圍繞綜治增收節(jié)支通知.doc
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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 圍繞綜治增收節(jié)支通知 姓名: XXX 部 門: XX部 圍繞綜治增收節(jié)支通知 根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好增收節(jié)支工作的通知》精神,為確保全年預(yù)算收支平衡,確保中央、省、市決策部署和各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí),經(jīng)市政府研究決定,現(xiàn)就進(jìn)一步做好增收節(jié)支工作通知如下: 一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好增收節(jié)支工作的緊迫感和主動(dòng)性 今年以來(lái),受全球性金融危機(jī)的影響,全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,預(yù)算執(zhí)行壓力較大,財(cái)政收支矛盾尖銳。上半年,全市財(cái)政收入雖然實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,但影響全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的不利因素還沒有根本扭轉(zhuǎn),一些支柱型行業(yè)沒有明顯回升,結(jié)構(gòu)性減稅政策的影響還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。后幾個(gè)月面臨的不確定因素仍然很多,財(cái)政收入形勢(shì)仍不樂觀,完成全年收入任務(wù)難度較大。同時(shí),國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資制度改革,實(shí)施中小學(xué)校舍安全和農(nóng)村居民危房改造工程等,都要求地方政府大幅增加配套資金,各級(jí)財(cái)政保工資、?;具\(yùn)轉(zhuǎn)、保社會(huì)穩(wěn)定的壓力和維持收支平衡的難度進(jìn)一步加大。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全力以赴抓增收、保重點(diǎn)、壓一般、防風(fēng)險(xiǎn),已成為財(cái)政管理的重要方面。因此,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的緊迫性,在努力增加財(cái)政收入的同時(shí),牢固樹立過(guò)緊日子的思想,堅(jiān)決遏制鋪張浪費(fèi)的行為。 二、強(qiáng)化收入日常征管,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收 (一)加強(qiáng)收入分析及稅源監(jiān)控。加強(qiáng)涉稅信息的分析運(yùn)用,做好征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、收入結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)的分析,千方百計(jì)堵塞稅收漏洞,著重加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、稅種、行業(yè)和地區(qū)的監(jiān)控,將稅收分析與加強(qiáng)重點(diǎn)稅源企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合,提高稅源監(jiān)控能力。 (二)加大稽查力度,實(shí)現(xiàn)以查促收。制定周密方案,精心組織開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及管理薄弱行業(yè)的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊各種偷稅行為,嚴(yán)查重罰各種偷漏稅案件,實(shí)現(xiàn)以查促管、以查促收。 (三)加大清收力度,嚴(yán)格控制新欠。加強(qiáng)欠稅管理,落實(shí)催繳制度,加大清繳欠稅力度,對(duì)有納稅能力而拖欠稅款的,要依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。同時(shí),嚴(yán)格緩繳稅款審批,防止新欠發(fā)生。 (四)加大非稅收入征管力度。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,加強(qiáng)非稅收入征收管理,確保非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。 (五)加大清理“小金庫(kù)”力度。確保應(yīng)繳盡繳,防止財(cái)政收入流失。 三、加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政監(jiān)管,嚴(yán)格控制支出 市級(jí)財(cái)政在加大稅費(fèi)征管提高財(cái)政收入的同時(shí),要大力壓減和控制一般性支出,優(yōu)先保工資、保基本運(yùn)轉(zhuǎn),保中央、省、市各項(xiàng)政策的落實(shí)。 (一)保障重點(diǎn)支出資金需要。重點(diǎn)保障類專項(xiàng)資金,要在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作的緊迫程度和項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r及時(shí)足額撥付。具體包括:中央和省委、省政府有明文規(guī)定的拉動(dòng)投資、擴(kuò)大內(nèi)需地方配套資金,農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制、義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資制度改革、就業(yè)再就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、涉農(nóng)補(bǔ)貼等改善民生方面的資金,以及保障市委、市政府確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。 (二)大力壓減一般性支出。市級(jí)各部門要按規(guī)定比例清理壓減各類一般性支出,將調(diào)減下來(lái)的資金用于各類必保的重點(diǎn)支出。 1、尚未支出的正常公用經(jīng)費(fèi)壓減,重點(diǎn)壓減公務(wù)車輛運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、辦刊費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、通訊費(fèi)和差旅費(fèi)。除市委、市政府確定的會(huì)議外,全市性會(huì)議一般通過(guò)電視電話會(huì)議或網(wǎng)絡(luò)會(huì)議形式召開。除市委、市政府安排和批準(zhǔn)的重要外事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)外,一律不再批準(zhǔn)出國(guó)(境)。同時(shí),市級(jí)各部門、各單位一律不得新購(gòu)公務(wù)用車。 2、尚未支出的非重點(diǎn)保障的部分專項(xiàng)項(xiàng)目支出全部壓減。對(duì)當(dāng)年不緊迫、不急需,與當(dāng)前形勢(shì)和政策要求不相符的項(xiàng)目,樓堂館所建設(shè)和裝修項(xiàng)目等支出全額壓減;對(duì)重點(diǎn)保障支出之外的各類待細(xì)化項(xiàng)目支出部分壓減。 3、一般預(yù)算安排尚未支出的非保障性專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)壓減。 4、以前年度以及當(dāng)年安排的項(xiàng)目結(jié)余資金,一律不再結(jié)轉(zhuǎn),全部用于平衡預(yù)算。 (三)嚴(yán)格新增支出事項(xiàng)的審批。嚴(yán)格審核部門新增支出事項(xiàng),除市委、市政府批準(zhǔn)外,各部門申請(qǐng)的一般性經(jīng)費(fèi)支出原則上不再追加,確需追加事項(xiàng)按規(guī)定程序上報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后辦理。 四、積極采取有效措施,做好風(fēng)險(xiǎn)防范 各縣區(qū)要認(rèn)真分析當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)做好增收節(jié)支工作的緊迫感和主動(dòng)性,結(jié)合本地實(shí)際,參照市級(jí)做法,制定增收節(jié)支相關(guān)的措施和辦法。同時(shí),主動(dòng)采取積極有效的手段,加大收入征管力度,大力壓減和控制一般性支出,防范可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)算收支平衡。 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問題本站不予受理。
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