第七章 行政機關(guān)管理,西北農(nóng)林科技大學(xué)人文學(xué)院,第一節(jié) 行政機關(guān)管理概述,一、行政機關(guān)管理的含義及特點 機關(guān)在漢語中的多重含義 行政機關(guān)泛指為了實現(xiàn)其職能而組織的固定結(jié)構(gòu)，通過接洽公務(wù)及收發(fā)文件實現(xiàn)綜合管理任務(wù)。 機關(guān)管理的廣義和狹義理解,服務(wù)性復(fù)雜性時間性政策性保密性,機關(guān)管理的特點,二、行政機關(guān)管理的任務(wù)和作用（一）、基本任務(wù)輔助決策信息管理組織協(xié)調(diào)管理日常事務(wù)管理,（二）、作用搞好行政機關(guān)管理是完成任務(wù)的基本保障；搞好行政機關(guān)管理可以名副其實地發(fā)揮辦公室“中心機關(guān)”的作用；搞好行政機關(guān)管理可以增強政府同人民群眾的密切聯(lián)系，促進安定團結(jié)。,三、行政機關(guān)管理的基本原則一切從實際出發(fā)的原則民主管理的原則節(jié)約原則密切聯(lián)系群眾原則分工協(xié)作的原則精簡高效的原則,第二節(jié) 行政機關(guān)管理的主要內(nèi)容,一、機關(guān)日常工作程序管理計劃安排組織實施溝通信息協(xié)調(diào)控制檢查督促總結(jié)獎勵,二、會議管理,（一）、會前準(zhǔn)備確定會議主題制定好會議預(yù)案起草文件材料準(zhǔn)備會議通知搞好會務(wù)工作,（二）、會議進行階段檢查、核對與會人員匯總情況，編寫簡報,薩拉希和妻子米夏埃拉摟著副總統(tǒng)拜登（中）合影,2009年11月“蹭飯”夫妻“握手”奧巴馬,.,10,（三）、會議結(jié)束階段清理會場，回收有關(guān)文件整理會議記錄，形成決議和會議紀(jì)要立卷歸檔安排與會者返回,三、文書和檔案管理（一）、文書管理公務(wù)文書的含義: 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體等法定的機關(guān)和組織，在其公務(wù)活動中形成和使用，作為傳達意圖，辦理公務(wù)，記載公務(wù)活動的一種工具。它的形成必須遵守特定的要求和體式，并經(jīng)過一定的處理程序。公文的三種行文方式,公文的作用：事物管理行政規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)公務(wù)聯(lián)系宣傳教育,1、收文處理2、發(fā)文處理 3、立卷歸檔,簽收,登記,擬辦,傳閱,批辦,承辦,催辦,注辦,清退,歸卷,擬稿,審核,封發(fā),校對,歸卷,文印,簽發(fā),（二）檔案管理檔案管理的意義：檔案所記錄的機關(guān)歷史可以作為機關(guān)工作時處理研究的依據(jù)；作為寶貴的第一手資料，對于了解行政歷史，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進行歷史和現(xiàn)狀的研究都有參考價值；可以保持工作的連續(xù)性，從而提高機關(guān)工作效率和質(zhì)量。,檔案管理的程序：,收集,編目,簽定,整理,裝訂,保管,統(tǒng)計,提供查考和利用,四、查辦、信訪、保密、印章、接待管理印章要騎年蓋月接待包括五個要素：來訪者來訪意圖接待者接待任務(wù)接待方式,接待人員堅持幾項基本原則：誠懇熱情講究禮儀細(xì)致周到按章辦事儉省節(jié)約,.,18,五、行政機關(guān)行政經(jīng)費管理六、后勤服務(wù)管理,第三節(jié) 行政機關(guān)管理的現(xiàn)代化,一、機構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)代化目標(biāo)一致原則效率原則職、責(zé)、權(quán)一致原則精簡原則分層管理原則,二、人員配備的現(xiàn)代化素質(zhì)結(jié)構(gòu)方面：知識 能力 道德 心理群體結(jié)構(gòu)方面知識 個性 文化,三、辦公手段的現(xiàn)代化Office Automation,機關(guān)的收文處理和發(fā)文處理程序。行政機關(guān)管理的特點。機構(gòu)設(shè)置的基本原則。怎樣利用辦公自動化提高行政機關(guān)工作效率。,思考題,