環(huán)經(jīng)濟 ,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。,6. 提出建設(shè)社會主義生態(tài)文明,中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會把 “生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會的新目標，要求“建設(shè)生態(tài)文明， 基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費方式。 循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。”,9,.,新聞報道,黨的十七大報告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式?！痹搱蟾娴谝淮螌ⅰ吧鷳B(tài)文明”寫進中央文件。黨的十八大明確提出了大力推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這個總體要求的核心和實質(zhì)，“就是要建設(shè)以資源節(jié)約承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。,10,.,四、領(lǐng)導(dǎo)人講話,11,以下為十八大以來，習(xí)近平在國內(nèi)外各種場合關(guān)于“生態(tài)文明”的論述摘抄,.,12,.,把節(jié)約資源放在首位堅持保護為先、自然恢復(fù)為主著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,13,.,一、把節(jié)約資源放在首位,習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。要大力節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。,14,.,1.我國資源的現(xiàn)狀,各國礦產(chǎn)總量對比圖,15,.,2.資源形式嚴峻的產(chǎn)生原因,人口基數(shù)大，人均占有量少自然資源分布不平衡加上地理條件的限制，資源開發(fā)難度大開發(fā)不合理不科學(xué)造成資源的浪費，損失嚴重,16,.,3資源浪費嚴重,生態(tài)資源的浪費或者肆意踐踏，淡水資源是地球上逐步在枯竭的資源，我們的淡水資源已經(jīng)幾乎到了惡化的地步。由于一直鼓吹中國制造，許多初加工、低產(chǎn)出、無科技含量的產(chǎn)業(yè)占據(jù)了國內(nèi)生產(chǎn)總值的絕大部分，致使煤炭、石油、天然氣等等原始資源消耗也來越嚴重，中國近三十年來的資源消耗已經(jīng)超過了過去三百年的資源消耗總額。,17,.,二、堅持保護為先、自然恢復(fù)為主,保護優(yōu)先自然恢復(fù)為主,18,.,1.保護優(yōu)先,案例：長江水污染嚴重長江經(jīng)濟帶是我國最重要的經(jīng)濟體，流域內(nèi)城市有186個，人口超過200萬的特大城市就有4個?！熬￠L江頭，我住長江尾，日日不見君，共飲一江水”，長江為我們提供了生命體維持最基本的資源水。近日，我們自長江口溯流而上，沿途觀察、走訪長江污染與生態(tài)保護現(xiàn)狀。多方面信息顯示，長江水體污染依然嚴重，來自中下游的工業(yè)排污、農(nóng)業(yè)種植等難以控制的面源污染、大量養(yǎng)殖業(yè)聚集造成的湖區(qū)水體富營養(yǎng)化等問題，仍然在使長江生態(tài)持續(xù)惡化。,19,.,2.自然恢復(fù)為主,案例：普者黑濕地 近年來，丘北縣始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、適度開發(fā)、合理利用”的原則和“濕地保護、科普教育與社區(qū)參與”的濕地公園建設(shè)理念，強化生態(tài)文明意識，探索濕地建管模式，將保護和建設(shè)濕地公園作為普者黑景區(qū)保護治理工作的重點，進一步加大了退耕還林、退塘還濕、封山育林力度，生態(tài)系統(tǒng)得到有效恢復(fù)和保護。,20,.,三、著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,積極發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品加快發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動礦產(chǎn)資源和固體廢棄物綜合利用大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大可再生能源規(guī)模,21,.,案例：關(guān)于湖南省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查,為全面摸清湖南省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“家底”與“現(xiàn)狀”，進一步推進貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的相關(guān)意見，湖南省委政研室組織人員深入相關(guān)企業(yè)、省直部門、基層一線，通過現(xiàn)場調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、開展座談等形式，對全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了深入了解和研究?？偟母杏X是：湖南省充分發(fā)揮全國兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)的優(yōu)勢，將發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要著力點和突破口，以技術(shù)為支撐，以市場為導(dǎo)向，以工程為依托，以政策為保障，走出了一條頗具特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)存在下保持了高速增長，展現(xiàn)了廣闊前景。,朝陽產(chǎn)業(yè)方興未艾產(chǎn)業(yè)規(guī)模逆勢增長技術(shù)研發(fā)亮點頗多重點工程帶動力強支撐力度逐步加大綠色信貸蓬勃發(fā)展政策體系不斷完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)有效創(chuàng)新資金投入持續(xù)增長,22,.,四、形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,在現(xiàn)代化建設(shè)中，要整體謀劃國土空間開發(fā)，盡可能集中集約利用國土空間，減少對自然生態(tài)空間的占用，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多農(nóng)田，給子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。,案例：杭州打造“美麗中國”先行區(qū)【杭州提出建設(shè)“美麗中國”先行區(qū)】中共十八大報告提出，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國。十八大后，中共中央總書記習(xí)近平聽取杭州市工作匯報時，希望杭州更加扎實地推進生態(tài)文明建設(shè)，努力成為“美麗中國”建設(shè)的樣本。,23,.,完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系劃定生態(tài)保護紅線，建立責(zé)任追究制度健全法律法規(guī)，完善生態(tài)環(huán)境保護管理制度,24,.,黨的十八屆三中全會提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境。,25,.,一、完 善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系,一、在考核體系中除經(jīng)濟增長指標外，要加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標的權(quán)重，以反映發(fā)展的速度與質(zhì)量、效益和可持續(xù)性的統(tǒng)一。,26,.,二、突出以人為本，更加重視勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況，切實把人民生活水平的提高和質(zhì)量的改善作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。,27,.,三、加快建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟核算制度，推進統(tǒng)計制度和方法創(chuàng)新，完善國民經(jīng)濟核算制度方法，合理設(shè)立和調(diào)整統(tǒng)計指標體系。,四、編制全國和地方資產(chǎn)負債表，增強政府統(tǒng)計的系統(tǒng)性和規(guī)范性，全面真實客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際。,28,.,五、建立全社會房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺，推進部門信息共享。,29,.,二、劃定生態(tài)保護紅線，建立責(zé)任追究制度,生態(tài)保護紅線是指對于維護國家和區(qū)域生態(tài)安全及經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義、且必須實行嚴格保護的國土生態(tài)空間。,30,.,其內(nèi)涵界定分為三方面：一是國家和區(qū)域生態(tài)安全的底線；二是人居環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的基本生態(tài)保障線；三是重要物種資源與生態(tài)系統(tǒng)生存與發(fā)展的最小面積。,31,.,1、科學(xué)劃定生態(tài)紅線是優(yōu)化國土空間、推進生態(tài)文明建設(shè)的核心舉措之一2、生態(tài)紅線保護考核問責(zé)制度第一，編制自然資源資產(chǎn)負債表。第二，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計第三，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。3、具體措施第一，制定生態(tài)紅線區(qū)域分級管理制度。第二，制定生態(tài)紅線區(qū)域管理監(jiān)督考核制度。第三，建立生態(tài)準入制度。,32,.,實例：海南劃定生態(tài)“紅線”建設(shè)環(huán)境損害責(zé)任追究制度：,海南省國土環(huán)境資源廳廳長陳健春介紹，生態(tài)“紅線”劃定范圍是在自然保護區(qū)和其他具有特殊生態(tài)、科學(xué)研究、旅游價值的特殊區(qū)域，此區(qū)域?qū)嵤┝⒎ūＷo，嚴禁開發(fā)。海南將編制生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃，劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，落實用途管制；將推進實行生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價，還將建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境質(zhì)量考核制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。,33,.,三、健全法律法規(guī)，完善生態(tài)環(huán)境保護管理制度,建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)法律制度完善國土空間開發(fā)保護方面的法律制度完善生態(tài)環(huán)境保護管理方面的法律制度,34,.,實例：江西專門立法保護武夷山國家級自然保護區(qū)：,1、生態(tài)立法先行先試護航生態(tài)文明建設(shè)：,近日，在江西武夷山國家級自然保護區(qū)野生動植物科考中，專家首次發(fā)現(xiàn)了23個新物種。此外，當?shù)剡€新發(fā)現(xiàn)一片面積達1560公頃的南方鐵杉群落。一直以來，該保護區(qū)由于山貌雄偉、生物多樣，被譽為“動物的樂園、物種的基因庫”。,2、江西特色環(huán)境保護法律體系基本形成：,事實上，江西生態(tài)保護一路走來，相關(guān)法制建設(shè)一直沒有缺位。翻開江西立法歷程的卷軸，可以清楚地看到，江西生態(tài)領(lǐng)域的立法被寄予重望。2013年，江西省第十二屆人大常委會立法規(guī)劃項目庫確立94件立法項目。其中，推進生態(tài)文明建設(shè)的立法項目數(shù)目最多，總共33件，約占立法項目總數(shù)的三分之一。,35,.,總結(jié)：天藍、地綠、水凈，是13億中國人熱切向往的美麗中國夢。只要全社會齊心協(xié)力，盡快建立健全生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)體系，早日形成系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系，堅定不移走依法保護生態(tài)環(huán)境、全民共建生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路，美麗中國夢一定會實現(xiàn)。,36,.,謝謝！,37,