電子科技大學(xué) 突發(fā)技術(shù)安全與環(huán)境保護(hù)事件應(yīng)急預(yù)案 報(bào)告人蘭中文2011 12 17 主要內(nèi)容 技術(shù)安全與環(huán)境保護(hù)的內(nèi)涵 指通過(guò)對(duì)技術(shù)和安全本質(zhì)性再認(rèn)識(shí)以提高對(duì)技術(shù)和安全的理解 進(jìn)而形成更加科學(xué)的技術(shù)安全觀 并在新技術(shù)安全觀指引下改進(jìn)安全技術(shù)和安全措施 最終達(dá)到提高安全性的目的 技術(shù)安全 傳統(tǒng)安全觀認(rèn)為安全就是不出事故 其實(shí)安全還應(yīng)該包括不受威脅 傳統(tǒng)安全觀認(rèn)為技術(shù)只要能在人不犯錯(cuò)誤時(shí)保證人安全就達(dá)到了技術(shù)的根本要求 但更進(jìn)一步的技術(shù)安全觀對(duì)技術(shù)追求還應(yīng)該包括保證防止人犯錯(cuò) 乃至在一定范圍內(nèi)緩沖 包容人的錯(cuò)誤 這樣的安全觀就是對(duì)傳統(tǒng)安全觀的一種深化 它有助于我們從技術(shù)角度提高安全的級(jí)別 最終達(dá)到提高安全性的目的 技術(shù)安全的三個(gè)特征 工具 工藝 工程 環(huán)境保護(hù)利用環(huán)境科學(xué)的理論和方法 協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系 解決各種問(wèn)題 保護(hù)和改善環(huán)境的一切人類活動(dòng)的總稱 人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用 防止自然環(huán)境受到污染和破壞 對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理 以創(chuàng)造出適合于人類生活 工作的環(huán)境 環(huán)境保護(hù)包含至少三個(gè)層面對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)對(duì)人類居住 生活環(huán)境的保護(hù)對(duì)地球生物的保護(hù) 應(yīng)急預(yù)案 目的編制依據(jù)適用范圍指導(dǎo)思想和應(yīng)急處置原則 一 總則 提高處置突發(fā)技術(shù)安全與環(huán)境保護(hù)事件的能力 預(yù)防和減少突發(fā)性災(zāi)害事件造成的損害 保障師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全 保證正常的工作 生活秩序 維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定 應(yīng)急預(yù)案 1 目的 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 四川省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 等 應(yīng)急預(yù)案 2 編制依據(jù) 機(jī)械類大型創(chuàng)傷 燙傷 突發(fā)電器 電路火災(zāi)事故 化學(xué)強(qiáng)腐蝕 燙燒傷 如濃硫酸 化學(xué)藥品 氣 液 固 引發(fā)的中毒 病原性微生物源污染 放射性泄漏 危險(xiǎn)氣體爆炸 應(yīng)急預(yù)案 3 適用范圍 3 1實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件 機(jī)械 電器 化學(xué) 生物等 3 2倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件爆炸品 高壓氣體 易燃液體 易燃固體 易自燃物品 強(qiáng)氧化劑 毒害品 感染性物品 放射性物品 腐蝕性物品等以上危險(xiǎn)化學(xué)品在使用 儲(chǔ)存過(guò)程中 引發(fā)泄漏 爆炸和火災(zāi)等連鎖式事件 適用范圍 3 3突發(fā)環(huán)境污染事件 對(duì)學(xué)校的空氣 水源 土壤等造成污染 對(duì)師生員工生命造成重大影響的環(huán)境污染 適用范圍 突然發(fā)生的水 氣 固 渣 放射性污染 在從事有毒有害的作業(yè)中 因接觸各種有毒物質(zhì)而引起急性疾病的事件 3 4急性職業(yè)中毒事件 適用范圍 3 5突發(fā)特種設(shè)備重大安全事件 鍋爐爆炸 壓力容器 各種高壓氣瓶 爆炸 電梯剪切 墜落等 以人為本 減少危害居安思危 預(yù)防為主統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級(jí)負(fù)責(zé)健全制度 加強(qiáng)管理快速反應(yīng) 協(xié)同應(yīng)對(duì)臨危不亂 安全有序 應(yīng)急預(yù)案 4 指導(dǎo)思想和應(yīng)急處置原則 2 1組織指揮體系結(jié)構(gòu)圖 二 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé) 突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 突發(fā)技安與環(huán)保事件應(yīng)急處置工作小組 國(guó)資處 相關(guān)學(xué)院 保衛(wèi)處 學(xué)校辦公室 后勤管理處 學(xué)校醫(yī)院 2 2職責(zé)工作組職責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍 組織培訓(xùn)和演練 檢查督促預(yù)防措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作 發(fā)生突發(fā)事件 迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組 組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng) 重大突發(fā)事件 即時(shí)向省 市相關(guān)管理部門(mén)報(bào)告 組織事件調(diào)查 總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 研究 決定對(duì)突發(fā)事件及相關(guān)責(zé)任人的處理 應(yīng)急預(yù)案 成員單位職責(zé)學(xué)校辦公室 向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)突發(fā)事件及處理結(jié)果 保衛(wèi)處 隔離保護(hù) 維持秩序 記錄現(xiàn)場(chǎng)情況 后勤管理處 保障水 電 氣 通信的運(yùn)轉(zhuǎn)及救援物資的保障 應(yīng)急預(yù)案 成員單位職責(zé)國(guó)資處 技安環(huán)保的日常宣傳 教育 管理和突發(fā)事件的調(diào)查 并向工作組報(bào)送調(diào)查材料 協(xié)助做好事件的處理及善后工作 校醫(yī)院 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搶救 臨時(shí)處置及治療 各學(xué)院 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 建立和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍 本單位發(fā)生突發(fā)事件 在第一時(shí)間報(bào)告工作組并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織救援 應(yīng)急預(yù)案 2 3責(zé)任與獎(jiǎng)懲 1 對(duì)在應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 2 對(duì)遲報(bào) 謊報(bào) 瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況和在工作中有失職 瀆職行為的 依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 應(yīng)急預(yù)案 3 1實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急處置 機(jī)械 電器類 3 2實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急處置 化學(xué) 生物類 3 3突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事件應(yīng)急處置3 4突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置3 5急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急處置3 6突發(fā)特種設(shè)備重大安全事件應(yīng)急處置 應(yīng)急預(yù)案 三 應(yīng)急處置的內(nèi)容 3 1 1機(jī)械類大型創(chuàng)傷 燙傷事故發(fā)生后 立即將傷者轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn) 同時(shí)撥打急救電話 等待醫(yī)務(wù)人員治療 3 1 2突發(fā)電器 電路火險(xiǎn) 應(yīng)切斷總電源 撥打火警電話 組織人員用滅火器滅火 組織好疏散工作 3 1 3對(duì)受到火災(zāi)威脅的儀器設(shè)備 物資 采取措施盡量避免減少國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失 對(duì)易燃 易爆和有毒 有害的危險(xiǎn)物資 應(yīng)派專人看護(hù)以免遺失 防止發(fā)生更大的危險(xiǎn) 3 1實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急處置 機(jī)械 電器類 3 2 1化學(xué)強(qiáng)腐蝕燙 燒傷 如濃硫酸 事件發(fā)生后 迅速解脫傷者被污染衣服 及時(shí)用清水沖洗皮膚 保持創(chuàng)傷面的潔凈 眼部燙 燒傷后 立即用純凈水洗滌 并及時(shí)送醫(yī)院診治 3 2 2化學(xué)有毒藥品引發(fā)的中毒事件后 救援者立即用濕毛巾捂住嘴 鼻 轉(zhuǎn)移中毒者至通風(fēng)清潔處 采用人工呼吸催吐等急救方法幫助中毒者清除體內(nèi)毒物 報(bào)告并等待醫(yī)務(wù)人員治療 3 2實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急處置 化學(xué) 生物類 3 2 3氣體爆炸事件發(fā)生后 切斷電源 關(guān)閉閥門(mén) 立即將人員疏散和將其他易爆物品迅速轉(zhuǎn)移 撥打報(bào)警電話 3 2 4有機(jī)物或能與水發(fā)生劇烈反應(yīng)的化學(xué)藥品著火 應(yīng)用滅火器或沙子撲滅 不得隨意用水滅火 以免因撲救不當(dāng)造成更大損害 3 2 5發(fā)生病原性微生物源污染突發(fā)事件 迅速隔離 封鎖保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行消毒 防止交叉?zhèn)魅?立即通知防疫部門(mén)和上級(jí)衛(wèi)生 環(huán)保主管部門(mén)進(jìn)行專門(mén)處置 對(duì)受污染侵害人員立即送醫(yī)療救護(hù)部門(mén)急救治療 實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急處置 化學(xué) 生物類 危險(xiǎn)貨物品名表 列出8大類危險(xiǎn)化學(xué)品 爆炸品 壓縮氣體和液化氣體 易燃液體與固體 自燃物品和遇濕易燃物品 氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物 毒害品與感染性物品 放射性物品 腐蝕品 危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏 火災(zāi) 爆炸 兩大類 3 3突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事件應(yīng)急處置 泄漏事故處置措施 1 發(fā)生泄漏后 應(yīng)立即關(guān)閉閥門(mén)堵漏 采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處 2 進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理A 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具 B 救援人員嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng) 要有監(jiān)護(hù)人 必要時(shí)用水槍 水炮掩護(hù) C 如果泄漏物是易燃易爆的 事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種 切斷電源 禁止車(chē)輛進(jìn)入 在邊界設(shè)置警戒線 突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事件應(yīng)急處置 3 對(duì)泄漏物的處置A 圍堤堵截 筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn) B 稀釋與覆蓋 向氣態(tài)有害物噴射霧狀水 加速氣體向高空擴(kuò)散 對(duì)于氣態(tài)可燃物 可在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)?破壞燃燒條件 對(duì)于液體泄漏可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料 在其表面形成覆蓋層 抑制其揮發(fā) C 收容 用沙子 吸附材料 中和材料等吸收中和 D 廢棄 將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理 突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事件應(yīng)急處置 火災(zāi) 爆炸 事件處置措施 1 正確使用滅火器對(duì)初期火災(zāi)進(jìn)行撲滅 2 撥打火警電話 報(bào)告火災(zāi)地點(diǎn) 部位和燃燒物 3 迅速查明燃燒范圍 燃燒物品及其周?chē)锲返闹饕ｋU(xiǎn)特性及燃燒產(chǎn)生物是否有毒 4 對(duì)壓縮氣體和液化氣體火災(zāi)事故應(yīng)立即切斷現(xiàn)場(chǎng)電源 關(guān)閉閥門(mén) 5 對(duì)有可能發(fā)生爆炸 爆裂 噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況 應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退 突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事件應(yīng)急處置 3 4突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置適用范圍 1 因人為或不可抗力造成的廢氣 廢水 廢固電磁輻射等環(huán)境污染 破壞事件 2 因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事件 3 影響飲用水源地水質(zhì)的嚴(yán)重污染事件等 處置方法 1 立即切斷污染源 隔離污染區(qū) 防止污染擴(kuò)散 2 及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的人員 3 對(duì)受危害人員進(jìn)行救治 4 報(bào)告環(huán)衛(wèi)部門(mén)采取治理措施 調(diào)查事件原因 突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置 突發(fā)環(huán)境污染事故嚴(yán)重程度分級(jí)1 滿足下列情形之一者 為特大突發(fā)環(huán)境污染事件A 造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的 B 有人員中毒死亡的 C 事件危害可引起大面積污染 并有迅速擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的 2 滿足下列情形之一者 為重大突發(fā)環(huán)境污染事件A 造成直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上 100萬(wàn)元以下 B 有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的 C 事件危害影響到周?chē)貐^(qū) 經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制 并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的 3 滿足下列情形之一者 為較大突發(fā)環(huán)境污染事件A 造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的B 有人員出現(xiàn)中毒癥狀的 C 事件危害在一定范圍內(nèi) 經(jīng)自救或組織救援能予以控制 并無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的 4 一般突發(fā)環(huán)境污染事件污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上 萬(wàn)元以下的環(huán)境污染事件 3 5急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急處置急性職業(yè)中毒 指在職業(yè)活動(dòng)中 因接觸各種有毒物質(zhì)等因素而引起的急性疾病 具有突發(fā)性 群體性 復(fù)雜性 不可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn) 處置方法 1 吸入中毒迅速將患者搬離中毒場(chǎng)所至空氣新鮮處 立即松解患者衣領(lǐng)和腰帶 以保持呼吸道暢通 2 經(jīng)皮膚中毒將患者立即移離中毒場(chǎng)所 脫去污染衣服 迅速用清水洗凈皮膚 遇水能發(fā)生反應(yīng)的腐蝕性毒物如三氯化磷 則先用干布或棉花抹去毒物 再用水沖洗 3 經(jīng)口中毒如毒物為非腐蝕性的 患者神志清楚又無(wú)虛脫現(xiàn)象 應(yīng)立即催吐 急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急處置 4 局部灼傷腐蝕性毒物如酸 堿等沾染皮膚及眼內(nèi) 應(yīng)立即用大量清水沖洗 至少5分鐘 強(qiáng)酸沾染皮膚經(jīng)水沖后 可再用5 碳酸氫鈉沖洗 沾染眼內(nèi)者 再用2 碳酸氫鈉沖洗 強(qiáng)堿濺入眼內(nèi) 水沖后用生理鹽水或3 硼酸水連續(xù)沖洗至少15分鐘 發(fā)生急性職業(yè)中毒 在采取上述措施的同時(shí) 應(yīng)立即報(bào)告校醫(yī)院 急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急處置 3 6突發(fā)特種設(shè)備重大安全事件應(yīng)急處置 1 鍋爐 壓力容器 壓力管道發(fā)生爆炸事件A 為防止事件擴(kuò)大 鍋爐剩余燃燒用水熄滅 壓力容器 壓力管道所有閥門(mén)應(yīng)迅速關(guān)閉或采取堵漏 B 對(duì)可燃?xì)怏w和油類應(yīng)用沙石或二氧化碳 干粉等滅火器進(jìn)行滅火 同時(shí)設(shè)置隔離帶以防事件蔓延 C 對(duì)受傷人員立即施行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù) 傷勢(shì)嚴(yán)重的立即送往醫(yī)院 2 壓力容器 壓力管道發(fā)生泄漏事件A 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員須佩帶頭盔 過(guò)濾式防毒面具或口罩 氧氣呼吸器等進(jìn)行呼吸防護(hù) B 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)關(guān)閉所有通氣閥門(mén)或采取堵漏 將救出人員抬至通風(fēng)處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù) 中毒嚴(yán)重的應(yīng)立即送醫(yī)院 突發(fā)特種設(shè)備重大安全事件應(yīng)急處置 支撐性管理辦法 1 電子科技大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理暫行規(guī)定2 電子科技大學(xué)勞動(dòng)保護(hù)用品管理暫行辦法3 電子科技大學(xué)特種設(shè)備安全管理暫行辦法4 電子科技大學(xué)特種作業(yè)人員安全管理暫行規(guī)定5 電子科技大學(xué)檢測(cè)儀器設(shè)備管理辦法6 電子科技大學(xué)放射性防護(hù)工作管理辦法7 電子科技大學(xué)技術(shù)安全工作管理辦法8 電子科技大學(xué)環(huán)境保護(hù)管理辦法9 電子科技大學(xué)安全生產(chǎn)管理辦法10 電子科技大學(xué)安全生產(chǎn)責(zé)任制 支撐性管理辦法 文件 要研討的幾個(gè)問(wèn)題 1 保衛(wèi)處與國(guó)資處的職責(zé)界定2 灑水車(chē) 校園巡邏車(chē)等特種設(shè)備的管理3 安全監(jiān)管部門(mén)正更多地介入學(xué)校安全工作 如何配合 謝謝