全區(qū)關(guān)于村務監(jiān)督委員會運行情況匯報
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全區(qū)關(guān)于村務監(jiān)督委員會運行情況匯報
整理公文全區(qū)關(guān)于村務監(jiān)督委員會運行情況匯報一、目前我區(qū)村務監(jiān)督的運行機制及建設(shè)情況(一)基本情況我區(qū)現(xiàn)有 2 個鄉(xiāng)、7 個街道,16 個行政村,9 個行政村調(diào)整為管委會,50 個居委會。全區(qū) 100%的村都成立了村民理財小組,并確定了 1 名黨風監(jiān)督員。2011 年底,從xx 鄉(xiāng)選取了 2 個村推行村務監(jiān)督委員會試點村。(二)運行情況全區(qū)主要是依托村民理財小組和黨風監(jiān)督員實行村務監(jiān)督。村級民主理財小組在村委會領(lǐng)導下開展工作,積極參與集體經(jīng)濟財務管理,接受村委會財務、反映民意、提出建議、財務公開等監(jiān)督管理職責。定期審核村委會財務賬目、財務開支、集體財產(chǎn)經(jīng)營使用管理情況;向村民報告財務工作情況,反映村民意見;負責財務公開工作,監(jiān)督財務定點定期張榜公布,做到財務公開制度化。2005 年起,各鄉(xiāng)( 涉農(nóng)街道) 都依托農(nóng)村經(jīng)營管理站,成立了村級財務核算中心,實行了“村賬鄉(xiāng)代管”制度。 “村(社)賬鄉(xiāng)(街)管”和集中支付制度得到全面落實,村(社區(qū))各項開支必須由黨風監(jiān)督員和民主理財小組審核簽字后才能報賬,并實行定期檢查、定期公開,接受群眾監(jiān)督。同時,認真貫徹落實省、市關(guān)于農(nóng)村黨風監(jiān)督員的各項制度和規(guī)定,在人員配整理公文備、工作報酬、業(yè)務培訓和工作水平上實現(xiàn)“四高” 。黨風監(jiān)督員按每人每年 600-800 元的標準落實了待遇。二、工作情況及主要成效一是加強了財務管理,促進了干部隊伍的廉政建設(shè)。通過實行民主理財,使村及村民小組的財務置于廣大村民的監(jiān)督之下,有效地防止了各種侵占集體利益行為的發(fā)生,維護了財經(jīng)紀律。村經(jīng)常以此作為反面教材,教育村組干部引以為鑒,從中吸取教訓,促使干部做到自愛、自重、自警、自勵,近年來未發(fā)現(xiàn)任何一個干部違反財經(jīng)制度。二是增強了集體的凝聚力,密切了干群關(guān)系。由于有了理財小組和黨風監(jiān)督員,干部與群眾之間更容易溝通和協(xié)調(diào),黨群、干部關(guān)系更加密切了?,F(xiàn)在,人人為集體、集體為人人的風尚已深入人心。三是促進了集體經(jīng)濟的發(fā)展。一方面強化了財務監(jiān)督,減少了管理漏洞。我區(qū)狠抓強化惠農(nóng)強農(nóng)政策的落實,做到財務清、憑證實、手續(xù)全,該撥付與發(fā)放的資金均落實到村、到組、到戶,做到不平調(diào)、不擠占、不挪用,黨的惠農(nóng)政策落實到位,讓農(nóng)民真正得到實惠,促進村級財務管理進一步制度化、規(guī)范化、法制化。另一方面充分發(fā)揮了群眾的智慧和力量,減少了投資失誤,增強了經(jīng)濟決策的科學性,有力地促進了集體經(jīng)濟的發(fā)展。整理公文三、存在的問題(一)參與村務監(jiān)督工作的成員“不能為” 。部分村選舉民主理財小組成員或黨風監(jiān)督員時,只注重當選人的威信,大多是已退休的老支書或老黨員,忽略了年齡結(jié)構(gòu)和知識水平,選出的監(jiān)督人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化水平偏低,不能有效地發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用。(二)有的村支兩委“不讓為” 。有些村怕選到對自己不利的人來監(jiān)督村級財務,根本就沒有通過選舉就隨便報上個名單來的,或者直接指定村支兩委中的成員擔任,從而達到隨意開支的目的。(三)參與村務監(jiān)督工作的成員“不愿為” 。普遍的民主理財小組成員或黨風監(jiān)督員工作責任心不強,工作不夠大膽,存在好人主義思想。部分成員不能堅持原則,理財不認真,得過且過,多一事不如少一事,一切圍繞村委會的指示辦事,監(jiān)督工作沒有發(fā)揮應有的作用。(四)相關(guān)制度不健全“難有為” 。民主理財工作缺乏可操作性,有的村雖然成立了民主理財小組,配備了黨風監(jiān)督員,但沒有結(jié)合本村實際制定一套規(guī)范的、較為細化的理財程序和財務管理審批制度,開展民主理財工作操作性不強,沒有充分發(fā)揮民主理財?shù)淖饔谩?