副區(qū)長在土地管理整治推進會講話一、務必高度重視8月5日，市政府召開了專項整治工作推進會，會上已經(jīng)明確了，督察局將在9月份對第十次衛(wèi)片檢查進行驗收。為此，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、相關(guān)部門要從講政治、講大局的高度，充分認識到該項工作的極端重要性和緊迫性，務必要切實按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，以強烈的事業(yè)心和責任感，把此項工作擺上重要議事日程，作為當前工作的重中之重來抓，確保專項整治活動的各項工作落到實處。二、突出工作重點全區(qū)土地管理秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲿r間緊、任務重，我們必須全力以赴，狠抓當前各項整改工作。在工作推進中，要突出重點，抓好以下三項工作：一是要通過局驗收。這是一項硬任務，也是一項政治任務，通不過，要追究相關(guān)單位責任，追究相關(guān)責任人責任，無論存在多大的困難，必須要確保不折不扣、保質(zhì)保量、按時完成。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、相關(guān)部門要對照目標任務，嚴格要求，及時查漏補缺，在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位，同時，要堅決遏制新違法用地的發(fā)生；二是為經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要對農(nóng)轉(zhuǎn)未供、閑置土地、低效利用土地、存量土地等“四大類”土地處置建立臺賬，逐一分析，實行“一項目一方案”，根據(jù)還需處置的任務數(shù)，在10月底全面完成并整改到位，切實提高土地節(jié)約集約利用水平，規(guī)范用地秩序；三是為明年衛(wèi)片檢查打好基礎。衛(wèi)片檢查時段后發(fā)生的違法用地必須按時整改到位，對不符合規(guī)劃的要及時組織力量拆除復墾到位，并實行責任追究制；對符合規(guī)劃已動工的項目要抓緊報批供地手續(xù)；根據(jù)屬地管理原則，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))為主，相關(guān)部門配合，督促轄區(qū)內(nèi)已供地未動工的企業(yè)抓緊開工；同時，要通過加強巡查、啟動聯(lián)合執(zhí)法等方式，采取一切措施，狠剎新違法用地的發(fā)生，對未經(jīng)審批擅自建造的，要發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起。三、強化責任落實(一)要落實責任。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、相關(guān)部門之間要各司其責、各負其責，密切配合、齊抓共管，做到橫向到邊，縱向到底，全面構(gòu)建我區(qū)土地管理的良好秩序。一是各鎮(zhèn)黨委政府(開發(fā)區(qū))作為轄區(qū)內(nèi)國土資源保護的責任主體，要切實按照湖委辦通(XX)54號文件精神，對本行政區(qū)域內(nèi)違法用地情況以及集約節(jié)約用地情況、違法占用耕地面積與新增建設用地占用耕地總面積的占比等負總責，組織對違法用地及違法建設的制止、拆除、恢復土地原狀和沒收等。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，要做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、建立班子專門抓，一級抓一級，一抓到底，抓出成效。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片、鎮(zhèn)干部(村支書主任)包村，進一步加強對鎮(zhèn)村干部的專項考核力度，切實強化基層工作人員的責任意識。二是農(nóng)業(yè)部門要及時做好土地復墾的檢查驗收工作；三是國土資源部門作為土地執(zhí)法行政主管部門，要嚴格依法行政，落實監(jiān)管措施，對違法用地行為依法查處；四是規(guī)劃建設部門對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設行為、對未取得施工許可擅自施工的建設單位和施工單位進行查處，采取有力措施，有效制止違法建設；五是城管執(zhí)法部門負責對違法用地建設的巡查和查處；六是公安部門要負責違法用地案件受理、立案、偵查、移訴等工作；七是紀檢、監(jiān)察、檢查等部門要對相關(guān)職能部門、單位及其工作人員履行土地執(zhí)法共同責任行為實施監(jiān)察和檢查，對相關(guān)責任人依法依規(guī)追究黨紀政紀和法律責任；八是發(fā)改、財稅、工商、水電、環(huán)保、金融、消防、安監(jiān)等部門和單位協(xié)同做好違法用地及違法建設行為的制止和查處。(二)要嚴格獎懲，按照區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作考核暫行辦法的要求，區(qū)里將進行專項考核，對情節(jié)嚴重或影響到全區(qū)工作的鎮(zhèn)，在年終綜合考核時實行一票否決；對在規(guī)定時間段內(nèi)沒有完成目標任務的單位，在全區(qū)進行通報批評，對責任人視情節(jié)進行問責。(三)要建立長效管理機制，要進一步落實土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制，建立日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、督察通報等工作機制，確保整改到位，實現(xiàn)長效管理。對于地協(xié)管員招聘工作，我的意見是盡快招聘、盡快培訓、盡快到位。第 3 頁 共 3 頁