-學(xué)習(xí)解讀,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,1,目錄,01,02,03,主要內(nèi)涵,如何實施,背景來源,04,典型案例,2,背景來源,01,3,背景來源,4,背景來源,值此之際，中央提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，它的時代背景非常深刻，不僅給我們指明了方向，也為國家的現(xiàn)代化帶來深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)然，更為主要的是為“三農(nóng)”工作者，特別是農(nóng)民，帶來了希望。,農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)都在不斷發(fā)展：,5,主要內(nèi)涵,02,6,報告指出： 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。,首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。 深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體， 健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。 促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。,總要求,9,主要內(nèi)容,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,第二輪土地承包到期后再延長三十年,01,02,03,把中國人的飯碗牢牢端在自己手里,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),10,內(nèi)涵概括,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)“五位一體”建設(shè)。,把深化城鄉(xiāng)綜合配套改革、建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機制和政策體系，作為推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新動能。,致力于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置制度，給農(nóng)民吃上“定心丸”，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。,致力于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境，支持和鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收渠道，努力實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。,致力于加強農(nóng)村基層工作，建立和健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍，為實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強大的政治、組織和人才保障。,11,關(guān)鍵要素,就是要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善三權(quán)分置制度。對農(nóng)用地而言，要保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后，中央已經(jīng)明確再延長30年，這是同我們實現(xiàn)強國目標(biāo)的時間點相契合的。,“地”,就是要加大對“三農(nóng)”的投入，使之與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需求相適應(yīng)。,“錢”,就是要在繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城、降低鄉(xiāng)村人口占比的同時，注重解決農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化問題，引導(dǎo)部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，來自農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng)，在城市長大的科技人員下鄉(xiāng)，到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。高起點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。,“人”,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵是要抓住三個字,12,工作布置上,考核上,思路上,優(yōu)先,任務(wù)確定上,舉措上,13,14,15,16,要看得見山，望得見水，留得下鄉(xiāng)愁。,習(xí)近平同志在十九大報告中明確提出：我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。,17,18,19,要加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識和服務(wù)能力，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是完善鄉(xiāng)村治理體系的關(guān)鍵所在。,20,3、企業(yè)家能力,發(fā)揚愛國敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗精神、創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越精神、履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會精神。,2、精英意識,具有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)，培育發(fā)展壯大更多具有國際競爭力和影響力的農(nóng)業(yè)企業(yè)。,1、有工匠精神,深耕農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村、把產(chǎn)品、管理和服務(wù)做精做細(xì)，保證質(zhì)量、效用和信譽。,21,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義,22,如何實施,03,23,黨的十九大報告指出：“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?！边@一重要論述，把綠色發(fā)展、保護(hù)環(huán)境提到了一個全新高度，為我們踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗扎魯特指明了前進(jìn)方向。,24,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在戰(zhàn)略目標(biāo)上，重視不同區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展的差異性，在糧食安全、產(chǎn)業(yè)效益、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)上進(jìn)行合理選擇，講求因地制宜。在戰(zhàn)略手段上，重視打破歷史形成的鄉(xiāng)村發(fā)展低水平均衡狀態(tài)，把握人力、地權(quán)、資本和技術(shù)四個重點，引入先進(jìn)要素。在戰(zhàn)略保障上，重視拓寬鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展主體，推進(jìn)政府、市場和社會相結(jié)合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、公共管理和公共服務(wù)。,2,3,25,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好跨時期工作，把鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃布局做實。做好跨城鄉(xiāng)工作，把鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的市場機制做實。做好跨村莊工作，把鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的服務(wù)中心做實。做好跨部門工作，把鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)做實。做好跨個人工作，把鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的組織創(chuàng)新做實。做好跨政府工作，把鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的社會參與做實。,1,2,3,4,5,6,26,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大膽思考,27,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大膽思考,28,04典型案例,29,英國農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃經(jīng)驗,英國作為工業(yè)革命的發(fā)源地，其農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃實行的也比較早。 英國一直以來都注重“集鎮(zhèn)”的發(fā)展，并推出了相應(yīng)的扶植政策，通過鼓勵各地發(fā)展集鎮(zhèn)，為人們提供就業(yè)機會。 在英國，居民參與鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計，已成為農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃制定和實施的基本模式。,30,美國農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃經(jīng)驗,美國進(jìn)行農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃時，主要考慮到四個原則：滿足當(dāng)?shù)孛癖娚畹幕拘枨?；最大限度地綠化美化鄉(xiāng)村環(huán)境；充分尊重和發(fā)揚當(dāng)?shù)孛癖姷纳顐鹘y(tǒng)；恰當(dāng)?shù)赝怀鲟l(xiāng)村固有的鮮明特色。美國鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施很好，其開發(fā)建設(shè)投資由地方政府和聯(lián)邦政府共同負(fù)擔(dān)，其農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃的實施由開發(fā)商承擔(dān)。 美國政府也在引導(dǎo)鄉(xiāng)村進(jìn)行“生態(tài)村”建設(shè)，強調(diào)保持鄉(xiāng)村土壤肥力，保護(hù)水源和空氣清新，強調(diào)人與自然的和諧相處。,31,韓國農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃經(jīng)驗,韓國“新農(nóng)村建設(shè)”：1、政府設(shè)計規(guī)劃多種工程，用以改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活環(huán)境。2、政府實行分類指導(dǎo)的方針。政府首先對鄉(xiāng)村進(jìn)行分類，采用“自立”、“自助”及協(xié)助產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形式完成指導(dǎo)。 3、人們開始致力于促進(jìn)民主法制建設(shè)、社會道德建設(shè)、集體意識教育等方面。,32,日本農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃經(jīng)驗,日本農(nóng)村以其自然條件和物產(chǎn)為依托，以其特色核心農(nóng)產(chǎn)品為中心，進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計。其鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃綜合了地域特色產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)水平、未來發(fā)展方向等方面，使其綜合性規(guī)劃設(shè)計的同時滿足了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和市場的要求。在日本的鄉(xiāng)村建設(shè)中，最具特色的就是“一村一品”。,33,法國生態(tài)農(nóng)業(yè),20世紀(jì)80年代，“生態(tài)農(nóng)業(yè)”一詞正式出現(xiàn)在法國法律中。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合了現(xiàn)代科技技術(shù)和管理手段，在生態(tài)上和經(jīng)濟上均實現(xiàn)了良性循環(huán)，有效地統(tǒng)一環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟利益最大化，是發(fā)展和振興農(nóng)業(yè)的一個有效途徑。法國在上世紀(jì)八九十年代陸續(xù)出臺多種政策，甚至頒布專門法律，先后制定了20余個生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)簽的技術(shù)指標(biāo)，與此同時，專門設(shè)立未來發(fā)展基金，每年投入300萬歐元，政府在發(fā)展規(guī)劃以及實踐方面的未雨綢繆和積極作為，向市場發(fā)出了積極信號，引導(dǎo)社會資源向生態(tài)農(nóng)業(yè)聚集，值得一些主打特色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊借鑒。,34,西班牙創(chuàng)意觀賞農(nóng)業(yè),西班牙，更值得一提的是，世界上最早將農(nóng)業(yè)種植與旅游業(yè)結(jié)合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。他們將鄉(xiāng)村的一些城堡改造為飯店，把大農(nóng)場、莊園進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，提供徒步旅游、騎馬、滑翔、登山、農(nóng)事體驗等項目，發(fā)掘了斗牛、奔牛、番茄大戰(zhàn)等農(nóng)業(yè)特色化、創(chuàng)意化娛樂項目，使全國4%的農(nóng)業(yè)人口創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)值超過了海濱旅游，成為西班牙旅游中的重要組成部分。,35,國內(nèi)田園綜合體規(guī)劃,36,37,38,39,40,國內(nèi)田園牧場（生態(tài)）,41,42,43,44,THANKS,謝謝聆聽,45,