全市“解放思想大討論”務(wù)虛會發(fā)言稿：對高等教育與科技金融創(chuàng)新問題的思考一、關(guān)于高等教育問題我市目前僅有 4 所高等院校。勝利學(xué)院是由“油地?！比焦步ǖ囊凰毩W(xué)院，其他三所為高職院校，高等教育整體辦學(xué)層次較低。建議在以下幾個方面推動我市高等教育發(fā)展：一是著力破解高等教育發(fā)展滯后問題。加快推動山東勝利職業(yè)學(xué)院移交地方辦學(xué)工作。積極與中國石油大學(xué)（華東）溝通協(xié)商，使其部分與油田關(guān)系緊密的院系回東營校區(qū)辦學(xué)。按照四方共建合作協(xié)議確定的職責(zé)，加快合作共建山東農(nóng)業(yè)大學(xué)國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教基地。積極引進國內(nèi)科研院所和有關(guān)高校到我市舉辦分支機構(gòu)。二是積極引進國外優(yōu)質(zhì)資源設(shè)置獨立的中外合作大學(xué)。借鑒寧波諾丁漢大學(xué)、上海紐約大學(xué)等發(fā)展模式，進一步激活高等教育辦學(xué)機制。以推進中外合作辦學(xué)為實現(xiàn)高等教育發(fā)展的新的突破口。三是加大對我市現(xiàn)有 4 所高等院校的支持力度。使其在辦學(xué)能力、辦學(xué)水平、緊密服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展等各個方面都有一個大的提升。二、關(guān)于科技金融創(chuàng)新問題積極促進科技與金融緊密結(jié)合，是我省推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的重大舉措。建議著力做好以下幾個方面的工作：一是構(gòu)建我市科技成果轉(zhuǎn)化平臺。對接省科技成果轉(zhuǎn)化活動，建立我市科技成果轉(zhuǎn)化公共技術(shù)服務(wù)平臺，為科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)新研發(fā)公共基礎(chǔ)服務(wù)。二是拓寬融資渠道構(gòu)建創(chuàng)新金融體系。有效利用“科創(chuàng)貸”等手段，解決中小企業(yè)融資難問題。出臺相關(guān)政策，加大對科技型中小企業(yè)的扶持力度，為科技型中小企業(yè)提供多樣化的融資方式。三是加強科技金融信息管理平臺建設(shè)。完善科技金融信息管理平臺建設(shè)，更好地把科技型中小企業(yè)與金融機構(gòu)緊密連接起來。充分利用好大數(shù)據(jù)，為銀行和融資機構(gòu)及企業(yè)提供有效的參考。四是以制度改革激發(fā)科技金融創(chuàng)新活力。完善科技獎勵辦法，調(diào)動科技人員的創(chuàng)新熱情。整合“政產(chǎn)學(xué)研金服用”各方面力量，為加速科技成果轉(zhuǎn)化、助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供支撐。開展科技保險試點，以保險抵御和化解風(fēng)險。全市“解放思想大討論”務(wù)虛會發(fā)言稿：推進審批服務(wù)再提速 重塑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢我市于 2000 年以來探索推進的“兩集中兩到位”改革，使行政審批提質(zhì)增效工作成效明顯。但與上級要求、我市經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾期盼和江浙等地相比，還有較大差距，表現(xiàn)在以下方面。一、審批事項集中難。市政務(wù)大廳物理空間少難以承載實際需求，許多行政審批重要事項關(guān)鍵環(huán)節(jié)無法進駐。市級行政許可、審批、公共服務(wù)類事項，實際授權(quán)中心窗口的只有 222 項，僅占 23%；全部授權(quán)到位的只有 69 項。二、數(shù)據(jù)信息共享難。我市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和部分單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)無法與市政務(wù)服務(wù)平臺有效對接。平臺共享數(shù)據(jù)“出不去”，需求數(shù)據(jù)“進不來”；電子證照庫尚未建成，電子公章、簽名等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)未開通應(yīng)用。三、“一窗受理”到位難。在政務(wù)大廳，群眾能辦理的關(guān)聯(lián)事項非常少，“一窗受理”難以實現(xiàn)。部門大廳的同樣也落實不到位?！奥?lián)審聯(lián)辦”目前僅啟動了市政府投資項目。四、“一次辦好”落實難。我市電子政務(wù)起步晚、業(yè)務(wù)不聯(lián)通、信息不共享、政務(wù)平臺不完善、進駐辦理不集中，使“3545”等涉及多部門、多事項的審批，難以實現(xiàn)“一次辦好”。為此，建議如下：一、夯實“硬件”，實現(xiàn)“一窗受理”?；蜃?、或遷、或建，完成市政務(wù)大廳和公共資源交易中心的擴容升級，提升其物理承載空間，將分散設(shè)置的服務(wù)窗口整合，充分授權(quán)到位。二、升級“軟件”，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。依托全市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，除法律法規(guī)規(guī)定或涉密外，全部納入平臺，實現(xiàn)縣區(qū)市直部門之間的互聯(lián)互通，形成資源整合共享。三、簡化流程，實現(xiàn)“一次辦好”。通過“一表申請”將企業(yè)和個人基本信息材料一次收齊，互用共享。借助提升后的軟硬件，強力突破。四、創(chuàng)新體制，探索設(shè)立行政審批局。借鑒外地先進經(jīng)驗，組建行政審批局，試點“一枚印章管審批”，實現(xiàn)審批服務(wù)提質(zhì)提速提效。五、聚焦服務(wù)，激活主動作為。一是探索組建幫辦服務(wù)團隊。二是生活服務(wù)類事項，提供全天候服務(wù)。三是完善追責(zé)、考核、激勵等配套機制。