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行政管理畢業(yè)論文 淺談農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題及對(duì)策

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行政管理畢業(yè)論文 淺談農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題及對(duì)策

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)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿螁羂膈蒞蚇羈芀羋薃羀罿蒃葿罿肂芆螈羈膄蒁蚄肇芆芄薀肇羆蒀蒆肆肈節(jié)襖肅芁蒈螀肄莃莁蚆肅肅薆薂蝕膅荿蒈蠆芇薄螇螈羇莇蚃螇聿薃蕿螆膂莆蒅螅莄膈袃螅肄蒄蝿螄膆芇蚅螃羋蒂薁螂羈芅蕆袁肀蒀螆袀膂芃螞衿芅葿薈衿肄節(jié)薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薅蚅裊肁莈薁羄膃薄蒆羃芆莆螅羃羅腿 淺談農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題及對(duì)策 【內(nèi)容提要】農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村對(duì)基層各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子中也還存在著許多與現(xiàn)代化建設(shè)不相適應(yīng)的問(wèn)題。這些問(wèn)題很多程度上影響并制約著農(nóng)村的發(fā)展、建設(shè)。這些問(wèn)題的解決可以從思想、作風(fēng)、機(jī)制等方面入手,全面徹底地提高農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的各方面素質(zhì),從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展、建設(shè)的目的。 【關(guān)鍵詞】農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村對(duì)基層各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的路線、方針、政策能得到貫徹落實(shí),農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)得以實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。本文擬對(duì)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題及治理對(duì)策作初步探討。一、當(dāng)前農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題十一屆三中全會(huì)以來(lái),農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)得到了恢復(fù),整體素質(zhì)不斷提高,絕大多數(shù)的農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子在改革開(kāi)放和農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。特別是改革開(kāi)放以來(lái),廣大農(nóng)村基層干部在鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下,思想觀念發(fā)生了重大變化,逐步擺脫了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛,樹(shù)立了勇于開(kāi)拓的新觀念,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)踐證明,絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部都能堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,具有好思想、好作風(fēng)、好干勁。如果沒(méi)有農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,就不可能有農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。但是,當(dāng)前農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子中也還存在著許多與現(xiàn)代建設(shè)不相適應(yīng)的問(wèn)題:有些干部政治素質(zhì)不高、黨性觀念不強(qiáng)、拉幫結(jié)派、搞小圈子,大事不講原則,小事斤斤計(jì)較;思想意識(shí)不健康,道德水平低;文化知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,有的不懂經(jīng)濟(jì),不懂管理,說(shuō)起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)一竅不通;辦事扯皮多,爭(zhēng)吵多,失誤多,缺少通觀全局的駕馭能力,面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象或工作中的問(wèn)題不知所措,優(yōu)柔寡斷、缺乏領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本領(lǐng)等等。具體表現(xiàn)在: (一)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏協(xié)調(diào)能力 村黨支部與村民委員會(huì)職責(zé)不明,“村務(wù)公開(kāi)、民主管理”不健全,辦事不民主,個(gè)人獨(dú)斷專行,造成村黨支部與村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作中“各唱各的調(diào),各吹各的號(hào)”,農(nóng)民有困難、問(wèn)題找村干部相互推諉,對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展心中無(wú)數(shù),存在“等、靠、要”的依賴思想,不是將國(guó)家的決策當(dāng)作機(jī)遇和動(dòng)力,帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗,而是把國(guó)家的支持當(dāng)作資本,缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的事業(yè)心和責(zé)任感。(2) 村干部總體素質(zhì)較低,管理能力差 村干部總體素質(zhì)不高,部分村干部以“年齡大、工作忙、文化底子薄”,還有部分年齡偏大的村干部不思進(jìn)取、不敢拼搏、隨波逐流,他們思想僵化,措施不多,方法偏少,致使“老的辦法不靈,新的辦法不行”,成天忙于日常事務(wù),對(duì)本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展思路不清晰、方向不明,導(dǎo)致落后村、滑坡村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策的貫徹落實(shí),制約了加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。比如, 我鎮(zhèn)9個(gè)行政村,僅有400余名黨員,初中以上文化程度不足40%,年齡50歲以上農(nóng)民黨員占75%以上。 (三)村級(jí)班子工作魄力明顯不足 中央及省、市雖然加大農(nóng)村基層組織建設(shè)整頓,調(diào)整的部分村級(jí)班子,確實(shí)讓小部分村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,但大部分村因歷史、自然條件、干部素質(zhì)等原因,至今仍然是“空殼村”,少數(shù)村因修公路、建辦公室樓、學(xué)校擴(kuò)建等工作,還欠著債無(wú)法償還。村里投入公益事業(yè)的資金不多,面貌沒(méi)啥改變,群眾意見(jiàn)就大,致使大部分村干部說(shuō)話沒(méi)份量,基層黨組織在群眾中的影響力不大。 (四)村干部待遇偏低,工作的積極性不高隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,各級(jí)財(cái)力不斷增強(qiáng),國(guó)家公務(wù)員工資不斷提高,分享了改革開(kāi)放帶來(lái)的成果,可村干部平均月工資雖然有所提高,但與國(guó)家工作人員工資相比,差異卻十分突出。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村干部的工作量不斷增加,一些村干部的工作量及難度甚至超過(guò)鎮(zhèn)的普通干部,他們沒(méi)有更多時(shí)間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出做工等,影響村干部致富奔小康,普遍村干部深感“經(jīng)濟(jì)上無(wú)甜頭、政治上無(wú)奔頭、辦事嘗苦頭、工作起來(lái)無(wú)勁頭”。2、 當(dāng)前農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題的原因 會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因主要集中在以下幾點(diǎn):(1) 不講學(xué)習(xí),素質(zhì)不高 有些農(nóng)村基層干部平時(shí)懶于學(xué)習(xí),對(duì)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論理解不深,認(rèn)識(shí)不足,對(duì)法律、法規(guī)及新的理論疏于研究,學(xué)歷低,知識(shí)面窄,缺乏現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),靠經(jīng)驗(yàn)辦事,處理問(wèn)題簡(jiǎn)單化,因而在執(zhí)行政策方面,不能很好地理解經(jīng)濟(jì)規(guī)律,吃了敗仗;在行政管理方面,不懂依法治村而習(xí)慣于命令手段,致使干群關(guān)系緊張;在做群眾思想工作方面,不懂疏導(dǎo),常常造成摩擦,影響黨群關(guān)系,在村中威信不高,不能整合村的各種資源發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。(2) 不講政治,貪污受賄有的農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部,不講政治,不自覺(jué)進(jìn)行黨性鍛煉和世界觀的改造,在改革開(kāi)放和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨的宗旨漸漸淡忘,逐步滋長(zhǎng)了個(gè)人主義和資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想。忘記了自己是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的一員,忘記了全心全意為人們服務(wù)宗旨,忘記了自己是人們的公仆。他們所想的不是艱苦創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路,而是事事為自己打算盤。在開(kāi)發(fā)土地、引進(jìn)項(xiàng)目等方面,只考慮對(duì)自己是否有利可圖,只求自己發(fā)財(cái),不顧群眾、集體、國(guó)家的利益;有的干部作風(fēng)敗壞,濫用手中權(quán)力,乘集體開(kāi)發(fā)土地、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目之機(jī),中飽私囊,損害集體利益和群眾利益,導(dǎo)致了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)不高。如新豐縣附城鎮(zhèn)原;聯(lián)河管區(qū)5名干部非法賣地,集體分贓131.3萬(wàn)元。其中原管區(qū)副書記吳某某貪污58.1萬(wàn)元,受到法律制裁,其余參與貪污公款的干部都受到了法律的制裁。有的干部借搞開(kāi)發(fā)和引進(jìn)項(xiàng)目為名,吃喝玩樂(lè),甚至個(gè)別干部參與賭博、嫖娼,嚴(yán)重?cái)牧它h的聲譽(yù)。(三)不講正氣,軟弱渙散 隨著農(nóng)村政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的改革,過(guò)去以集中管理為主的行政方式變成分散管理的行政方式。改革過(guò)程中利益再分配造成矛盾加劇,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響誘發(fā)一些人鋌而走險(xiǎn)。這些都增加了農(nóng)村工作的尖銳性和復(fù)雜性。在這一新形勢(shì)下,部分基層干部軟弱渙散,對(duì)歪風(fēng)邪氣聽(tīng)之任之,少抓缺管,甚至前怕狼后怕虎;多栽花,少種刺,爭(zhēng)做老好人,遇到矛盾繞道走,斗爭(zhēng)面前爭(zhēng)回避,成為沒(méi)有主心骨,缺乏戰(zhàn)斗力的軟弱干部。有的農(nóng)村出現(xiàn)了由“村老大”代替干部,“總理會(huì)”代替管區(qū)黨支部的怪現(xiàn)象,使正氣樹(shù)不起,歪風(fēng)猖獗,世風(fēng)日下,治安混亂,嚴(yán)重干擾現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。 (四)觀念陳舊,思想保守農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員老化,年齡偏大現(xiàn)象突出,缺乏朝氣,不求進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘。有的農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)思想觀念陳舊,不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,接受新事物遲鈍,沖不破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想牢籠,患得患失,而“不敢越雷池半步”。有的想發(fā)展又不愿意銳意進(jìn)取,而是守株待兔,導(dǎo)致了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力明顯不足,坐失了一次又一次的發(fā)展機(jī)遇。 (五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,人才外流 改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,帶來(lái)了生產(chǎn)要素的單向流動(dòng),客觀造成農(nóng)村人才外流。同時(shí)由于主觀上一些地方放松了接班人的培養(yǎng),使不少農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子,改選時(shí)左挑右選,只能勉強(qiáng)矮子里拔將軍,導(dǎo)致了農(nóng)村干部總體素質(zhì)不高,難以適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需要。(6) 監(jiān)督乏力,機(jī)制欠全 對(duì)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏有效監(jiān)督。一是監(jiān)督乏力。有些監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),只是擺擺樣子,裝裝門面,對(duì)一些違法違紀(jì)現(xiàn)象,事前不想監(jiān)督,事后不敢處理,往往避重就輕走過(guò)場(chǎng)。二是監(jiān)督機(jī)制不健全。監(jiān)督手段單一,對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督以單一的黨內(nèi)監(jiān)督居多。即以紀(jì)檢監(jiān)督和組織監(jiān)督為主要手段,很少與社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等手段配套,導(dǎo)致了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子法律素質(zhì)偏低??偠灾r(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題,在很大程度上未能適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的對(duì)策無(wú)論從農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的地位和作用看,還是從農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子未能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀看,當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。筆者認(rèn)為可以采取以下對(duì)策。(1) 加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),提高班子整體素質(zhì) 江澤民總書記指出:“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),組織建設(shè)是基礎(chǔ),思想作風(fēng)建設(shè)是根本”。如何加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)?首先,要重視學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)。興起一個(gè)學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想,特別是鄧小平理論的新高潮,要加強(qiáng)黨性教育,牢記黨的宗旨,樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,弘揚(yáng)集體主義精神和克己奉公、艱苦奮斗的情操,全心全意為人民謀利益。其次,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,把提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、素質(zhì)作為班子作風(fēng)建設(shè)的重要一環(huán)來(lái)抓,用鄧小平理論的偉大旗幟,解放思想,確立強(qiáng)烈的效益意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)拓意識(shí)、科技意識(shí)、人才意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和法制意識(shí),使班子成員的思想觀念、思想方式和領(lǐng)導(dǎo)方法都能適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。(2) 加強(qiáng)組織建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì) 江澤民總書記在黨的十五大工作報(bào)告中指出:“按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針,建設(shè)一支適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是我們的事業(yè)不斷取得成功的關(guān)鍵。首先要堅(jiān)持按德才兼?zhèn)涞脑瓌t,精心選拔干部。把具有為群眾謀利益、思想好、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、年紀(jì)輕、文化高、觀念新、能力強(qiáng)、清正;廉潔,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作實(shí)績(jī)突出,得到群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。其次要加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè),按照建設(shè)好能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康致富的堅(jiān)強(qiáng)班子的要求,把思想整頓與組織整頓結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地對(duì)支部領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行思想教育,從根本上提高政治思想覺(jué)悟,為組織整頓打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。然后對(duì)患得患失、缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神的班子予以調(diào)整;對(duì)任職久、年齡大、觀念舊、能力差的班子成員勸其讓賢并妥善安置。再次是對(duì)政治素質(zhì)好、經(jīng)濟(jì)頭腦好、群眾威信高的年輕黨員,組織部門尤其應(yīng)解放思想,破格使用,把他們推上“領(lǐng)頭雁”的地位。從而實(shí)現(xiàn)班子優(yōu)化組合,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)代化建設(shè)的整體功能。同時(shí)應(yīng)立足現(xiàn)在著眼未來(lái),把選拔培養(yǎng)后備干部作為班子建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真選好苗子,積極進(jìn)行培養(yǎng),使領(lǐng)導(dǎo)班子繼往開(kāi)來(lái)。(3) 加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)范化 第一,班子自身的約束機(jī)制。主要是建立集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,以便對(duì)權(quán)力的運(yùn)用進(jìn)行必要的約束和監(jiān)督,確保班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié);健全民主集中制,以利發(fā)揚(yáng)民主,集中正確決策,使班子思想統(tǒng)一,步調(diào)一致;完善民主生活會(huì)制度,以利班子與成員,成員與成員之間溝通,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),努力把已經(jīng)分歧的苗頭消除在萌芽狀態(tài)。第二,上級(jí)檢查督促機(jī)制。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委要建立匯報(bào)、反饋、檢查、監(jiān)督制度,考察農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想、作風(fēng)及工作實(shí)績(jī),及時(shí)指導(dǎo)和解決問(wèn)題,端正班子的工作方向,增強(qiáng)工作效果。第三,群眾監(jiān)督機(jī)制。健全班子“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度,把集體財(cái)務(wù)、大宗生產(chǎn)項(xiàng)目承包、土地使用及征、租地款得去向、計(jì)劃生育任務(wù)落實(shí)情況等問(wèn)題予以公開(kāi),增加辦事透明度,消除群眾誤解,增進(jìn)干群關(guān)系。第四,建立健全激勵(lì)保障機(jī)制,改善村干部待遇。村干部待遇的高低直接影響到他們工作的積極性。因此,要把關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部作為加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,重點(diǎn)在建立健全激勵(lì)保障機(jī)制上下功夫,激發(fā)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。一是堅(jiān)持以人為本,在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)村干部,特別是對(duì)任職多年的村干部,采取給他們辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、按工齡發(fā)放補(bǔ)貼等多種形式,解決好他們的保障問(wèn)題,解除他們的后顧之憂。二是經(jīng)濟(jì)狀況好的情況下,逐步提高村干部的待遇。三是對(duì)新任村班子成員進(jìn)行定崗位、定職責(zé)、定報(bào)酬,有進(jìn)有出,把機(jī)制搞活。四是對(duì)一些年紀(jì)輕,文化程度高,工作能力強(qiáng),政績(jī)突出的村支部書記擇優(yōu)招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)崗位,讓“能人書記”有奔頭。(4) 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),克服腐敗現(xiàn)象江澤民總書記在黨的十五大報(bào)告中指出:“反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)。我們黨是任何敵人都?jí)翰坏埂⒋莶豢宓?,堡壘最容易從?nèi)部攻破,絕不能自己毀掉自己。如果腐敗得不到有效懲治,黨就會(huì)喪失人民群眾的信任和支持。在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗,警鐘長(zhǎng)鳴?!焙笔∏G州市3年竟有145名村支部書記違紀(jì)被查處,違紀(jì)金額達(dá)117.94萬(wàn)元。這些受查處的村黨部書記,不但不為群眾謀利益,反而成為村里的蠹蟲。他們有的用公款吃喝、旅游;有的貪污受賄,令人觸目驚心。它提醒我們:基層組織建設(shè)不容忽視,農(nóng)村黨的建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。基層干部從早到晚和群眾在一起,他們的一舉一動(dòng),人們?nèi)罕姸伎粗劾?,他們的形象直接影響黨在群眾心中的形象,所以,基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)移動(dòng)要抓實(shí)抓好,增強(qiáng)他們拒腐防變的能力。實(shí)行民主理財(cái),讓群眾參與理財(cái),增加理財(cái)透明度,自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和個(gè)人極端主義等腐朽思想的侵蝕。四、結(jié)束語(yǔ)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子中也還存在著許多與現(xiàn)代化建設(shè)不相適應(yīng)的問(wèn)題。只有從根本提高農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的文化素質(zhì),從思想上增強(qiáng)政治素養(yǎng),要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行廉政教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育,使基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員提高自身素質(zhì),強(qiáng)化“公仆”意識(shí),淡化“謀私”心里,在實(shí)際工作中磨練意志,陶冶情操,在政治思想上筑起拒腐防變的長(zhǎng)堤;健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,建立健全激勵(lì)保障機(jī)制,提高農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)基層班子對(duì)工作的認(rèn)真性及熱情;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),克服腐敗現(xiàn)象,使農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)得起改革開(kāi)放的考驗(yàn),防微杜漸,防腐保廉,才能使農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮充分作用,做人民群眾的好公仆,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事業(yè)添磚加瓦。參考文獻(xiàn):1 寇鳳超. 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的思路與對(duì)策. 集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究2林生. 淺談如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)3彭金頌. 淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題的若干對(duì)策.廉政機(jī)制探討 薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆袆罿肅蚅裊肁莈薁襖膃膁蕆襖袃莇莃蒀羅腿艿葿肈蒞薇薈螇膈蒃薇袀莃荿薇肂膆蒞薆膄聿蚄薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈芃莂薂螈肅羋蟻袀芁薆蟻羃肄蒂蝕膅艿蒈蠆裊膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅蚆袁膈莁螅羄莄芇螄肆膇薅螃袆羀薁螂羈芅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿螀袂肆薈衿羄節(jié)

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