11 20世紀世界經濟體制的創(chuàng)新與調整本專題考試大綱：1戰(zhàn)時共產主義政策和新經濟政策2“斯大林模式”3從赫魯曉夫改革到戈爾巴喬夫改革41929至1933年資本主義世界經濟危機5羅斯福新政6第二次世界大戰(zhàn)后美國等國資本主義的新變化綜合近幾年的高考試題來看，是高考考查的重點和熱點內容。1從考查的內容來看，新經濟政策、斯大林模式及赫魯曉夫改革、羅斯福新政的背景、政策及特點，特別是產生的影響。2從考查的題型來看，以選擇題為主，試題的切入角度比較新穎，材料型主觀題也都有涉及。3從命題角度看，傳統(tǒng)的命題方式與“新材料、新情景”方式并存，試題的切入角度將會更加新穎。本專題多從關注民生和構建和諧社會的角度進行考查，特別是考查政府如何發(fā)揮發(fā)展經濟的職能，促進經濟的發(fā)展，改善民生；對資本主義的經濟運行機制進行調整，并與蘇聯(lián)經濟模式進行比較，為今天的經濟發(fā)展提供借鑒。本專題分為三條主線：主線一 1917年十月革命后至1991年蘇聯(lián)解體，蘇聯(lián)一直在探索社會主義革命和建設的道路，曲折反復的過程可分為三個階段：一是列寧時期(蘇聯(lián)社會主義革命和建設的理論與實踐)；二是斯大林時期(“斯大林模式”的確立及蘇聯(lián)社會主義建設的成就)；三是二戰(zhàn)之后(赫魯曉夫、勃列日涅夫、戈爾巴喬夫改革的歷程及結果)。(1)十月革命勝利后，蘇俄實行“戰(zhàn)時共產主義”政策。國內戰(zhàn)爭勝利后，蘇俄實行新經濟政策，逐步向社會主義過渡。20世紀30年代，蘇聯(lián)確立了“斯大林模式”，對蘇聯(lián)和世界歷史都產生了重要影響。(2)二戰(zhàn)后，“斯大林模式”越來越成為生產力發(fā)展的障礙。赫魯曉夫和勃列日涅夫先后進行了改革，但成效都不大。戈爾巴喬夫在經濟改革沒有迅速取得預期成果的情況下，把改革的重點轉向政治領域，最終導致蘇聯(lián)的解體。主線二 19世紀中期以來，資本主義各國一直推行傳統(tǒng)的自由放任的經濟政策；20世紀30年代經濟大危機后，羅斯福新政開始加強國家對經濟的干預，開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的經濟發(fā)展新模式。主線三二戰(zhàn)后，主要資本主義國家普遍實行國家壟斷資本主義，到20世紀70年代各國減少政府對經濟的干預，“混合經濟”開始出現(xiàn)；與此同時，資本主義經濟領域出現(xiàn)一些新變化：各國的國家壟斷資本主義模式普遍發(fā)展；普遍實行“福利國家”制度；經濟結構中第三產業(yè)迅速發(fā)展；出現(xiàn)“新經濟”。考點一蘇聯(lián)社會主義建設一、“戰(zhàn)時共產主義”政策1背景：國內戰(zhàn)爭爆發(fā)，蘇聯(lián)面臨嚴峻的政治經濟形勢。2內容：農業(yè)余糧收集制；工業(yè)工業(yè)國有化；商品流通取消一切商品貿易，由國家集中分配；社會勞動強制勞動。3特點：適應戰(zhàn)時需要；具備某些共產主義的特征；否定商品貨幣和市場規(guī)律。4評價(1)積極在戰(zhàn)時特殊情況下，最大限度地集中全國人力、物力、財力，保證了軍事上的勝利。(2)消極許多措施超出了戰(zhàn)時需要的限度，帶來的弊端日益顯現(xiàn)，引起人民不滿，引發(fā)了政治、經濟危機。二、新經濟政策1背景：“戰(zhàn)時共產主義”政策導致的經濟政治危機。2內容：農業(yè)糧食稅；工業(yè)中小企業(yè)和國家暫時無力經營的企業(yè)，允許本國和外國資本家經營，恢復私人小企業(yè)；商品流通允許自由貿易。3特點：利用市場和商品貨幣關系擴大生產，逐步、間接地過渡到社會主義。4意義(1)表明蘇聯(lián)探索出了在生產力發(fā)展的基礎之上，逐步向社會主義過渡的道路。(2)恢復了國民經濟，鞏固了蘇維埃政權。三、斯大林模式1背景：1924年初，斯大林成為蘇聯(lián)的主要領導人。蘇聯(lián)仍是一個落后農業(yè)國，并受資本主義國家的包圍和戰(zhàn)爭威脅。2基礎：國家工業(yè)化和農業(yè)集體化。3內容：產業(yè)結構方面優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，所有制結構方面實行單一公有制，管理體制上實行計劃經濟體制。4評價(1)使蘇聯(lián)實現(xiàn)了工業(yè)化；為反法西斯戰(zhàn)爭的勝利奠定了物質基礎。(2)片面發(fā)展重工業(yè)，農業(yè)和輕工業(yè)長期落后；農民生產積極性不高；壓制了地方和企業(yè)的積極性；成為蘇聯(lián)解體的重要原因。四、蘇聯(lián)的經濟改革1赫魯曉夫改革：擴大農業(yè)、工業(yè)的生產自主權，未從根本上突破斯大林模式。2勃列日涅夫改革：擴大企業(yè)經營自主權，突出發(fā)展重工業(yè)(軍事工業(yè))。3戈爾巴喬夫改革：承認市場對經濟的調節(jié)作用；后期改革重點開始轉向政治領域。考點二世界資本主義經濟政策的調整一、19291933年資本主義世界經濟危機1原因(1)根本原因：資本主義制度的基本矛盾，表現(xiàn)為生產相對過剩。(2)具體原因：貧富差距擴大導致市場萎縮，股市狂漲造成經濟虛假繁榮，分期付款打亂了正常的經濟秩序。2特點：范圍特別廣、持續(xù)時間特別長、破壞性特別大。3影響：國際上，各國紛紛轉嫁危機，導致世界經濟進一步陷入混亂，國際關系日趨惡化；國內局勢上，人們對整個資本主義制度產生懷疑，法西斯主義在一些國家開始泛濫，資產階級民主制度搖搖欲墜；說明自由放任政策已無法適應時代發(fā)展。4道路的選擇：美國總統(tǒng)羅斯福宣布實行新政，實行國家對經濟的全面干預，維護了美國的資產階級民主制度；德國、日本則建立了法西斯專政，走上對外侵略擴張之路。二、羅斯福新政1.背景(1)經濟大危機加深。(2)胡佛政府實行“自由放任”政策，挽救危機失敗。(3)1933年，羅斯福就任美國總統(tǒng)。2內容(1)整頓銀行與金融業(yè)：恢復銀行正常的信貸活動。(2)復興工業(yè)：頒布全國工業(yè)復興法，力圖消除生產過剩，調整企業(yè)關系和勞資關系。(3)調整農業(yè)政策：減少耕地面積和農產品產量，提高農產品的價格。(4)實行社會救濟和“以工代賑”，增加了就業(yè)，緩和了社會矛盾。3實質：在維護資本主義制度的前提下，加強國家對經濟的干預。4影響(1)直接影響：一定程度上減輕了經濟危機的破壞，促進了生產力的恢復，鞏固了資本主義統(tǒng)治。(2)間接影響：緩和了美國的社會矛盾，遏制了美國法西斯勢力，鞏固了民主政治的統(tǒng)治。(3)深遠影響：促使資本主義國家調整經濟政策，推行凱恩斯主義，開創(chuàng)國家干預經濟發(fā)展的新模式。三、二戰(zhàn)后資本主義經濟的新變化資本主義經濟政策調整1生產力發(fā)展：第三次科技革命的開展，使社會生產力有了很大的發(fā)展，形成了以知識經濟為基礎、信息技術為主導的“新經濟模式”。2生產關系調整：國家干預經濟，對經濟進行宏觀調控，國家壟斷資本主義發(fā)展，出現(xiàn)“混合經濟”；建立“福利國家”制度。3產業(yè)結構的調整：第三產業(yè)迅速發(fā)展起來，拓寬了經濟活動領域。1一份由美國商人聯(lián)名簽署于1935年的反對新政的宣言中寫道：“新政葬送了我們先輩所創(chuàng)造的繁榮，讓無功者不勞而獲，由此毀掉了我們對于未來創(chuàng)造的進取心?！毙灾饕磳π抡嗀增發(fā)鈔票以解決貨幣短缺B保護勞工的各項權利C舉辦了各項公共建設工程D建立了社會保障體系2有人這樣評價羅斯福的“以工代賑”：聯(lián)邦政府的大筆資金，經過工人的口袋、通過不同渠道和消費，又回到了資本家手中，成為以政府投資刺激私人消費和個人投資的“引動水”。此材料旨在說明“以工代賑”A用于解決就業(yè)問題B可以保護民眾自尊C利于解決產銷矛盾D受資本家大力支持31931年10月，美國總統(tǒng)胡佛召集紐約30個主要銀行家和保險公司總經理舉行秘密會議，要求銀行建立65億美元的緊急信貸備用金，要求保險公司在債權人真有困難時不取消抵押品贖回權。據此可知，胡佛A意識到金融領域的破壞最重B強調國家干預以迅速克服危機C采取措施以防止經濟危機的擴散D主張調整銀行業(yè)打擊投機活動41933年倫敦經濟會議期間，美國國務卿赫爾和李維諾夫就涉及兩國經濟關系的問題交換了意見，之后，美國政府向美出口商提供400萬美元的貸款，作為向蘇聯(lián)傾銷棉花所需要的資金。這種做法A使美國擺脫了大蕭條B使蘇聯(lián)完成了工業(yè)化C有利于改善美蘇關系D為美蘇結盟奠定基礎51930年代的蘇聯(lián)大學生在談到學習外語的感受時會說：“幾年以前，德國和美國還有我們學習的地方，但現(xiàn)在我們無需向外國人學習什么了。那么，說外國話有什么用處呢？”這一現(xiàn)象的背景是A蘇聯(lián)工業(yè)總產值躍居世界第一B蘇聯(lián)與西方國家關系急劇惡化C經濟危機暴露資本主義的缺陷D社會主義工業(yè)化取得顯著成效61935年，美國最高法院因為全國工業(yè)復興法授予聯(lián)邦政府管理州內貿易等權為違憲而宣布該法無效；1937年，最高法院認為聯(lián)邦政府有權監(jiān)管任何涉及州際貿易的勞資關系，否定了瓊斯勞克林鋼鐵公司對全國勞工關系法侵犯各州權力的控訴。這一變化反映出A分權制衡機制削弱新政的效果B新政緩和了中央與地方的矛盾C經濟形勢影響司法解釋的變化D政府的權力擴張影響司法公正7羅斯福新政期間，美國政府通過形形色色的藝術家、音樂家、作家和演員提供創(chuàng)作和演出的機會，使文化界出現(xiàn)了一股“書寫美國”“描繪美國”的民族主義思潮。這說明“新政”A注重恢復民族自信心B具有文化復興的特征C帶有狹隘民族觀傾向D促進了文化經濟發(fā)展81937年3月21日，美國鋼鐵公司子公司的董事長被迫簽訂協(xié)定，承認鋼鐵工人組織的工會。不久，所有美國鋼鐵公司的子公司都簽訂了類似合同，他們都同意增加工資10%，每月減少工時為40小時，加班時工資加一半。這種局面出現(xiàn)的主要原因在于當時美國A鋼鐵公司已形成了全行業(yè)的壟斷B經濟危機引發(fā)了政治危機C政府和勞工對資本家的強大壓力D市場經濟體制的嚴重弊端9下表反映了西方國家在經濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。對如表解讀正確的是時間GNP年增長失業(yè)率物價指數年增長率19681972年4.3%3.2%4.8%19731975年2.4%5.3%9.4%A西方經濟出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象B西方經濟疲軟源于美蘇冷戰(zhàn)破壞C導致社會福利開支不斷增加D此后各國普遍加強對經濟的干預1020世紀20年代末至30年代中期，蘇聯(lián)不斷充實企業(yè)技術、生產、財務計劃的內容，增加計劃指標，并相應減少企業(yè)的經營自主權。蘇聯(lián)上述舉措A適應了工業(yè)化建設的需要B壯大了國營經濟的力量C推動了公有制經濟的建立D促進了國民經濟的恢復11撒切爾夫人就任英國首相后，將20家大型國企私有化，包括捷豹汽車、英國電訊、英國石油及工廠和港口等。這些公司在上市時，把股價故意定得偏低，并面向所有的人銷售。這一舉措A加強了國家干預力度B擴大了市場機制的作用C恢復了自由放任政策D提高了國民的工資收入12經濟大危機（19291933年）的一個重要影響是使地方性的經濟民族主義得到發(fā)展。經濟民族主義的中心思想就是經濟活動要為國家的整體利益服務，在總崩潰的大潮流中，各國都采取了諸如更嚴格的進口限額和雙邊貿易協(xié)定等形式的自衛(wèi)措施，以維護國家經濟利益。美國在當時采取的政策中，具有經濟民族主義色彩的是A計劃指導，政府干預B美元貶值，刺激出口C整頓金融，恢復信用D社會立法，保障改革131929年開始的經濟危機使各國之間貨幣戰(zhàn)、貿易戰(zhàn)和關稅戰(zhàn)愈演愈烈，幾年間先后有40個國家實行外匯管制，56個國家實行貨幣貶值，76個國家提高關稅。這體現(xiàn)出A重商主義盛行使世界市場發(fā)展B凱恩斯倡導國家大力干預經濟C自由主義盛行，經濟缺乏國際規(guī)則D經濟危機導致各國出現(xiàn)了政治危機14對于英國福利制度的奠基性文獻貝弗里奇報告社會保險和相關服務，社會主義右派認為它“已經走到了通往莫斯科的半路上”，社會主義左派則認為它“將人們的注意力從社會革命的實質問題上引開”。上述評價說明福利制度A是社會主義革命的新形式 B有利于工人階級參與政權C有利于緩和社會矛盾沖突 D實現(xiàn)了社會的公平和公正151929年，蘇聯(lián)同西方專家簽訂的技術援助協(xié)定已達70多個項目，到1931年增加到124個，總值為4150美元。第一個五年計劃期間建立的一大批現(xiàn)代化骨干企業(yè)，許多是利用西方先進設備技術，甚至是在外國專家的直接幫助下建立的。這表明A蘇聯(lián)的工業(yè)技術依賴于西方大國B英美以鄰為壑將危機轉嫁至蘇聯(lián)C經濟危機淡化了意識形態(tài)的沖突D蘇聯(lián)開始逐步主導國際經濟關系16閱讀材料，完成下列要求。材料一宋朝的京師與各州縣，均設有店宅務，負責對政府公屋的出租與管理。京師的左右?guī)暾瑒?，設“勾當店宅務”一員，“勾押官”各三四員，“掠房錢親事官”各四五十名負責招租、收租，另有“修造指揮”各五百人，店宅務的賬目管理非常周密、嚴格。店宅務每日需要登記的賬簿多達二十八種，包括舊管入庫簿、賃簿、欠錢薄、新舊界倒塌屋簿等。由于店宅務公屋具有廉租房性質，政府對租賃店宅務公屋之人有嚴格的資格審查程序，“應監(jiān)官、典押公文人員、作匠之類，在京管轄兩務官吏，不得承賃官宅、舍屋、地段，違者杖一百以上，”在京城擁有房產的市民，也不得承租汴京店宅務的公屋。摘編自吳鉤宋朝的廉租房制度堪稱完備材料二二戰(zhàn)后，西方發(fā)達國家紛紛制定并實施了住房保障制度，其中各國廉租房建設的資金主要是政府的財政支持。在住房保障方面，美國的一大特色是通過立法保障來實施各項措施，住房法規(guī)定政府必須為低收入者提供較低租金住房，其租金一般不到私有住房租金的一半。而英國則是政府通過設立專門機構，對資金運營、住房建設進行管理，保障低收入居民能租到房屋，法國、德國、日本等國家則采取政府提供優(yōu)惠貸款、實行貸款利息補貼的辦法，支持非營利機構發(fā)展低租金、低成本住房，在住房補貼方面，美國一方面直接對低收入家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金補貼。摘編自陳小春、楊鵬廉租房制度的國際比較（1）根據材料一概括宋朝廉租房制度的特點，結合所學知識分析政府推行廉租房制度的背景。（2）根據材料二及所學知識，分析二戰(zhàn)后西方發(fā)達國家廉租房制度形成的原因。結合材料一、二談談上述舉措對我國改善居民住房問題的啟示。參考答案1【解題思路】根據“讓無功者不勞而獲”可知，宣言主要針對社會保障法，反對政府實行的社會保障制度，D正確；材料內容與金融無關，排除A；宣言主要針對社會保障法，并非各項權利，排除B；舉辦公共建設工程有利于解決工人失業(yè)問題，無法體現(xiàn)“讓無功者不勞而獲”，排除C?！敬鸢浮緿2【解題思路】注意題目限制是“此材料旨在表明”即其最核心的意思，而非部分角度。根據“成為以政府投資刺激私人消費和個人投資的引動水”，表明“以工代賑”促進了消費，利于解決產銷矛盾，故C正確；“以工代賑”有利于解決就業(yè)問題、保護民眾自尊，但不符合“成為以政府投資刺激私人消費和個人投資的引動水”，不符合材料主旨，排除AB；材料信息無法說明“以工代賑”受資本家大力支持，排除D?！敬鸢浮緾3【解題思路】材料信息“要求銀行建立65億美元的緊急信貸備用金，要求保險公司在債權人真有困難時不取消抵押品贖回權”，表明胡佛對經濟采取干預措施，結合所學，1931年10月正是經濟危機時期，胡佛干預經濟的措施主要是為了防止經濟危機的擴散，故C正確；材料無法體現(xiàn)“金融領域的破壞最重”，排除A；材料反映胡佛對經濟采取干預措施，但胡佛仍堅守自由放任的經濟政策，B項中“強調國家干預”表述不恰當，排除B；材料信息無法體現(xiàn)“打擊投機活動”，排除D。【答案】C4【解題思路】美國政府向美出口商提供400萬美元的貸款，作為向蘇聯(lián)傾銷棉花所需要的資金，這一定程度上促進了蘇聯(lián)經濟的發(fā)展，有利于改善美蘇關系，故C正確；材料反映美國向美出口商提供貸款，無法體現(xiàn)美國擺脫了大蕭條，排除A；1937年蘇聯(lián)在第二個五年計劃完成了工業(yè)化，B時間不符合題意，排除；20世紀30年代美蘇沒有結盟，D錯誤?！敬鸢浮緾5【解題思路】根據題干關鍵信息“1930年無需向外國人學習什么了”，結合所學知識，在1928年至1933年蘇聯(lián)實行第一個五年計劃，蘇聯(lián)從一個落伍的農業(yè)國向產業(yè)強國轉變。故選D。1937年,蘇聯(lián)工業(yè)總產值躍居歐洲第一,世界第二。故A項錯誤。B項表述在冷戰(zhàn)開始后，故不符合題意，故排除。蘇聯(lián)屬于社會主義國家，C項表述錯誤。【答案】D6【解題思路】材料表明新政的實際效果非常明顯，排除A；材料沒有涉及中央集權強化的問題，排除B；從1935年到937年的兩個案例，說明聯(lián)邦法院順應大危機下政治經濟發(fā)展的要求而進行合理的解釋，從效果看使新政的效果更加顯著，故選C；美國最高法院獨立行使權力，與美國總統(tǒng)相互制約，排除D；【答案】C7【解題思路】經濟危機打擊下，人們不僅會對資本主義制度感到失望，也會對國家和政府失去信心，更會導致整個民族精神上的頹廢，羅斯福新政不僅從經濟上解決了失業(yè)問題，也注意從精神上恢復民眾的民族自信心，A正確；材料體現(xiàn)的是振興民族精神，而不是文化復興，B錯誤；宣揚本國的民族主義情節(jié)，不等于排斥其他民族，因而不能說明狹隘民族觀，C錯誤；D材料無法體現(xiàn)，排除?！敬鸢浮緼8【解題思路】結合所學可知，羅斯福新政頒布全國工業(yè)復興法，它還要求資方保證工人最低工資、最高工時、規(guī)定工人具有集體談判的權力和改善勞動條件，材料反映的是在政府和勞工對資本家的強大壓力下，資本家做出了讓步，改善了工人的待遇和減少了工作時間，故C正確；A材料信息無法體現(xiàn)，排除；經濟危機時間是1929-1933年，并且材料反映的是羅斯福新政措施推行中出現(xiàn)的問題，無法體現(xiàn)“政治危機”，排除C；材料信息無法體現(xiàn)“市場經濟體制的嚴重弊端”，排除D?！敬鸢浮緾9【解題思路】表格顯示20世紀70年代西方國家經濟增長率下降、失業(yè)率提高，物價指數增長過快，實際上是經濟增長緩慢，通貨膨脹的體現(xiàn)，說明西方國家此時出現(xiàn)經濟“滯脹”現(xiàn)象，故A項正確；西方經濟疲軟主要是長期實行國家干預經濟政策導致，故B項錯誤；材料中現(xiàn)象不是社會福利導致的原因，故C項錯誤；20世紀70年代后西方國家普遍減少國家對經濟的干預，實行“混合經濟”模式，故D項錯誤?！敬鸢浮緼10【解題思路】材料中的“增加計劃指標，并相應減少企業(yè)的經營自主權”是為了建立計劃經濟體制。蘇聯(lián)通過實施兩個五年計劃，迅速實現(xiàn)了工業(yè)化，因此蘇聯(lián)的上述舉措適應了工業(yè)化建設的需要，故答案為A項?！皣鵂I經濟”和“公有制經濟”是生產資料所有制方面的變化，與材料信息不符，排除B、C項；蘇聯(lián)通過新經濟政策，在1925年已基本完成經濟恢復的任務，排除D項?！敬鸢浮緼11【解題思路】國有企業(yè)私有化以及公司所采取的措施體現(xiàn)出的是重視市場調節(jié)的內容，這是資本主義的自我調整，因此本題選擇B選項。A選項錯誤，與材料描述相悖；C選項錯誤，這種只是局部的調整，不代表采取了自由放任政策；D選項錯誤，材料不能體現(xiàn)出工資收入的內容。【答案】B12【解題思路】根據材料和所學史實“嚴格的進口限額和雙邊貿易協(xié)定等形式的自衛(wèi)措施，以維護國家經濟利益”應該是有利于發(fā)展外貿，羅斯福新政中實行美元貶值、刺激出口，以限制進口、保護本國經濟，屬于經濟民族主義的政策，故選B；ACD是針對國內調整生產關系和民生的經濟政策，不符合題意，排除。【答案】B13【解題思路】從材料反映的在經濟危機沖擊下，各國之間貨幣戰(zhàn)、貿易戰(zhàn)和關稅戰(zhàn)愈演愈烈以及實行外匯管制、提高關稅，說明當時自由主義盛行，世界經濟缺乏國際規(guī)則，各國各行其是。故答案為C項。這種政策導致世界市場日益萎縮，排除A項；當時凱恩斯還沒有提出國家干預經濟的思想，排除B項；材料沒有反映出現(xiàn)政治危機，排除D項?！敬鸢浮緾14【解題思路】根據材料“已經走到了通往莫斯科的半路上”，說明福利制度在一定程度上能夠體現(xiàn)公平公正；根據材料“將人們的注意力從社會革命的實質問題上引開”，說明對緩和社會矛盾有一定影響。故答案為C項。福利制度不屬于社會主義“革命形式”，排除A項；福利制度與工人階級能否參與政權無關，排除B項；福利制度并不能真正實現(xiàn)社會的公平公正，排除D項?！敬鸢浮緾15【解題思路】材料顯示經濟危機期間，蘇聯(lián)利用西方經濟危機之時進口大量產品，吸收外國專家，體現(xiàn)出經濟危機對于意識形態(tài)的淡化，C正確；A中依賴說法錯誤；B中轉嫁危機不符合材料主旨；D中主導世界不符事實?！敬鸢浮緾16【解題思路】（1）特點可以從材料中概括出來，“宋朝的京師與各州縣，均設有店宅務，負責對政府公屋的出租與管理”，可以看出宋朝設立機構進行專門管理；“京師的左右?guī)暾瑒?另有修造指揮各五百人”，可以看出管理廉租房的各級官員分工明確，各司其職；“店宅務的賬目管理非常周密、嚴格.”，可以看出賬目管理周密；“由于店宅務公屋具有廉租房性質，政府對租貨店宅務公屋之人有嚴格的資格審查程序.”，可以看出，宋朝對廉租房資格審查程序嚴格。背景需要結合所學來回答，考生可以從經濟（如宋朝商品經濟的發(fā)展，市坊界限的打破）、政治（如科舉制度和文官政治的推動）、思想（如儒家治國理政思想）和現(xiàn)實需求（如人房矛盾突出）等方面來回答。（2）第一小問原因，結合所學可知，二戰(zhàn)后西方發(fā)達國家受到戰(zhàn)爭的嚴重破壞，各國努力恢復和發(fā)展經濟，國家壟斷資本主義得到不斷發(fā)展，根據材料二，可以看出二戰(zhàn)后發(fā)達國家的社會福利制度逐步完善。第二小問啟示，根據宋朝的廉租房建設，可以看出政府在其中起的重要作用，因此對我們的啟示是以政府為主體，構建住房保障體系；根據材料二中介紹的二戰(zhàn)后西方國家的住房保障制度，給我們的啟示有，一是建立并完善相關法律體系，加強監(jiān)管，建立嚴格的準入退出機制；另一方面要增加政府資金投入，比如可以支持非營利機構發(fā)展低租金、低成本住房或者提供房屋租金補貼等?！敬鸢浮浚?）特點：設機構直接管理；分工明確，各司其職；賬目管理周密；資格審查程序嚴格等。背景：商品經濟活躍，市民階層壯大；科考制度及文官政治的推動；人房矛盾突出；市坊界限的打破；儒家治國理政思想的影響。（2）原因：戰(zhàn)爭的破壞；國家壟斷資本主義的發(fā)展；社會福利制度的完善；資本主義經濟的恢復和發(fā)展。啟示：以政府為主體，構建住房保障體系；建立并完善相關法律體系；增加政府資金投入；加強監(jiān)管，建立嚴格的準入退出機制。