第1講古代歷史上的重大改革商鞅變法(一)變法背景1時代背景：春秋戰(zhàn)國是中國歷史上的大動蕩、大變革時期。(1)經(jīng)濟上：鐵犁牛耕出現(xiàn)并逐步推廣，生產(chǎn)力發(fā)展，井田制瓦解，土地私有制確立。(2)政治上：新興地主階級形成且力量壯大，要求掌握政權，發(fā)展封建經(jīng)濟，紛紛進行改革變法。(3)軍事上：春秋爭霸，戰(zhàn)國兼并，諸侯割據(jù)混戰(zhàn)。(4)思想文化上：文化繁榮，“百家爭鳴”，其中法家學說最合乎當時社會發(fā)展的需求，成為改革變法的思想武器。2具體原因(1)各國紛紛變法，以實現(xiàn)富國強兵，在兼并戰(zhàn)爭中取勝。 (2)秦國落后于其他國家，要求通過變法以增強國力。(3)秦孝公決心發(fā)憤圖強，實現(xiàn)富國強兵。(4)商鞅的變法宣傳和改革精神。(二)變法內容措施內容影響以農(nóng)求富廢井田、開阡陌維護了新興地主階級的利益，推動了地主經(jīng)濟的發(fā)展重農(nóng)抑商、獎勵耕織使秦國的經(jīng)濟實力不斷增強，為后來秦始皇統(tǒng)一六國奠定了物質基礎統(tǒng)一度量衡為經(jīng)濟文化交流提供了便利；對經(jīng)濟的發(fā)展和鞏固中央集權制度都有促進作用加強集權建立戶籍制度，實行連坐法保證了社會統(tǒng)治秩序，強化了對基層民眾的管理和統(tǒng)治，使秦國的兵源得到保證普遍推行縣制鞏固了中央集權的封建統(tǒng)治制訂秦律強化了人民的法律意識，保證了變法的徹底執(zhí)行，有利于加強統(tǒng)治獎勵軍功實行二十等爵制，廢除“世卿世祿制”打擊了奴隸主舊貴族，提高了軍隊的戰(zhàn)斗力，確立了新興地主階級的政治、經(jīng)濟優(yōu)勢，擴大了統(tǒng)治基礎思想控制“燔詩書而明法令”加強了思想控制，也壓制了人民的思想，使我國文化典籍遭受重大損失改革舊俗禁止父子及成年兄弟同室居??；強制推行一夫一妻小家庭政策進一步發(fā)展了小家庭生產(chǎn)，有利于增加國家賦稅，加強了秦國的集權統(tǒng)治(三)變法評價1積極作用(1)政治上：瓦解了舊的血緣宗法制度，健全了封建國家機器的職能，開始建立中央集權制度，對后世影響深遠。(2)經(jīng)濟上：廢井田，開阡陌，確立了土地私有制，激發(fā)了勞動者的生產(chǎn)積極性，為秦國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了生機。(3)軍事上：獎勵軍功，提高了軍隊戰(zhàn)斗力，為秦國統(tǒng)一六國創(chuàng)造了有利條件。2歷史局限(1)輕視教化，鼓吹輕罪重罰，刑法嚴苛。(2)加重了廣大人民所受的剝削與壓迫。(3)未與舊的制度、文化、習俗徹底劃清界限。(四)變法成功的原因1改革符合新興地主階級的要求，順應了歷史發(fā)展的潮流。(根本原因)2改革符合秦國的實際情況。3法律一經(jīng)制定就堅決實施。4秦孝公的鼎力支持。(重要因素)北魏孝文帝改革(一)改革背景1有利條件(1)北魏統(tǒng)一黃河流域，初步結束了北方長期分裂割據(jù)局面。(2)北魏統(tǒng)治者接受漢族文化，促進了社會生產(chǎn)的發(fā)展。2社會矛盾(1)宗主督護制的實行和吏治混亂導致階級矛盾尖銳。(2)鮮卑貴族實行民族歧視政策，激化了民族矛盾。(3)北魏社會動蕩不安，人民起義，北魏統(tǒng)治面臨危機。3個人因素：馮太后和孝文帝深受漢族先進文化的影響。(二)改革內容概況時期措施內容作用前期馮太后主持，重點建立各種新制度推行均田制與租調制頒布均田令，把國家控制的土地分給農(nóng)民，由農(nóng)民承擔一定的租稅、徭役和兵役抑制了土地兼并；有利于國家征收賦稅和徭役；恢復和發(fā)展了北方經(jīng)濟設立三長制改宗主督護制為三長制，直屬州郡，負責檢查戶口、征收租賦、征發(fā)徭役和兵役加強了對地方政權的控制，有利于中央集權的鞏固整頓吏治制定了俸祿制度，官吏俸祿由國家籌集和發(fā)放北魏吏治有所好轉后期孝文帝主持，重點推行漢化措施遷都洛陽公元495年正式遷都洛陽打擊了保守勢力；有利于民族文化的融合移風易俗易服裝、說漢話、改漢姓、通婚姻、改籍貫、行漢制、崇儒學便于接受中原地區(qū)的先進文化，促進了鮮卑貴族的封建化，鞏固了北魏統(tǒng)治(三)改革評價1使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活相對穩(wěn)定，北方的經(jīng)濟得到恢復和發(fā)展，商業(yè)活動日趨活躍。2加速了北方各族封建化的進程，推動了北魏政權的封建化。3促進了北方民族大融合，為結束長期分裂局面、重新走向國家統(tǒng)一奠定了基礎。(四)全面認識孝文帝改革的漢化政策1這一政策的具體措施表現(xiàn)為均田制、移風易俗和實行漢制等內容。對鮮卑族來說，極大地推動了社會的發(fā)展，就中華民族而言，更加豐富、發(fā)展了漢族文化。2從孝文帝推行漢化政策的根本目的來看，是為了加強鮮卑族的統(tǒng)治；從中華民族的形成發(fā)展過程來看，促進了民族融合，為多民族共同發(fā)展作出了貢獻。3該政策體現(xiàn)了落后民族必然被先進民族文化所征服的歷史規(guī)律，從這個角度講，孝文帝的漢化政策自覺順應了歷史發(fā)展規(guī)律，值得肯定。4從本質上說，漢化政策既是落后文化學習先進文化的過程，又是少數(shù)民族的封建化過程。(五)比較孝文帝改革與商鞅變法的異同孝文帝改革商鞅變法不同點目的為了緩和社會矛盾，改變鮮卑族的落后狀態(tài)實現(xiàn)富國強兵，在兼并戰(zhàn)爭中取得優(yōu)勢地位側重點側重于制度的更新、遷都和移風易俗側重于富國強兵相同點都順應了歷史發(fā)展的潮流，都促進了政權的封建化，都受到守舊勢力的反對和阻礙，結果都取得了成功王安石變法(一)歷史背景1社會危機(1)社會矛盾日益激化：土地兼并嚴重，農(nóng)民負擔加重，階級矛盾尖銳；遼和西夏威脅著北宋的安全，民族矛盾尖銳。(2)積貧積弱局面的形成：宋初集權導致“冗官、冗兵、冗費”現(xiàn)象，造成并加劇了積貧積弱的局面。(3)封建統(tǒng)治出現(xiàn)危機：農(nóng)民反抗斗爭不斷，財政入不敷出。2有利條件(1)慶歷新政為王安石變法奠定了基礎。(2)宋神宗堅持變法，重用王安石。(二)變法內容項目領域 措施內容作用經(jīng)濟上富國之法(改變積貧局面)青苗法青黃不接之時，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息限制了高利貸對農(nóng)民的剝削，增加了政府的財政收入農(nóng)田水利法鼓勵墾荒和興修水利保證灌溉，防洪抗災募役(免役)法納錢代役有利于經(jīng)濟發(fā)展，增加了政府的財政收入市易法在東京設市易務打破了大商人對市場的壟斷，增加了政府的財政收入方田均稅法重新丈量土地，收取賦稅，官僚、地主也不例外增加了政府收入，農(nóng)民得到實惠均輸法采購物資“徙貴就賤，用近易遠”節(jié)省費用，增加了政府的財政收入，減輕了人民的負擔軍事上強兵之法 (改變積弱局面)保甲法把農(nóng)民編為保甲，實行連坐法維護了秩序，兵農(nóng)合一保馬法鼓勵百姓養(yǎng)馬節(jié)約了政府開支，提高了馬匹的質量和數(shù)量將兵法在各路設“將”提高了軍隊戰(zhàn)斗力軍器監(jiān)監(jiān)督制造兵器武器的產(chǎn)量、質量提高政治上取士之法 (培養(yǎng)變法人才)改革科舉制度廢明經(jīng)諸科，改革進士科；設明法科有利于選拔和培養(yǎng)人才；有利于推動改革；有利于擴大統(tǒng)治基礎整頓太學編纂教科書，太學生成績優(yōu)異者直接為官，設專門學校唯才用人重改革、破成規(guī)(三)改革評價1歷史作用(1)積貧局面的改變：促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，增加了政府財政收入，在一定程度上減輕了農(nóng)民負擔。(2)積弱局面的改善：節(jié)省了軍費開支，提高了軍隊戰(zhàn)斗力。2歷史教訓(1)改革必然會遭到舊勢力的阻撓，不可能一帆風順，要充分考慮到改革的復雜性和艱巨性。(2)改革的成敗關鍵要看其積極效果能否得以保留和維持，不以改革者的個人命運為轉移。(3)改革措施要針對實際情況，行之有效，推行過程中要用人得當。(4)改革家要有遠見的卓識和堅定的政治魅力。(四)正確認識王安石變法1從背景看：王安石變法是在北宋面臨財政危機、政治危機和邊患危機的情況下為實現(xiàn)富國強兵而進行的。2從內容看：主要是調節(jié)農(nóng)民、封建國家與大地主、大官僚的利益再分配。3從措施和結果看：變法認可了地主對土地的兼并，因此無法緩和社會的主要矛盾，在大地主、大官僚的反對之下，新法很快被廢除。4從性質看：王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機進行的改革運動，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機。5從目的看：變法以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點，農(nóng)民的處境沒有根本的改變，負擔依然沉重。6綜合來看：這場變法在當時取得一定成效。王安石能夠針對北宋統(tǒng)治錯綜復雜的局面大刀闊斧進行改革，這種勇于改革和敢于斗爭的精神，值得肯定。1(2019唐山摸底)材料漢武帝根據(jù)御史大夫張湯和侍中桑弘羊的建議，頒布了打擊富商大賈的算緡令和告緡令。據(jù)史記平準書的記載，這兩項法令包括了四個方面的內容 ：(一)凡屬工商業(yè)主、高利貸者、囤積商等，不論有無市籍(漢代商人另立戶口冊，叫做市籍)，都要據(jù)實向政府呈報自己的財產(chǎn)數(shù)字，并規(guī)定凡二緡(一緡為一千錢)抽取一算，即一百二十文(一說二百文)。而一般小手工業(yè)者，則每四緡抽取一算。這叫作“算緡”。 (二)除官吏、三老(鄉(xiāng)官，掌教化)和北邊騎士外，凡有軺車(即小馬車)的，一乘抽取一算；販運商的軺車，一乘抽取二算；船五丈以上的抽取一算。 (三)隱瞞不報，或呈報不實的人，罰戍邊一年，并沒收他們的財產(chǎn)。有敢于告發(fā)的人，政府賞給他沒收財產(chǎn)的一半，這叫作“告緡”。 (四)禁止有市籍的商人及其家屬占有土地和奴婢，敢于違抗法令的，即沒收其全部財產(chǎn)。 (1)根據(jù)材料，概括“算緡”“告緡”的主要內容。(4分) (2)根據(jù)材料并結合所學知識，簡述漢武帝頒布算緡令和告緡令的歷史影響。(11分)解析：第(1)問，由材料中四方面的內容分別概括歸納。第(2)問，由材料信息從鞏固統(tǒng)治、發(fā)展經(jīng)濟等方面概括。答案：(1)向工商業(yè)者征收財產(chǎn)稅；鼓勵檢舉揭發(fā)工商業(yè)者隱瞞財產(chǎn)的行為。 (2)增加了財政收入；緩和了土地兼并；遲滯了商品經(jīng)濟的發(fā)展；有利于專制主義中央集權制度的鞏固。2材料北魏短暫統(tǒng)一北方后，分裂為東魏(北齊)和西魏(北周)。以宇文泰為首的西魏(北周)統(tǒng)治集團進行了軍事改革，建立起府兵制度。宇文泰設置六個柱國大將軍，以合周禮六軍之制。周武帝宇文邕時，將柱國統(tǒng)帥的兵士改稱為侍官，使兵士具有皇帝衛(wèi)隊的性質。士兵最初由豪強子弟充任，后以平民子弟為主。士兵裝備自給，免除課稅，戰(zhàn)時打仗，閑隙農(nóng)耕，有了兵農(nóng)合一的趨勢。府兵制的確立是北周軍制的重大改革，周武帝死后，北周大權落入外戚楊堅手中。 摘編自朱紹侯中國古代史 (1)根據(jù)材料并結合所學知識，概括北周府兵制改革的主要特點。(6分) (2)根據(jù)材料并結合所學知識，分析北周府兵制改革的主要影響。(9分)解析：第(1)問，據(jù)材料“宇文泰設置六個柱國大將軍，以合周禮六軍之制”得出融合漢族禮制；據(jù)材料“周武帝宇文邕時，將柱國統(tǒng)帥的兵士改稱為侍官，使兵士具有皇帝衛(wèi)隊的性質”得出削弱武將權力，加強皇權；據(jù)材料“士兵裝備自給，免除課稅，戰(zhàn)時打仗，閑隙農(nóng)耕，有了兵農(nóng)合一的趨勢”得出兵農(nóng)合一。 第(2)問，可以從增強了部隊的戰(zhàn)斗能力，加強中央集權、恢復經(jīng)濟等方面分析。答案：(1)融合漢族禮制；削弱武將權力，加強皇權；兵農(nóng)合一。(2)增強了部隊的戰(zhàn)斗能力；加強了中央對地方的控制；兵農(nóng)合一有利于黃河流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復；為隋朝統(tǒng)一奠定基礎。3材料唐初，田令載：“應收授之田，每年起十月一日，里正預?？痹觳?，縣令總集應退應受之人，對共給授?！睋?jù)唐律疏議戶婚載：“賣口分田者”，“占田過限者”，“盜耕種公私田者”，“妄認公私田”，“在官侵奪私田者”，均處以輕重不同的笞刑、杖刑。唐律令規(guī)定：“若一戶之內，盡脫漏不附籍者，所由家長合徒三年”；“里正不覺脫漏增減者”，“州縣不覺脫漏增減者”，要依據(jù)脫掉家戶漏掉人口的多少，處以相應的笞刑、杖刑和徒刑；“里正及官司，妄脫漏增減以出入課役”，要處以徒刑；“相冒合戶者，徒二年”；“于法應別立戶而不聽別，應合戶而不聽合者，主司杖一百”。 (1)根據(jù)材料，概括唐朝在土地和戶籍管理上的主要措施。(9分) (2)根據(jù)材料并結合所學知識，簡析唐朝土地和戶籍管理措施的作用。(6分)解析：第(1)問，由材料中田令與唐律疏議戶婚的相關要求得出規(guī)范對土地和戶籍的管理；由材料“應收授之田，每年起十月一日，里正預?？痹觳荆h令總集應退應受之人，對共給授”得出及時掌握全國土地和人口的變動情況；由材料“若一戶之內，盡脫漏不附籍者，所由家長合徒三年”“于法應別立戶而不聽別，應合戶而不聽合者，主司杖一百”得出加大對民眾違反管理行為及基層官員不作為行為的處罰力度。 第(2)問，由材料“應收授之田，每年起十月一日，里正預?？痹觳?，縣令總集應退應受之人，對共給授”得出對土地兼并起了一定的緩和作用；由材料“妄認公私田，在官侵奪私田者，均處以輕重不同的笞刑、杖刑”得出有利于穩(wěn)定社會秩序，對推動唐代社會繁榮起了一定作用。答案：(1)主要措施：規(guī)范對土地和戶籍的管理；及時掌握全國土地和人口的變動情況；加大對民眾違反管理行為及基層官員不作為行為的處罰力度。(2)作用：對土地兼并起了一定的緩和作用；有利于穩(wěn)定社會秩序，對推動唐代社會繁榮起了一定作用。4材料明初政治制度承襲元制。中書省是“百司綱領，總率郡屬”，凡事必先“關白”左、右丞相，然后奏聞皇帝。胡惟庸任丞相后擅權撓政，促使朱元璋決心削奪中書大臣的權力。洪武九年，先削去平章政事、參知政事等官名，只保留左、右丞相和左、右丞。洪武十三年正月，朱元璋以“謀反”的罪名殺了胡惟庸。同時，罷中書省，廢除丞相，分相權于吏、戶、禮、兵、刑、工六部，使六部直屬于皇帝。六部各設尚書一人，左、右侍郎各一人。六部尚書的品秩由原正三品升為正二品。又以兵部和五軍都督府分掌兵事，刑部、大理寺、都察院分典刑獄，使其互相牽制，一切兵刑大權也都總攬于皇帝。朱元璋還藉胡惟庸案廢置御史大夫。后又改御史臺為都察院，專職彈劾百司。都察院下設十三道監(jiān)察御史，糾察內外官員。監(jiān)察御史雖職責重大，但不過是七品官。另外，刑部主審訊，大理寺復審亦可駁正，朱元璋還按六部的建制，設立六科給事中，負責稽查各部，駁正章疏違誤。 摘編自漆俠中國改革史 (1)根據(jù)材料并結合所學知識，概括指出朱元璋改革的舉措。(9分) (2)根據(jù)材料并結合所學知識，簡析朱元璋改革的影響。(6分)解析：第(1)問，根據(jù)材料從“廢丞相”“設都察院，彈劾百司”“機構之間相互制約”等方面分析。第(2)問，結合所學知識進行作答，須采用一分為二的矛盾分析法：一方面，從制度上加強了君主專制和中央集權并在一定程度上有利于懲治腐??；另一方面，機構重疊影響了行政效率，而皇權過度膨脹導致政治制度嚴重依賴皇帝個人，為明中后期的宦官干政埋下了隱患。答案：(1)舉措：罷中書省，廢丞相，分散中樞權力；以小制大，使各機構互相牽制；行政制度與監(jiān)察制度并舉；加強君主對監(jiān)察機關的控制。(任答三點即可) (2)影響：從制度上加強了君主專制和中央集權；一定程度上有利于懲治腐??；機構重疊影響了行政效率；皇權過度膨脹導致政治制度嚴重依賴皇帝個人，為明中后期的宦官干政埋下了隱患。(任答三點即可)