2 0 X XYOUR LOGOYour company name科技服務外包平臺建造工作意見姓名：XXX部 門：XX部科技服務外包平臺建造工作意見各區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：為進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快我縣軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升軟件科技園的綜合實力，加速2平方公里軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)園建設，現(xiàn)就加快我縣軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見：一、拓展發(fā)展空間1.規(guī)劃發(fā)展目標。海安軟件科技園依托東部產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃的2平方公里軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)園，按照“蘇中一流、蘇南同步”的發(fā)展目標，加快“一中心五園”建設。XX年，軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達到2萬人，實現(xiàn)銷售營業(yè)收入30億元，力爭將軟件科技園建成未來城市新興產(chǎn)業(yè)的示范綜合體。2.鎖定發(fā)展重點。以軟件和服務外包相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)為主導，重點發(fā)展IT服務外包、嵌入式軟件、應用軟件為主的信息技術(shù)外包，以呼叫中心為主的技術(shù)性業(yè)務流程外包,同時發(fā)展服務外包人才培訓為主的教育培訓等產(chǎn)業(yè)。積極扶持企業(yè)加快發(fā)展，著力引進國際、國內(nèi)知名企業(yè)。3.打造服務平臺。全力搭建六大公共服務平臺，即：公共技術(shù)服務平臺、咨詢中介服務平臺、人力資源服務平臺、項目申報服務平臺、投融資服務平臺、黨群文化服務平臺。二、加大政策扶持1.凡經(jīng)批準落戶軟件園的軟件和服務外包企業(yè)，除享受國家規(guī)定相關(guān)優(yōu)惠政策以外，自落戶之日起五年內(nèi)，所繳納的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的地方留成部分，前三年100%獎勵給企業(yè)，后兩年獎勵50%。2.軟件和服務外包企業(yè)的經(jīng)營者和具有大學本科以上學歷且與企業(yè)簽訂五年以上勞動合同的高層管理人員，所繳納的個人所得稅的地方留成部分，前三年給予全額獎勵，后兩年給予50%的獎勵。3.對國家或省重點實驗室、重點高校或科研院新設立從事服務外包研發(fā)業(yè)務，從業(yè)人員在10人以上且正常運作的研發(fā)機構(gòu)，分別給予50萬元、20萬元一次性扶持資金。4.對經(jīng)權(quán)威機構(gòu)評選的中國服務外包領(lǐng)軍企業(yè)，當年給予10萬元的一次性獎勵；對中國服務外包成長型企業(yè)，當年給予5萬元的一次性獎勵。5.對于新設立總部或地區(qū)總部的國內(nèi)外知名軟件和服務外包企業(yè)，根據(jù)其人員規(guī)模和開票銷售總量，在企業(yè)運營滿一年后，給予一次性獎勵。其中，員工達1000人以上，開票銷售達2億元以上，獎勵300萬元；5001000人，開票銷售達1億元以上，獎勵200萬元；200500人，開票銷售達5000萬元以上，獎勵100萬元；100200人，開票銷售達XX萬元以上，獎勵20萬元；3050人，開票銷售達500萬元以上，獎勵10萬元。6.鼓勵大企業(yè)、集團公司剝離信息化服務機構(gòu)，在軟件園內(nèi)組建具有獨立法人資格的企業(yè)。對于注冊當年員工達到50人且簽訂勞動合同三年以上，同時發(fā)生的服務費不低于100萬元的軟件和服務外包企業(yè)，一次性獎勵10萬元。對于新注冊為一般納稅人的軟件研發(fā)企業(yè)，當年軟件開發(fā)人員達80人且簽訂勞動合同三年以上，同時銷售額達200萬元以上的，一次性給予20萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。7.建立軟件和服務外包企業(yè)產(chǎn)品出口合同登記制度，經(jīng)海關(guān)確認，對軟件和服務外包企業(yè)的年出口額每1美元獎勵人民幣0.15元，最高不超過500萬元。對直接向外商獨資企業(yè)提供軟件和服務的，經(jīng)有關(guān)部門認定，參照出口給予獎勵。8.鼓勵軟件和服務外包企業(yè)上市，企業(yè)成功上市的按照我縣關(guān)于鼓勵企業(yè)上市的有關(guān)政策給予獎勵。9.對通過CMM/CMMI認證的入園軟件和服務外包企業(yè)，根據(jù)認證的等級，分別給予5、10、20、30、50萬元的獎勵，其中CMM/CMMI認證由低等向高等升級的，給予兩等級差額部分的獎勵。通過PCMM（人力資源成熟度模型）、信息安全管理、IT服務管理（ISOXX0）、服務提供商環(huán)境安全性（SAS70）等認證的軟件和服務外包企業(yè)，獎勵認證費用與省市補貼的差額部分。10.對入園軟件和服務外包企業(yè)，當年自行開發(fā)的軟件產(chǎn)品獲得軟件著作權(quán)，每個產(chǎn)品一次性獎勵人民幣5千元；經(jīng)省級以上部門確認為軟件產(chǎn)品后，每一個產(chǎn)品一次性獎勵人民幣1萬元；企業(yè)當年認定為省級以上軟件企業(yè)的一次性獎勵3萬元；當年認定為國家和重點軟件企業(yè)的一次性獎勵5萬元。11.經(jīng)軟件科技園管理中心確認，軟件和服務外包企業(yè)因開拓國內(nèi)外市場需要，參加國際招商推薦會、專業(yè)展會，剔除上級補助部分，給予企業(yè)直接負擔的參展參會費用50%的配套補貼；參加國家、省的各類交易會、展銷會的企業(yè)剔除上級補助部分，給予50%的攤位費補助；企業(yè)自身舉辦的人才招聘、產(chǎn)品和服務宣傳推廣等活動，給予場租費用50%的補貼。同一企業(yè)每年享受補貼不超過兩次。12.軟件和服務外包企業(yè)參與軟件公共測試、研發(fā)支撐等平臺建設并納入軟件和服務外包平臺體系的，國家級、省級平臺分別按其直接投入給予30%、20%的資助。13.對于租賃呼叫中心平臺、機房、席位、電腦，拎包入駐的服務外包企業(yè)，租賃費優(yōu)惠至400-500元/席位月。租賃呼叫中心平臺、機房、坐席，企業(yè)自備電腦及相應設備，租賃費優(yōu)惠至300-400元/席位月，租賃期三年以上，同時按實際運行席位數(shù)給予300500元/席位的一次性獎勵。租賃呼叫中心平臺、機房，企業(yè)自建席位和自備電腦等設施，平臺、機房租賃費優(yōu)惠至200-300元/席位月，租賃期三年以上，同時按實際運行席位數(shù)給予500-1000元/席位的一次性獎勵。對于自建平臺、機房、席位、電腦等設施的服務外包企業(yè)，協(xié)議運行三年以上，按實際運行席位數(shù)給予500-XX元/席位的一次性獎勵。14.對注冊為一般納稅人的呼叫和客服中心類服務外包企業(yè)，通訊費按話務總量分檔享受標準資費3-8折優(yōu)惠。15.對于經(jīng)認定的軟件和服務外包人才培訓機構(gòu)（包括大學、知名培訓機構(gòu)、企業(yè)等）開設面向大專以上學歷教育后的服務外包專業(yè)課程培訓，每期培訓連續(xù)時間不低于三個月，所培訓學員通過服務外包業(yè)務專業(yè)知識和技能培訓考核，獲得相關(guān)認證，并與企業(yè)簽訂勞動合同，在我縣軟件和服務外包企業(yè)就業(yè)的，給予1000-XX元/人的獎勵。16.對于軟件和服務外包企業(yè)訂單式委托服務外包培訓機構(gòu)培訓，且每期培訓連續(xù)時間不低于三個月，所培訓學員通過相關(guān)認證且與企業(yè)簽訂勞動合同，經(jīng)軟件科技園管理中心認定，給予1000元/人的獎勵。17.鼓勵軟件和服務外包企業(yè)積極引進和培訓人才。對一次性引進20名以上(本科以上)人才且簽訂3年以上勞動合同的企業(yè)，一次性獎勵5萬元。18.服務外包企業(yè)新引進的具有博士研究生、碩士研究生學歷學位的專業(yè)技術(shù)人才，三年內(nèi)給予每月XX元和1000元的生活補貼。19.根據(jù)企業(yè)人員、開票銷售總量等情況，提供研發(fā)、辦公和產(chǎn)業(yè)用房的優(yōu)惠，三年內(nèi)按5-10平方米/人標準免收租金。20.對新辦的軟件和服務外包企業(yè)，前兩年免費使用一個2M的ADSL上網(wǎng)端口，接入光纖價格同行業(yè)最低。21.鼓勵全縣各類企業(yè)使用本地軟件企業(yè)“云計算”產(chǎn)品和服務，獎勵使用企業(yè)50%的使用費用，最高獎勵不超過3000元。22.在產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃范圍內(nèi)，配套服務所辦的商貿(mào)、金融、酒店、休閑、娛樂、風險投資機構(gòu)等服務企業(yè)（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除外）以及中介服務機構(gòu)，經(jīng)認定，以企業(yè)對地方財力實際貢獻份額給予三年獎勵，逐年獎勵比例分別為50%、40%、30%。23.鼓勵貸款擔保機構(gòu)為產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)軟件和服務外包企業(yè)提供貸款擔保。擔保期在一年以上的，按照擔?？傤~1%的比例獎勵給擔保機構(gòu)，每年最高獎勵金額不超過50萬元。24.對于世界500強、國企、國內(nèi)外知名企業(yè)、上市公司等來2km2規(guī)劃范圍內(nèi)征地建設軟件和服務外包總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)用房，自建產(chǎn)業(yè)用房享受工業(yè)標準廠房免收建設各項規(guī)費的優(yōu)惠。25.對引進IAOP（國際外包專業(yè)協(xié)會）全球外包100強及中國服務外包十大領(lǐng)軍企業(yè)、中國服務外包百強企業(yè)等國內(nèi)外知名服務外包企業(yè)且正式營業(yè)的人員或團隊，分檔次給予每個項目5至20萬元獎勵。26.入駐軟件科技園內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類人才享受縣委“525”人才計劃關(guān)于進一步加強人才隊伍建設的若干意見的政策扶持。三、集聚整體合力1.形成共識。政府各相關(guān)部門要創(chuàng)造性地履行職責，對產(chǎn)業(yè)基地要“視為己有、視為特區(qū)、視有為無”，本著“特事特辦、難事巧辦、急事快辦”的原則，為產(chǎn)業(yè)園建設解決實際問題，提供最優(yōu)質(zhì)的服務。軟件科技園要加快與金融、稅務、工商、電信、移動、聯(lián)通、郵政、快遞、公交等公共服務部門建立戰(zhàn)略合作伙伴聯(lián)盟，鼓勵入駐產(chǎn)業(yè)園設點服務。各鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感，為軟件科技園提供支持和幫助。定期召開領(lǐng)導組成員單位會議，研究加快軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措，協(xié)調(diào)和解決發(fā)展中的相關(guān)問題。2.確保投入?？h開發(fā)區(qū)要保證2平方公里軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設的資金，同時每年預算安排軟件科技園發(fā)展資金500萬元，縣財政配套500萬元?；胤秶鷥?nèi)新入駐的企業(yè)所繳納的稅費基金實行五年縣本級財政全額留成給軟件科技園?？h財政要加強對資金使用的督查和績效考核，積極引導金融部門和社會資金對軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)的投入，金融部門和縣中小企業(yè)擔保中心要針對軟件和服務外包企業(yè)的特殊性開創(chuàng)新的信貸方式，支持有市場前景的企業(yè)快速發(fā)展。3.嚴格考核。將軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入縣政府對各鎮(zhèn)、各部門年度工作目標責任制進行考核，對各鎮(zhèn)重點考核軟件項目和人才引進、信息提供，對各部門重點考核軟件項目信息提供和對軟件科技園的服務工作。將軟件和服務外包項目的招商納入全縣招商引資一盤棋，同部署、同推進、同落實、同考核。對在支持軟件科技園建設工作中作出較大貢獻的單位和個人，縣政府將給予表彰和獎勵。四、附則1.享受本政策扶持的軟件和服務外包企業(yè)，除符合市級以上部門認定管理辦法之外，必須是注冊登記（注冊資本不低于100萬元）、稅務關(guān)系和主要工作場所均在2平方公里軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)軟件研發(fā)產(chǎn)業(yè)園、服務外包產(chǎn)業(yè)園的獨立法人企業(yè)。2.海安高新區(qū)范圍內(nèi)從事類似產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，可參照享受本意見有關(guān)政策條款。3享受一企一議特殊優(yōu)惠政策的企業(yè)不再重復享受本意見的各項優(yōu)惠政策。4.本意見的各項獎勵、補貼必須全部用于企業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)和發(fā)展，不得挪作它用。本意見的各項獎勵、補助和各項優(yōu)惠在軟件園發(fā)展資金中列支，具體考核兌現(xiàn)工作由縣財政局和海安軟件科技園管理中心組織實施。5.本意見由海安軟件科技園工作領(lǐng)導小組負責解釋。第 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