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林業(yè)局五治活動分析材料 一、存在的主要問題 （1）部分干部職工對科學發(fā)展林業(yè)理念的學習不夠深入，理解不夠深刻，在運用科學理念指導林業(yè)實踐，促進工作上還有差距。 （2）少數(shù)干部工作執(zhí)行力需要進一步提高。有的遇到問題繞道走，遇到難題上推下卸，受領任務不堅決，執(zhí)行意愿不強；有的在工作中想干不會干，想干干不好，執(zhí)行能力不夠。 （3）機關工作效能有待進一步提高。在工作效率方面，科室之間、同事之間有時在工作銜接上做的不好，影響了整體工作效能。 （4）機關管理制度有待進一步健全和完善，個別制度落實還不夠到位。 （5）行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使不合理的問題還存在。在處理情節(jié)相近的案件時，行政處罰雖在法定范圍內(nèi)，但處罰的幅度有差別。 （6）林業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度還不夠。林農(nóng)對涉林法律法規(guī)了解不深入。 （7）干部教育培訓的學習形式單調(diào)。在組織學習上級文件和林業(yè)法律法規(guī)時注重集體逐條逐句學習原文，學習討論和業(yè)務比武組織少，學習的實效性不夠高。 （8）深入基層開展調(diào)查研究不夠。在工作指導上有時缺乏針對性。 二、問題形成原因 針對查擺的問題，我局深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因，主要表現(xiàn)在： （1）對機關學習有時不夠重視不夠?？傉J為機關學習根據(jù)上級的要求，安排了學習內(nèi)容和學習時間，完成了上級交給的任務就行了，沒有注重培養(yǎng)干部職工的學習興趣和提高干部職工的學習實效，以致使學習形式單調(diào)，學習效果不盡人意。 （2）缺乏深入基層的扎實工作作風。有時往往考慮到下基層會給基層單位日常工作帶來一些麻煩，所以下去調(diào)研的時間少，造成對基層有些情況不熟悉、指導缺乏針對性的現(xiàn)象。 （3）少數(shù)同志缺乏大局意識和整體觀念，工作配合上不夠主動，缺乏爭先進位的思想和開拓創(chuàng)新意識。 （4）單位內(nèi)部的各項管理制度還不夠完善，抓制度落實的力度不夠，對制度的執(zhí)行情況缺乏有效的監(jiān)督。 （5）雖然近幾年通過教育和開展主題教育大討論活動，服務意識和服務水平有了很大提高，但主動服務，特別是上門服務的意識還有待進一步增強。 三、下一步整改措施 針對查擺出來的問題，局黨組認真研究了下一步的整改措施，重點從以下七個方面認真加以整改。 （1）強化學習教育，提高干部職工政治和業(yè)務素質(zhì)。教育引導干部職工牢固樹立“終身學習”的意識，以政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務上高水平、工作上高成效為目標，大力提倡學習之風，創(chuàng)建學習型機關。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，制定切實可行的學習制度和學習計劃，突出學習重點，完善學習機制，創(chuàng)新學習方法，要求每位干部職工進一步提高學習的緊迫性和自覺性，采取自學與集中學習、業(yè)務學習與政治學習、外出培訓與自我鉆研相結(jié)合等多種形式，進行深入系統(tǒng)地學習，形成機關干部職工全員學習的良好氛圍，全面提高機關干部的整體素質(zhì)。 （2）強化服務意識，提高服務水平。引導干部職工牢固樹立服務是生產(chǎn)力，也是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的服務觀念，把“群眾需要的，就是我們要做的”作為機關服務宗旨，積極推行政務公開，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、失職追究制等制度，不斷提高服務質(zhì)量。組織林業(yè)技術人員開展“下基層服務”活動，全方位提供林業(yè)政策法規(guī)方面的咨詢服務。 （3）進一步強化制度建設。制定和完善加強機關效能行之有效的工作制度、監(jiān)督制度和考評制度，嚴格執(zhí)行機關效能各項規(guī)章制度，真正實現(xiàn)用制度規(guī)范行為、靠制度管人的運行機制，實現(xiàn)機關內(nèi)部管理的制度化、規(guī)范化。同時，成立由局長任組長的局效能建設領導小組，設立辦公室，明確領導小組及辦公室職責，加強對各項制度的落實、中心工作等督查督辦，跟蹤問效，確保將制度落在實處。 （4）進一步樹立依法行政意識。在日常監(jiān)管工作中，嚴格落實行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯追究制度和市局制定的《行政執(zhí)法自由裁量權(quán)量化細則》有關規(guī)定，保證林業(yè)執(zhí)法行為合法、公正、公平、公開、程序正當、處罰合理。 （5）加大林業(yè)法律法規(guī)宣傳力度。通過組織開展培訓教育、送法下鄉(xiāng)、在林業(yè)信息網(wǎng)開辟法律宣傳專欄、發(fā)放法律法規(guī)明白紙等多種有效形式，開展廣泛的宣傳教育活動，把林業(yè)法制宣傳滲透到全市每一個角落，提高人們的法律意識，贏得全社會對林業(yè)工作的理解和支持。 （6）定期召開局長辦公會。各科（站、室）負責人在匯報和安排工作的同時，分管領導進行點評。認真查擺工作中存在的問題，共同研究解決問題的辦法，充分發(fā)揮每位干部職工的聰明才智，增進團結(jié)互助，提高各科（站、室）協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，提高機關整體工作效能。 第 4 頁 共 4 頁