第二課時主觀題對公民和政府問題的考查一、主觀題對公民問題的考查1結(jié)合材料和所學(xué)政治生活知識，分析我國公民做某事的原因或意義。2結(jié)合材料和所學(xué)政治生活知識，分析我國公民應(yīng)該怎樣做某事。(2013江蘇卷，37)20世紀(jì)80年代以來，世界制造業(yè)格局發(fā)生了較大變化，歐美一些主要的工業(yè)化國家經(jīng)歷了一個“去工業(yè)化”的過程，勞動力從第一、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)向新興工業(yè)化國家轉(zhuǎn)移，制造業(yè)占本國GDP的比重和占世界制造業(yè)的比重持續(xù)降低。與此同時，中國等新興市場國家抓住機遇，利用自身優(yōu)勢推動制造業(yè)快速發(fā)展。2010年，中國制造業(yè)在世界制造業(yè)總產(chǎn)值中的份額已略高于美國。中國已成為“世界工廠”。但近幾年來，中國沿海地區(qū)制造業(yè)“離歌”紛紛響起：成都和鄭州取代深圳和東莞，成為富士康、聯(lián)想等IT巨頭的生產(chǎn)主基地；知名運動品牌耐克、阿迪達斯關(guān)閉在中國的直屬工廠；美國制造業(yè)巨頭通用電器宣布將外包到中國的工作崗位遷回美國本土。據(jù)統(tǒng)計，近年來有數(shù)十家世界500強外資企業(yè)關(guān)閉在中國的工廠。離開中國的企業(yè)有兩種：一種是傳統(tǒng)的低端制造業(yè)，向越南、柬埔寨、孟加拉國等國家轉(zhuǎn)移；另一種是高端制造業(yè)，在歐美等發(fā)達國家重振本國制造業(yè)、加快實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略背景下，紛紛回流本土。與此同時，歐美國家紛紛運用新的信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢整合傳統(tǒng)勞動密集型制造業(yè)，大力發(fā)展生物工程、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力保在世界制造業(yè)價值鏈上的高端位置和全球控制者的地位。“中國制造”這個見證了中國崛起、足以讓中國人感到驕傲和自豪的字眼，正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。結(jié)合材料，探究回答下面問題：創(chuàng)新型人才關(guān)系著“中國制造”的美好明天。有關(guān)部門準(zhǔn)備制定加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的政策，在這一決策過程中政府和公民應(yīng)如何良性互動？解題思路獲取和解讀信息設(shè)問信息創(chuàng)新型人才關(guān)系著“中國制造”的美好明天。有關(guān)部門準(zhǔn)備制定加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的政策。在這一決策過程中政府和公民應(yīng)如何良性互動？措施類主觀題。材料信息“中國制造”這個見證了中國崛起、足以讓中國人感到驕傲和自豪的字眼，正面臨前所未有的挑戰(zhàn)調(diào)動和運用知識(1)政府決策。(2)公民的政治參與。答案整理政府應(yīng)依法審慎行使權(quán)力；應(yīng)集中民智，保證決策的科學(xué)性；增強決策透明度和公眾參與度，使決策更好地反映民意。公民可以通過社情民意反映制度等渠道，參與決策過程；同時應(yīng)遵循法律、規(guī)則和程序，有序參與。題型技法措施類主觀題措施類主觀題的具體設(shè)問形式有：從經(jīng)濟生活或政治生活角度，結(jié)合材料分析主體應(yīng)該如何做好某件事情。結(jié)合材料分析給我們哪些啟示。結(jié)合材料分析主體是如何做好的。就解決問題提出政策性建議或方法論建議。具體來說答案可從以下幾個方面去找：(1)從材料中找方法：如果材料呈現(xiàn)的是負面現(xiàn)象，其反向就是正確方法。如果材料呈現(xiàn)的是正確做法，對這種做法加以概括、總結(jié)即可。(2)從教材知識中找方法。有些問題教材本身就給出了答案，此時應(yīng)回歸教材找方法。(3)從主體的職責(zé)入手找方法，在政治生活試題中比較常見。(4)從當(dāng)前政策(黨和國家重要會議提出的重大措施)中找方法。為什么要讓公民參與政治生活？公民應(yīng)該如何參與政治生活？1為什么要讓公民參與政治生活(1)從公民自身角度分析我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民民主具有廣泛性和真實性，能夠為人民當(dāng)家作主提供制度、法律和物質(zhì)的保障。公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由和監(jiān)督權(quán)。結(jié)合材料，分析民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理或者民主監(jiān)督的意義。(2)從其他角度分析(如果題目設(shè)問或材料涉及政府、黨、人大等)政府角度：政府的性質(zhì)、宗旨和工作原則，科學(xué)、民主、依法決策，接受人民監(jiān)督等。共產(chǎn)黨角度：黨的性質(zhì)、宗旨和執(zhí)政理念、執(zhí)政地位等。人大角度：人大是我國權(quán)力機關(guān)，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。2公民應(yīng)該如何參與政治生活(1)從公民自身角度分析內(nèi)容：要依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)。基本原則：公民參與政治生活必須遵循公民在法律面前一律平等的原則，權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則，個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。途徑：通過多種民主渠道，積極參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。基本要求：要依法有序參與政治生活，遵循憲法、法律、規(guī)則和程序的規(guī)定。要提高政治素養(yǎng)和政治參與能力。(注意：運用第點和第點作答時，要根據(jù)具體的材料選擇，不能盲目照搬照抄)(2)從其他角度分析(如果題目設(shè)問或材料涉及政府、黨、人大等)政府角度：了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。共產(chǎn)黨角度：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為黨的決策建言獻策，監(jiān)督黨的工作等。人大角度：認真行使選舉權(quán)，為人大立法建言獻策，監(jiān)督人大與人大代表的工作。閱讀材料，完成下面要求。外賣等新興行業(yè)的興起和發(fā)展使塑料制品產(chǎn)量、使用率等大大增長，如今外賣經(jīng)濟已經(jīng)帶來了一系列的環(huán)境問題。公眾在享受外賣帶來的便利的同時，也意識到了白色污染的嚴(yán)重性。某校高二學(xué)生為此進行了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，反映比較突出的問題有：“部分消費者亂投放餐盒”“餐盒的生產(chǎn)商生產(chǎn)的環(huán)保餐盒標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”“在外賣網(wǎng)選擇了無需餐具，外賣商家還是送來了一次性筷子”“公司對于外賣垃圾處理無動于衷，寫字樓里的垃圾桶沒有明確的分類標(biāo)識”。有網(wǎng)友建議“上班白領(lǐng)應(yīng)自備碗筷”“自覺使用環(huán)保餐盒”“加快建立起切實有效的白色垃圾回收利用體系”等等。結(jié)合材料并運用政治生活知識，談?wù)劰裨诜乐瓮赓u垃圾中應(yīng)如何發(fā)揮正能量。答案(1)公民要堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則，提升環(huán)保意識(或生態(tài)意識)，不亂扔亂丟垃圾。(2)公民要堅持個人利益與國家利益相結(jié)合，承擔(dān)社會責(zé)任，踐行綠色生活方式。(3)公民要充分行使監(jiān)督權(quán)，增強主人翁意識，發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境的違法行為要及時舉報(或同破壞環(huán)境的行為作斗爭)。(4)公民要積極參與民主決策，為環(huán)保餐具標(biāo)準(zhǔn)制定、相關(guān)立法等問題建言獻策，推動決策的科學(xué)化和民主化。二、主觀題對政府問題的考查1結(jié)合材料，運用政治生活知識，分析說明政府做某事的原因或意義。2結(jié)合材料，運用政治生活知識，分析說明政府是如何做某事的。3結(jié)合材料，運用政治生活知識，分析說明政府應(yīng)該如何做某事。(2015江蘇卷，34)當(dāng)前我國經(jīng)濟已步入“新常態(tài)”，經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，各級政府對此高度重視、妥善應(yīng)對。為推進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，某市政府做了如下工作：組織有關(guān)部門，調(diào)查了本地的民生狀況，獲取了相關(guān)數(shù)據(jù)。召開改善民生專題協(xié)商會，邀請有關(guān)專家、民主黨派人士和各界群眾代表參加，廣泛征求意見和建議。出臺了促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增加居民收入、完善社會保障等改善民生的政策措施。在政務(wù)網(wǎng)上開辟專欄，接受群眾對政策執(zhí)行情況的評價和意見反饋。運用政治生活知識，說明該市政府是如何履行職責(zé)的。解題思路獲取和解讀信息設(shè)問信息運用政治生活知識。說明該市政府是如何履行職責(zé)的。措施類主觀題。材料信息為推進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，某市政府做了四個方面的工作。調(diào)動和運用知識政府的職能、責(zé)任、科學(xué)民主決策、自覺接受監(jiān)督。答案整理關(guān)注民生改善，堅持了為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責(zé)的基本原則，積極履行了組織經(jīng)濟建設(shè)和提供社會公共服務(wù)(或加強社會建設(shè))的職能；深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，做到了審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策；注重意見反饋，做到了自覺接受群眾的監(jiān)督。從政治生活角度分析，政府為什么要做某事？怎樣做某事？1政府為什么要做某事(1)由國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定。(2)是政府為人民服務(wù)的宗旨和貫徹對人民負責(zé)原則的需要。(3)是政府某種職能(政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè))的內(nèi)在要求。(4)是政府依法行政、科學(xué)民主依法決策、自覺接受監(jiān)督的需要。(5)是政府貫徹落實新發(fā)展理念、提高政府權(quán)威的需要。(6)是推進社會主義政治文明建設(shè)的需要。2政府怎樣做某事(1)從政府角度分析履行職能：切實履行好政府職能，把該管的事情真正管好。堅持宗旨和原則：堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責(zé)的原則。政府應(yīng)堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。依法行政：堅持依法行政，提高行政管理水平。接受監(jiān)督：建立健全制約和監(jiān)督機制，自覺接受人民監(jiān)督。科學(xué)決策：審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)、民主、依法決策。(2)從其他角度分析(如果材料涉及公民、黨、人大、外交和地方政府等)公民角度：保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。人大角度：執(zhí)行人大的決定，對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督。黨的角度：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。外交角度：行使主權(quán)國家的權(quán)利，履行主權(quán)國家的義務(wù)，貫徹獨立自主的和平外交政策。地方政府角度：貫徹民主集中制原則，維護中央權(quán)威，從本地實際出發(fā)。共享是當(dāng)今時代的一大熱詞。請運用政治生活知識回答問題。在共享經(jīng)濟風(fēng)靡全國的浪潮中，交通出行領(lǐng)域的共享對人們的影響尤為顯著。針對共享經(jīng)濟模式的政府決策，也經(jīng)歷著不斷發(fā)展的過程。例如從當(dāng)初網(wǎng)約車政策的“糾結(jié)”，到今天共享單車政策的“開放”，體現(xiàn)了政府決策不斷走向科學(xué)。請結(jié)合材料，說說政府怎樣才能科學(xué)民主決策？答案對人民負責(zé)，做到?jīng)Q策為民；充分聽取人民群眾的意見，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；增強決策的透明度和公眾參與度，使決策能更好地反映民意、集中民智。專題強化練一、單項選擇題1(2018海安1月月考)我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，在我國社會主義制度中具有根本性意義的是()A人民民主專政B堅持民主集中制C人民代表大會制度D堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)答案A2(2018常熟中學(xué)5月二調(diào))在選舉產(chǎn)生的2 980名十三屆全國人大代表中，少數(shù)民族代表占14.70%,55個少數(shù)民族都有本民族的代表；與十二屆全國人大相比，第十三屆全國人大代表構(gòu)成呈如下變化(見下圖)。可見()我國公民參選人大代表熱情高漲我國人民民主具有廣泛性黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表能力有所提高我國堅持各民族一律平等A B C D答案D解析材料講的是第十三屆全國人大代表構(gòu)成的變化，正確，不符合題意。3(2018常熟中學(xué)5月二調(diào))2018年2月22日，上海孟某為“泄私憤”在微信群中發(fā)布不當(dāng)言論，侮辱南京大屠殺死難同胞。其行為挑戰(zhàn)民族底線，拿民族傷痕開玩笑，引發(fā)網(wǎng)友強烈憤慨。對此，公民應(yīng)該()處罰挑戰(zhàn)民族情感底線的敗類樹立正確社會歷史觀堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則學(xué)會尊重和保障人權(quán)A B C D答案C解析的行為主體是政府而不是公民。4(2018南通二調(diào))2018年2月13日，國家民政部將起草的兒童福利機構(gòu)管理辦法(征求意見稿)公布在國家民政部網(wǎng)和中國政府法制信息網(wǎng)，向社會公開征求意見。這種做法旨在()拓寬公民參與民主管理的渠道提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心推動政府決策的科學(xué)化民主化保障公民通過社會公示制度參與決策A B C D答案C解析材料講的是民主決策，而不是民主管理，排除。是材料做法，而不是材料做法的目的。5(2018南師大附中5月模擬)某市采取“網(wǎng)絡(luò)手機電視”模式，建設(shè)“e陽光”平臺，村民用手機上就可以查看村級財務(wù)收支、村民福利發(fā)放、救濟金發(fā)放等情況。建設(shè)“e陽光”平臺有利于()調(diào)動村民參與民主監(jiān)督的熱情完善基層民主自治的組織形式創(chuàng)新基層政權(quán)社會管理的方式 拓寬村民參與公共事務(wù)的渠道A B C D答案B解析基層民主自治的組織形式仍然是村民(居民)委員會，排除。材料不涉及基層政權(quán)，排除。6(2018鹽城最后一卷)我國有些地方，城市社區(qū)居委會的職責(zé)范圍越來越大，行政化色彩也越來越濃。為減輕社會工作負擔(dān)，某市實施社區(qū)減負工作，取消數(shù)十個工作事項。這一措施有利于()縮小了居委會的民主管理范圍更好地發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能推動基層民主組織形式的創(chuàng)新厘清基層政府和居委會的權(quán)責(zé)邊界A B C D答案C7(2018南京、鹽城二模)2018年1月，在南京市委市政府的統(tǒng)一部署下，由部隊、城管、交警、機關(guān)和企事業(yè)單位工作人員、環(huán)衛(wèi)工、志愿者及熱心市民等組成的掃雪大軍，數(shù)夜未眠，一次又一次鏟除道路上的積雪，讓南京人幸福感爆棚。這種幸福感得益于()南京市委加強宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管南京市委充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用南京市政府切實履行社會建設(shè)職能南京市政府切實履行生態(tài)建設(shè)職能A B C D答案B解析錯誤，南京市委屬于黨組織，加強宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管是政府的職能。8(2018南通二調(diào))江蘇省各級行政機關(guān)紛紛在網(wǎng)上“開店”，主動“曬”出能為百姓或企業(yè)提供的特色服務(wù)；老百姓通過“網(wǎng)店”辦事，還能給予政府評價，這被大家喻為“政務(wù)天貓”，也是江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)的重要創(chuàng)新。這一創(chuàng)新體現(xiàn)了()A公民權(quán)利和義務(wù)的一致性B政府審慎用權(quán)，提高行政效率C公民行使監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán)D政府便民利民，增強服務(wù)意識答案D9(2018泰州中學(xué)四模)十三屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定。根據(jù)該方案，組建了國家市場監(jiān)督管理總局，不再保留國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局。這一改革有利于()建立現(xiàn)代市場體系，實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略堅持依法行政，做到法無授權(quán)不可為精簡政府機構(gòu)，淡化政府行政監(jiān)管優(yōu)化職能配置，提高政府管理效能A B C D答案B10(2018蘇州一模)隨著互聯(lián)網(wǎng)、人臉識別、AI等新技術(shù)的運用，政務(wù)辦事“門難進、臉難看、事難辦”正在逐步成為歷史。中山大學(xué)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，政府部門提供的移動政務(wù)服務(wù)，逐步從單一領(lǐng)域向一站式綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。移動政務(wù)服務(wù)的發(fā)展()有利于加強廉政建設(shè)，根除權(quán)力腐敗有利于轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府增強政府決策透明度，擴大公民權(quán)利體現(xiàn)了政府堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)A B C D答案C11(2018鎮(zhèn)江一模)針對下圖漫畫中的這種現(xiàn)象，政府應(yīng)()堅持對人民負責(zé)進一步簡政放權(quán)制定完善法律法規(guī)堅持法定職責(zé)必須為A B C D答案B12(2018南京、鹽城二模)2018年1月，江蘇省政府發(fā)布“申請獲取政府信息10項指引”，解答了公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息的常見問題。此舉有利于()推進依法執(zhí)政，建設(shè)服務(wù)型政府打造“陽光政府”，提升政府公信力拓寬公民積極參與民主管理的渠道 保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)A B C D答案C二、簡析題13(2018鎮(zhèn)江一模)“斑馬線前禮讓行人”入法執(zhí)行一段時間以來，行人和駕駛員對于具體如何實施“禮讓行人”仍存在一些爭議。行人：部分司機斑馬線前加一腳油門鳴著喇叭搶行，未能做到“禮讓行人”。而且交管部門對于此類違法之舉，執(zhí)法與執(zhí)罰都過于寬松。駕駛員：個別行人“闖紅燈”“搶黃燈”，肆意穿行斑馬線。還有一些“低頭族”在斑馬線上慢吞吞過馬路。這種情況下進行“禮讓行人”，會造成交通擁堵。結(jié)合材料，回答下列問題：(1)從認識論角度，分析對于如何實施“禮讓行人”產(chǎn)生爭議的原因。(2)運用政治生活的知識，談?wù)勅绾螤I造禮讓斑馬線的良好氛圍。答案(1)人們對客觀事物的認識受到不同立場、觀點、方法、知識水平等條件的限制?？陀^事物是復(fù)雜的、變化著的，其本質(zhì)的暴露和展現(xiàn)有一個過程?！岸Y讓行人”具體如何操作是一個在實踐中逐步探索和完善的過程。所以，對于“禮讓行人”具體如何實施，行人和駕駛員會產(chǎn)生爭議。(2)遵守憲法和法律是公民的應(yīng)盡義務(wù)。駕駛員必須遵循法律規(guī)定，在斑馬線前禮讓行人。公民要堅持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則?！岸Y讓行人”給了行人路權(quán)，行人也應(yīng)履行遵守交通規(guī)則的義務(wù)。政府履行文化建設(shè)的職能，對于“禮讓行人”這一交通法規(guī)加強宣傳引導(dǎo)。交管部門嚴(yán)格執(zhí)法，帶動行人和駕駛員尊重法律、遵守法律。14(2018常州一模)改革開放以來，我國各方面實際都發(fā)生了很大變化，總體上實現(xiàn)了小康。從需求側(cè)看，“美好生活”日益多樣化，不僅包括物質(zhì)文化方面，而且還包括民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等需求；從供給側(cè)看，雖然落后的社會生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，但仍然不能滿足13億多人民對不同產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和各種服務(wù)的需求。黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。面對新時代、新需求，某省政府廣泛調(diào)研，出臺政策。積極采取措施促進產(chǎn)品質(zhì)量和性能提升，更好地滿足中高端需求；通過促進公平、振興鄉(xiāng)村、協(xié)調(diào)區(qū)域，讓發(fā)展成果惠及全體人民；保障民主、宣揚法治、發(fā)展文化，讓人民群眾的生活在更多領(lǐng)域得到滿足。堅持在發(fā)展中滿足群眾需求，讓人民群眾過上“美好生活”。(1)結(jié)合材料，分析我國作出主要矛盾轉(zhuǎn)化的判斷的唯物論依據(jù)。(2)運用政治生活知識，說明該省政府是如何讓人民群眾過上“美好生活”的。答案 (1)物質(zhì)決定意識，要求我們一切從實際出發(fā)。主要矛盾的轉(zhuǎn)化正是從我們國家變化了的實際出發(fā)而提出的。事物發(fā)展是有規(guī)律的，主要矛盾的轉(zhuǎn)化這個判斷的提出，既正確發(fā)揮了主觀能動性又尊重了社會發(fā)展的客觀規(guī)律。意識反作用于物質(zhì)，正確的意識對事物發(fā)展具有積極的促進作用。對社會主要矛盾的正確認識有助于更好地解決矛盾，促進社會的發(fā)展。(2)堅持科學(xué)民主決策。準(zhǔn)確把握新時代、新需求，出臺相應(yīng)政策、方案。堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責(zé)的原則。保障、改善民生，實現(xiàn)民生幸福，讓發(fā)展成果惠及全體人民。切實履行組織經(jīng)濟、文化建設(shè)等職能。促進產(chǎn)品質(zhì)量和性能提升，滿足中高端需求，保障人民當(dāng)家作主，保障公民的政治權(quán)利。