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12017 年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會方案為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大，開好 2017 年度民主生活會，根據(jù)《市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部關(guān)于開好 2017 年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》 （組通〔2017〕93 號）要求，結(jié)合實際，制定本方案。一、會議主題以“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和省委十一屆二次全會、市委十三屆二次全會各項決策部署，為加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念國家中心城市凝聚意志、匯集力量，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在朝著建設(shè)現(xiàn)代化新天府和可持續(xù)發(fā)展的世界城市目標(biāo)前進(jìn)途中昂揚奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)有為”為主題。二、會議時間2018 年 2 月 1 日，會期一天。三、參加人員1.邀請市紀(jì)委、市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)人員參加會議。2.領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。3.機(jī)關(guān)各部（室）及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，其他黨員干部列席會議。2四、方法步驟（一）精心組織學(xué)習(xí)研討。 （1 月 2 日-12 日）以個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題討論、撰寫心得體會等方式進(jìn)行。主要內(nèi)容：深入學(xué)習(xí)黨的十九大報告、習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話、 《中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會第二次全體會議公報》 、 《中國共產(chǎn)黨成都市第十三屆委員會第二次全體會議決議》 ，學(xué)習(xí)黨章、中央政治局《關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》 《貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》和省委《關(guān)于堅決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》 《貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定實施細(xì)則》精神、市委《關(guān)于堅決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》和《深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施細(xì)則》 。聯(lián)系個人思想和工作實際，開展“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”和“中央和省委對成都工作的重要指示”兩個專題研討。有關(guān)要求：把著力點聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上，聚焦到 5 年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到中國特色社會主義進(jìn)入新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體3是深受全黨全國各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委十一屆二次全會精神，準(zhǔn)確把握省委“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”的總體謀劃，深刻領(lǐng)會省委對成都新一輪發(fā)展作出的重大謀劃、提出的重大要求以及對成都發(fā)揮“首位城市”作用寄予的殷切期望。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委十三屆二次全會精神，主動肩負(fù)貫徹新思想新理念新戰(zhàn)略的政治責(zé)任，積極回應(yīng)人民向往美好生活、建設(shè)美麗城市的新期待，把解決成都發(fā)展中不平衡不充分的問題作為所有工作的邏輯起點，保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展方向，為推動實現(xiàn)新時代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。通過專題研討，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，搞清楚、弄明白“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委對成都工作的重要指示，為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。（二）廣泛征求意見建議。 （1 月 13 日前）主要方式：1.向市級相關(guān)部門發(fā)函，征求對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議。2.向各部（室）及事業(yè)單位、區(qū)（市）縣發(fā)放征求意見表，征求對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議。3.設(shè)置意見箱，征求意見建議。44.領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志召開各部（室）及事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及黨員干部代表座談會，征求對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議。5.領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合落實直接聯(lián)系群眾“十項制度” ，依托“走基層” “雙報道”等活動，通過個別訪談等“面對面、背靠背”方式，廣泛征求服務(wù)對象和人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議。有關(guān)要求：堅持發(fā)揚民主、開門納諫，注重從群眾反映中篩查問題、找準(zhǔn)癥結(jié)。對征求到的意見建議進(jìn)行分類匯總后，原汁原味反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員就反映本人的有關(guān)問題，向黨組作出書面說明。（三）深入開展談心談話。 （1 月 13 日至 15 日）主要內(nèi)容：按照“三必談”的要求，黨組書記同班子成員之間談心談話，班子成員相互之間談心談話，班子成員和分管部（室）及直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志之間談心談話。有關(guān)要求：談心談話要一對一、面對面，圍繞思想問題和工作問題，既談自身差距又提醒對方不足，真正把本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產(chǎn)生問題的根源及改進(jìn)措施等談開談透，消除隔閡、形成共識。同時，要接受黨員、干部和群眾的約談，為開展批評和自我批評營造良好氛圍。（四）認(rèn)真查找突出問題。 （1 月 15 日至 17 日）主要內(nèi)容：緊扣民主生活會主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和成員重點查5擺 6 個方面問題：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，牢固樹立“四個意識” ，堅定“四個自信” ，做到“四個服從” ，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央大政方針在成都落地落實。二是認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，帶頭堅持請示報告制度，工作中的重大問題及時請示報告，臨機(jī)處置突發(fā)情況事后及時報告，個人有關(guān)事項按規(guī)定程序向黨組織請示報告。三是對黨忠誠老實，對黨組織講實話、講真話，不當(dāng)兩面派，不做“兩面人” ，不搞當(dāng)面一套、背后一套，不在工作中報喜不報憂、報功不報過，甚至弄虛作假、欺瞞黨組織。四是擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，攻堅克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓落實，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，打好懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治持久戰(zhàn)，旗幟鮮明地批評和糾正所分管部門、領(lǐng)域或所在地區(qū)的違規(guī)違紀(jì)言行，嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策，不打招呼、遞條子，不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方、單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部的選拔任用，不封官許愿、跑風(fēng)漏氣，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。五是糾正“四風(fēng)”不止步，針對形式主義、官僚主義頑癥，6擺表現(xiàn)、找差距，抓住主要矛盾，著力查找解決表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，著力查找“就成都論成都” “只求過得去、不求過得硬” “把民俗習(xí)性當(dāng)成從政標(biāo)準(zhǔn)” “你好我好大家好” “憑經(jīng)驗決策、按慣性辦事”等思維習(xí)慣，身體力行、以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)” 。六是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休息休假等方面的待遇規(guī)定，注重家庭、家教、家風(fēng)，帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則、省委省政府十項規(guī)定和實施細(xì)則精神、市委市政府十條實施辦法和實施細(xì)則精神。有關(guān)要求：領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要堅持理論聯(lián)系實際，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識，聚焦中央和省委、市委明確指出的突出問題，對照黨章，對照中央政治局《規(guī)定》 《細(xì)則》和省委《規(guī)定》 《細(xì)則》 、市委《規(guī)定》 《細(xì)則》 ，對照初心和使命，聯(lián)系違紀(jì)違法反面典型，聯(lián)系巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，聯(lián)系紅十字會系統(tǒng)重要工作案例，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，結(jié)合市紅十字會實際，逐條查找梳理，找準(zhǔn)存在的突出問題，深入具體地進(jìn)行黨性分析，做到落細(xì)落小、見人見事，不大而化之、浮于面上，不遮遮掩掩、避重就輕，防止從抽象到抽象、從原則到原則、空對空。（五）認(rèn)真撰寫材料。 （1 月 15 日至 19 日）7主要內(nèi)容:在廣泛征求意見建議、談心談話和查找突出問題的基礎(chǔ)上，黨組書記主持研究起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，班子成員自己動手撰寫對照檢查材料。有關(guān)要求：領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員都要正面回應(yīng) 2016 年度民主生活會整改清單完成情況，圍繞主題認(rèn)真查擺問題，深刻剖析原因，提出整改措施。班子成員還要對個人、家庭、親屬重大事項如實作出報告；對忽視《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》學(xué)習(xí)、不按規(guī)定報告特別是在本年度有關(guān)查核中發(fā)現(xiàn)存在有漏報情節(jié)較重或瞞報問題的，要深刻反思剖析；對巡查反饋、接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或說明。黨組書記對班子成員對照檢查材料要進(jìn)行審閱把關(guān)。（六）召開會議（2017 年 2 月 1 日）2 月 1 日上午召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，由黨組書記主持。主要內(nèi)容：黨組書記代表班子通報 2016 年度民主生活會整改落實情況，代表班子作對照檢查，帶頭開展批評和自我批評。班子成員之間開展批評和自我批評。有關(guān)要求：領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案提前 10 天報市委審核。在民主生活會上，要貫徹整風(fēng)精神，勇于自我革命，開展積極健康的批評和自我批評，達(dá)到堅持真理、修正錯誤，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。自我批評內(nèi)容要具體，見人見事見思想，剖8析要透徹、抓住要害，防止以講道理代替談問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題，整改措施要對著問題去，可操作、能落實。相互批評要出于公心、直截了當(dāng)，不能以提希望代替問題，不能以工作建議代替批評意見。對批評意見要正確對待、虛心接受，逐一進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，形成互動交流的良好氛圍。（七）會后整改（2017 年 2 月底前）主要內(nèi)容：1.專題報告。及時將本次民主生活會征求意見的情況、開展批評與自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施上報市紀(jì)委和市委組織部。2.會后通報。及時下發(fā)《2017 年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會情況通報》 ，向本單位干部職工、區(qū)（市）縣和人民群眾代表通報會議有關(guān)情況、整改事項清單以及 2016 年度民主生活會整改事項落實情況，主動接受黨員群眾監(jiān)督。3.整改落實。針對民主生活會檢查出來的主要問題和群眾反映的突出問題，建立領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會問題整改任務(wù)清單制度，逐個研究，明確責(zé)任人、整改期限、整改措施，實行臺帳管理。有關(guān)要求：2 月 15 日前，向市委上報會議情況和會議記錄并抄送市紀(jì)委和市委組織部，通報民主生活會召開情況，將整改清單上報市紀(jì)委和市委組織部備案。五、具體要求9(一)扎實做好會前準(zhǔn)備。開好 2017 年度民主生活會，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措，領(lǐng)導(dǎo)班子要切實履行好主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，細(xì)致做好會前準(zhǔn)備各項工作。各部（室）要按照民主生活會方案，在規(guī)定時間節(jié)點完成各項工作，確保會前準(zhǔn)備扎實有效。（二）嚴(yán)格按照程序和要求開好民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，要圍繞主題，緊密聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，開展批評與自我批評，確保民主生活會取得實實在在的成效。（三）認(rèn)真抓好整改落實。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要敢于正視存在的問題和差距，深入剖析存在問題的原因，嚴(yán)格按照整改重點、時限要求，把整改措施落到實處，不斷推動全面建設(shè)取得新發(fā)展。